52012PC0343

SELETUSKIRI

1.           ETTEPANEKU TAUST

Nõukogu direktiivides söödakultuuride seemnete, teraviljaseemnete ja õli- ja kiudtaimede seemnete turustamise kohta reguleeritakse nendes direktiivides loetletud taimeliikide külviseemnete siseturgu. Et hõlbustada kaubavahetust ja vastata kiiresti turunõudlusele, antakse nendes direktiivides nõukogule võimalus kehtestada eeskirjad seemnete impordi lubamiseks kolmandatest riikidest samaväärsussüsteemi alusel.

2.           HUVITATUD ISIKUTEGA TOIMUNUD KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED

3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG

Nõukogu otsuses 2003/17/EÜ[1] on esitatud loetelu riikidest, mille puhul tunnistatakse samaväärsuse põhimõtte kohaldamist impordi korral, üksikasjalikud nõuded, mida on vaja täita, ja eelkõige kehtestatakse viie aasta pikkune periood, mille jooksul samaväärsus kehtib. Seda aega on võimalik pikendada, kui kõik vastavad nõuded on täidetud.

Kõnealune periood kaotab kehtivuse 31. detsembril 2012. Et tagada ELi turu nõudlusele vastav seemnete tarnimine, tuleb neid eeskirju pikendada ja kehtestada uueks aegumiskuupäevaks 31. detsember 2022. Praegu on ajutine pikendamine ette nähtud ainult viieks aastaks. Uue seemneid ja paljundusmaterjali käsitleva määruse läbivaatamine (kaasotsustusmenetluse raames) algab alles 2012. aasta septembris ja pärast seda võetakse vastu konkreetsed rakendusmeetmed. Seetõttu tundub, et pikenduse kestuseks on vaja kehtestada kümne aastat, et vältida kohaldamisperioodi aegumist kõnealuse protsessi käigus.

Otsuse 2003/17/EÜ I lisas on Jugoslaavia loetletud samaväärsussüsteemi alla kuuluvate riikide hulgas. Endise Jugoslaavia asemele on tulnud uued riigid. Sloveenia on Euroopa Liidu riik, Horvaatia kuulub juba otsuse 2003/17/EÜ kohaselt samaväärsussüsteemi alla, kuhu peaks samuti lisanduma Serbia, kuna ta on seemneproovide võtmise ja analüüsimise osas Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni (OECD) rahvusvaheliseks kaubanduseks ettenähtud seemne sordisertifitseerimise kava ning Rahvusvahelise Seemnekontrolli Assotsiatsiooni (ISTA) liige. Jugoslaavia tuleks kõnealusest loetelust välja jätta. Teisi endise Jugoslaavia riike ei saa loetelusse lisada, kuna nad ei ole ei OECD ega ISTA liikmed. Lisaks on muutunud otsuse 2003/17/EÜ I lisas loetletud mõnede tootmisele heakskiitu andvate ja tootmise kontrolli eest vastutavate ametiasutuste nimed.

2012/0165 (COD)

Ettepanek:

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS

millega muudetakse nõukogu otsust 2003/17/EÜ, pikendades selle kohaldamisperioodi ja ajakohastades tootmisele heakskiitu andvate ja tootmise kontrolli eest vastutavate ametiasutuste ja kolmandate riikide nimede loetelu

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut ja eriti selle artikli 43 lõiget 2,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,

pärast õigusakti eelnõu esitamist riikide parlamentidele,

võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust,

toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt

ning arvestades järgmist:

(1)(1)   Otsuses 2003/17/EÜ on sätestatud, et piiratud aja vältel käsitatakse teatavat liiki seemnekultuuride põldtunnustamisi, mida teostatakse teatavates kolmandates riikides, samaväärsetena liidu õigusaktide kohaselt sooritatud põldtunnustamistega ning kõnealustes riikides kasvatatud teatavate liikide seemet samaväärsena liidu õigusaktide kohaselt kasvatatud seemnega.

(2)(2)   Kõnealused põldtunnustamised annavad jätkuvalt samasuguse tagatise, kui liikmesriikide teostatud põldtunnustamised. Seepärast tuleks neid põldtunnustamisi jätkuvalt samaväärseks pidada.

(3)(3)   Kuna otsus 2003/17/EÜ aegub 31. detsembril 2012, tuleks pikendada ajavahemikku, mil samaväärsus kõnealuse otsuse alusel kehtib. Soovitav oleks pikendada nimetatud ajavahemikku veel kümme aastat.

(4)(4)   Otsuses 2003/17/EÜ esitatud viide Jugoslaaviale tuleks välja jätta. Serbia tuleks lisada otsuse 2003/17/EÜ I lisas esitatud kolmandate riikide loetelusse, kuna ta on seemneproovide võtmise ja analüüsimise osas Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni (OECD) rahvusvaheliseks kaubanduseks ettenähtud seemne sordisertifitseerimise kava ning Rahvusvahelise Seemnekontrolli Assotsiatsiooni (ISTA) liige. Lisaks on muutunud otsuse 2003/17/EÜ I lisas loetletud mõnede tootmisele heakskiitu andvate ja tootmise kontrolli eest vastutavate ametiasutuste nimed.

(5)(5)   Seepärast tuleks otsust 2003/17/EÜ vastavalt muuta,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Otsust 2003/17/EÜ muudetakse järgmiselt.

(1)          Artiklis 6 asendatakse kuupäev „31. detsember 2012” kuupäevaga „31. detsember 2022”.

(2)          I lisa asendatakse käesoleva otsuse lisas esitatud tekstiga.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolevat määrust kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2013.

Artikkel 3

Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.

Brüssel,

Euroopa Parlamendi nimel                           Nõukogu nimel

president                                                        eesistuja

LISA

„I LISA

Riigid, ametiasutused ja liigid

Riik : || Ametiasutus || Järgmistes direktiivides viidatud liigid

1 || 2 || 3

AR || Instituto Nacional de Semillas (INASE) Av. Paseo Colón 922, 3 Piso 1063 BUENOS AIRES || 66/401/EMÜ 66/402/EMÜ 2002/57/EÜ

AU || Australian Seeds Authority LTD. P.O. Box 187 LINDFIELD, NSW 2070 || 66/401/EMÜ 66/402/EMÜ 2002/57/EÜ

CA || Canadian Food Inspection Agency, Seed Section, Plant Health & Biosecurity Directorate 59 Camelot Drive, Room 250, OTTAWA, ON K1A 0Y9 || 66/401/EMÜ 66/402/EMÜ 2002/57/EÜ

CL || Ministerio de Agricoltura Servicio Agricola y Ganadero, División de Semillas Casilla 1167, Paseo Bulnes 140 - SANTIAGO DE CHILE || 2002/54/EÜ 66/401/EMÜ 66/402/EMÜ 2002/57/EÜ

HR || State Institute for Seed and Seedlings, Vinkovacka Cesta 63 HR-31000 OSIJEK || 2002/54/EÜ 66/401/EMÜ 66/402/EMÜ 2002/57/EÜ

IL || Ministry of Agriculture & Rural Development Plant Protection and Inspection Services P.O. BOX 78, BEIT-DAGAN 50250 || 66/401/EMÜ 66/402/EMÜ 2002/57/EÜ

MA || D.P.V.C.T.R.F. Service de Contrôle des Semences et des Plants, B.P. 1308 RABAT || 66/401/EMÜ 66/402/EMÜ 2002/57/EÜ

NZ || Ministry of Agriculture and Forestry, 25 "THE TERRACE" P.O. BOX 2526 WELLINGTON || 2002/54/EÜ 66/401/EMÜ 66/402/EMÜ 2002/57/EÜ

RS || Ministry of Agriculture, Forestry and Water Management Plant Protection Directorate Omladinskih brigada 1, 11070 NOVI BEOGRAD || 2002/54/EÜ 66/401/EMÜ 66/402/EMÜ 2002/57/EÜ

TR || Ministry of Agriculture and Rural Affairs, Variety Registration and Seed Certification Centre Gayret mah. Fatih Sultan Mehmet Bulvari No:62 P.O.BOX: 30, 06172 Yenimahalle/ANKARA || 2002/54/EÜ 66/401/EMÜ 66/402/EMÜ 2002/57/EÜ

US || USDA - Agricultural Marketing Service Seed Regulatory & Testing Branch 801 Summit Crossing, Suite C, GASTONIA NC 28054 || 2002/54/EÜ 66/401/EMÜ 66/402/EMÜ 2002/57/EÜ

UY || Instituto Nacional de Semillas (INASE) Cno. Bertolotti s/n y Ruta 8 km 29 91001 PANDO - CANELONES || 66/401/EMÜ 66/402/EMÜ 2002/57/EÜ

ZA || National Department of Agriculture, C/O S.A.N.S.O.R. Lynnwood Ridge, P.O. BOX 72981, 0040 PRETORIA || 66/401/EMÜ 66/402/EMÜ – ainult seoses liikidega Zea mays ja Sorghum spp. 2002/57/EÜ

(*)          AR – Argentiina, AU – Austraalia, CA – Kanada, CL – Tšiili, HR – Horvaatia, IL – Iisrael, MA – Maroko, NZ – Uus-Meremaa, RS – Serbia, TR – Türgi, US – Ameerika Ühendriigid, UY – Uruguay, ZA – Lõuna-Aafrika”

[1]               EÜT L 8, 14.1.2003, lk 10.