52005PC0616

[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel 6.12.2005

KOM(2005) 616 lõplik

Ettepanek

NÕUKOGU MÄÄRUS

millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 74/2004 Indiast pärit puuvillase voodipesu impordi suhtes lõpliku tasakaalustava tollimaksu kehtestamise kohta

(komisjoni esitatud)

SELETUSKIRI

ETTEPANEKU TAUST |

110 | Ettepaneku põhjused ja eesmärgid Käesolev ettepanek käsitleb nõukogu 6. oktoobri 1997. aasta määruse (EÜ) nr 2026/97 (kaitse kohta subsideeritud impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed) („algmäärus“)[1] kohaldamist Indiast pärit puuvillase voodipesu importi käsitleva menetluse suhtes. |

120 | Üldine taust Käesolev ettepanek on tehtud lähtuvalt algmääruse rakendamisest ja uurimisest, mis viidi läbi kooskõlas algmääruses sätestatud sisu- ja menetlusnõuetega. |

139 | Ettepanekus käsitletavas valdkonnas kehtivad õigusnormid Nõukogu määrus (EÜ) nr 74/2004[2] Indiast pärit puuvillase voodipesu ühendusse impordi suhtes lõpliku tasakaalustava tollimaksu kehtestamise kohta. Ettepanek anda uutele ühendusse eksportijatele uue ettevõtja staatus. |

141 | Kooskõla Euroopa Liidu muude põhimõtete ja eesmärkidega Ei kohaldata. |

KONSULTEERIMINE HUVITATUD ISIKUTEGA JA MÕJU HINDAMINE |

Konsulteerimine huvitatud isikutega |

219 | Asjaomastel huvitatud isikutel oli juba võimalus kaitsta oma huve uurimise ajal algmääruse sätete kohaselt. |

Ekspertarvamuste kogumine ja kasutamine |

229 | Välisekspertide arvamusi ei olnud vaja kasutada. |

230 | Mõju hindamine Käesolev ettepanek on algmääruse rakendamise tulemus. Algmäärus ei näe ette üldist mõju hindamist, kuid sisaldab täielikku loendit tingimustest, mida peab hindama. |

ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG |

305 | Kavandatud meetmete kokkuvõte Määrusega (EÜ) nr 74/2004 kehtestas nõukogu Indiast pärit puuvillase voodipesu ühendusse importimise suhtes lõpliku tasakaalustava tollimaksu. Võttes arvesse vaatlusaluse toote eksportijate/tootjate suurt hulka Indias, moodustati esialgse uurimise ajal eksportivatest tootjatest valim. Valimisse kaasatud ettevõtjatele kehtestati individuaalsed tollimaksumäärad vahemikus 4,4% kuni 10,4%, kusjuures valimivälistele koostööd tegevatele ettevõtjatele määrati 7,6% suurune tollimaksumäär. Ettevõtjatele, kes ei andnud endast teada või ei teinud uurimise käigus koostööd, kehtestati 10,4% suurune tollimaksumäär. Nõukogu määruse (EÜ) nr 74/2004 artikliga 2 võimaldati samas artiklis sätestatud kriteeriumidele vastavatele India eksportijatele/tootjatele võrdne kohtlemine valimiväliste koostööd tegevate ettevõtjatega (uue ettevõtja staatus). Nõukogu määruse (EÜ) nr 2143/2004 artikliga 1, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 74/2004, lisati viisteist ettevõtjat määruse (EÜ) nr 74/2004 lisas toodud India eksportijate/tootjate nimekirja. Kolmteist India eksportijat/tootjat on taotlenud uue ettevõtja staatust, lastes ennast lisada nende ettevõtjate nimekirja, kelle suhtes kohaldatakse 7,6% suurust kaalutud keskmist tollimaksumäära. Seepärast tehakse ettepanek, et nõukogu võtaks vastu lisatud ettepaneku määruse kohta, mis tuleks avaldada Euroopa Liidu Teatajas nii kiiresti kui võimalik. |

310 | Õiguslik alus Nõukogu 6. oktoobri 1997. aasta määrus (EÜ) nr 2026/97 kaitse kohta subsideeritud impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed, viimati muudetud nõukogu 8. märtsi 2004. aasta määrusega (EÜ) nr 461/2004 ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 74/2004. |

329 | Subsidiaarsuse põhimõte Ettepanek tehakse ühenduse ainupädevusse kuuluvas valdkonnas. Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei kohaldata. |

Proportsionaalsuse põhimõte Käesolev ettepanek on proportsionaalsuse põhimõttega kooskõlas järgmisel põhjusel. |

331 | Asjaomast meedet on kirjeldatud eespool nimetatud algmääruses ning see ei võimalda teha riigisiseseid otsuseid. |

332 | Ei kohaldata nõudmist, mille kohaselt ühenduse, liikmesriikide valitsuste, piirkondlike ja kohalike pädevate asutuste, ettevõtete ja kodanike rahalist ja halduskoormust tuleb hoida võimalikult madalal ja vastavuses ettepaneku eesmärgiga. |

Õigusakti valik |

341 | Kavandatud õigusakt: määrus. |

342 | Muud õigusaktid ei oleks asjakohased järgmis(t)el põhjus(t)el. Eespool nimetatud algmäärusega ei nähta ette muid võimalusi. |

MÕJU EELARVELE |

409 | Ettepanek ei mõjuta ühenduse eelarvet. |

1. Ettepanek

NÕUKOGU MÄÄRUS

millega muudetakse nõukogu määrust (EÜ) nr 74/2004 Indiast pärit puuvillase voodipesu impordi suhtes lõpliku tasakaalustava tollimaksu kehtestamise kohta

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,

võttes arvesse nõukogu 6. oktoobri 1997. aasta määrust (EÜ) nr 2026/97 kaitse kohta subsideeritud impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed („algmäärus“)[3],

võttes arvesse nõukogu 13. jaanuari 2004. aasta määruse (EÜ) nr 74/2004 (Indiast pärit puuvillase voodipesu impordi suhtes lõpliku tasakaalustava tollimaksu kehtestamise kohta)[4] artiklit 2,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut, mis esitati pärast konsulteerimist nõuandekomiteega,

ning arvestades järgmist:

A. EELNENUD MENETLUS

(1) Määrusega (EÜ) nr 74/2004 kehtestas nõukogu KN-koodide ex 6302 21 00 (TARICi koodid 6302 21 00 81, 6302 21 00 89), ex 6302 22 90 (TARICi kood 6302 22 90 19), ex 6302 31 00 (TARICi kood 6302 31 00 90) ja ex 6302 32 90 (TARICi kood 6302 32 90 19) alla kuuluva Indiast pärit puuvillase voodipesu impordi suhtes ühendusse lõpliku tasakaalustava tollimaksu. Võttes arvesse koostööd tegevate isikute suurt hulka, moodustati India eksportivatest tootjatest valim ning valimisse kaasatud ettevõtjatele kehtestati individuaalsed tollimaksumäärad vahemikus 4,4% kuni 10,4%, kusjuures valimivälistele koostööd tegevatele ettevõtjatele määrati 7,6% suurune tollimaksumäär. Ettevõtjatele, kes ei andnud endast teada või ei teinud uurimise käigus koostööd, kehtestati 10,4% suurune tollimaksumäär.

(2) Nõukogu määruse (EÜ) nr 74/2004 artiklis 2 on sätestatud, et kui uus India eksportiv tootja esitab komisjonile piisavad tõendid selle kohta, et ta uurimisperioodil (1. oktoobrist 2001 kuni 30. septembrini 2002) ei eksportinud ühendusse artikli 1 lõikes 1 nimetatud tooteid (esimene kriteerium), et ta ei ole seotud India eksportijate või tootjatega, kelle suhtes kohaldatakse kõnealuse määrusega kehtestatud subsiidiumivastaseid meetmeid (teine kriteerium), ning et ta on asjaomaseid tooteid tegelikult ühendusse eksportinud pärast selle uurimisperioodi lõppu, millel meetmed põhinevad, või et ta on võtnud tühistamatu lepinguga kohustusi märkimisväärsete koguste eksportimiseks ühendusse (kolmas kriteerium), siis võib muuta kõnealuse määruse artikli 1 lõiget 3, määrates uuele eksportivale tootjale koostööd tegevate valimiväliste ettevõtjate suhtes kohaldatava tollimaksumäära, mis on 7,6%.

(3) Nõukogu määrusega (EÜ) nr 2143/2004, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 74/2004, lisati viisteist ettevõtet määruse (EÜ) nr 74/2004 lisas toodud India eksportijate/tootjate nimekirja.

B. UUTE EKSPORTIJATE/TOOTJATE TAOTLUSED

(4) Kolmteist India ettevõtjat on taotlenud võrdset staatust ettevõtjatega, kes tegid esialgse uurimise käigus koostööd, kuid keda valimisse ei kaasatud (uue ettevõtja staatus).

(5) Neli uue ettevõtja staatust taotlevat India ettevõtjat ei vastanud küsimustikule ja üks ei esitanud täiendavat teavet, mida nõuti pärast seda, kui ta oli esitanud küsimustikule pooliku vastuse. Seega ei olnud võimalik kindlaks teha, kas need ettevõtjad vastavad nõukogu määruse (EÜ) nr 74/2004 artiklis 2 sätestatud kriteeriumidele, ning nende taotlused tuli tagasi lükata.

(6) Ülejäänud kaheksa ettevõtjat vastasid küsimustikule, mille eesmärk oli kindlaks teha, kas ettevõtjad vastavad nõukogu määruse (EÜ) nr 74/2004 artikli 2 sätetele.

(7) Eespool nimetatud India ekportijatest/tootjatest viie esitatud tõendeid peetakse piisavaks, et määrata neile koostööd tegevate valimiväliste ettevõtjate suhtes kohaldatav tollimaksumäär (7,6%) ning seega lisada nad nõukogu määruse (EÜ) nr 74/2004 (mida muudeti nõukogu määrusega (EÜ) nr 2143/2004) lisas (edaspidi „lisa“) esitatud eksportijate/tootjate nimekirja.

(8) Ülejäänud kolmest India eksportijast/tootjast eksportis kaks vaatlusalust toodet ühendusse esialgsel uurimisperioodil (1. oktoobrist 2001 kuni 30. septembrini 2002) ning üks ei suutnud esitada tõendeid selle kohta, et ta ei eksportinud uurimisperioodi ajal ühendusse.

(9) Nimetatud asjaolude tõttu leiti, et eespool nimetatud kolme ettevõtja puhul ei olnud täidetud vähemalt üks nõukogu määruse (EÜ) nr 74/2004 artiklis 2 sätestatud kriteerium, s.t esimene kriteerium. Seepärast tuli nende taotlused tagasi lükata.

(10) Ettevõtjatele, kellele uue ettevõtja staatust ei antud, teatati selle otsuse põhjused ning neile anti võimalus oma seisukohad kirjalikult teatavaks teha.

(11) Kõiki huvitatud isikute esitatud seisukohti ja esildisi analüüsiti ning kui need olid õigustatud, võeti neid nõuetekohaselt arvesse,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Nõukogu määruse (EÜ) nr 74/2004 (mida on muudetud määrusega (EÜ) nr 2143/2004) lisas esitatud India eksportijate/tootjate nimekirja lisatakse järgmised ettevõtjad:

Ettevõtja | Linn |

Alok Industries Limited | Mumbai |

Texel Industries | Chennai |

Textrade International Private Limited | Mumbai |

Welspun India Limited | Mumbai |

Yellows Spun and Linens Private Limited | Mumbai |

Artikkel 2

Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel,

Nõukogu nimel

eesistuja

[1] EÜT L 288, 21.10.1997, lk 1. Määrust on viimati muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 461/2004 (ELT L 77, 13.03.2004, lk 12).

[2] ELT L 12, 17.1.2004, lk 1. Määrust on viimati muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 2143/2004 (ELT L 370, 17.12.2004, lk 1).

[3] EÜT L 288, 21.10.1997, lk 1. Määrust on viimati muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 461/2004 (ELT L 77, 13.03.2004, lk 12).

[4] ELT L 12, 17.1.2004, lk 1. Määrust on viimati muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 2143/2004 (ELT L 370, 17.12.2004, lk 1).