EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 42020Y1204(01)
Resolution of the Council and of the Representatives of the Governments of the Member States meeting within the Council on the European Union Work Plan for Sport (1 January 2021-30 June 2024) 2020/C 419/01
Nõukogu ja nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate resolutsioon Euroopa Liidu spordialase töökava kohta (1. jaanuar 2021 – 30. juuni 2024) 2020/C 419/01
Nõukogu ja nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate resolutsioon Euroopa Liidu spordialase töökava kohta (1. jaanuar 2021 – 30. juuni 2024) 2020/C 419/01
OJ C 419, 4.12.2020, p. 1–11
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
4.12.2020 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
C 419/1 |
Nõukogu ja nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate resolutsioon Euroopa Liidu spordialase töökava kohta (1. jaanuar 2021 – 30. juuni 2024)
(2020/C 419/01)
NÕUKOGU JA NÕUKOGUS KOKKU TULNUD LIIKMESRIIKIDE VALITSUSTE ESINDAJAD,
1. |
TULETADES MEELDE Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 6, mille kohaselt on sport valdkond, kus tuleks ELi tasandi tegevusega toetada, koordineerida ja täiendada liikmesriikide tegevust; |
2. |
TULETADES MEELDE, et liit panustab Euroopa spordiküsimuste edendamisse, võttes arvesse spordi eripära, vabatahtlikkusel põhinevaid struktuure ning selle sotsiaalset ja kasvatuslikku funktsiooni (1); |
3. |
TULETADES MEELDE, et liidu tegevusega püütakse arendada Euroopa mõõdet spordis, spordivõistluste aususe ja avatuse ja spordi eest vastutavate asutuste omavahelise koostöö edendamise kaudu ning sportlaste, iseäranis noorte sportlaste füüsilise ja vaimse puutumatuse kaitsmise kaudu (2); |
4. |
TUNNISTADES, et sport võiks aidata saavutada ELi üldisi poliitilisi prioriteete, eeskätt muude erinevate poliitikavaldkondade, näiteks haridus-, tervise-, noorte-, sotsiaal-, kaasamis-, võrdõiguslikkus-, soolise võrdõiguslikkuse, linna- ja maaelu arengu, transpordi-, keskkonna-, turismi-, tööhõive-, innovatsiooni-, kestlikkus-, digiülemineku- ja majanduspoliitika eesmärke ning et nende poliitikavaldkondadega võiks toetada spordi edendamist valdkondadevahelise koostöö alusel; |
5. |
RÕHUTADES, et vastavalt ÜRO kestliku arengu tegevuskavale 2030 on sport oluline tegur ka kestlikus arengus (3) ning saab sellest tulenevalt aidata kaasa kestliku arengu eesmärkide saavutamisele; |
6. |
TULETADES MEELDE nõukogu ja nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate resolutsioone Euroopa Liidu spordialaste töökavade kohta aastateks 2011–2014, (4) 2014–2017 (5) ja 2017–2020 (6); |
7. |
PIDADES TERVITATAVAKS ELi spordialase töökava (2017–2020) rakendamise tulemusi ning komisjoni aruannet kava rakendamise ja asjakohasuse kohta (7); |
8. |
TUNNISTADES vajadust teha asjakohast koostööd spordiliikumise ja muude asjaomaste sidusrühmadega ning pädevate rahvusvaheliste valitsus- ja valitsusväliste organisatsioonidega, sealhulgas Euroopa Nõukogu, Maailma Terviseorganisatsiooni (WHO), ÜRO narkootikumide ja kuritegevuse büroo (UNODC), ÜRO Hariduse, Teaduse ja Kultuuri Organisatsiooni (UNESCO) ning Maailma Dopinguvastase Agentuuriga (WADA); |
KOOSTAVAD EUROOPA LIIDU SPORDIALASE TEGEVUSKAVA AJAVAHEMIKUKS 1. JAANUARIST 2021 KUNI 30. JUUNINI 2024:
9. |
Euroopa Liidu spordialase töökava (edaspidi „ELi töökava“) JUHTEESMÄRKIDEKS on:
|
10. |
ELi töökavas käsitletakse järgmisi prioriteetseid valdkondi:
Konkreetsed põhiteemad, valdkonnad, eesmärgid, töövormid, võimalikud tulemused, tähtajad ja vastutusalad on esitatud ja neid on selgitatud käesoleva dokumendi I ja II lisas; |
11. |
käesolev ELi töökava on paindlik vahend. Hiljem võib vajalikuks osutuda teha muudatusi või parandusi, et reageerida õigeaegselt tulevastele või ootamatutele sündmustele ning pakilistele küsimustele spordi ja kehalise aktiivsuse valdkonnas, võttes samal ajal arvesse nõukogu tulevaste eesistujariikide prioriteete; |
KUTSUVAD LIIKMESRIIKE ÜLES
12. |
osalema käesoleva ELi töökava rakendamises ning andma vajaduse korral oma eksperditeadmiste ja kogemustega panuse erinevatesse töövormidesse; |
13. |
kaaluma käesoleva ELi töökava rakendamisel saavutatud teadmiste ja tulemuste arvesse võtmist spordipoliitika või muude asjakohaste valdkondlike poliitikate väljatöötamisel riiklikul ja piirkondlikul tasandil, austades samas subsidiaarsuse põhimõtet ja spordi autonoomiat; |
14. |
teavitama riigi spordiliikumist ja teisi asjaomaseid sidusrühmi ELi töökava rakendamisest ning nendega vajaduse korral sellel teemal konsulteerima, samuti levitama teadmisi ja tulemusi, eesmärgiga edendada kõnealuse tegevuse praktilist asjakohasust ja nähtavust; |
KUTSUVAD NÕUKOGU EESISTUJARIIKE ÜLES
15. |
võtma käesolevat ELi töökava arvesse oma programmi väljatöötamisel ja tuginema juba saavutatud tulemustele; |
16. |
kaaluma töötasandi kohtumiste korraldamist spordiliikumise asjaomaste esindajate ja muude spordi sidusrühmadega, et muu hulgas vahetada teavet käesoleva ELi töökava rakendamise kohta, arutada vastastikuseid ambitsioone ja anda teavet järgmiste nõukogu eesistujariikide kavandatud prioriteetide kohta (8); |
17. |
esitama käesoleva resolutsiooniga hõlmatud perioodi lõpul ning komisjoni koostatud aruande alusel ettepaneku uue ELi töökava kohta järgmiseks perioodiks, kui see on asjakohane; |
KUTSUVAD KOMISJONI ÜLES
18. |
osalema koos liikmesriikide, spordiliikumise ja muude asjaomaste sidusrühmadega ELi töökava rakendamises ning toetama liikmesriike oma eksperditeadmiste ja kogemustega, mis on saadud kõigi asjaomaste poliitikavaldkondades raames, järgides käesoleva resolutsiooni I ja II lisa; |
19. |
andma panuse tõendipõhisesse poliitikasse ELis ja selle liikmesriikides, eeskätt uurimuste ja uuringute kaudu; |
20. |
jätkama liikmesriikide, spordiliikumise ja muude asjaomaste sidusrühmade teavitamist käimasolevatest ja kavandatavatest algatustest ja rahastamisvõimalustest spordi valdkonnas ning muudes spordiga seotud ELi poliitikavaldkondades ning vajaduse korral konsulteerima liikmesriikidega eelnevalt nõukogu asjaomaste ettevalmistavate organite ja kanalite (9) kaudu ELi spordialase töökava konkreetsete algatuste rakendamise teemal; |
21. |
edendama spordi ja kehalise aktiivsuse integreerimist teistesse ELi poliitikavaldkondadesse; |
22. |
levitama käesoleva ELi töökava rakendamisel saadud teadmisi ja tulemusi kõnealuse tegevuse praktilise asjakohasuse ja nähtavuse tagamiseks; |
23. |
kaaluma veebiplatvormi loomist, et säilitada ja vahetada aruandeid, parimaid tavasid ja asjaomaseid dokumente teabe jagamise hõlbustamiseks liikmesriikide vahel; |
24. |
esitama 2023. aasta teises pooles liikmesriikide vabatahtlike panuste alusel aruande töökava rakendamise ja asjakohasuse kohta. Nimetatud aruanne on 2024. aasta esimeses pooles koostatava võimaliku järgmise ELi töökava aluseks; |
KUTSUVAD SPORDILIIKUMIST JA MUID ASJAOMASEID SIDUSRÜHMI ÜLES
25. |
osalema koos liikmesriikidega ja komisjoniga käesoleva ELi töökava rakendamises ning andma oma eksperditeadmiste ja kogemustega panuse erinevatesse töövormidesse; |
26. |
kaaluma käesoleva ELi töökava rakendamisel saavutatud teadmiste ja tulemuste levitamist ning nende arvesse võtmist oma tegevuses. |
(1) Vt Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi „ELi toimimise leping“) artikli 165 lõike 1 teine lõik.
(2) Vt ELi toimimise lepingu artikli 165 lõige 2.
(3) https://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/70/1&Lang=E, vt punkt 37.
(4) ELT C 162, 1.6.2011, lk 1.
(5) ELT C 183, 14.6.2014, lk 12.
(6) ELT C 189, 15.6.2017, lk 5.
(7) Dok 9469/20 + ADD 1.
(8) See kohtumine võiks toimuda näiteks iga-aastase ELi spordifoorumi raames. ELi poolelt võiksid sellel kohtumisel osaleda asjaomase perioodi eesistujariikide kolmiku, järgmise eesistujariikide kolmiku ja komisjoni esindajad.
(9) Eelkõige nõukogu spordi töörühma kaudu.
I LISA
Temaatiline prioriteet: aususe ja väärtuste kaitsmine spordis
Põhiteema |
Valdkond |
Eesmärk |
Töövorm |
(võim.) Väljund / tähtaeg |
Eestvedaja(d) |
||||||||||||
Turvaline keskkond spordis (1) |
Ahistamise, väärkohtlemise ja vägivalla, sealhulgas seksuaalse vägivalla ja mis tahes diskrimineerimise ennetamine |
|
Nõukogu ja selle ettevalmistavad organid |
(võim.) Nõukogu järeldused või poliitiline mõttevahetus 2023. aasta teine pool |
Eesistujariik ES |
||||||||||||
Dopinguvastased meetmed (4) |
Koordineerimise ja teabe jagamise tagamine, eelkõige WADA ja CAHAMA koosolekute kontekstis |
|
Nõukogu ja selle ettevalmistavad organid (vajadusel ekspertide toetusel) |
(võim.) ELi koordineerimine ja seisukoht (2021–2024) |
Eesistujariigid, komisjon |
||||||||||||
Sport ja haridus |
Sport kui isiklike, sotsiaalsete ja õpioskuste ning sallivuse, solidaarsuse, kaasamise ning muude spordiväärtuste ja ELi väärtuste edendamise raamistik (6) |
|
Huvitatud liikmesriikide rühm (vastastikuse õppimise tegevus) |
2021–2022 |
DE |
||||||||||||
Konverents, mis käsitleb spordi rolli ja mõju laste elus |
2022. aasta esimene pool |
Eesistujariik FR |
|||||||||||||||
Peadirektorite kohtumine (pöörates erilist tähelepanu elukutselistele sportlastele ja spordiliikumistele kui eeskujudele) |
2022. aasta teine pool |
Eesistujariik CZ |
|||||||||||||||
Oskused ja kvalifikatsioonid spordis: sportlased ja töötajad, eeskätt treenerid |
Konverents |
2021–2023 |
Komisjon |
||||||||||||||
|
Sportlaste topeltkarjäär |
|
Nõukogu ja selle ettevalmistavad organid |
Poliitiline mõttevahetus (2021. aasta teine pool) |
Eesistujariik SI |
||||||||||||
Sooline võrdõiguslikkus |
|
|
Konverents |
2022–2023 |
Komisjon |
||||||||||||
Nõukogu ja selle ettevalmistavad organid |
(võim.) Nõukogu järeldused (2023. aasta teine pool) |
Eesistujariik ES |
|||||||||||||||
Spordidiplomaatia |
Spordidiplomaatia ELi välissuhete kontekstis |
|
Konverents |
2021. aasta esimene pool |
Eesistujariik PT |
||||||||||||
Huvitatud liikmesriikide rühm |
2023. aasta esimene pool |
HR |
|||||||||||||||
Euroopa spordimudel |
Suletud spordivõistluste mõju organiseeritud spordi süsteemile, võttes arvesse spordi eripära Euroopa spordiorganisatsioonide ja -liitude ees seisvad võimalikud väljakutsed (esialgne pealkiri) |
|
Nõukogu ja selle ettevalmistavad organid |
(võim.) Nõukogu järeldused (2021. aasta teine pool) |
Eesistujariik SI |
||||||||||||
(võim.) Uuring |
2022 |
Komisjon |
|||||||||||||||
Sportlaste õigused |
Sportlaste õigused ja töötingimused, eelkõige need, mis on seotud spordiüritustel osalemisega (muu hulgas turustamisõigused, väljendusvabadus, õiguskaitse, mittediskrimineerimine) |
|
seminar |
2023 |
Komisjon |
||||||||||||
(võim.) Uuring |
|
Komisjon |
|||||||||||||||
Hea juhtimistava arendamine ja edendamine spordis |
Lahendamist vajavate juhtimisalaste takistuste kindlakstegemine spordis |
|
Konverents |
2022–2023 |
BG SE |
||||||||||||
Võitlus spordiüritustega manipuleerimise vastu |
Spordivõistlustega manipuleerimise vastane Euroopa Nõukogu konventsioon (Macolini konventsioon) |
|
Nõukogu ja selle ettevalmistavad organid |
2021–2022 |
Eesistujariigid Komisjon |
Temaatiline prioriteet: spordi sotsiaal-majanduslik ja keskkonnamõõde
Põhiteema |
Valdkond |
Eesmärk |
Töövorm |
(võim.) väljund / tähtaeg |
Eestvedaja(d) |
||||||||||||||||
Innovatsioon ja digiüleminek |
Spordiinnovatsioon spordisektori igas mõõtmes ja kõigil tasanditel (sealhulgas kohalikud spordiklubid) |
|
Nõukogu ja selle ettevalmistavad organid |
(võim.) Nõukogu järeldused spordiinnovatsiooni kohta (2021. aasta esimene pool) |
Eesistujariik PT |
||||||||||||||||
seminar |
2021. aasta esimene pool |
Eesistujariik PT |
|||||||||||||||||||
Huvitatud liikmesriikide rühm |
2021. aasta esimene pool |
BG |
|||||||||||||||||||
Huvitatud liikmesriikide rühm (keskendudes eelkõige digivahendite kasutamisele treenerite hariduses (14)) |
2021–2022 |
DE HR |
|||||||||||||||||||
seminar |
2023. aasta teine pool |
BE |
|||||||||||||||||||
Keskkonnahoidlik sport |
|
|
Eksperdirühm |
2021–2023 |
Komisjon |
||||||||||||||||
Huvitatud liikmesriikide rühm |
2021 – 2022. aasta esimene pool |
Eesistujariik FR |
|||||||||||||||||||
|
|
NL |
|||||||||||||||||||
Nõukogu ja selle ettevalmistavad organid |
(võim.) Nõukogu resolutsioon rohelise spordipakti kohta, millele võidakse lisada mitme sidusrühma avaldus (2022. aasta esimene pool) |
Eesistujariik FR |
|||||||||||||||||||
Spordirajatised |
Kestlik planeerimine, ehitamine ja hooldamine |
|
Huvitatud liikmesriikide rühm (vastastikuse õppimise tegevus) |
2021 |
DE |
||||||||||||||||
Konverents |
2022. aasta teine pool |
Eesistujariik CZ |
|||||||||||||||||||
Nõukogu ja selle ettevalmistavad organid |
(võim.) Nõukogu järeldused kestliku ja ligipääsetava sporditaristu kohta (2022. aasta teine pool) |
CZ Eesistujariik |
|||||||||||||||||||
Suured spordiüritused |
|
31. mail 2018 Pariisis toimunud ministrite mitteametlikul kohtumisel allkirjastatud deklaratsiooni (17) järelmeetmed |
Huvitatud liikmesriikide rühm või konverents |
2021. aasta teine pool |
FI |
||||||||||||||||
|
2022–2023 |
NL |
|||||||||||||||||||
|
2024 |
ES |
|||||||||||||||||||
ELi spordi väljavaated seoses 2024. aasta olümpia- ja paraolümpiamängudega |
Peadirektorite kohtumine |
2022. aasta esimene pool |
Eesistujariik FR |
||||||||||||||||||
Investeeringud sporti ja kehalisse aktiivsusesse |
|
|
Huvitatud liikmesriikide rühm |
2021 |
IT |
||||||||||||||||
Klastrikohtumine |
2022 |
Komisjon |
|||||||||||||||||||
Spordisektori taastumise ja kriisitaluvuse tugevdamine COVID-19 pandeemia ajal ja hiljem |
|
|
Konverents |
2021 |
ES |
||||||||||||||||
Eksperdirühm |
2021–2023 |
Komisjon |
Temaatiline prioriteet: spordis osalemise ja tervist tugevdava kehalise aktiivsuse edendamine
Põhiteema |
Valdkond |
Eesmärk |
Töövorm |
Väljund/tähtaeg |
Eestvedaja(d) |
||||||||||||
Piisavate spordi- ja kehalise aktiivsuse võimaluste loomine kõigile põlvkondadele |
Spordi ja kehalise aktiivsuse strateegiline arendamine kohalikul tasandil |
|
Huvitatud liikmesriikide rühm |
2021–2022 |
DE |
||||||||||||
Spordi rolli ja mõju arendamine laste elus |
Konverents |
2022. aasta esimene pool |
Eesistujariik FR |
||||||||||||||
Nõukogu ja selle ettevalmistavad organid |
(võim.) Nõukogu järeldused (2022. aasta esimene pool) |
Eesistujariik FR |
|||||||||||||||
Edendamine Kehaline aktiivsus |
|
|
Konverents |
2021. aasta teine pool |
Eesistujariik SI |
||||||||||||
Nõukogu ja selle ettevalmistavad organid |
(võim.) Nõukogu järeldused (2021. aasta teine pool) |
Eesistujariik SI |
(1) ELi toimimise lepingu artikli 165 lõige 2: „Liidu tegevusega püütakse (...) arendada Euroopa mõõdet spordis (...) sportlaste, iseäranis noorte sportlaste füüsilise ja vaimse puutumatuse kaitsmise kaudu.“
(2) https://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetailDoc&id=25000&no=1
(3) ELT C 419, 12.12.2019, lk 1.
(4) ELi toimimise lepingu artikli 165 lõige 2: „Liidu tegevusega püütakse (...) arendada Euroopa mõõdet spordis spordivõistluste aususe ning avatuse (...) edendamise (...) kaudu.“
(5) ELT C 192, 7.6.2019, lk 1.
(6) ELi toimimise lepingu artikli 165 lõige 1: „Liit panustab Euroopa spordiküsimuste edendamisse, võttes arvesse (...) selle sotsiaalset ja kasvatuslikku funktsiooni.“
(7) ELT C 196, 8.6.2018, lk 23.
(8) ELT C 168, 14.6.2013, lk 10.
(9) ELT C 183, 14.6.2014, lk 39.
(10) https://ec.europa.eu/assets/eac/sport/library/policy_documents/expert-group-gender-equality_en.pdf
(11) ELT C 467, 15.12.2016, lk 12.
(12) ELT C 416, 11.12.2019, lk 3 (vt punkt 26).
(13) ELT C 436, 5.12.2014, lk 2.
(14) Järelmeetmed seoses nõukogu ja nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate järeldustega treenerite rolli kohta ühiskonnas (ELT C 423, 9.12.2017, lk 6) ning nõukogu ja nõukogus kokku tulnud liikmesriikide valitsuste esindajate järeldustega treenerite võimestamise kohta oskuste ja pädevuste omandamise võimaluste parandamise kaudu (ELT C 196, 11.6.2020, lk 1).
(15) ELT C 212, 14.6.2016, lk 14.
(16) https://ec.europa.eu/transparency/regexpert/index.cfm?do=groupDetail.groupDetailDoc&id=23271&no=1
(17) https://www.sports.gouv.fr/IMG/pdf/declarationjop2024_europe_en.pdf
(18) ELT C 449, 13.12.2018, lk 1.
(19) ELT C 214 I, 29.6.2020, lk 1.
(20) Vt joonealune märkus 28.
II LISA
Töövormide ja aruandlusega seotud põhimõtted
1.
ELi spordialast töökava rakendatakse eelkõige eksperdirühmade, huvitatud liikmesriikide rühmade (st vastastikuse õppimise tegevuste põhiste), klastrikohtumiste, nõukogu järelduste, konverentside ja uuringute kaudu.
2.
Eksperdirühmad on loodud liikmesriikide ulatuslikumaks osalemiseks, kaasates spordiliikumise ja teised asjaomased sidusrühmad ELi tasandil. Osaleda võivad igal ajal kõik liikmesriigid. Liikmesriigid võivad kaaluda (ka) asjakohastel juhtudel oma riikliku spordiliikumise esindajate nimetamist eksperdirühma.Eksperdirühmade eesistujaks on otsuse C(2016) 3301 (1) sätete kohaselt komisjon. Spordiliikumise ja muude spordi sidusrühmade esindajate valimisel palutakse komisjonil muu hulgas arvesse võtta asjaomase institutsiooni olulisust ja spetsiaalselt nimetatud esindajate teemakohaseid teadmisi.
3.
Huvitatud liikmesriikide rühmad moodustab üks või mitu liikmesriiki muu hulgas selleks, et vahetada üksikasjalikumat teavet konkreetsete teemade ja küsimuste kohta. Huvitatud liikmesriikide rühmades võivad osaleda kõik liikmesriigid. Kaasatud võivad olla ka spordiliikumise või muude asjaomaste sidusrühmade esindajad. Samuti võivad liikmesriigid moodustada huvitatud liikmesriikide rühmi teemadel, mida ei ole loetletud I lisas.Huvitatud liikmesriikide rühmad võivad juhul, kui nad seda vajalikuks peavad, määrata kindlaks oma töökorra ja -struktuurid, võttes arvesse oma konkreetseid vajadusi ja tulemusi. Komisjon on kõnealuste rühmade tööga seotud ning, kui eelarvetingimused on täidetud, võib komisjon anda rahalist toetust huvitatud liikmesriikide rühmade tööle (vastastikuse õppimise tegevuse põhiselt).
4.
Komisjon korraldab klastrikohtumisi konkreetses valdkonnas, et tutvustada programmi „Erasmus+“ spordipeatükist või muudest ELi rahastamisprogrammidest rahastatud asjakohaste projektide tööd ja tulemusi.
5.
Liikmesriikide osalemine töökava rakendamisel on vabatahtlik.
6.
Eksperdirühmade ja huvitatud liikmesriikide rühmade kohtumised, konverentsid ja klastrite kohtumised võivad vajaduse korral toimuda ka virtuaalses vormis.
7.
Komisjon annab spordi töörühmale aru eksperdirühmade töö edenemise ning konverentside/klastrikohtumiste/uuringute kohta ning esitab vastavad töö tulemused. Nõukogu eesistujariigid teevad sama seoses nende korraldatavate üritustega. Huvitatud liikmesriikide rühmad võivad sama ülesande täitmiseks esitada esindajaid.
8.
Kõigi rühmade koosolekute päevakorrad ja aruanded tehakse kättesaadavaks kõigile liikmesriikidele sõltumata nende konkreetses valdkonnas osalemise tasemest. Rühmade töö tulemused avaldatakse ja neid levitatakse ELi ja riiklikul tasandil asjakohaste kanalite kaudu.
(1) Komisjoni 30. mai 2016. aasta otsus, millega kehtestatakse horisontaalsed eeskirjad komisjoni eksperdirühmade loomiseks ja toimimiseks (C(2016) 3301 final); https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/3/2016/EN/3-2016-3301-EN-F1-1.PDF