This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32025R2435
Council Implementing Regulation (EU) 2025/2435 of 1 December 2025 implementing Article 12(1) of Regulation (EU) 2017/1770 concerning restrictive measures in view of the situation in Mali
Nõukogu rakendusmäärus (EL) 2025/2435, 1. detsember 2025, millega rakendatakse määruse (EL) 2017/1770 (piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Malis) artikli 12 lõiget 1
Nõukogu rakendusmäärus (EL) 2025/2435, 1. detsember 2025, millega rakendatakse määruse (EL) 2017/1770 (piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Malis) artikli 12 lõiget 1
ST/13912/2025/INIT
ELT L, 2025/2435, 2.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2435/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Euroopa Liidu |
ET L-seeria |
|
2025/2435 |
2.12.2025 |
NÕUKOGU RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2025/2435,
1. detsember 2025,
millega rakendatakse määruse (EL) 2017/1770 (piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Malis) artikli 12 lõiget 1
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 28. septembri 2017. aasta määrust (EL) 2017/1770 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Malis, (1) eriti selle artikli 12 lõikeid 1 ja 4,
võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ettepanekut
ning arvestades järgmist:
|
(1) |
Nõukogu võttis 28. septembril 2017 vastu määruse (EL) 2017/1770. |
|
(2) |
Nõukogu võttis 13. detsembril 2021 vastu määruse (EL) 2021/2201, (2) et jõustada nõukogu otsus (ÜVJP) 2021/2208, (3) millega muudeti otsust (ÜVJP) 2017/1775 (4) ja loodi uus raamistik, millega nähakse ette täiendavad piiravad meetmed nende isikute ja üksuste suhtes, kes vastutavad otse või kaudselt sellise tegevuse või poliitika eest, mis ohustab rahu, julgeolekut või stabiilsust Malis, või on otse või kaudselt selles osalenud või sellega seotud, või kes takistavad või kahjustavad Malis poliitilise üleminekuprotsessi edukat lõpuleviimist. |
|
(3) |
Nõukogu vaatas läbi määruse (EL) 2017/1770 Ia lisas esitatud füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ja asutuste loetelu. Selle läbivaatamise põhjal tuleks kõnealusesse loetellu kantud isikuid käsitlevate kannete põhjendusi muuta. |
|
(4) |
Määrust (EL) 2017/1770 tuleks seetõttu vastavalt muuta, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EL) 2017/1770 Ia lisa asendatakse käesoleva määruse lisas esitatud tekstiga.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 1. detsember 2025
Nõukogu nimel
eesistuja
K. KALLAS
(1) ELT L 251, 29.9.2017, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1770/oj.
(2) Nõukogu 13. detsembri 2021. aasta määrus (EL) 2021/2201, millega muudetakse määrust (EL) 2017/1770 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Malis (ELT L 446, 14.12.2021, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2201/oj).
(3) Nõukogu 13. detsembri 2021. aasta otsus (ÜVJP) 2021/2208, millega muudetakse otsust (ÜVJP) 2017/1775 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Malis (ELT L 446, 14.12.2021, lk 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/2208/oj).
(4) Nõukogu 28. septembri 2017. aasta otsus (ÜVJP) 2017/1775 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Malis (ELT L 251, 29.9.2017, lk 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1775/oj).
LISA
„Ia LISA
Artiklis 2b osutatud füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ja asutuste loetelu
|
|
Nimi |
Tuvastamisandmed |
Põhjendused |
Loetellu kandmise kuupäev |
|
1. |
DIAW, Malick |
Sünnikoht: Ségou Sünnikuupäev: 2.12.1979 Kodakondsus: Mali Passi nr: B0722922, kehtiv kuni 13.8.2018 Sugu: mees Ametikoht: riikliku üleminekunõukogu (Mali poliitilise ülemineku seadusandlik organ) president, kindralleitnant |
Malick Diaw on kolonel Assimi Goïta lähikonna oluline liige. Kati kolmanda sõjaväepiirkonna staabiülemana oli ta üks 18. augusti 2020. aasta riigipöörde algatajatest ja juhtidest koos kolonelmajor Ismaël Wagué, kolonel Assimi Goïta, kolonel Sadio Camara ja kolonel Modibo Konéga. Malick Diaw vastutab seega Malis rahu, julgeolekut ja stabiilsust ohustava tegevuse või poliitika eest. Riikliku üleminekunõukogu presidendina alates 2020. aasta detsembrist on Malick Diaw samuti Mali poliitilise üleminekuprotsessi kontekstis oluline osaline. Mali ministrite nõukogu edutas Malick Diawi 16. oktoobril 2024 kolmetärni kindralleitnantiks. Riiklik üleminekunõukogu ei suutnud „missioone“, mis sätestati 1. oktoobri 2020. aasta üleminekuhartas (edaspidi „üleminekuharta“) ja mis oleks tulnud lõpule viia 18 kuu jooksul, õigeaegselt läbi viia, millele viitab asjaolu, et riiklik üleminekunõukogu viivitas valimisseaduse eelnõu vastuvõtmisega. Kõnealuse viivituse tõttu lükkus edasi valimiste korraldamine ja seega ka Mali poliitilise üleminekuprotsessi edukas lõpuleviimine. Lisaks võimaldab uus valimisseadus, mille riiklik üleminekunõukogu lõpuks 17. juunil 2022 vastu võttis ja mis avaldati Mali Vabariigi Teatajas 24. juunil 2022, üleminekuperioodi presidendil ja asepresidendil ning üleminekuvalitsuse liikmetel kandideerida presidendi- ja parlamendivalimistel, mis on vastuolus üleminekuhartaga. Malick Diaw juhatas istungit, mil kiideti 3. juulil 2025 heaks üleminekuharta muutmine, misläbi nimetati Assimi Goïta viieks aastaks ametisse, ning seda ametiaega võib ilma valimisteta pikendada. Üleminekuharta muutmine tugevdab Assimi Goïta positsiooni ja hunta volitusi, kuna sellega ei nähta ette otsest kohustust korraldada valimisi. Lääne-Aafrika riikide majandusühendus (ECOWAS) võttis 2021. aasta novembris vastu individuaalsed sanktsioonid üleminekuvõimude (sealhulgas Malick Diaw) suhtes, kuna nad viivitasid valimiste korraldamise ja Mali poliitilise üleminekuprotsessi lõpuleviimisega. ECOWAS otsustas 3. juulil 2022 individuaalsed sanktsioonid kehtima jätta. Eeltoodust lähtuvalt takistab ja kahjustab Malick Diaw Malis poliitilise üleminekuprotsessi edukat lõpuleviimist. |
4.2.2022 |
|
2. |
WAGUÉ, Ismaël |
Sünnikoht: Bamako Sünnikuupäev: 2.3.1975 Kodakondsus: Mali Passi nr: diplomaatiline pass AA0193660, kehtiv kuni 15.2.2023 Sugu: mees Ametikoht: lepitusprotsessi minister, kindralleitnant |
Kolonelmajor Ismaël Wagué on kolonel Assimi Goïta lähikonna oluline liige ja üks peamisi 18. augusti 2020. aasta riigipöörde eest vastutajaid koos kolonel Goïta, kolonel Sadio Camara, kolonel Modibo Koné ja kolonel Malick Diaw’ga. 19. augustil 2020 teatas ta, et sõjavägi on võimule tulnud, ning temast sai seejärel riikliku rahvapääste komisjoni (Comité national pour le salut du peuple, CNSP) pressiesindaja. Mali ministrite nõukogu edutas Ismaël Wagué 16. oktoobril 2024 kolmetärni kindralleitnantiks. Ismaël Wagué vastutab seega Malis rahu, julgeolekut ja stabiilsust ohustava tegevuse eest. Alates 2020. aasta oktoobrist üleminekuvalitsuse lepitusprotsessi ministrina tegutsenud Ismaël Wagué vastutas rahu ja leppimise kokkuleppe elluviimise eest Malis. 2021. aasta oktoobris tehtud avaldusega ja sellega, et tal olid alalise strateegilise raamistiku (Cadre Stratégique Permanent, CSP) liikmetega pidevalt lahkhelid, aitas ta kaasa Mali rahu ja leppimise kokkuleppe järelevalvekomitee (Comité de suivi de l’accord, CSA) tegevuse blokeerimisele, mille tulemusena CSA ei kohtunud 2021. aasta oktoobrist kuni 2022. aasta septembrini. Kõnealune olukord takistas nimetatud lepingu täitmist, mis oli üks Mali poliitilise ülemineku „missioonidest“, nagu on sätestatud üleminekuharta artiklis 2. 25. jaanuaril 2024 denonsseeris üleminekuvalitsus Mali rahu ja leppimise kokkuleppe ning teatas selle viivitamatust lõpetamisest. Nimetatud kuupäevast alates on üleminekuvalitsuse kehtestatud autoritaarsed piirangud märkimisväärselt suurenenud. Lääne-Aafrika riikide majandusühendus (ECOWAS) võttis 2021. aasta novembris vastu individuaalsed sanktsioonid üleminekuvõimude (sealhulgas Ismaël Wagué) suhtes, kuna nad viivitasid valimiste korraldamise ja Mali poliitilise üleminekuprotsessi lõpuleviimisega. ECOWAS otsustas 3. juulil 2022 individuaalsed sanktsioonid kehtima jätta. Seetõttu vastutab Ismaël Wagué tegevuse eest, mis ohustab Malis rahu, julgeolekut ja stabiilsust, ning takistab ja kahjustab Malis poliitilise üleminekuprotsessi edukat lõpuleviimist. |
4.2.2022 |
|
4. |
MAÏGA, Ibrahim Ikassa |
Sünnikoht: Tondibi, Gao regioon, Mali Sünnikuupäev: 5.2.1971 Kodakondsus: Mali Passi nr: Mali väljastatud diplomaatiline pass Sugu: mees Ametikoht: endine taasloomise protsessi minister |
Ibrahim Ikassa Maïga on president Keita kukutamisel olulist rolli mänginud liikumise M5-RFP (Mouvement du 5 juin – Rassemblement des forces patriotiques) strateegilise komitee liige. Ibrahim Ikassa Maïgale kui 2021. aasta juunist kuni 2024. aasta novembrini ametis olnud taasloomise protsessi ministrile anti ülesanne kavandada peaminister Choguel Maïga väljakuulutatud riiklik taasloomise assamblee (Assises nationales de la Refondation, ANR). Isegi pärast valitsusest väljavahetamist on Ibrahim Ikassa Maïga väljendanud end poliitiliselt ja solidaarselt Mali valitsusega, näidates, et tal on sellega endiselt tihedad sidemed. Vastupidiselt Lääne-Aafrika riikide majandusühendusega (ECOWAS) eelnevalt üleminekuharta kohaselt kokku lepitud reformide ja valimiste ajakavale kuulutas üleminekuvalitsus ANRi välja reformieelse protsessina ja 27. veebruariks 2022 kavandatud valimiste korraldamise eeltingimusena. Nagu Choguel Maïga teatas, lükati ANRi mitu korda edasi ja valimised viibisid. Mitu sidusrühma boikoteerisid ANRi, mis peeti lõpuks 2021. aasta detsembris. Üleminekuvalitsus esitas ANRi lõplike soovituste alusel uue ajakava, mille kohaselt korraldatakse presidendivalimised 2025. aasta detsembris ning mis võimaldab üleminekuvõimudel jääda seega võimule kauemaks kui viieks aastaks. Pärast 2022. aasta juunis esitatud muudetud ajakava, milles nähti ette, et presidendivalimised korraldatakse 2024. aasta märtsis, teatas üleminekuvalitsus 21. septembril 2023, et valimisi lükatakse veelgi edasi. 25. jaanuaril 2024 denonsseeris üleminekuvalitsus Mali rahu ja leppimise kokkuleppe ning teatas selle viivitamatust lõpetamisest. Nimetatud kuupäevast alates on üleminekuvalitsuse kehtestatud autoritaarsed piirangud märkimisväärselt suurenenud. ECOWAS võttis 2021. aasta novembris vastu individuaalsed sanktsioonid üleminekuvõimude (sealhulgas Ibrahim Ikassa Maïga) suhtes, kuna nad viivitasid valimiste korraldamise ja Mali poliitilise üleminekuprotsessi lõpuleviimisega. ECOWAS rõhutas, et üleminekuvõimud on kasutanud reformide elluviimise vajadust ettekäändena, et õigustada Mali poliitilise üleminekuprotsessi pikendamist ja püsida võimul demokraatlike valimisteta. ECOWAS otsustas 3. juulil 2022 individuaalsed sanktsioonid kehtima jätta. Endise ministri, Espoir Mali Koura kaasasutaja ja M5-RFP (Mouvement du 5 juin – Rassemblement des Forces patriotiques) kaasasutajana on Ibrahim Ikassa Maïga jätkuvalt Mali hunta mõjukas ja häälekas toetaja. Võttes arvesse tema avalikke seisukohavõtte, takistab ja kahjustab Ibrahim Ikassa Maïga Malis poliitilise üleminekuprotsessi edukat lõpuleviimist, eelkõige takistades ja kahjustades valimiste korraldamist ja võimu üleandmist valitud ametivõimudele. |
4.2.2022 |
|
6. |
Ivan Aleksandrovitch MASLOV Иван Александрович МАСЛОВ |
Sünnikuupäev: 11.7.1982 või 3.1.1980 Sünnikoht: Arhangelsk / Tšugujevka küla, Tšugujevka rajoon, Primorje krai Kodakondsus: Venemaa Sugu: mees Amet: endine Wagner Groupi juht Malis Aadress: teadmata, projekti „All eyes on Wagner“ andmete kohaselt on ta registreeritud Šatki linnas Nižni Novgorodi oblastis |
Ivan Aleksandrovitch Maslov juhtis Malis Wagner Groupi, mille kohalolek riigis on laienenud alates 2021. aasta lõpust. Wagner Group lahkus Malist 2025. aasta juunis ning see asendati Aafrika korpusega, mis väidetavalt taasintegreeris suurema osa Wagneri Venemaa personalist. Wagneri kohalolek Malis on ohustanud riigis rahu, julgeolekut ja stabiilsust. Eelkõige on Wagneri palgasõdurid osalenud Malis toime pandud vägivallaaktides ja arvukates inimõiguste rikkumistes, sealhulgas kohtuvälistes hukkamistes, nagu Moura veresaun 2022. aasta märtsi lõpus. Endise Wagner Groupi kohaliku juhina vastutab Ivan Maslov Wagner Groupi tegevuse eest, mis ohustab Malis rahu, julgeolekut ja stabiilsust, eelkõige osalemise eest vägivallaaktides ja inimõiguste rikkumistes. |
25.2.2023“ |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/2435/oj
ISSN 1977-0650 (electronic edition)