Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32025L1801

Komisjoni delegeeritud direktiiv (EL) 2025/1801, 23. juuni 2025, millega kohandatakse teaduse ja tehnika arenguga Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2022/1999 (ohtlike kaupade autoveo kontrollimise ühtse korra kohta) I ja II lisa

C/2025/3886

ELT L, 2025/1801, 13.10.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir_del/2025/1801/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dir_del/2025/1801/oj

European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

L-seeria


2025/1801

13.10.2025

KOMISJONI DELEGEERITUD DIREKTIIV (EL) 2025/1801,

23. juuni 2025,

millega kohandatakse teaduse ja tehnika arenguga Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2022/1999 (ohtlike kaupade autoveo kontrollimise ühtse korra kohta) I ja II lisa

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. oktoobri 2022. aasta direktiivi (EL) 2022/1999 ohtlike kaupade autoveo kontrollimise ühtse korra kohta, (1) eriti selle artiklit 10,

ning arvestades järgmist:

(1)

Vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2008/68/EÜ (2) I lisa jaotisele I.1 kohaldatakse liidus toimuvate riigisiseste vedude suhtes 30. septembril 1957 Genfis sõlmitud ohtlike kaupade rahvusvahelise autoveo kokkuleppe (3) (ADR) A ja B lisa.

(2)

Direktiiviga 2008/68/EÜ on komisjonile antud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte kõnealuse direktiivi lisade muutmiseks, et võtta arvesse ADRi muudatusi, eelkõige neid, mis on seotud teaduse ja tehnika arenguga. Direktiivi (EL) 2022/1999 kohaselt on komisjonil õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, millega muudetakse kõnealuse direktiivi lisasid, et võtta eelkõige arvesse direktiivi 2008/68/EÜ muudatusi ja sellest tulenevalt ADRi muudatusi.

(3)

Direktiivi 2008/68/EÜ lisasid, eelkõige I lisa, milles käsitletakse ohtlike kaupade autovedu, on muudetud üheksa korda, viimati komisjoni delegeeritud direktiiviga (EL) 2025/149 (4).

(4)

Selleks et tagada praegu kehtivate ohtlike kaupade veo eeskirjade nõuetekohane täitmine, tuleks direktiivi (EL) 2022/1999 I lisas sätestatud teeäärsete kontrollimiste kontrollkaart viia kooskõlla ADRiga, mida kohaldatakse direktiivi 2008/68/EÜ I lisa jaotise I.1 alusel.

(5)

Eelkõige on ADRi A lisa punktis 1.4 sätestatud ohtlike kaupade veo ahelas osalejate, nimelt kaubasaatjate, vedajate, kaubasaajate, laadijate, pakendajate, täitjate, paakide käitajate ja mahalaadijate vastavad ohutuskohustused, ning seega muudetud nende konkreetsed kohustused selgeks, läbipaistvaks ja täidetavaks. Direktiivi (EL) 2022/1999 I lisas sätestatud kontrollkaart peaks kajastama ADRi sätteid ja selles tuleks seega määrata kindlaks need veoahelas osalejad, kes võivad olla vastutavad konkreetse rikkumise eest. Selline teave võib olla aluseks riiklike ametiasutuste edasistele kontrollimistele.

(6)

Direktiivi (EL) 2022/1999 I lisas sätestatud kontrollkaardil tuleks esitada viited ADRi konkreetsetele sätetele, et aidata täitevasutustel ja veoahelas osalejatel teha kindlaks ADRi ajakohastatud õigussätted.

(7)

Direktiivi (EL) 2022/1999 artikli 9 lõike 1 kohaselt peavad liikmesriigid saatma komisjonile aruanded igal kalendriaastal tehtud kontrollimiste kohta, sealhulgas registreeritud rikkumiste arvu kõnealuse direktiivi II lisas sätestatud riskikategooriate kaupa. Selle aruandluse hõlbustamiseks tuleks registreeritud rikkumise riskikategooria, mis on kindlaks määratud vastavalt II lisale, märkida I lisas sätestatud kontrollkaardile.

(8)

Direktiivi (EL) 2022/1999 II lisas on ADRi rikkumised liigitatud vastavalt neist tulenevale riskitasemele. Seda loetelu tuleks ajakohastada direktiivi 2008/68/EÜ I lisa jaotise I.1 alusel kohaldatava ADRi muudatuste tõttu.

(9)

Komisjoni määruse (EL) 2016/403 (5) I lisa 9. jaotises on liigitatud direktiivi 2008/68/EÜ I lisa jaotise I.1 rikkumised vastavalt sellele, kuidas need mõjutavad veoettevõtjate head mainet. Kõnealune jaotis on koostatud kooskõlas direktiivi (EL) 2022/1999 II lisaga. Seepärast on vaja, et direktiivi (EL) 2022/1999 uue II lisa sõnastus oleks kooskõlas määruse (EL) 2016/403 I lisa 9. jaotisega.

(10)

Seepärast tuleks direktiivi (EL) 2022/1999 I ja II lisa vastavalt muuta ning need selguse huvides asendada.

(11)

Kooskõlas liikmesriikide ja komisjoni 28. septembri 2011. aasta ühise poliitilise deklaratsiooniga selgitavate dokumentide kohta (6) kohustuvad liikmesriigid põhjendatud juhtudel lisama ülevõtmismeetmeid käsitlevale teatele ühe või mitu dokumenti, milles selgitatakse seost direktiivi osade ja ülevõtvate liikmesriigi õigusaktide vastavate osade vahel,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA DIREKTIIVI:

Artikkel 1

Direktiivi (EL) 2022/1999 muutmine

Direktiivi (EL) 2022/1999 I ja II lisa asendatakse käesoleva direktiivi lisa tekstiga.

Artikkel 2

Ülevõtmine

1.   Liikmesriigid võtavad vastu ja avaldavad käesoleva direktiivi järgimiseks vajalikud õigus- ja haldusnormid hiljemalt 23. juuniks 2026. Nad edastavad kõnealuste normide teksti viivitamata komisjonile.

Liikmesriigid kohaldavad neid norme alates 24. juunist 2026.

Kui liikmesriigid need meetmed vastu võtavad, lisavad nad nendesse meetmetesse või nende meetmete ametliku avaldamise korral nende juurde viite käesolevale direktiivile. Sellise viitamise viisi näevad ette liikmesriigid.

2.   Liikmesriigid edastavad komisjonile käesoleva direktiiviga reguleeritavas valdkonnas nende poolt vastu võetud põhiliste siseriiklike õigusnormide teksti.

Artikkel 3

Jõustumine

Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Artikkel 4

Adressaadid

Käesolev direktiiv on adresseeritud liikmesriikidele.

Brüssel, 23. juuni 2025

Komisjoni nimel

president

Ursula VON DER LEYEN


(1)   ELT L 274, 24.10.2022, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2022/1999/oj.

(2)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. septembri 2008. aasta direktiiv 2008/68/EÜ ohtlike kaupade siseveo kohta (ELT L 260, 30.9.2008, lk 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2008/68/oj).

(3)   https://unece.org/transport/standards/transport/dangerous-goods/adr-2023-agreement-concerning-international-carriage.

(4)  Komisjoni 15. novembri 2024. aasta delegeeritud direktiiv (EL) 2025/149, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2008/68/EÜ lisasid, et kohandada neid teaduse ja tehnika arenguga (ELT L, 2025/149, 24.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir_del/2025/149/oj).

(5)  Komisjoni 18. märtsi 2016. aasta määrus (EL) 2016/403, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1071/2009 seoses liidu eeskirjade raskete, autoveo-ettevõtja hea maine kaotamiseni viia võivate rikkumiste liigitusega ning millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2006/22/EÜ III lisa (ELT L 74, 19.3.2016, lk 8, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/403/oj).

(6)   ELT C 369, 17.12.2011, lk 14.


LISA

„I LISA

Teeäärse kontrollimise kontrollkaart

Image 1

II LISA

Rikkumised

Käesoleva direktiivi kohaldamisel annab järgmine mittetäielik nimekiri, mis on liigitatud kolme riskikategooriasse (neist I kategooria on kõrgeima riskiga), suunise selle kohta, mida pidada eeskirjade rikkumiseks.

Asjakohane riskikategooria määratakse kindlaks rikkumise konkreetseid asjaolusid arvesse võttes ja täitevasutuse / -ametniku äranägemisel, mis tähendab, et rikkumise riskikategooriat võib tõsta või langetada.

Loetlemata rikkumised liigitatakse vastavalt riskikategooriate kirjeldustele.

Kui ühe veoühiku puhul tuvastatakse mitu rikkumist, võetakse aruande koostamisel arvesse üksnes kõige kõrgemat riskikategooriat (vastavalt III lisas esitatud standardvormile).

1.   I riskikategooria

See on seotud ADRi sätete rikkumistega, millega kaasneb suur surma, raske kehavigastuse või olulise keskkonnakahju risk. Kui teeäärse kontrollimise käigus täheldatakse selliseid rikkumisi, peavad need tavaliselt kaasa tooma viivitamatud ja asjakohased parandusmeetmed, näiteks sõiduki edasisõidu keelamine; kui rikkumisi täheldatakse kellegi valdustes tehtud kontrollimise käigus, kohaldatakse nende suhtes tavaliselt muid asjakohaseid meetmeid.

Selle kategooria rikkumised hõlmavad järgmist:

1.

selliste ohtlike kaupade vedu, mille vedamine on keelatud;

2.

ohtlike kaupade vedu keelatud või heakskiitmata mahutites, mis ohustab inimelusid või keskkonda sellisel määral, et tehakse otsus sõiduki edasisõit keelata;

3.

ohtlike kaupade vedu ilma sõidukit vastavalt märgistamata, mis ohustab inimelusid või keskkonda sellisel määral, et tehakse otsus sõiduki edasisõit keelata;

4.

ohtlike kaupade lekkimine;

5.

vedu keelatud transpordivahendiga;

6.

lahtiseks veoks kasutatakse sobimatu ehitusega sõidukit või mahutit;

7.

vedu toimub sõidukiga, millel puudub nõuetekohane vastavustunnistus;

8.

kasutatav sõiduk ei vasta enam vastavusstandarditele ning kujutab otsest ohtu (muul juhul liigitatakse see II riskikategooriasse);

9.

heakskiitmata pakendite, paakide, mahutite või sõidukite kasutamine;

10.

selliste pakendite kasutamine, mis ei vasta kohaldatavatele pakendamisjuhistele; selliste paakide, sõidukite ja mahutite kasutamine, mis ei vasta kohaldatavatele sätetele;

11.

segapakendeid käsitlevate erisätete järgimata jätmine;

12.

veoste kinnitamist ja paigutamist reguleerivate eeskirjade järgimata jätmine;

13.

toiduaineid, muid tarbekaupu ja loomasööta käsitlevate eeskirjade järgimata jätmine;

14.

pakendite segaveoseid reguleerivate eeskirjade järgimata jätmine;

15.

ühe veoühikuga veetavate koguste piirangute, sealhulgas mahutite või pakendite lubatava täitmistaseme järgimata jätmine;

16.

ohtlike kaupade vedu ilma vajalike dokumentideta, mis on kättesaadavad sõidukis või asjakohasel elektroonilisel kujul, kui see on lubatud;

17.

ohtlike kaupade vedu pakendites, millel ei ole vajalikku märgistust või vajalikke etikette või muid identifitseerimismärke;

18.

ohtlike kaupade vedu ilma, et sõidukil oleksid sildid, märgistus (sealhulgas oranži tähisega märgistus) või muud tunnusmärgid;

19.

I riskikategooriasse kuuluvat rikkumist kindlaks teha võimaldav teave veetava aine kohta (nt ÜRO number, saadetise korrektne nimetus, pakendirühm) on ebatäielik või ebaõige;

20.

juhil puudub kehtiv kutsealase ettevalmistuse tunnistus;

21.

kasutatakse tuld või lahtist leeki;

22.

ei peeta kinni suitsetamiskeelust;

23.

iga ettevõtja jaoks ei ole nimetatud ohutusnõustajat, kui see on nõutav;

24.

ADR 1.10 nõuete täitmata jätmine turvasätete osas, kui nende järgimine on nõutav.

2.   II riskikategooria

See on seotud ADRi sätete rikkumistega, millega kaasneb kehavigastuse või keskkonnakahju risk. Kui teeäärse kontrollimise käigus täheldatakse selliseid rikkumisi, tuleb üldjuhul võtta sobivaid parandusmeetmeid, nagu olukorra parandamine kohapeal, kui see on võimalik, vastasel juhul hiljemalt käimasoleva veo lõpul; kui rikkumisi täheldatakse kellegi valdustes tehtud kontrollimise käigus, kohaldatakse nende suhtes tavaliselt muid asjakohaseid meetmeid.

Selle kategooria rikkumised hõlmavad järgmist:

1.

veoühik sisaldab enam kui ühte haagist/poolhaagist;

2.

sõiduk ei vasta enam vastavusstandarditele, kuid ei kujuta otsest ohtu;

3.

sõidukis puuduvad nõuetekohased töökorras tulekustutid; tuletõrjevarustus ei vasta erisätetele;

4.

sõidukil puudub ADRi või kirjaliku juhendiga ettenähtud varustus;

5.

pakendite, mahtlastikonteinerite (IBC), suurpakendite, paakide, sõidukite või mahutite katse- ja kontrolli- ja kasutuskuupäevadest ei ole kinni peetud;

6.

kahjustatud pakendi, mahtlastikonteinerite (IBC) või suurpakendiga pakkide või kahjustatud tühjade puhastamata pakendite vedu;

7.

pakendatud kaupade veoks kasutatakse sobimatu ehitusega sõidukit või mahutit;

8.

paagid/paakkonteinerid, sõidukid, mahutid või pakendid (sealhulgas tühjad ja puhastamata) ei ole nõuetekohaselt suletud;

9.

pakenditel, paakidel, sõidukitel ja/või mahutitel on ebaõiged etiketid, märgistus (sealhulgas oranži tähisega märgistus), sildid või muud identifitseerimismärgid;

10.

puudub ADRi kohane kirjalik juhend;

11.

sõiduki järelevalve või parkimine ei ole nõuetekohane;

12.

muude inimeste kui meeskonnaliikmete vedu ohtlikke kaupu vedavates veoühikutes;

13.

ADR 7.5.10 sätete (mis käsitlevad täitmis- ja tühjendamistoimingute ajal elektrostaatilise laengu vältimiseks võetavaid ettevaatusabinõusid) täitmata jätmine;

14.

peale- ja mahalaadimiskohtadesse saabumist käsitlevate õigusnormide järgimata jätmine;

15.

ohutusnõustaja rolli, ülesandeid ja tunnistusi käsitlevate õigusnormide järgimata jätmine iga ettevõtja puhul, kui see on nõutav;

16.

ohtlike kaupade veo dokumendi ning ADRis täpsustatud lisateabe ja -dokumentide minimaalset säilitamisaega käsitlevate õigusnormide järgimata jätmine;

17.

ohtlike kaupade veoga tegelevate isikute koolitust käsitlevate õigusnormide järgimata jätmine;

18.

nõutavate dokumentide ja/või aruannete pädevatele asutustele esitamata jätmine.

3.   III riskikategooria

See on seotud ADRi sätete rikkumistega, millega kaasneb väike kehavigastuse või keskkonnakahju risk ning mille puhul asjakohaseid parandusmeetmeid ei ole vaja teel võtta, vaid ettevõtja võib neid võtta hiljem; kui rikkumisi täheldatakse kellegi valdustes tehtud kontrollimise käigus, kohaldatakse nende suhtes tavaliselt muid asjakohaseid meetmeid.

Selle kategooria rikkumised hõlmavad järgmist:

1.

siltide või etikettide suurust või siltidel või etikettidel olevate tähtede, numbrite või sümbolite suurust käsitlevate eeskirjade järgimata jätmine;

2.

teave, välja arvatud I riskikategooriaga seotud teave, ei ole veodokumentides esitatud;

3.

koolitustunnistuse puudumine sõidukis, kuid tõendite olemasolu selle kohta, et juhil on selline tunnistus olemas;

4.

igal sõiduki meeskonna liikmel ei ole kaasas fotoga isikut tõendavat dokumenti;

5.

sildid ja märgistus (sealhulgas oranži tähisega märgistus) või muud identifitseerimismärgid ei ole nõuetekohaselt kinnitatud;

6.

nõutavate dokumentide ja/või aruannete pädevatele asutustele hilinenud esitamine.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dir_del/2025/1801/oj

ISSN 1977-0650 (electronic edition)


Top