EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024D0461
Decision (EU) 2024/461 of the European Central Bank of 29 January 2024 on the reporting by national competent authorities to the European Central Bank of information on remuneration, gender pay gap, approved higher ratios and high earners for the purposes of benchmarking (ECB/2024/2)
Euroopa Keskpanga otsus (EL) 2024/461, 29. jaanuar 2024, riiklike pädevate asutuste poolt Euroopa Keskpangale võrdlusuuringute eesmärgil töötasude, soolise palgalõhe, heakskiidetud suuremate suhtarvude ja suure sissetulekuga isikutega seotud teabe esitamise kohta (EKP/2024/2)
Euroopa Keskpanga otsus (EL) 2024/461, 29. jaanuar 2024, riiklike pädevate asutuste poolt Euroopa Keskpangale võrdlusuuringute eesmärgil töötasude, soolise palgalõhe, heakskiidetud suuremate suhtarvude ja suure sissetulekuga isikutega seotud teabe esitamise kohta (EKP/2024/2)
ECB/2024/2
ELT L, 2024/461, 8.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/461/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Teataja |
ET Seeria L |
|
2024/461 |
8.2.2024 |
EUROOPA KESKPANGA OTSUS (EL) 2024/461,
29. jaanuar 2024,
riiklike pädevate asutuste poolt Euroopa Keskpangale võrdlusuuringute eesmärgil töötasude, soolise palgalõhe, heakskiidetud suuremate suhtarvude ja suure sissetulekuga isikutega seotud teabe esitamise kohta (EKP/2024/2)
EUROOPA KESKPANGA NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu määrust (EL) nr 1024/2013, 15. oktoober 2013, millega antakse Euroopa Keskpangale eriülesanded seoses krediidiasutuste usaldatavusnõuete täitmise järelevalve poliitikaga, (1) eelkõige selle artikli 6 lõiget 2,
võttes arvesse Euroopa Keskpanga määrust (EL) nr 468/2014, 16. aprill 2014, millega kehtestatakse raamistik Euroopa Keskpanga ja riiklike pädevate asutuste vaheliseks ning riiklike määratud asutustega tehtavaks koostööks ühtse järelevalvemehhanismi raames (ühtse järelevalvemehhanismi raammäärus) (EKP/2014/17), (2) eelkõige selle artiklit 21 ja artikli 140 lõiget 4,
võttes arvesse järelevalvenõukogu ettepanekut,
ning arvestades järgmist:
|
(1) |
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2013/36/EL artikli 75 lõike 1 kohaselt peavad (3)pädevad asutused koguma Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 575/2013 artikli 450 lõike 1 punktides g, h, i ja k sätestatud avalikustamise kriteeriumide (4) kohaselt avaldatud teavet ning finantsinstitutsioonide antud teavet soolise palgalõhe kohta, ning kasutama seda teavet selleks, et võrrelda tasustamispoliitika suundumusi ja tavasid. Pädevad asutused edastavad kõnealuse teabe Euroopa Pangandusjärelevalvele (EBA). |
|
(2) |
EBA on täiendavalt ühtlustanud ja selgitanud pädevate asutuste kogutavat võrdlusteavet suunistes tasustamistavade, soolise palgalõhe ja heakskiidetud suuremate suhtarvude võrdlusuuringute kohta vastavalt direktiivile 2013/36/EL (EBA/GL/2022/06) (5) ning suunistes suure sissetulekuga isikute andmete kogumise kohta direktiivi 2013/36/EL ja direktiivi (EL) 2019/2034 kohaselt (EBA/GL/2022/08) (6). EBA suuniste EBA/GL/2022/06 ja EBA/GL/2022/08 kohaselt peavad pädevad asutused olukorras, kus järelevalve eest vastutab EKP, omavahel kooskõlastama andmete kogumist ning esitama üksteisele vajalikud andmed ja teabe, tagamaks, et iga liikmesriigi kohta kogutakse ja esitatakse EBA-le ainult üks andmekogum (7). |
|
(3) |
Vastavalt direktiivi 2013/36/EL artikli 75 lõigetele 1 ja 2 peavad pädevad asutused esitama EBA-le asjakohase teabe tasustamistavade ja soolise palgalõhe kohta, et võimaldada EBA-l võrrelda tasustamispoliitika suundumusi ja tavasid liidu tasandil. Võrdlusanalüüsid aitavad tuvastada aasta jooksul toimuvaid arenguid ning gruppide/finantsinstitutsioonide vahelisi erinevusi, sõltuvalt sellest, kus nende peakorter liidus asub. EBA-le esitatavad andmed peavad olema kooskõlastatud, et tagada nende võrreldavus. Andmed, mis tuleb võrdlusanalüüsiks esitada, puudutavad nii olulisi kui ka vähem olulisi järelevalve alla kuuluvaid üksuseid. |
|
(4) |
Määruse (EL) nr 1024/2013 artiklis 6 sätestatud ühtse järelevalvemehhanismi koostöö raamistikus on EKP-l ainupädevus täita usaldatavusjärelevalve eesmärgil nimetatud määruse artikli 4 lõike 1 punktis e sätestatud ülesandeid. EKP tagab nende ülesannete täitmisel vastavuse liidu õigusaktidega, mis kehtestavad krediidiasutustele usaldatavusnõuded seoses töötasudega. |
|
(5) |
Vastavalt määruse (EL) nr 468/2014 (EKP/2014/17) artikli 140 lõikele 3 on järelevalve alla kuuluvad üksused kohustatud esitama oma asjaomasele riiklikule pädevale asutusele asjakohase liidu õigusega kooskõlas korrapäraselt esitatava teabe. Kui ei ole sõnaselgelt sätestatud teisiti, esitatakse kogu järelevalve alla kuuluvate üksuste poolt esitatav teave riiklikele pädevatele asutustele. Riiklikud pädevad asutused teostavad andmete esmase kontrolli ja teevad järelevalve alla kuuluvate üksuste esitatud teabe kättesaadavaks EKP-le. |
|
(6) |
Kooskõlas määruse (EL) nr 1024/2013 artikli 6 lõikega 2 ja määruse (EL) nr 468/2014 (EKP/2014/17) artikliga 21 peavad nii EKP kui riiklikud pädevad asutused omavahel teavet vahetama. Ilma et see mõjutaks EKP pädevust saada teavet vahetult krediidiasutustelt või omada nende teabele otsest juurdepääsu, peaksid riiklikud pädevad asutused eelkõige edastama EKP-le kogu teabe, mis on vajalik EKP-le määrusega (EL) nr 1024/2013 pandud ülesannete täitmiseks, võttes arvesse vajadust asutuste vaheliseks kooskõlastamiseks, et iga liikmesriigi kohta esitataks ainult üks andmekogum. |
|
(7) |
Tasustamispoliitika ja -tavadega seotud EKP ülesannete täitmiseks tuleb täpsustada, kuidas riiklikud pädevad asutused esitavad järelevalve alla kuuluvatelt üksustelt saadud teabe EKP-le. Eelkõige tuleb täpsustada edastuse vormi, sagedust ja tähtaegu, samuti andmete kvaliteedi kontrolli, mida riiklikud pädevad asutused peavad läbi viima enne andmete EKP-le esitamist. |
|
(8) |
EBA suunistes EBA/GL/2022/06 ja EBA/GL/2022/08 kirjeldatakse üksikasjalikult pädevatele asutustele võrdlusuuringute eesmärgil esitatavaid andmeid tasustamissuundumuste ja -tavade, soolise palgalõhe, heakskiidetud suuremate suhtarvude ja suure sissetulekuga isikute kohta. Selleks et vältida vastuolusid seoses teabega, mille riiklikud pädevad asutused EKP-le esitavad, sisaldab käesolev otsus asjakohastel juhtudel viiteid kõnealustele EBA suunistele, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Reguleerimisese ja kohaldamisala
Käesolevas otsuses sätestatakse nõuded järelevalve alla kuuluvate üksuste poolt riiklikele pädevatele asutustele võrdlusuuringute eesmärgil esitatud tasustamissuundumusi ja -tavasid, soolist palgalõhet, heakskiidetud suuremaid suhtarve ja suure sissetulekuga isikuid käsitleva teabe Euroopa Keskpangale (EKP) esitamise kohta.
Artikkel 2
Mõisted
Käesolevas otsuses kasutatakse mõisteid määruses (EL) nr 468/2014 (EKP/2014/17) määratletud tähenduses.
Artikkel 3
Töötasu käsitleva teabe esitamise nõuded
1. Riiklikud pädevad asutused esitavad EKP-le igal aastal EBA suuniste EBA/GL/2022/06 punkti 20 alapunktides a kuni d sätestatud teabe töötasude kohta, mille on esitanud järgmised osalevates liikmesriikides asutatud järelevalve alla kuuluvad üksused:
|
a) |
järelevalve alla kuuluvad olulised üksused osalevate liikmesriikide kõrgeimal konsolideerimise tasandil, konsolideeritult; |
|
b) |
järelevalve alla kuuluvad olulised üksused, mis ei kuulu järelevalve alla kuuluvasse gruppi, individuaalselt; |
|
c) |
järelevalve alla kuuluvad üksused, millele ei ole osutatud punktides a või b ja millelt riiklikud pädevad asutused koguvad asjaomast teavet kooskõlas EBA suunistega EBA/GL/2022/06; |
|
d) |
järelevalve alla kuuluvad olulised üksused, millele ei ole osutatud punktides a, b või c ja millelt riiklikud pädevad asutused asjaomast teavet koguvad. |
2. Riiklikud pädevad asutused esitavad EKP-le iga kolme aasta järel EBA suuniste EBA/GL/2022/06 IV lisas sätestatud teabe soolise palgalõhe kohta, mille on esitanud järgmised osalevates liikmesriikides asutatud järelevalve alla kuuluvad üksused:
|
a) |
järelevalve alla kuuluvad üksused, millelt riiklikud pädevad asutused koguvad asjaomast teavet kooskõlas EBA suunistega EBA/GL/2022/06; |
|
b) |
järelevalve alla kuuluvad olulised üksused, millele ei ole osutatud punktis a, osalevate liikmesriikide kõrgeimal konsolideerimistasemel, individuaalselt; |
|
c) |
järelevalve alla kuuluvad olulised üksused, mis ei kuulu järelevalve alla kuuluvasse gruppi ja millele ei ole osutatud punktis a, individuaalselt; |
|
d) |
järelevalve alla kuuluvad olulised üksused, millele ei ole osutatud punktides a, b või c ja millelt riiklikud pädevad asutused asjaomast teavet koguvad. |
Punkti b kohaldamisel, kui osalevates liikmesriikides kõrgeimal konsolideerimistasemel järelevalve alla kuuluv oluline üksus on finants- või segafinantsvaldusettevõtja ning ükski samasse järelevalve alla kuuluvasse gruppi kuuluv järelevalve alla kuuluv üksus ei kuulu punkti a kohaldamisalasse, esitavad riiklikud pädevad asutused EKP-le käesolevas lõikes osutatud teabe selle järelevalve alla kuuluva grupi kõige suurema täistööajaga töötajate arvuga krediidiasutuse kohta individuaalselt.
3. Riiklikud pädevad asutused esitavad EKP-le iga kahe aasta järel EBA suuniste EBA/GL/2022/06 V lisas sätestatud teabe heakskiidetud suuremate suhtarvude kohta, mille järelevalve alla kuuluvad olulised üksused esitavad individuaalselt.
4. Riiklikud pädevad asutused esitavad EKP-le iga kahe aasta järel EBA suuniste EBA/GL/2022/06 VI lisas sätestatud teabe heakskiidetud suuremate suhtarvude kohta, mis on nende vastava osaleva liikmesriigi tasandil koondatud.
Artikkel 4
Suure sissetulekuga isikuid käsitleva teabe esitamise nõuded
1. Riiklikud pädevad asutused esitavad EKP-le igal aastal EBA suuniste EBA/GL/2022/08 I lisas sätestatud teabe suure sissetulekuga isikute kohta, mille on esitanud järgmised osalevates liikmesriikides asutatud järelevalve alla kuuluvad üksused:
|
a) |
järelevalve alla kuuluvad olulised üksused osalevate liikmesriikide kõrgeimal konsolideerimise tasandil, konsolideeritult; |
|
b) |
järelevalve alla kuuluvad olulised üksused, mis ei kuulu järelevalve alla kuuluvasse gruppi, individuaalselt; |
|
c) |
järelevalve alla kuuluvad olulised üksused, millele ei ole osutatud punktides a või b ja millelt riiklikud pädevad asutused asjaomast teavet koguvad. |
2. Riiklikud pädevad asutused esitavad EKP-le igal aastal EBA suuniste EBA/GL/2022/08 I lisas sätestatud teabe suure sissetulekuga isikute kohta, mis on nende vastava osaleva liikmesriigi tasandil koondatud.
Artikkel 5
Andmete esitamise kuupäevad
1. Riiklikud pädevad asutused esitavad EKP-le artikli 3 lõigetes 1 kuni 3 ja artikli 4 lõikes 1 osutatud teabe järgmiselt:
|
a) |
järelevalve alla kuuluvate oluliste üksuste puhul esitavad riiklikud pädevad asutused pärast andmete esitamist kooskõlas 15. juuni aruande esitamise kuupäevaga ning pärast artiklis 8 osutatud andmete esmase kontrolli teostamist selle teabe põhjendamatu viivituseta EKP-le; |
|
b) |
järelevalve alla kuuluvate vähem oluliste üksuste puhul esitavad riiklikud pädevad asutused asjaomase teabe EKP-le hiljemalt 31. juulil kell 12.00 Kesk-Euroopa aja järgi. |
2. Riiklikud pädevad asutused esitavad artikli 3 lõikes 4 osutatud teabe EKP-le hiljemalt 31. augustil kell 12.00 Kesk-Euroopa aja järgi.
3. Riiklikud pädevad asutused esitavad artikli 4 lõikes 2 osutatud teabe EKP-le hiljemalt 31. juulil kell 12.00 Kesk-Euroopa aja järgi.
Artikkel 6
Andmete kvaliteet
1. Riiklikud pädevad asutused:
|
a) |
jälgivad ja hindavad EKP-le käesoleva otsuse kohaselt kättesaadavaks tehtud teabe kvaliteeti ja usaldusväärsust; |
|
b) |
kohaldavad EBA poolt välja töötatud, ajakohastatavaid ja avaldatavaid valideerimiseeskirju; |
|
c) |
kohaldavad EKP poolt koostöös riiklike pädevate asutustega välja töötatud täiendavaid andmete kvaliteedi kontrolli meetmeid. |
2. Riiklikud pädevad asutused hindavad neile esitatud andmete kvaliteeti järgmiselt:
|
a) |
järgmiste järelevalve alla kuuluvate üksuste puhul hiljemalt kümnendaks tööpäevaks pärast andmete kättesaamist kooskõlas 15. juuni aruande esitamise kuupäevaga:
|
3. Lisaks lõikes 1 osutatud valideerimiseeskirjade ja andmekvaliteedi kontrollimise meetmete järgimisele esitatakse teave vastavalt järgmistele täiendavatele täpsuse miinimumnõuetele:
|
a) |
riiklikud pädevad asutused esitavad kohastel juhtudel teabe muutuste kohta, mis ilmnevad esitatud andmetest; |
|
b) |
teave peab olema täielik: võimalikest lünkadest tuleb teatada, neid EKP-le selgitada ja need kohastel juhtudel põhjendamatu viivituseta täita. |
Artikkel 7
Kvalitatiivne teave
1. Riiklikud pädevad asutused esitavad EKP-le põhjendamatu viivituseta vastavad selgitused, kui andmete kvaliteeti vastavas taksonoomia tabelis ei ole võimalik tagada.
2. Riiklikud pädevad asutused esitavad EKP-le järgmise teabe:
|
a) |
järelevalve alla kuuluvate oluliste üksuste andmete uuesti esitamise põhjused; |
|
b) |
järelevalve alla kuuluvate oluliste üksuste esitatud oluliste täpsustuste põhjused. |
Punkti b kohaldamisel tähendab „oluline täpsustus“ ühe või mitme andmepunkti läbivaatamist nii esitatud absoluutarvude kui ka variatsioonide protsendi osas, mis mõjutab märkimisväärselt nende andmepunktide põhjal üksuse tasandil läbi viidavat usaldatavus- või finantsanalüüsi.
Artikkel 8
Teabeedastuse vorm
1. Riiklikud pädevad asutused esitavad käesolevas otsuses sätestatud teabe kooskõlas andmepunktide mudeli ja aruandluskeele eXtensible Business Reporting Language (XBRL) taksonoomiaga, mille on välja töötanud ning mida ajakohastab ja avaldab EBA.
2. Kooskõlas määruse (EL) nr 468/2014 (EKP/2014/17) artikli 140 lõikega 3 viivad riiklikud pädevad asutused läbi andmete esmase kontrolli, tagamaks et esitatud andmed vastavad lõikes 1 ette nähtud XBRL-i aruandluse nõuetele.
3. Järelevalve alla kuuluvad üksused tuvastatakse andmete esitamisel juriidilise isiku tunnuse (LEI) abil.
4. Riiklikud pädevad asutused esitavad asjaomase osaleva liikmesriigi tasandil koondatud teabe, kasutades asjaomast riigi tunnust.
Artikkel 9
Jõustumine
Käesolev otsus jõustub päeval, mil sellest adressaatidele teatatakse.
Artikkel 10
Adressaadid
Käesolev otsus on adresseeritud osalevate liikmesriikide riiklikele pädevatele asutustele.
Frankfurt Maini ääres, 29. jaanuar 2024
EKP president
Christine LAGARDE
(1) ELT L 287, 29.10.2013, lk 63.
(2) ELT L 141, 14.5.2014, lk 1.
(3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2013/36/EL, 26. juuni 2013, mis käsitleb krediidiasutuste tegevuse alustamise tingimusi ning krediidiasutuste usaldatavusnõuete täitmise järelevalvet, millega muudetakse direktiivi 2002/87/EÜ ning millega tunnistatakse kehtetuks direktiivid 2006/48/EÜ ja 2006/49/EÜ (ELT L 176, 27.6.2013, lk 338).
(4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 575/2013, 26. juuni 2013, krediidiasutuste suhtes kohaldatavate usaldatavusnõuete kohta ja määruse (EL) nr 648/2012 muutmise kohta (ELT L 176, 27.6.2013, lk 1).
(5) Avaldatud EBA veebilehel.
(6) Avaldatud EBA veebilehel.
(7) Vt suunise EBA/GL/2022/06 punkt 27 ja suunise EBA/GL/2022/08 punkt 41.
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/461/oj
ISSN 1977-0650 (electronic edition)