EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32021O0975
Guideline (EU) 2021/975 of the European Central Bank of 2 June 2021 amending Guideline ECB/2014/31 on additional temporary measures relating to Eurosystem refinancing operations and eligibility of collateral (ECB/2021/26)
Euroopa Keskpanga suunis (EL) 2021/975, 2. juuni 2021, millega muudetakse suunist EKP/2014/31 täiendavate ajutiste meetmete kohta seoses eurosüsteemi refinantseerimisoperatsioonide ja tagatise kõlblikkusega (EKP/2021/26)
Euroopa Keskpanga suunis (EL) 2021/975, 2. juuni 2021, millega muudetakse suunist EKP/2014/31 täiendavate ajutiste meetmete kohta seoses eurosüsteemi refinantseerimisoperatsioonide ja tagatise kõlblikkusega (EKP/2021/26)
ELT L 215, 17.6.2021, p. 40–46
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
17.6.2021 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 215/40 |
EUROOPA KESKPANGA SUUNIS (EL) 2021/975,
2. juuni 2021,
millega muudetakse suunist EKP/2014/31 täiendavate ajutiste meetmete kohta seoses eurosüsteemi refinantseerimisoperatsioonide ja tagatise kõlblikkusega (EKP/2021/26)
EUROOPA KESKPANGA NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eelkõige selle artikli 127 lõike 2 esimest taanet,
võttes arvesse Euroopa Keskpankade Süsteemi ja Euroopa Keskpanga põhikirja, eelkõige selle artikli 3.1 esimest taanet ning artikleid 5.1, 12.1, 14.3 ja 18.2,
ning arvestades järgmist:
(1) |
Euroopa Keskpankade Süsteemi ja Euroopa Keskpanga põhikirja artikli 18.1 kohaselt võivad Euroopa Keskpank (EKP) ja keskpangad liikmesriikides, mille rahaühik on euro (edaspidi „RKPd“), teha Euroopa Keskpankade Süsteemi eesmärkide saavutamiseks krediiditehinguid krediidiasutustega ja muude turul osalejatega, kui laen on piisavalt tagatud. Üldised tingimused, mille kohaselt EKP ja RKPd on valmis krediiditehinguid sõlmima, sealhulgas kriteeriumid, mis määravad tagatise kõlblikkuse eurosüsteemi krediidioperatsioonide jaoks, on sätestatud Euroopa Keskpanga suunises (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) (1). |
(2) |
COVID-19 pandeemiale reageerimiseks võttis EKP nõukogu 7. aprillil 2020 ja 22. aprillil 2020 vastu teatud tagatisnõuete leevendamise meetmed, mille eesmärk on tagada, et eurosüsteemi vastaspooltel on endiselt võimalik säilitada ja mobiliseerida piisav tagatis, mis on vajalik eurosüsteemi likviidsuse lisamise operatsioonides osalemiseks; sellega on eurosüsteemil võimalik toetada euroala majandusele krediidiandmist. |
(3) |
Need tagatisnõuete leevendamise meetmed sätestati Euroopa Keskpanga suunises EKP/2014/31 (2) vastavalt Euroopa Keskpanga suunisega (EL) 2020/515 (EKP/2020/21) (3) ja Euroopa Keskpanga suunisega (EL) 2020/634 (EKP/2020/29) (4). Suunise (EL) 2020/515 (EKP/2020/21) põhjendustes 4 ja 6 on märgitud, et selle suunise alusel tehtud muudatustes sätestatud täiendavaid meetmeid tuleks kohaldada ajutiselt. Lõppkuupäeva ei täpsustatud, põhjendusega, et meetmed võib igal ajal tühistada. Suunisega (EL) 2020/634 (EKP/2020/29) nähti ette, et selle suunisega tehtud muudatused kehtivad kuni 29. septembrini 2021, kuna EKP nõukogu leidis, et need peaksid kehtima kuni suunatud pikemaajaliste refinantseerimisoperatsioonide kolmanda seeria (TLTRO-III) esimese ennetähtaegse tagasimakse kuupäevani, mida sel ajal kohaldati. |
(4) |
10. detsembril 2020 otsustas EKP nõukogu võtta täiendavaid rahapoliitikameetmeid, mis aitavad säilitada pandeemiaolukorras soodsaid rahastamistingimusi, toetades laenuvooge kõikidesse majandussektoritesse ning edendades majandustegevust ja hinnastabiilsuse kaitset keskpika aja jooksul. Nende meetmete raames otsustas EKP nõukogu, et EKP nõukogu poolt 7. aprillil 2020 ja 22. aprillil 2020 vastu võetud tagatisnõuete leevendamise meetmeid tuleks kohaldada kuni 30. juunini 2022 ning see peaks kajastuma suunise EKP/2014/31 asjakohastes sätetes. Sellega tagatakse, et pangad saavad jätkuvalt täiel määral kasutada eurosüsteemi pakutavaid likviidsusoperatsioone, eelkõige TLTRO-III operatsioone. EKP nõukogu hindab neid tagatisnõuete leevendamise meetmeid uuesti enne 2022. aasta juunit. |
(5) |
EKP nõukogu leiab, et 10. detsembril 2020 vastu võetud meetmete kogum on vajalik ja proportsionaalne hinnastabiilsuse, rahapoliitika ülekandemehhanismi ja euroala majandusväljavaate tõsiste riskide käsitlemiseks raske pandeemiaolukorra kestmise tingimustes. EKP nõukogu on jätkuvalt valmis kohandama vajaduse korral kõiki oma rahapoliitika instrumente, et tagada inflatsiooni pidev lähenemine seatud eesmärgile kooskõlas sümmeetria tagamise kohustusega. |
(6) |
Kuna suunis (EL) 2020/634 (EKP/2020/29) kehtib kuni 29. septembrini 2021, tuleb tagada, et suunise EKP/2014/31 sätted, mida asjaomane muutmissuunis mõjutab, eelkõige artikkel 8b ning IIa ja IIb lisa, jäävad jõusse ka pärast nimetatud kuupäeva ning selleks tuleb teha vajalikud seadusandlikud kohandused. Kõnealuste sätetega seotud õiguslünga vältimiseks peaksid RKPd järgima käesolevat suunist alates 30. septembrist 2021. |
(7) |
Seetõttu tuleb suunist EKP/2014/31 vastavalt muuta, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA SUUNISE:
Artikkel 1
Suunise EKP/2014/31 muudatused
Suunist EKP/2014/31 muudetakse järgmiselt:
1) |
artiklisse 8a lisatakse järgmine lõige: „3. Käesoleva artikli sätted kehtivad kuni 30. juunini 2022.“; |
2) |
artikkel 8b asendatakse järgmisega: „Artikkel 8b 7. aprillil 2020 kõlblike turukõlblike varade ja emitentide aktsepteerimine 1. Käesolevas artiklis kasutatakse mõisteid suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) tähenduses. 2. Olenemata suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artikli 59 lõikest 3, artiklist 71 ja artikli 82 lõike 1 punktist a, on eurosüsteemi krediidioperatsioonides kõlblikud varad 7. aprillil 2020 ja enne seda emiteeritud varaga tagatud väärtpaberid (ABS), millel oli 7. aprillil 2020 ametlik krediidikvaliteedi hinnang vähemalt ühelt aktsepteeritud reitinguagentuuri (ECAI) süsteemilt, mis vastas eurosüsteemi krediidikvaliteedi miinimumnõuetele, kui pärast 7. aprilli 2020 kehtib nende suhtes järgmine:
Kahtluste vältimiseks sätestatakse, et käesolevas punktis osutatud 7. aprillil 2020 kehtiva ametliku krediidikvaliteedi hinnangu teeb kindlaks EKP nõukogu reeglite põhjal, mis on sätestatud suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artikli 82 lõike 1 punktis a, artikli 82 lõikes 2, artiklis 83, artikli 84 punktides a ja b, artiklis 85 ja artiklis 86. 3. Kui turukõlbliku vara vastavus eurosüsteemi krediidikvaliteedi miinimumnõuetele 7. aprillil 2020 tehakse kindlaks aktsepteeritud ECAI süsteemi ECAI emitendireitingu või ECAI garandireitingu alusel, loetakse turukõlblik vara eurosüsteemi krediidioperatsioonides kõlblikuks tagatiseks, kui pärast 7. aprilli 2020 kehtib katkematult järgmine:
4. Turukõlblikud varad, v.a ABS, mis on emiteeritud pärast 7. aprilli 2020 ja mille emitendil või garandil oli 7. aprillil 2020 vähemalt ühe aktsepteeritud ECAI süsteemi ametlik krediidikvaliteedi hinnang, mis vastas eurosüsteemi krediidikvaliteedi miinimumnõuetele, on eurosüsteemi krediidioperatsioonide jaoks kõlblik tagatis, kui pärast 7. aprilli 2020 kehtib katkematult järgmine:
Kahtluste vältimiseks sätestatakse, et punktis a osutatud ametliku krediidikvaliteedi hinnangu teeb kindlaks eurosüsteem reeglite põhjal, mis on sätestatud suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artikli 82 lõike 1 punktis a, artikli 82 lõikes 2, artiklis 83, artikli 84 punktides a ja b, artiklis 85 ja artiklis 86. 5. Pandikirjad, mis on emiteeritud pärast 7. aprilli 2020 pandikirjade ostukava alusel, mille suhtes oli antud krediidikvaliteedi hinnang vähemalt ühe aktsepteeritud ECAI süsteemi poolt, mis vastas eurosüsteemi krediidikvaliteedi miinimumnõuetele, loetakse eurosüsteemi krediidioperatsioonides kõlblikuks tagatiseks järgmistel tingimustel:
6. Suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artikli 87 lõikes 2 osutatud turukõlblikud varad, millel ei olnud 7. aprillil 2020 aktsepteeritud ECAI ametlikku krediidikvaliteedi hinnangut, kuid 7. aprillil 2020 kehtis kaudne krediidikvaliteedi hinnang, mis oli saadud eurosüsteemilt kooskõlas suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artikli 87 lõigetes 1 ja 2 sätestatud reeglitega, ja mis vastasid eurosüsteemi krediidikvaliteedi nõuetele, loetakse eurosüsteemi krediidioperatsioonides kõlblikuks tagatiseks, olenemata nende emiteerimise kuupäevast, kui pärast 7. aprilli 2020 kehtib katkematult järgmine:
7. Olenemata suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artikli 59 lõikest 3, artiklist 71 ja artikli 82 lõike 1 punktist b, 7. aprillil 2020 või enne seda emiteeritud ABSid, millel oli 7. aprillil 2020 vähemalt kaks ametlikku krediidikvaliteedi hinnangut erinevatelt aktsepteeritud ECAI süsteemidelt, mis vastasid suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) kohaselt eurosüsteemi krediidikvaliteedi miinimumnõuetele, loetakse eurosüsteemi krediidioperatsioonides kõlblikuks tagatiseks, kui pärast 7. aprilli 2020 kehtib katkematult järgmine:
Kahtluste vältimiseks sätestatakse, et käesoleva suunise artikli 3 lõike 1 punkte a kuni d ja artikli 3 lõiget 4 ei kohaldada käesolevas lõikes osutatud ABSide suhtes. 8. ABSid, mida eurosüsteem aktsepteeris 7. aprillil 2020 kõlbliku tagatisena käesoleva suunise artikli 3 lõike 1 alusel, jäävad kõlblikuks, kui pärast 7. aprilli 2020 kehtib katkematult järgmine:
Kahtluste vältimiseks sätestatakse, et käesoleva suunise artikli 3 lõiget 2 ei kohaldada käesolevas lõikes osutatud ABSide suhtes. 9. Kuni neid aktsepteeritakse eurosüsteemi kõlbliku tagatisena käesoleva artikli kohaselt, kohaldatakse lõigetes 2 kuni 6 osutatud turukõlblike varade suhtes, k.a pandikirjade suhtes, väärtuskärpeid, mis on sätestatud käesoleva suunise IIb lisas. Lõigetes 7 ja 8 osutatud ABSide suhtes kohaldatakse käesoleva suunise IIa lisas sätestatud väärtuskärpeid. Väärtuskärped arvutatakse alates 7. aprilli 2020 igale päevale vastava reitingu alusel kooskõlas reeglitega, mis on seotud ECAI krediidihinnangute prioriteetsusega suunise (EL) 2015/510 (EKP/2014/60) artiklite 83 kuni 88 kohaselt. 10. Lisaks lõikes 9 osutatud väärtuskärbetele, kohaldatakse järgmisi täiendavaid väärtuskärpeid:
11. Kahtluste vältimiseks sätestatakse, et käesoleva artikli sätted on iseseisvad; neid ei võeta arvesse ja ei kohaldata järgmistel eesmärkidel: otseostud avaliku sektori varade järelturu ostukava (PSPP) (*1), kolmanda pandikirjade ostukava (CBPP3) (*2), varaga tagatud väärtpaberite ostukava (ABSPP) (*3), ettevõtlussektori varaostukava (CSPP) (*4) ja pandeemia majandusmõjude ohjeldamise varaostukava (PEPP) (*5) alusel. 12. Käesoleva artikli sätted kehtivad kuni 30. juunini 2022. (*1) Euroopa Keskpanga otsus (EL) 2020/188, 3. veebruar 2020, avaliku sektori varade järelturult ostmise kava kohta (EKP/2020/9) (ELT L 39, 12.2.2020, lk 12)." (*2) Euroopa Keskpanga otsus (EL) 2020/187, 3. veebruar 2020, pandikirjade kolmanda ostukava rakendamise kohta (EKP/2020/8) (ELT L 39, 12.2.2020, lk 6)." (*3) Euroopa Keskpanga otsus (EL) 2015/5, 19. November 2014, varaga tagatud väärtpaberite ostukava rakendamise kohta (EKP/2014/45) (ELT L 1, 6.1.2015, lk 4)." (*4) Euroopa Keskpanga otsus (EL) 2016/948, 1. juuni 2016, ettevõtlussektori varaostukava rakendamise kohta (EKP/2016/16) (ELT L 157, 15.6.2016, lk 28)." (*5) Euroopa Keskpanga otsus (EL) 2020/440, 24. märts 2020, pandeemia majandusmõjude ohjeldamise erakorralise ja ajutise varaostukava kohta (EKP/2020/17) (ELT L 91, 25.3.2020, lk 1).“;" |
3) |
IIa lisa asendatakse käesoleva suunise I lisaga; |
4) |
IIb lisa asendatakse käesoleva suunise II lisaga. |
Artikkel 2
Jõustumine
1. Käesolev suunis jõustub päeval, mil sellest RKPdele teatatakse.
2. Eurosüsteemi keskpangad peavad käesolevat suunist järgima alates 30. septembrist 2021.
Artikkel 3
Adressaadid
Käesolev suunis on adresseeritud kõikidele eurosüsteemi keskpankadele.
Frankfurt Maini ääres, 2. juuni 2021
EKP nõukogu nimel
EKP president
Christine LAGARDE
(1) Euroopa Keskpanga suunis (EL) 2015/510, 19. detsember 2014, eurosüsteemi rahapoliitika raamistiku rakendamise kohta (ülddokumentatsiooni suunis) (EKP/2014/60) (ELT L 91, 2.4.2015, lk 3).
(2) Euroopa Keskpanga suunis EKP/2014/31, 9. juuli 2014, täiendavate ajutiste meetmete kohta seoses eurosüsteemi refinantseerimisoperatsioonide ja tagatise kõlblikkusega ning millega muudetakse suunist EKP/2007/9 (ELT L 240, 13.8.2014, lk 28).
(3) Euroopa Keskpanga suunis (EL) 2020/515, 7. aprill 2020, millega muudetakse suunist EKP/2014/31 täiendavate ajutiste meetmete kohta seoses eurosüsteemi refinantseerimisoperatsioonide ja tagatise kõlblikkusega (EKP/2020/21) (ELT L 110 I, 8.4.2020, lk 26).
(4) Euroopa Keskpanga suunis (EL) 2020/634, 7. mai 2020, millega muudetakse suunist EKP/2014/31 täiendavate ajutiste meetmete kohta seoses eurosüsteemi refinantseerimisoperatsioonide ja tagatise kõlblikkusega (EKP/2020/29) (ELT L 148, 11.5.2020, lk 10).
I LISA
Suunise EKP/2014/31 IIa lisa asendatakse järgmisega:
„IIa LISA
Väärtuskärbete tase (%), mida kohaldatakse varaga tagatud väärtpaberitele, mis on kõlblikud käesoleva suunise artikli 3 lõike 2 ja artikli 8b alusel
Krediidikvaliteet |
Kaalutud keskmine tähtaeg (*) |
Väärtuskärbe |
Aste 3 |
[0,1) |
4,8 |
[1,3) |
7,2 |
|
[3,5) |
10,4 |
|
[5,7) |
12,0 |
|
[7,10) |
14,4 |
|
[10, ∞) |
24,0 |
|
Aste 4 |
[0,1) |
11,2 |
[1,3) |
15,2 |
|
[3,5) |
18 |
|
[5,7) |
24,8 |
|
[7,10) |
30,4 |
|
[10, ∞) |
43,2 |
(*) st [0,1) kaalutud keskmine tähtaeg WAL alla ühe aasta, [1,3) WAL üks aasta või üle selle ja alla kolme aasta jne.
II LISA
Suunise EKP/2014/31 IIb lisa asendatakse järgmisega:
„IIb LISA
Artiklites 8a ja 8b osutatud turukõlblike varade suhtes kohaldatav väärtuskärpe tase (%), v.a ABS
|
I liik |
II liik |
III liik |
IV liik |
|||||
Krediidikvaliteet |
Järelejäänud tähtaeg (aastates) (*1) |
Fikseeritud ja ujuv kupongimäär |
Nullkupongimäär |
Fikseeritud ja ujuv kupongimäär |
Nullkupongimäär |
Fikseeritud ja ujuv kupongimäär |
Nullkupongimäär |
Fikseeritud ja ujuv kupongimäär |
Nullkupongimäär |
Aste 4 |
[0,1) |
6,4 |
6,4 |
8 |
8 |
12,8 |
12,8 |
20 |
20 |
[1,3) |
9,6 |
10,4 |
12 |
15,2 |
16 |
18,4 |
28 |
30 |
|
[3,5) |
11,2 |
12 |
16 |
20 |
19,2 |
23,6 |
33,6 |
37,2 |
|
[5,7) |
12,4 |
13,6 |
20 |
24,8 |
22,4 |
28,4 |
36,8 |
40,4 |
|
[7,10) |
13,2 |
14,4 |
21,6 |
28,4 |
24,8 |
32 |
40 |
44,8 |
|
[10,∞) |
14,4 |
16,8 |
23,2 |
31,6 |
26,4 |
34,8 |
41,6 |
46,8 |
|
Aste 5 |
[0,1) |
8 |
8 |
12 |
12 |
22,4 |
22,4 |
24 |
24 |
[1,3) |
11,2 |
12 |
16 |
19,2 |
25,6 |
28 |
32 |
34 |
|
[3,5) |
13,2 |
14 |
22,4 |
26,4 |
28,8 |
33,2 |
38,4 |
42 |
|
[5,7) |
14,4 |
15,6 |
27,2 |
32 |
31,6 |
37,6 |
43,2 |
46,8 |
|
[7,10) |
15,2 |
16,4 |
28,8 |
35,6 |
33,2 |
40,4 |
46,4 |
51,2 |
|
[10,∞) |
16,4 |
18,8 |
30,4 |
38,8 |
33,6 |
42 |
48 |
53,2 |
(*1) st [0,1) järelejäänud tähtaeg alla ühe aasta, [1,3) järelejäänud tähtaeg üks aasta või üle selle ja alla kolme aasta jne.