(1)

Ühendkuningriik astus Euroopa Liidust välja 31. jaanuaril 2020 Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu (2) (edaspidi „väljaastumisleping“) alusel. Seega ei kohaldata Ühendkuningriigi suhtes ega Ühendkuningriigis enam käibemaksu käsitlevat liidu õigust.

(2)

Vastavalt väljaastumislepingu lahutamatuks osaks oleva Iirimaa ja Põhja-Iirimaa protokolli (edaspidi „protokoll“) artikli 8 esimesele lõigule kohaldatakse seoses Põhja-Iirimaaga Ühendkuningriigi suhtes ja Ühendkuningriigis jätkuvalt kaupade suhtes käibemaksu käsitlevat liidu õigust, tingimusel et protokolli artiklis 18 osutatud demokraatlik nõusolek protokolli artikli 8 kohaldamise jätkamiseks on olemas.

(3)

Seetõttu kohaldatakse Ühendkuningriigis asuvate maksukohustuslaste ja teatavate mittemaksukohustuslasest juriidiliste isikute suhtes jätkuvalt liidu õigust, mis käsitleb kaupadega tehtavate tehingute käibemaksu Põhja-Iirimaal.

(4)

Direktiivi 2006/112/EÜ artiklis 168 on sätestatud, et maksukohustuslasel on õigus arvata maha maksustatavate tehingute tarbeks tehtud ostude eest tasutud käibemaks. Kõnealuse direktiivi artiklis 16 on aga sätestatud nõue, et maksukohustuslase poolt tema ettevõtte vara hulka kuuluvate kaupade kasutamist tema enda või tema töötajate isiklikuks tarbeks käsitatakse kaubatarnena tasu eest, kui nendelt kaupadelt või nende osadelt võis käibemaksu täielikult või osaliselt maha arvata. Kõnealuse süsteemi kohaselt on lubatud isikliku kasutuse eest algselt mahaarvatud käibemaksu tagastamine.

(5)

Nõukogu otsusega 2006/659/EÜ (3) anti Ühendkuningriigile luba kohaldada kuni 31. detsembrini 2015 erimeedet, et kindlaks määrata kindla maksumäära alusel sellise mahaarvamisele mittekuuluva käibemaksu suurus, mis on seotud nende ametiautode kütusele tehtavate kulutustega, mida ei kasutata üksnes ettevõtluse tarbeks (edaspidi „erimeede“). Erimeede, mis on maksukohustuslaste jaoks vabatahtlik, põhineb auto süsinikdioksiidi heite tasemel, kuna heite kogus ja kütusekulu on omavahel proportsionaalses vastavuses ja seega ka vastavuses kütusele tehtavate kulutustega.

(6)

Nõukogu rakendusotsusega (EL) 2015/2109 (4) lubati Ühendkuningriigil jätkata erimeetme kohaldamist kuni 31. detsembrini 2018. Nõukogu rakendusotsusega (EL) 2018/1918 (5) pikendati meetme kohaldamist veel kuni 31. detsembrini 2020.

(7)

Komisjonis 27. novembril 2020 registreeritud kirjas taotles Ühendkuningriik luba jätkata Põhja-Iirimaaga seoses kõnealuse erimeetme kohaldamist alates 1. jaanuarist 2021. Taotlusele oli lisatud selgitus erimeetme toimimise kohta.

(8)

Komisjon edastas Ühendkuningriigi taotluse liikmesriikidele 10. detsembri 2020. aasta kirjaga. Komisjon teatas 11. detsembri 2020. aasta kirjas Ühendkuningriigile, et tal on taotluse hindamiseks kogu vajalik teave.

(9)

Ühendkuningriigi sõnul on erimeetmega nii maksukohustuslaste kui ka maksuhalduri jaoks ette nähtud tõhus lihtsustatud kord käibemaksu kogumiseks seoses osaliselt isiklikuks tarbeks kasutatavate ametiautode kütusekuludega. Seepärast on asjakohane lubada Ühendkuningriigil jätkata erimeetme kohaldamist seoses Põhja-Iirimaaga.

(10)

Erandit tuleks kohaldada piiratud aja jooksul kuni 31. detsembrini 2023, et oleks võimalik perioodiliselt hinnata, kas kindla maksumäära süsteem kajastab endiselt õigesti sõiduautode ettevõtluseks ja isiklikuks tarbeks kasutamise üldist jaotust.

(11)

Vastavalt protokolli artikli 8 teisele lõigule ei anta Põhja-Iirimaal maksustatavatest tehingutest saadud tulu üle liidule. Seetõttu ei mõjuta erimeede käibemaksust tulenevaid liidu omavahendeid.

(12)

Kahjuliku mõju vältimiseks peaks Ühendkuningriigil olema lubatud kohaldada Põhja-Iirimaaga seoses erimeedet katkestusteta. Rakendusotsusega (EL) 2018/1918 kehtestatud korra kohaldamise sujuvaks jätkamiseks tuleks taotletud luba anda alates 1. jaanuarist 2021,