EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32009R0976
Commission Regulation (EC) No 976/2009 of 19 October 2009 implementing Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council as regards the Network Services
Komisjoni määrus (EÜ) nr 976/2009, 19. oktoober 2009 , millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2007/2/EÜ seoses võrguteenustega
Komisjoni määrus (EÜ) nr 976/2009, 19. oktoober 2009 , millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2007/2/EÜ seoses võrguteenustega
ELT L 274, 20.10.2009, p. 9–18
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) Dokument on avaldatud eriväljaandes
(HR)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 31/12/2014
20.10.2009 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 274/9 |
KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 976/2009,
19. oktoober 2009,
millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2007/2/EÜ seoses võrguteenustega
EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. märtsi 2007. aasta direktiivi 2007/2/EÜ, millega rajatakse Euroopa Ühenduse ruumiandmete infrastruktuur (INSPIRE), (1) eriti selle artiklit 16,
ning arvestades järgmist:
(1) |
Direktiivis 2007/2/EÜ on sätestatud Euroopa Ühenduse ruumiandmete infrastruktuuri rajamise üldeeskirjad. Liikmesriigid peavad rajama teenuste võrgu ja hoidma seda käigus selliste ruumiandmekogumite ja -teenuste kasutamiseks, mille jaoks kõnealuse direktiivi kohaselt on loodud metaandmed. |
(2) |
Selleks et tagada kõnealuste teenuste kokkusobivus ja kasutatavus ühenduse tasandil, on vajalik sätestada tehnilised kirjeldused ja toimivuse miinimumkriteeriumid direktiivi 2007/2/EÜ I, II ja III lisas loetletud valdkondadega seotud teenuste jaoks. |
(3) |
Selleks et tagada ametiasutustele ja kolmandatele isikutele tehnilised võimalused neile kuuluvate ruumiandmekogumite ja -teenuste ühendamiseks võrguteenustega, on vajalik sätestada asjakohased nõuded kõnealuste teenuste jaoks. |
(4) |
Käesoleva määrusega ette nähtud meetmed on kooskõlas direktiivi 2007/2/EÜ artikli 22 alusel loodud komitee arvamusega, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Eesmärk
Käesolevas määruses määratakse kindlaks direktiivi 2007/2/EÜ artikli 11 lõikes 1 sätestatud võrguteenuste (edaspidi „võrguteenused”) loomise ja hooldamise tingimused ning kohustused, mis on seotud nimetatud teenuste kättesaadavusega liikmesriikide ametiasutustele ja kolmandatele isikutele vastavalt kõnealuse direktiivi artiklile 12.
Artikkel 2
Mõisted
Käesolevas määruses kasutatakse määruse (EÜ) nr 1205/2008 (2) lisa A osas sätestatud mõisteid.
Kasutatakse ka järgmisi mõisteid:
1) „esialgne töövõime”– võrguteenuse täielik toimimine, ilma et tagatakse teenuse kvaliteet vastavalt käesoleva määruse I lisas sätestatud eeskirjadele või kõikide kasutajate juurdepääs teenusele INSPIRE geoinfoportaali kaudu;
2) „jõudlus”– minimaalne tase, mille puhul loetakse eesmärk saavutatuks ning mis näitab, kui kiiresti INSPIRE võrguteenuses nõudele vastatakse;
3) „läbilaskevõime”– üheaegselt esitatud teenusenõuete minimaalne töödeldav arv tagatud jõudluse korral;
4) „kättesaadavus”– võrguteenuse kättesaadavuse tõenäosus;
5) „reaktsiooniaeg”– liikmesriigi teenuse asukohas mõõdetud aeg, mis kulub selleks, et teenuse toiming saadaks vastuse esimese baidi;
6) „teenusenõue”– INSPIRE võrguteenuse üksiku toimingu üksik nõue;
7) „INSPIRE metaandmeelement”– määruse (EÜ) nr 1205/2008 lisa B osas sätestatud metaandmeelement;
8) „avaldamine”– allikate INSPIRE metaandmeelementide sisestamine, kustutamine või uuendamine otsinguteenuses;
9) „loomulik keel”– keel, mida inimesed räägivad, kirjutavad või väljendavad üldises suhtlemises;
10) „kogumine”– allikate INSPIRE metaandmeelementide tõmbamine lähteotsinguteenusest ning nende allikate metaandmete loomise, kustutamise või uuendamise võimaldamine sihtotsinguteenuses;
11) „kiht”– geograafilise teabe põhiühik, mida on võimalik serverist taotleda kaardina kooskõlas standardiga EN ISO 19128.
Artikkel 3
Võrguteenustele esitatavad nõuded
Võrguteenused peavad vastama I lisas sätestatud teenuste kvaliteeti käsitlevatele nõuetele.
Lisaks vastavad igat liiki võrguteenused järgmisele:
a) |
otsinguteenused vastavad II lisas sätestatud erinõuetele ja omadustele; |
b) |
vaatamisteenused vastavad III lisas sätestatud erinõuetele ja omadustele. |
Artikkel 4
Juurdepääs võrguteenustele
1. Liikmesriigid võimaldavad juurdepääsu esialgse töövõimega otsingu- ja vaatamisteenustele hiljemalt 9. maist 2011.
2. Liikmesriigid võimaldavad juurdepääsu käesoleva määruse nõuetele vastavatele otsingu- ja vaatamisteenustele hiljemalt 9. novembrist 2011.
Artikkel 5
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 19. oktoober 2009
Komisjoni nimel
komisjoni liige
Stavros DIMAS
(1) ELT L 108, 25.4.2007, lk 1.
(2) ELT L 326, 4.12.2008, lk 12.
I LISA
TEENUSE KVALITEET
Teenuse kvaliteedi hindamisel ei võeta arvesse direktiivi 2007/2/EÜ artikli 12 kohaselt ühendatud kolmanda isiku võrguteenuseid, et vältida kaskaadmõjudest tingitud võimalikku kvaliteedi halvenemist.
Tagatakse järgmised jõudluse, läbilaskevõime ja kättesaadavusega seotud teenusekvaliteedi kriteeriumid.
1. JÕUDLUS
Reaktsiooniaeg otsinguteenusenõudele esialgse vastuse saatmiseks on normaalses olukorras maksimaalselt 3 sekundit.
470-kilobaidise kujutise puhul (nt 800 × 600 pikslit 8-bitise värvisügavusega) on reaktsiooniaeg vaatamisteenusenõudele „Küsi kaarti” esialgse vastuse saatmiseks normaalses olukorras maksimaalset 5 sekundit.
Normaalne olukord tähendab aega väljaspool tippkoormust. Selleks loetakse 90 % ajast.
2. LÄBILASKEVÕIME
Sekundis töödeldakse vähemalt 30 üheaegselt esitatud otsinguteenusenõuet teenuse jõudluse kvaliteedinõuete kohaselt.
Sekundis töödeldakse vähemalt 20 üheaegselt esitatud vaatamisteenusenõuet teenuse jõudluse kvaliteedinõuete kohaselt.
3. KÄTTESAADAVUS
Võrguteenus peab olema kättesaadav 99 % ajast.
II LISA
OTSINGUTEENUSED
A OSA
Otsingukriteeriumid
Selleks et otsinguteenus vastaks direktiivi 2007/2/EÜ artikli 11 lõikes 2 sätestatud minimaalsetele otsingukriteeriumidele, peab see toetama käesoleva lisa tabelis 1 loetletud INSPIRE metaandmeelementidega otsimist.
Tabel 1
Minimaalsed otsingukriteeriumid |
INSPIRE metaandmeelemendid |
Võtmesõnad |
Võtmesõna |
Ruumiandmete ja -teenuste liigitus (ruumiandmekogumite ja ruumiandmekogumite sarjade puhul) |
Valdkondade kategooria |
Ruumiandmete ja -teenuste liigitus (ruumiandmeteenuste puhul) |
Ruumiandmeteenuste liigid |
Ruumiandmekogumite kvaliteet ja õigsus |
Päritolu |
Ruumiandmekogumite kvaliteet ja õigsus |
Ruumiline lahutusvõime |
Direktiivi 2007/2/EÜ artikli 7 lõikega 1 ette nähtud rakenduseeskirjadele vastavuse aste |
Spetsifikatsioon |
Direktiivi 2007/2/EÜ artikli 7 lõikega 1 ette nähtud rakenduseeskirjadele vastavuse aste |
Vastavusaste |
Geograafiline asukoht |
Geograafiline piirdekate |
Ruumiandmekogumite ja -teenuste juurdepääsu ja kasutamise suhtes kohaldatavad tingimused |
Juurdepääsu ja kasutamise tingimused |
Ruumiandmekogumite ja -teenuste juurdepääsu ja kasutamise suhtes kohaldatavad tingimused |
Avaliku juurdepääsu piirangud |
Ruumiandmekogumite ja -teenuste loomise, haldamise, hooldamise ja levitamise eest vastutavad ametiasutused |
Vastutav osaline |
Ruumiandmekogumite ja -teenuste loomise, haldamise, hooldamise ja levitamise eest vastutavad ametiasutused |
Vastutava osalise ülesanded |
Otsingukriteeriumidena on kättesaadaval ka järgmised INSPIRE metaandmeelemendid või elementide kogumid:
a) |
allika pealkiri; |
b) |
allika referaat; |
c) |
allika liik; |
d) |
allika kordumatu identifikaator; |
e) |
ajaline viide. |
Selleks et allikaid oleks võimalik otsida otsingukriteeriumeid kombineerides, peab teenus toetama loogilisi operaatoreid ja võrdlusoperaatoreid.
Selleks et allikaid oleks võimalik otsida allika geograafilise asukoha põhjal, peab teenus toetama tabelis 2 nimetatud ruumioperaatorit.
Tabel 2
Operaatori nimi |
Omadus |
Lõikub (Intersects) |
Nõuab, et INSPIRE metaandmeelement „Geograafiline piirdekate” lõikuks määratletud huvipakkuva valdkonnaga. |
B OSA
Toimingud
1. TOIMINGUTE LOETELU
Selleks et otsinguteenus vastaks direktiivi 2007/2/EÜ artikli 11 lõikele 1, peab see võimaldama käesoleva lisa tabelis 3 loetletud toiminguid.
Tabel 3
Toiming |
Ülesanne |
„Küsi otsinguteenuse metaandmeid” (Get Discovery Service Metadata) |
Annab kogu vajaliku teabe teenuse kohta ning kirjeldab teenuse jõudlusega seotud omadusi. |
„Otsi metaandmeid” (Discover Metadata) |
Toiming „Otsi metaandmeid” võimaldab otsida sihtotsinguteenusest allikate INSPIRE metaandmeelemente päringulause alusel. |
Selleks et otsinguteenus vastaks direktiivi 2007/2/EÜ artiklile 12, peab see toetama käesoleva lisa tabelis 4 loetletud toiminguid.
Tabel 4
Toiming |
Ülesanne |
„Avalda metaandmed” (Publish Metadata) |
Toiming „Avalda metaandmed” võimaldab toimetada allikate INSPIRE metaandmeelemente otsinguteenuses (metaandmete otse- või võtmismehhanismid (push or pull metadata mechanisms)). Toimetamine tähendab sisestamist, uuendamist ja kustutamist. |
„Ühenda otsinguteenus” (Link Discovery Service) |
Funktsioon „Ühenda otsinguteenus” võimaldab teha otsinguteenuse kättesaadavaks allikate otsimiseks liikmesriigi otsinguteenuse kaudu, säilitades samal ajal allika metaandmed omaniku asukohas. |
Iga toimingu nõude ja vastuse parameetrid täiendavad iga toimingu kirjeldust ja on otsinguteenuse tehnilise spetsifikatsiooni lahutamatud osad.
2. TOIMING „KÜSI OTSINGUTEENUSE METAANDMEID”
2.1. Nõue „Küsi otsinguteenuse metaandmeid”
2.1.1. Nõude „Küsi otsinguteenuse metaandmeid” parameetrid
Nõude „Küsi otsinguteenuse metaandmeid” parameeter näitab nõude „Küsi otsinguteenuse metaandmeid” vastuse sisu loomulikku keelt.
2.2. Nõude „Küsi otsinguteenuse metaandmeid” vastus
Nõude „Küsi otsinguteenuse metaandmeid” vastus sisaldab järgmisi parameetreid:
— |
otsinguteenuse metaandmed; |
— |
toimingute metaandmed; |
— |
keeled. |
2.2.1. Otsinguteenuse metaandmete parameetrid
Otsinguteenuse metaandmete parameetrid sisaldavad vähemalt otsinguteenuse INSPIRE metaandmeelemente.
2.2.2. Toimingute metaandmete parameetrid
Toimingute metaandmete parameeter näitab otsinguteenuse rakendatud toimingute metaandmeid. Kõnealused metaandmete parameetrid kirjeldavad iga toimingut. Teave hõlmab vähemalt järgmist:
1) |
avaldamise metaandmeid juhul, kui on kättesaadaval otsemehhanism või võtmismehhanism või mõlemad; |
2) |
iga toimingu kirjeldust, mis sisaldab vähemalt vahetatud teabe kirjeldust ja võrguaadressi. |
2.2.3. Keelte parameeter
Antakse kaks keele parameetrit:
— |
parameeter „Vastuse keel”, mis näitab nõude „Küsi otsinguteenuse metaandmeid” vastuse parameetrites kasutatud loomulikku keelt; |
— |
parameeter „Tugikeeled”, mis sisaldab nende loomulike keelte loetelu, mida otsinguteenus toetab. |
3. TOIMING „OTSI METAANDMEID”
3.1. Nõue „Otsi metaandmeid”
Nõue „Otsi metaandmeid” sisaldab järgmisi parameetreid:
— |
keel; |
— |
päring. |
3.1.1. Keele parameeter
Parameeter „Keel” näitab nõude „Otsi metaandmeid” vastuse sisu loomulikku keelt.
3.1.2. Päringu parameeter
Päringu parameeter sisaldab A osas esitatud otsingukriteeriumide kombinatsiooni.
3.2. Nõude „Otsi metaandmeid” vastus
3.2.1. Nõude „Otsi metaandmeid” vastuse parameeter
Nõude „Otsi metaandmeid” vastuse parameeter sisaldab vähemalt iga päringule vastava allika INSPIRE metaandmeelemente.
4. TOIMING „AVALDA METAANDMED”
Funktsioon „Avalda metaandmed” võimaldab allikate INSPIRE metaandmeelementide avaldamise otsinguteenuses. Selleks on kaks võimalust:
— |
otsemehhanism, mis võimaldab nende allikate INSPIRE metaandmeelementide toimetamist, millele on juurdepääs otsinguteenuse kaudu; |
— |
võtmismehhanism, mis võimaldab liikmesriigi otsinguteenuse kaudu võtta allikate INSPIRE metaandmeelemente eemal asuvast allikast. |
Teenus peab toetama vähemalt üht eespool nimetatud võimalust.
4.1. Otsemehhanism
4.1.1. Nõue „Toimeta metaandmeid”
4.1.1.1.
Nõude „Toimeta metaandmeid” parameeter annab kogu teabe, mida taotletakse allikate INSPIRE metaandmeelementide sisestamiseks, uuendamiseks või kustutamiseks otsinguteenuses.
4.2. Võtmismehhanism
4.2.1. Nõue „Kogu metaandmeid”
4.2.1.1.
Nõude „Kogu metaandmeid” parameeter annab eemal oleva koha kohta kogu teabe, mida on vaja allikate kättesaadavate metaandmete saamiseks. See sisaldab vähemalt vastava ruumiandmeteenuse INSPIRE metaandmeelemente.
5. TOIMING „ÜHENDA OTSINGUTEENUS”
Toiming „Ühenda otsinguteenus” võimaldab teha kättesaadavaks käesoleva määruse nõuetele vastava otsinguteenuse allikate otsimiseks liikmesriigi otsinguteenuse kaudu, säilitades samal ajal allika metaandmed omaniku asukohas.
5.1. Nõue „Ühenda otsinguteenus”
5.1.1. Nõude „Ühenda otsinguteenus” parameeter
Nõude „Ühenda otsinguteenus” parameeter esitab kogu teabe ametiasutuse või kolmanda isiku otsinguteenuse kohta, mis on kooskõlas käesoleva määrusega, ning võimaldab liikmesriigi otsinguteenuse kaudu taotleda allikate metaandmeid kombineeritud otsingukriteeriumide alusel ametiasutuse või kolmanda isiku otsinguteenuselt ning võrrelda seda allikate metaandmetega.
III LISA
VAATAMISTEENUSED
A OSA
Toimingud
1. TOIMINGUTE LOETELU
Selleks et vaatamisteenus vastaks direktiivi 2007/2/EÜ artikli 11 lõikele 1, peab see võimaldama teha käesoleva lisa tabelis 1 loetletud toiminguid.
Tabel 1
Toiming |
Ülesanne |
„Küsi vaatamisteenuse metaandmeid” (Get View Service Metadata) |
Annab kogu vajaliku teabe teenuse kohta ning kirjeldab teenuse jõudlusega seotud omadusi. |
„Küsi kaarti” (Get Map) |
Saadab kaardi, mis sisaldab kättesaadavatest ruumiandmekogumitest pärinevat geograafilist ja valdkonnapõhist teavet. Kõnealune kaart on ruumilisi viiteid sisaldav kujutis. |
Selleks et vaatamisteenus vastaks direktiivi 2007/2/EÜ artiklile 12, peab see toetama käesoleva lisa tabelis 2 loetletud toiminguid.
Tabel 2
Toiming |
Ülesanne |
„Ühenda vaatamisteenus” (Link View Service) |
Võimaldab ametiasutusel või kolmandal isikul teha vaatamisteenus kättesaadavaks neile kuuluvate allikate vaatamiseks liikmesriigi vaatamisteenuse kaudu, säilitades samal ajal vaatamise võimaluse ametiasutuse või kolmanda isiku asukohas. |
Iga toimingu nõude ja vastuse parameetrid täiendavad iga toimingu kirjeldust ja on vaatamisteenuse tehnilise spetsifikatsiooni lahutamatud osad.
2. TOIMING „KÜSI VAATAMISTEENUSE METAANDMEID”
2.1. Nõue „Küsi vaatamisteenuse metaandmeid”
2.1.1. Nõude „Küsi vaatamisteenuse metaandmeid” parameetrid
Nõude „Küsi vaatamisteenuse metaandmeid” parameeter näitab nõude „Küsi vaatamisteenuse metaandmeid” vastuse sisu loomulikku keelt.
2.2. Nõude „Küsi vaatamisteenuse metaandmeid” vastuse parameetrid
Nõude „Küsi vaatamisteenuse metaandmeid” vastus sisaldab järgmisi parameetreid:
— |
vaatamisteenuse metaandmed; |
— |
toimingute metaandmed; |
— |
keeled |
— |
kihtide metaandmed. |
2.2.1. Vaatamisteenuse metaandmete parameetrid
Vaatamisteenuse metaandmete parameetrid sisaldavad vähemalt vaatamisteenuse INSPIRE metaandmeelemente.
2.2.2. Toimingute metaandmete parameetrid
Toimingu metaandmete parameeter kirjeldab vaatamisteenuse toiminguid ning sisaldab vähemalt vahetatud andmete kirjeldust ja iga toimingu võrguaadressi.
2.2.3. Keelte parameetrid
Antakse kaks keele parameetrit:
— |
parameeter „Vastuse keel”, mis näitab nõude „Küsi teenuse metaandmeid” vastuse parameetrites kasutatud loomulikku keelt; |
— |
parameeter „Tugikeeled”, mis sisaldab nende loomulike keelte loetelu, mida vaatamisteenus toetab. |
2.2.4. Kihtide metaandmete parameetrid
Iga kihi kohta esitatakse tabelis 3 loetletud metaandmeelemendid.
Tabel 3
Metaandmeelemendid |
Kirjeldus |
Allika pealkiri |
Kihi pealkiri, mida kasutatakse inimestevahelises suhtluses, kihi esitamiseks (nt menüüs). |
Allika referaat |
Kihi referaat |
Võtmesõna |
Lisavõtmesõnad |
Geograafiline piirdekate |
Kihiga hõlmatud ala piiramiseks vajalik väikseim ristkülik kõikides toetatud koordinaatsüsteemides. |
Allika kordumatu identifikaator |
Kihi loomisel kasutatud allika kordumatu identifikaator |
Iga kihi kohta esitatakse tabelis 4 loetletud konkreetset kihti käsitlevad metaandmeelemendid.
Tabel 4
Parameeter |
Kirjeldus |
Nimi |
Kihi ühtlustatud nimi |
Koordinaatsüsteemid |
Nende koordinaatsüsteemide loetelu, milles kiht on kättesaadav. |
Laadid |
Kihi visualiseerimiseks kättesaadavate laadide loetelu. |
Laad koosneb pealkirjast ja kordumatust identifikaatorist. |
|
Selgituse URL |
Iga laadi, keele ja dimensioonipaari selgituse asukoht |
Dimensioonipaarid |
Esitab mitmemõõtmeliste ruumiandmekogumite ja ruumiandmekogumite sarjade toetatud kahemõõtmelised teljepaarid. |
3. TOIMING „KÜSI KAARTI”
3.1. Nõue „Küsi kaarti”
3.1.1. Nõude „Küsi kaarti” parameetrid
Esitatakse nõude „Küsi kaarti” parameetrid, mis on loetletud tabelis 5.
Tabel 5
Parameeter |
Kirjeldus |
Kihid |
Loetelu nende kihtide nimedest, mida kaart peab sisaldama |
Laadid |
Iga kihi puhul kasutatavate laadide loetelu |
Koordinaatsüsteemid |
Kaardi koordinaatsüsteem |
Piirdekate |
Kahemõõtmelise kaardi nelja nurga koordinaadid valitud dimensioonipaari korral ja valitud koordinaatsüsteemis |
Kujutise laius |
Kaardi laius pikslites |
Kujutise kõrgus |
Kaardi kõrgus pikslites |
Kujutise formaat |
Esitatava kujutise formaat |
Keel |
Vastuse keel |
Dimensioonipaar |
Kaardi puhul kasutatav kahemõõtmeline telg. Näiteks geograafiline dimensioon ja aeg |
4. TOIMING „ÜHENDA VAATAMISTEENUS”
4.1. Nõue „Ühenda vaatamisteenus”
4.1.1. Nõude „Ühenda vaatamisteenus” parameeter
Nõude „Ühenda vaatamisteenus” parameeter esitab kogu teabe ametiasutuse või kolmanda isiku vaatamisteenuse kohta, mis on kooskõlas käesoleva määrusega ning võimaldab liikmesriigi vaatamisteenuse kaudu taotleda kaarti ametiasutuse või kolmanda isiku vaatamisteenuselt ning võrrelda seda muude kaartidega.
B OSA
Muud tunnused
Vaatamisteenusel on järgmised tunnused.
1. Koordinaatsüsteemid
Kihte saab vaadata üheaegselt ühte koordinaatsüsteemi kasutades ning vaatamisteenus toetab vähemalt direktiivi 2007/2/EÜ I lisa punktis 1 osutatud koordinaatsüsteeme.
2. Kujutise formaat
Vaatamisteenus toetab vähemalt ühte järgmistest kujutise formaatidest:
— |
formaat Portable Network Graphics (PNG); |
— |
formaat Graphics Interchange Format (GIF), ilma pakkimiseta. |