This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32006D0803
2006/803/EC: Commission Decision of 23 November 2006 amending Decision 2005/381/EC establishing a questionnaire for reporting on the application of Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC (notified under document number C(2006) 5546) (Text with EEA relevance)
2006/803/EÜ: Komisjoni otsus, 23. november 2006 , millega muudetakse otsust 2005/381/EÜ, millega kehtestatakse küsimustik Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2003/87/EÜ, millega luuakse ühenduses kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteem ja muudetakse nõukogu direktiivi 96/61/EÜ, kohaldamisest teatamise kohta (teatavaks tehtud numbri K(2006) 5546 all) (EMPs kohaldatav tekst)
2006/803/EÜ: Komisjoni otsus, 23. november 2006 , millega muudetakse otsust 2005/381/EÜ, millega kehtestatakse küsimustik Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2003/87/EÜ, millega luuakse ühenduses kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteem ja muudetakse nõukogu direktiivi 96/61/EÜ, kohaldamisest teatamise kohta (teatavaks tehtud numbri K(2006) 5546 all) (EMPs kohaldatav tekst)
ELT L 329, 25.11.2006, p. 38–63
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV) Dokument on avaldatud eriväljaandes
(BG, RO, HR)
ELT L 319M, 29.11.2008, p. 442–467
(MT)
In force
25.11.2006 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 329/38 |
KOMISJONI OTSUS,
23. november 2006,
millega muudetakse otsust 2005/381/EÜ, millega kehtestatakse küsimustik Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2003/87/EÜ, millega luuakse ühenduses kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteem ja muudetakse nõukogu direktiivi 96/61/EÜ, kohaldamisest teatamise kohta
(teatavaks tehtud numbri K(2006) 5546 all)
(EMPs kohaldatav tekst)
(2006/803/EÜ)
EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. oktoobri 2003 direktiivi 2003/87/EÜ, millega luuakse ühenduses kasvuhoonegaaside saastekvootidega kauplemise süsteem ja muudetakse nõukogu direktiivi 96/61/EÜ, (1) eriti selle artikli 21 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1) |
Komisjoni otsuse 2005/381/EÜ (2) lisas sätestatud küsimustikku tuleks korrigeerida liikmesriikide ja komisjoni saadud kogemuste põhjal küsimustiku kasutamisel ja küsimustikule antud vastuste hindamisel aastaaruannete koostamiseks, mis tuli esitada 30. juuniks 2005. |
(2) |
Liikmesriikide vastuste alusel tehti kindlaks direktiivi 2003/87/EÜ kohaldamist käsitleva komisjoni aruande jaoks olulised valdkonnad, mida ei ole veel otsuse 2005/381/EÜ lisas esitatud küsimustikku arvatud. |
(3) |
Liikmesriikide vastuste hindamisest selgus, et mõnedele küsimustele ei vastatud ühetaoliselt ja need vajavad täiendavat selgitamist. |
(4) |
Saastekvootidega kauplemise süsteemi kuuluvate käitiste süsinikdioksiidiheite esimese täieliku seire-, aruandlus- ja tõendamistsükli ajal saadud kogemuse põhjal osutus vajalikuks küsimustiku asjaomased osad läbi vaadata. |
(5) |
Seetõttu tuleks otsuse 2005/381/EÜ lisa vastavalt muuta ja selguse huvides asendada. |
(6) |
Käesolevas otsuses sätestatud meetmed on kooskõlas nõukogu 23. detsembri 1991. aasta direktiivi 91/692/EMÜ (teatavate keskkonnaalaste direktiivide rakendamise aruannete ühtlustamise ja ratsionaliseerimise kohta, (3) artikli 6 kohaselt loodud komitee arvamusega, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Otsuse 2005/381/EÜ lisa asendatakse käesoleva otsuse lisas esitatud tekstiga.
Artikkel 2
Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
Brüssel, 23. november 2006
Komisjoni nimel
komisjoni liige
Stavros DIMAS
(1) ELT L 275, 25.10.2003, lk 32. Direktiivi on muudetud direktiiviga 2004/101/EÜ (ELT L 338, 13.11.2004, lk 18).
(2) ELT L 126, 19.5.2005, lk 43.
(3) EÜT L 377, 31.12.1991, lk 48. Direktiivi on muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 1882/2003 (ELT L 284, 31.10.2003, lk 1).
LISA
“LISA
I OSA
KÜSIMUSTIK DIREKTIIVI 2003/87/EÜ RAKENDAMISE KOHTA
1. Andmed aruande esitanud asutuse kohta
1. |
Kontaktisiku nimi: |
2. |
Kontaktisiku ametinimetus: |
3. |
Organisatsiooni nimi ja osakond: |
4. |
Aadress: |
5. |
Rahvusvaheline telefoninumber: |
6. |
Rahvusvaheline faksinumber: |
7. |
E-post: |
2. Pädevad asutused
Küsimustele 2.1 ja 2.2 tuleb vastata 30. juuniks 2007 esitamisele kuuluvas aruandes ja järgmistes aruannetes, kui aruandeperioodi jooksul on tehtud muudatusi.
2.1. |
Palume märkida teie riigis saastekvootidega kauplemise süsteemi rakendamises osalevate pädevate asutuste nimi ja lühend. Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit. Vajadusel lisada täiendavaid ridu.
|
2.2. |
Märkida, kasutades asutuste lühendeid, milline pädev asutus vastutab iga allpool esitatud tabelis loetletud ülesande eest.
|
3. Käsitletavad tegevused ja käitised
3.1. |
Kui mitmel põletuskäitisel on aruandeaasta 31. detsembril nimisoojusvõimsus üle 20 MW, kuid alla 50 MW? Kui suur oli nende käitiste kogu heide CO2 ekvivalendina aruandeperioodi jooksul? Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit.
|
3.2. |
Millised muutused on toimunud aruandeperioodi jooksul võrreldes riigisisese saastekvoodi plaani tabeliga, nagu see esitati ühenduse sõltumatute tehingute registrile aruandeaasta 1. jaanuaril (uued osalejad, lõpetamised, alla võimsuse/tootlikkuse künnise jäänud käitised)? Sellele küsimusele vastates kasutada käesoleva lisa 2. osa tabelit 1. |
3.3. |
Kas pädevale asutusele esitati aruandeperioodi jooksul taotlusi käitajate poolt, kes soovivad moodustada direktiivi 2003/87/EÜ (saastekvootidega kauplemist käsitlev direktiiv) artikli 28 kohase rühmituse? Kui jah, siis millisele direktiivi 2003/87/EÜ I lisas loetletud tegevusele (edaspidi “I lisa tegevus”) avaldus viitas ja kas rühmitus moodustati? Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit.
|
3.4. |
Kas käsitletavate käitiste ja tegevuste kohta teie riigis on veel asjakohast teavet? Olemasolu korral täpsustada. |
4. Käitiste lubade väljastamine
Küsimustele 4.1 kuni 4.4 tuleb vastata 30. juuniks 2007 esitamisele kuuluvas aruandes ja järgmistes aruannetes juhul, kui aruandeperioodi jooksul on tehtud muudatusi.
4.1. |
Milliseid meetmeid on võetud selle tagamiseks, et käitajad täidaksid kasvuhoonegaaside saastekvootide lubade nõudeid? NB! Trahve või karistusi, mida võidakse rikkumiste korral rakendada, ei tohi esitada siin, vaid tuleb esitada punktis 11. Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit. Vajaduse korral lisada täiendavaid ridu.
|
4.2. |
Kui kaasatud on enam kui üks pädev asutus, siis kuidas riiklike õigusaktidega tagatakse lubade väljastamise korra täielik kooskõlastatus? Kuidas kõnealune kooskõlastamine praktikas toimib? Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit. Vajadusel lisada täiendavaid ridu.
|
4.3. |
Juhtudel, kui käitised teostavad nõukogu direktiivi 96/61/EÜ (2) (saastuse kompleksse vältimise ja kontrolli (IPPC) direktiiv) I lisas toodud tegevusi, siis milliseid meetmeid on võetud tagamaks, et kasvuhoonegaaside heiteloa väljastamise tingimused ja kord on kooskõlastatud selles direktiivis sätestatud loa omadega? Kas direktiivi 2003/87/EÜ artiklites 5, 6 ja 7 sätestatud nõuded on integreeritud direktiivis 96/61/EÜ sätestatud korda? Kui jah, siis kuidas integreerimine läbi viidi? Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit. Vajadusel lisada täiendavaid ridu.
|
4.4. |
Millised on direktiivi 2003/87/EÜ artikli 7 kohaselt pädeva asutuse kehtestatud lubade tingimuste ajakohastamisega seotud sätted, menetlused ja tavad? Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit. Vajadusel lisada täiendavaid ridu.
|
4.5. |
Mitu luba ajakohastati aruandeperioodi jooksul direktiivi 2003/87/EÜ artiklis 7 täpsustatud käitaja teostatud käitise toimimisviisi või laadi muutumise või selle laienemise tõttu? Esitada iga kategooria kohta (võimsuse suurenemine, võimsuse vähenemine, töötlemise tüübi muutus jne) ajakohastatud lubade arv. Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit. Vajadusel lisada täiendavaid ridu.
|
4.6. |
Kas on olemas muud asjakohast teavet, mis on seotud käitiste jaoks lubade väljastamisega teie riigis? Olemasolu korral täpsustada. |
5. Seire- ja aruandlusjuhiste rakendamine
Küsimusele 5.1 tuleb vastata 30. juuniks 2007 esitamisele kuuluvas aruandes, iga kauplemisperioodi esimeses aruandes ja järgmistes aruannetes juhul, kui aruandeperioodi jooksul on tehtud muudatusi.
5.1. |
Millised õigusaktid on teie riigis seire- ja aruandejuhiste rakendamiseks vastu võetud? Kas teie riigi õigusaktidega lubatakse üldisi erandeid seire- ja aruandejuhistest, nt konkreetsete kütuste või tegevuste osas? Kui jah, siis täpsustada. |
5.2. |
Milliseid määramistasandeid kasutati seiremeetodites suuremate heidet tekitavate käitiste puhul (vrd komisjoni otsus 2004/156/EÜ (3))? Sellele küsimusele vastates kasutada käesoleva lisa 2. osa tabelit 2. Tabelis 2 nõutav teave tuleb esitada ainult suuremate, ET direktiiviga hõlmatud käitiste kohta, mis kokku moodustavad kauplemissüsteemi kuuluva heite koguhulgast 50 %. Teavet ei ole vaja esitada allikate kohta nimetatud käitistes, mille aastane heide on alla 25 kilotonni CO2 ekvivalenti. |
5.3. |
Kui otsuse 2004/156/EÜ I lisa jaotise 4.2.2.1.4 tabelis 1 toodud miinimumist allapoole jäävad määramistasandid on seiremeetodites heaks kiidetud, viidata iga käitise osas, mille puhul selline olukord aset leidis, heite jaotus, tegevus, määramistasandi kategooria (tegevusandmed, kütteväärtus, heitekoefitsient, oksüdatsioonikoefitsient või teisendustegur) ja loal olev kokku lepitud seiremeetod/määramistasand. Sellele küsimusele vastates kasutada käesoleva lisa 2. osa tabelit 3. Tabelis 3 nõutav teave tuleb esitada ainult nende käitiste kohta, mis ei ole esitatud küsimuse 5.2. all. Riigisisestes õigusaktides sätestatud üldised kõrvalekalded tuleb deklareerida küsimuse 5.1 all. |
5.4. |
Millised käitised kohaldasid ajutiselt pädeva asutusega kokkulepitust erinevaid määramistasandi meetodeid? Sellele küsimusele vastates kasutada käesoleva lisa 2. osa tabelit 4. |
5.5. |
Mitme käitise puhul rakendati pidevat heite mõõtmist? Esitada käitiste arv I lisa tegevuse kohta ning igas tegevuses alamkategooria kohta vastavalt deklareeritud aastasele heitele (vähem kui 50 kt, 50–500 kt ja üle 500 kt). Sellele küsimusele vastates kasutada käesoleva lisa 2. osa tabelit 5. |
5.6. |
Kui palju CO2 kanti käitistelt üle? Esitada otsuse 2004/156/EÜ I lisa jaotise 4.2.2.1.2 kohaselt ülekantud CO2 kogus tonnides ja nende käitiste arv, kes kandsid CO2 üle iga direktiivi 2003/87/EÜ I lisas toodud tegevuse osas. Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit.
|
5.7. |
Kui palju biomassi põletati või kasutati protsessides? Esitada direktiivi 2003/87/EÜ I lisa iga tegevuse kohta põletatud (TJ) või kasutatud (t või m3) komisjoni otsuse 2004/156/EÜ I lisa lõike 2 punktis d määratletud biomassi kogus. Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit.
|
5.8. |
Kui suur oli kütuse või sisendmaterjalina kasutatud jäätmete kogus iga jäätmeliigi kohta kokku? Kui suur oli sellest tuleneva CO2 heite kogus iga jäätmeliigi kohta kokku? Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit. Vajadusel lisada täiendavaid ridu.
|
5.9. |
Esitada vajaduse korral mõne ajutiselt välja jäetud käitise seire- ja aruandedokumentide näidised. Küsimusele 5.10 tuleb vastata 30. juuniks 2007 esitamisele kuuluvas aruandes ja järgmistes aruannetes, kui aruandeperioodi jooksul on tehtud muudatusi: |
5.10. |
Milliseid meetmeid on võetud aruandlusele kehtestatud nõuete kooskõlastamiseks mis tahes olemasolevate aruandlusele kehtestatud nõuetega, et vähendada ettevõtete aruandluskoormust? Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit. Vajadusel lisada täiendavaid ridu.
|
5.11. |
Milliseid menetlusi või meetmeid on rakendatud, et parandada käitajapoolset seiret ja aruandlust? |
5.12. |
Kas on olemas muud asjakohast teavet, mis on seotud järelevalve ja aruandluse suuniste kohaldamisega teie riigis? Olemasolu korral täpsustada. |
6. Tõendamise kord
Küsimusele 6.1 tuleb vastata 30. juuniks 2007 esitamisele kuuluvas aruandes ja järgmistes aruannetes, kui aruandeperioodi jooksul on tehtud muudatusi.
6.1. |
Kirjeldada heite tõendamise raamistikku, eriti pädevate asutuste ja muude tõendajate rolli ja teises riigis juba akrediteeritud tõendajatele kehtestatud mis tahes erinõudeid. Esitada dokumendid, mis kehtestavad tõendajatele tõendamiskriteeriumid ja vajaduse korral akrediteeritud tõendajatele antavad tõendamisjuhised ja dokumendid, mis kehtestavad tõendajatele järelevalve- ja kvaliteedi tagamise mehhanismid. Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit. Vajadusel lisada täiendavaid ridu.
|
6.2. |
Kas mõni käitaja esitas aruandeperioodi kohta heitearuande, mida 31. märtsiks rahuldavaks ei tunnistatud? Kui see on nii, esitada nimekiri asjaomastest käitistest ja põhjused, miks ei antud positiivset tõendusdeklaratsiooni. Sellele küsimusele vastates kasutada käesoleva lisa 2. osa tabelit 6. Juhtumid, kus käitajad ei esitanud heitearuannet, tuleb deklareerida küsimuse 6.3 all. |
6.3. |
Kui paljude käitiste osas ei esitatud 31. märtsiks heitearuandeid aruandeperioodi kohta? Märkida käitiste, eraldatud saastekvootide ja blokeeritud saastekvootide arv käitajate kontodel I lisa tegevusala kohta ja igas tegevuses alamkategooria kohta vastavalt deklareeritud aastastele heitele (vähem kui 50 kt, 50–500 kt ja üle 500 kt). Sellele küsimusele vastates kasutada käesoleva lisa 2. osa tabelit 7. |
6.4. |
Milliseid meetmeid võeti juhtudel, kus käitajad ei esitanud aruannet heite kohta aruandeperioodi 31. märtsiks? |
6.5. |
Kas pädev asutus tegi tõendatud aruannete sõltumatu kontrolli? Kui jah, kirjeldada, kuidas tehti lisakontrollimisi ja/või kui paljusid aruandeid kontrolliti. |
6.6. |
Kas pädev asutus juhendas registripidajat parandama käitis(t)e aastast tõendatud heidet eelmise aasta kohta, et tagada liikmesriikide kehtestatud üksikasjalike nõuete täitmine vastavalt direktiivi 2003/87/EÜ V lisale? Parandused esitada 2. osa tabelis 6. |
6.7. |
Kas on olemas muud asjakohast teavet, mis on seotud teie riigi tõendamise korraga? Olemasolu korral täpsustada. |
7. Registrite tegevus
Küsimus 7.1 tuleb vastata 30. juuniks 2007 esitamisele kuuluvas aruandes ja järgmistes aruannetes, kui aruandeperioodi jooksul on tehtud muudatusi:
7.1. |
Esitada tingimused, millele kontoomanikud peavad alla kirjutama, ning esitada isikute identsuskontrolli kirjeldus, mida kasutatakse enne kontode loomist (vrd komisjoni määrus (EÜ) nr 2216/2004 (11)). Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit.
|
7.2. |
Esitada kokkuvõte kõikidest riigisisese registri jaoks olulistest turvahäiretest, mis on esinenud aruandeperioodi jooksul, kuidas nendega tegeldi ning nende lahendamiseks kulunud aeg. Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit. Vajadusel lisada täiendavaid ridu.
|
7.3. |
Märkida, mitu minutit iga aruandeperioodi kuus oli riigisisene register kasutajate jaoks kättesaadamatu a) plaanilise rikkeaja tõttu ja b) ettenägematute probleemide tõttu. Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit.
|
7.4. |
Esitada nimekiri ja üksikasjad riigisisese registri järgmiseks aruandeperioodiks planeeritud iga ajakohastamise kohta. Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit. Vajadusel lisada täiendavaid ridu.
|
7.5. |
Kas on olemas muud asjakohast teavet, mis on seotud teie riigi registrite tegevusega? Olemasolu korral täpsustada. |
8. Saastekvootide eraldamise kord – uued osalejad – lõpetamised
Küsimustele 8.1 kuni 8.2 tuleb vastata esimeses aruandes pärast iga direktiivi 2003/87/EÜ artiklites 9 ja 11 sätestatud teabe edastamise ja jaotamise korda.
8.1. |
Vaadates tagasi lõpetatud jaotusprotsessile, kirjeldada põhilisi õppetunde, mida teie pädevad asutused omandasid, ning kuidas see teie arvates mõjutab teie lähenemist järgmises jaotusprotsessis. |
8.2. |
Kas teil on ELi kui terviku jaoks soovitusi teabe edastamise ja jaotamise edasiste protsesside kohta? |
8.3. |
Kas ja kui palju saastekvoote eraldati tabelis 1 esitatud uutele osalejatele? Uue osaleja puhul esitada käitise identifitseerimiskood ja saastekvootide jaotamisega seotud tehingu identifitseerimiskood. Sellele küsimusele vastates kasutada käesoleva lisa 2. osa tabelit 1. |
8.4. |
Kui palju saastekvoote jäi uute osalejate reservi aruandeperioodi lõpus ning millise osa moodustavad nad algreservis? Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit.
|
8.5. |
Kui teie liikmesriik eraldab muid saastekvoote kui tasuta saastekvoote, selgitada, kuidas selline eraldamine läbi viiakse (nt viis, kuidas oksjonit peetakse)? |
8.6. |
Juhul, kui oksjonit kasutati jaotusmeetodina, siis kellel oli lubatud oksjonist osa võtta? Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit.
|
8.7. |
Kui jaotusmeetmena kasutati oksjonit, mitu oksjonit peeti aruandeperioodi jooksul, mitu saastekvooti iga oksjoni ajal müüki pandi, millise osa moodustavad need selle kauplemisperioodi saastekvootide koguhulgas ja milline oli hind saastekvoodi kohta igal oksjonil? Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit.
|
8.8. |
Juhul, kui oksjonimüüki kasutati jaotusmeetodina, kuidas kasutati oksjoni(te)l ostmata jäänud saastekvoote? |
8.9. |
Juhul, kui oksjonimüüki kasutati jaotusmeetodina, milleks kasutati tulusid? |
8.10. |
Kuidas toimiti jaotatud, kuid aruandeperioodi jooksul suletud käitistele mitte väljastatud saastekvootidega? Küsimusele 8.11 tuleb vastata esimeses aruandes pärast direktiivi 2003/87/EÜ artikli 11 lõigetes 1 ja 2 sätestatud kauplemisperioodide lõppu. |
8.11. |
Kas kauplemisperioodi lõpul uute osalejate reservi jäänud saastekvoodid tühistati või pandi oksjonile? |
8.12. |
Kas on olemas muud asjakohast teavet, mis on seotud teie riigi saastekvootide jaotamise korra, uute osalejate ja lõpetamistega? Olemasolu korral täpsustada. |
9. Käitajate saastekvootide tagastamine
9.1. |
Kõikidel juhtudel, kui registrikonto suleti käitise käitaja saastekvootide tagastamise tõttu, kuna puudus reaalne väljavaade edaspidisteks saastekvootideks, kirjeldada, miks reaalset väljavaadet polnud, ning esitada realiseerimata saastekvootide hulk. (16) Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit. Vajadusel lisada täiendavaid ridu.
|
9.2. |
Kas on olemas muud asjakohast teavet, mis on seotud teie riigi käitajate saastekvootide tagastamisega? Olemasolu korral täpsustada. |
10. Heite vähendamise ühikute (HVÜ) ja tõendatud heite vähendamise ühikute (THV) kasutamine ühenduse tegevuskavas
Küsimusele 10.1 tuleb vastata HVÜde puhul 2006. aastal esitatavast aruandest ning THVde puhul 2009. aastal esitatavast aruandest alates igal aastal:
10.1. |
Kas on väljastatud HVÜsid ja THVsid, mille osas tuli direktiivi 2003/87/EÜ artikli 11 lõike b punkti 3 või 4 kohaselt võrdne arv saastekvoote tühistada, kuna ühisrakenduse (JI) või puhta arengu mehhanismi (CDM) projektide tegevused vähendasid või piirasid otseselt või kaudselt selle direktiivi kohaldamisalasse kuuluvate käitiste heite taset? Kui see on nii, esitada tühistatud saastekvootide summa ning asjaomaste käitajate koguarv eraldi artikli 11 lõike b punkti 3 kohase ja artikli 11 lõike b punkti 4 kohase tühistamise osas. Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit.
Küsimustele 10.2 ja 10.3 tuleb vastata 30. juuniks 2007 esitamisele kuuluvas aruandes ning järgnevates aruannetes juhul, kui aruandeperioodi jooksul on tehtud muudatusi: |
10.2. |
Milliseid THVsid ja HVÜsid võib teie liikmesriigis vastavuse huvides kasutada? Nimetada väljaarvatavad projektikategooriad, välja arvatud need, mis on direktiivi 2003/87/EÜ artikli 11 lõike a punkti 3 kohaselt juba välja arvatud (THVd and HVÜd tuuma- või maakasutusest, maakasutuse muutus ja metsandusega seotud projektitegevused). Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit.
|
10.3. |
Milliseid meetmeid on võetud tagamaks, et asjaomastest rahvusvahelistest kriteeriumidest ja suunistest, kaasa arvatud Maailma Tammide Komisjoni 2000. aasta lõpparuandes osutatutest, peetakse üle 20 MW tootmisvõimsusega hüdroelektrienergia tootmise projektide arendamisel kinni? Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit. Vajadusel lisada täiendavaid ridu.
|
10.4. |
Kas on olemas muud asjakohast teavet, mis on seotud HVÜde ja THVde ühenduse tegevuskava kasutamisega teie riigis? Olemasolu korral täpsustada. |
11. Tasud ja maksud
Küsimustele 11.1 kuni 11.4 tuleb vastata vaid 30. juuniks 2007 esitamisele kuuluvas aruandes ja järgmistes aruannetes, kui aruandeperioodi jooksul on tehtud muudatusi
11.1. |
Kas käitajatelt nõutakse lubade väljastamise ja uuendamise eest tasusid? Kui see on nii, esitada üksikasjad nõutavate tasude, kogulaekumite ja laekumite kasutuse kohta. |
11.2. |
Milliseid tasusid nõutakse käitajatelt saastekvootide väljastamise eest? Kui see on nii, esitada üksikasjad nõutavate tasude, kogulaekumite ja laekumite kasutuse kohta. |
11.3. |
Kas ja milliseid tasusid nõutakse registri kasutamise eest? Esitada üksikasjad. Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit.
|
11.4. |
Kas on olemas muud asjakohast teavet, mis on seotud tasude ja maksudega ühenduse tegevuskavas teie riigis? Olemasolu korral täpsustada. |
12. Saastekvootidega kauplemise direktiivi täitmisega seotud küsimused
Küsimusele 12.1 tuleb vastata 30. juuniks 2007 esitamisele kuuluvas aruandes ja järgmistes aruannetes, kui aruandeperioodi jooksul on tehtud muudatusi:
12.1. |
Esitada asjaomased riigisisesed õigusnormid ja karistused riiklike õigusnormide rikkumise eest vastavalt saastekvootidega kauplemise direktiivi artikli 16 lõikele 1. Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit. Vajadusel lisada täiendavaid ridu.
|
12.2. |
Juhul, kui karistused määrati saastekvootidega kauplemise direktiivi artikli 16 lõike 1 kohaselt siseriiklike õigusnormide rikkumiste eest, esitada asjaomased riigisisesed õigusnormid, kirjeldada lühidalt rikkumist ja nimetada kehtestatud karistused. Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit. Vajadusel lisada täiendavaid ridu.
|
12.3. |
Esitada nende käitajate nimed, kelle suhtes rakendati ET direktiivi artikli 16 lõike 3 kohaselt karistusi ülemäärase heite eest. Sellele küsimusele vastamisel piisab viitest saastekvootidega kauplemise direktiivi artikli 16 lõike 2 kohaselt nimede avaldamisele. |
12.4. |
Kas on olemas muud asjakohast teavet, mis on seotud saastekvootidega kauplemise direktiivi täitmisega teie riigis? Olemasolu korral täpsustada. |
13. Saastekvootide õiguslik iseloom ja maksumenetlus
Küsimustele 13.1 kuni 13.8 tuleb vastata ainult 30. juuniks 2007 esitamisele kuuluvas aruandes ja järgmistes aruannetes juhul, kui aruandeperioodi jooksul on tehtud muudatusi:
13.1. |
Milline on saastekvoodi finantsreguleerimisega seotud õiguslik iseloom (kaup/finantsvahend)? |
13.2. |
Milline on saastekvoodile ja heitele antav raamatupidamisega seotud õiguslik staatus? |
13.3. |
Kas saastekvootide osas kehtestati või võeti vastu erilisi raamatupidamiseeskirju? Kui jah, kirjeldada neid lühidalt. |
13.4. |
Kas saastekvootidega seotud tehingud maksustatakse käibemaksuga? |
13.5. |
Kas saastekvootide väljastamine maksustatakse käibemaksuga? |
13.6. |
Kui teie liikmesriik eraldab saastekvoote tasu eest, kas tehingu eest makstakse käibemaksu? |
13.7. |
Kas saastekvootidega seotud tehingute tulud ja kulud on maksustatavad eritulumaksuga (nt eritariifid)? |
13.8. |
Kas on olemas muud asjakohast teavet, mis on seotud teie riigi saastekvootide õigusliku iseloomu ja nende maksumenetlusega? Olemasolu korral täpsustada. |
14. Juurdepääs teabele ET direktiivi artikli 17 kohaselt
14.1. |
Kus on saastekvootide jaotamisega seotud otsused, teave projektitegevuste kohta, milles liikmesriik osaleb või volitab eraõiguslikke või riiklikke üksusi osalema, ning aruanded kasvuhoonegaaside heitelubade kohaselt nõutavad ja pädeva asutuse valduses olevad heitearuanded avalikkusele kättesaadavaks tehtud? Sellele küsimusele vastates kasutada allpool esitatud tabelit:
|
14.2. |
Kas on olemas muud asjakohast teavet, mis on seotud saastekvootidega kauplemise direktiivi artikli 17 kohasele teabele juurdepääsuga teie riigis? Olemasolu korral täpsustada. |
15. Muud märkused
15.1. |
Kas teie riigis viidi läbi uuringuid Euroopa Liidu saastekvootidega kauplemise süsteemi rakendamise ja edaspidise arendamise kohta? Kui jah, esitada dokument, viite- või internetilink koos väga kokkuvõtliku ülevaatega uuringust. |
15.2. |
Kas teie riigis on rakendamisega seotud konkreetseid muret tekitavaid probleeme? Olemasolu korral täpsustada. |
2 OSA
Tabel 1
Muudatused käitiste nimekirjas
Liikmesriik:
Aruandeperiood:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
Käitis |
Käitaja |
I lisa põhitegevusala (21) |
Muud I lisa tegevusalad (21) |
Põhitegevusalad, mis ei kuulu I lisasse (22) |
Muutus võrreldes RAKiga hõlmatud käitistega (23) |
Jaotatud või eraldatud saastekvoodidd (24) |
Tehingu tunnuskood (25) |
||
Loa tunnuskood |
Käitise tunnuskood |
Nimi |
Kogus |
Aasta(d) |
|||||
|
|
|
|
|
Tabel 2
Rakendatavad seiremeetodid (ainult käitiste osas, mis annavad kokku 50 % kauplemissüsteemi kuuluvust koguheitest. Teavet ei ole vaja esitada allikate osas nimetatud käitistes, mille aastane heide on alla 25 kt CO2 eq.)
Liikmesriik:
Aruandeaasta:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
K |
L |
M |
N |
O |
P |
Käitis |
Heiteallikas |
Valitud määramistasand (30) |
Väärtused |
||||||||||||
Loa tunnuskood |
Käitise tunnuskood |
I lisa põhitegevusala (26) |
Kogu aastane heide (27) |
I lisa tegevusala (28) |
Kütuseliik või tegevusala (29) |
Seonduv heide (27) |
Tegevusandmed |
Heitekoefitsient |
Neto kütteväärtus, |
Oksüdatsioonikoefitsient |
Heitekoefitsient |
Neto kütteväärtus |
Oksüdatsioonikoefitsient |
||
t CO2 |
t CO2 |
Määramistasand |
Määramistasand |
Määramistasand |
Määramistasand |
Väärtus |
Ühik (31) |
Väärtus |
Ühik (32) |
% |
|||||
|
|
|
|
Tabel 3
Käitiste suhtes, mille puhul ei ole olnud otstarbekas kasutada otsuse 2004/156/EC jaotise 4.2.2.1.4 tabelis 1 esitatud minimaalseid määramistasandeid, kohaldatavad seiremeetodid
Liikmesriik:
Aruandeperiood:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
Käitis |
Aastane koguheide |
Mõjutatud seireparameeter (34) |
Minimaalne määramistasand vastavalt seire- ja aruandlussuunistele (MRG) |
Kohaldatav määramistasand |
Madalama määramistasandi põhjus (35) |
Madalam määramistasand lubatud kuni (36) |
||
Loa tunnuskood |
Käitise tunnuskood |
I lisa põhitegevusala (33) |
t CO2 |
Määramistasand |
Määramistasand |
Kuu/aasta |
||
|
|
|
Tabel 4
Seiremeetodi ajutine muutumine
Liikmesriik:
Aruandeaasta:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
Käitis |
I lisa tegevusala (37) |
Kogu aastane heide |
Mõjutatud seireparameeter (38) |
Esialgne kinnitatud meetod |
Ajutine kasutatud meetod |
Ajutise muutuse põhjus (39) |
Ajutise peatamise periood kuni sobiva määramistasandi meetodini |
||
Algus |
Lõpp |
||||||||
Loa tunnuskood |
Käitise tunnuskood |
|
t CO2 |
Määramistasand |
Määramistasand |
Kuu/aasta |
Kuu/aasta |
||
|
|
|
|
|
Tabel 5
Heite pidevat mõõtmist rakendavate käitiste arv
Liikmesriik:
Aruandeaasta:
A |
B |
C |
D |
I lisa põhitegevusala (40) |
< 50 000 t CO2e |
50 000 kuni 500 000 t CO2e |
> 500 000 t CO2e |
E1 |
|
||
E2 |
|
||
E3 |
|
||
F1 |
|
||
F2 |
|
||
M1 |
|
||
M2 |
|
||
M3 |
|
||
O1 |
|
||
O2 |
|
Tabel 6
Saastekvootidega kauplemise direktiivi artikli 14 lõike 3 kohased aruanded heite kohta, mida ei tunnistata rahuldavaks
Liikmesriik:
Aruandeaasta:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
Käitis |
Käitiste teatatud heide |
Tagastatud saastekvoodid |
Käitaja hoiustamiskontol blokeeritud saastekvoodid |
Põhjus, miks heitearuannne ei ole valideeritud (41) |
Tõendatud heite parandused pädeva asutuse poolt |
|
Loa tunnuskood |
Käitise tunnuskood |
t CO2 |
t CO2 |
t CO2 |
t CO2 |
|
|
|
|
|
Tabel 7
Käitised, mille kohta heitearuandeid aruandeperioodi 31. märtsiks ei esitatud.
Liikmesriik:
Aruandeperiood:
A |
B |
C |
D |
E |
F |
G |
H |
I |
J |
I lisa põhitegevusala (42) |
< 50 000 t CO2e |
50 000 kuni 500 000 t CO2e |
> 500 000 t CO2e |
||||||
Esitamata jäetud heitearuannete arv |
Eraldamine |
Käitaja hoiustamiskontodel blokeeritud saastekvoodid |
Esitamata jäetud heitearuannete arv |
Eraldamine |
Käitaja hoiustamiskontodel blokeeritud saastekvoodid |
Esitamata jäetud heitearuannete arv |
Eraldamine |
Käitaja hoiustamiskontodel blokeeritud saastekvoodid |
|
t CO2 |
t CO2 |
t CO2 |
t CO2 |
t CO2 |
t CO2 |
||||
E1 |
|
|
|
||||||
E2 |
|
|
|
||||||
E3 |
|
|
|
||||||
F1 |
|
|
|
||||||
F2 |
|
|
|
||||||
M1 |
|
|
|
||||||
M2 |
|
|
|
||||||
M3 |
|
|
|
||||||
O1 |
|
|
|
||||||
O2 |
|
|
|
(1) Kui käitis on seotud enam kui ühe tegevusalaga, siis arvestada nimetatud käitist I lisa põhitegevusala osas vaid üks kord.
(2) EÜT L 257, 10.10.1996, lk 26. Direktiivi on viimati muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 166/2006 (ELT L 33, 4.2.2006, lk 1).
(3) EÜT L 59, 26.2.2004, lk 1.
(4) Jäätmeliigid tuleks deklareerida, kasutades Euroopa jäätmeloendi klassifikatsiooni (komisjoni 3. mai 2000. aasta otsus 2000/532/EÜ, millega asendatakse otsus 94/3/EÜ (millega kehtestatakse jäätmeid käsitleva nõukogu direktiivi 75/442/EMÜ artikli 1 punkti a kohaselt jäätmete nimistu) ja nõukogu 22. detsember 1994 otsus 94/904/EÜ (millega kehtestatakse ohtlikke jäätmeid käsitleva nõukogu direktiivi 91/689/EMÜ artikli 1 lõike 4 kohaselt ohtlike jäätmete nimistu).
(5) ÜRO kliimamuutuste raamkonventsioon.
(6) Euroopa saasteainete heitkoguste register (komisjoni 17. juuli 2000. aasta otsus 2000/479/EÜ) (EÜT L 192, 28.7.2000, lk 36).
(7) Riigisiseste õhusaasteainete ülemmäärad (direktiiv 2001/81/EÜ) (EÜT L 309, 27.11.2001, lk 22).
(8) Suured põletusseadmed (direktiiv 2001/80/EÜ) (EÜT L 309, 27.11.2001, lk 1).
(9) Õhusaasteainete kauglevi seire ja hindamise Euroopa koostööprogramm.
(10) Euroopa akrediteerimisorganite (EA) juhend EN 45011 kohaldamise kohta.
(11) EÜT L 386, 29.12.2004, lk 1.
(12) See sisaldab kolmandate isikute poolt, nagu postiasutused või notar, teostatavaid identsukontrolle, kus avalduse esitaja peab end esitlema isiklikult.
(13) See sisaldab elektroonilisi menetlusi.
(14) See sisaldab kolmandate isikute poolt, nagu saatkonnad, teostatavaid identsuskontrolle, kus avalduse esitaja peab end isiklikult esitlema.
(15) See sisaldab elektroonilisi menetlusi.
(16) Juhul, kui realiseerimata saastekvootide hulk ei ole teada, esitada realiseerimata saastekvootide hinnanguline hulk, mis põhineb viimasel tõendatud saastearuandel, realiseerimata saastekvootide kontol ja muul pädevale asutusele kättesaadaval teabel.
(17) Näidata ka asjaomane periood (üks kord/kauplemisperioodi kohta).
(18) Kui tasud sõltuvad jaotamisest, esitada vajaduse korral minimaalsed ja maksimaalsed tasud ja asjaomane valem.
(19) Esitada veebiaadress.
(20) Esitada pealkiri.
(21) Sama käitis võib teostada eri alamrubriikidesse kuuluvaid tegevusi. Kõik asjaomased tegevusalad tuleks ära märkida. I lisa tegevusalade osas kasutada küsimuse 3.3 tabelis loetletud koode.
(22) Käitise põhitegevusala võib olla muu kui I lisa tegevusala. Täita vajaduse korral.
(23) Näidata ära “uus osaleja” või “lõpetamine” või “jääb alla võimsuse künniste”.
(24) Uute osalejate kohta esitada aastad, mille kohta saastekvootide hulk eraldati. Sulgemiste osas esitada vajaduse korral ülejäänud kauplemisperioodil väljastatud saastekvoodid.
(25) Uute osalejate osas esitada saastekvootide eraldamisega seotud.
(26) Sama käitis võib teostada erinevatesse alamrubriikidesse kuuluvaid tegevusi. Ära tuleks märkida I lisa põhitegevusala. I lisa tegevustalade jaoks kasutada küsimuse 3.3 tabelis loetletud koode.
(27) Tõendatud heide, muidu käitaja esitatud heide.
(28) Sama käitis võib teostada erinevatesse alamrubriikidesse kuuluvaid tegevusi. Iga kütuseliigi või tegevusala osas tuleks märkida I lisa põhitegevusala. I lisa tegevustalade jaoks kasutada tabeli 1 koode.
(29) Kivisüsi, maagaas, teras, lubi jne; kasutada iga kütuse või tegevusala puhul eraldi rida, kui sama käitis kasutab enam kui ühte kütust või tegeleb mitme tegevusalaga.
(30) Täita ainult heite arvutamise korral.
(31) kg CO2/kWh, t CO2/kg jne.
(32) kJ/kg, kJ/m3, jne.
(33) Sama käitis võib teostada erinevatesse alamrubriikidesse kuuluvaid tegevusi. Ära tuleks märkida põhitegevusala. I lisa tegevustalade jaoks kasutada küsimuse 3.3 tabelis loetletud koode.
(34) Kasutada järgmisi märketähiseid: tegevusandmed (AD), neto kütteväärtus (NCV), heitekoefitsient (EF), andmed koostise kohta (CD), oksüdatsioonikoefitsient (OF), ümberarvestuskoefitsient (CF). Kui mõjutatud on käitise mitu faktorit, täita üks rida väärtuse kohta.
(35) Kasutada järgmisi märketähiseid: tehniliselt teostatav, põhjendamatult suured kulud, muu (täpsustada).
(36) Kui madalam määramistasand on lubatud vaid piiratud ajaks, esitada kuupäev. Muidu jätta tühjaks.
(37) Sama käitis võib teostada erinevatesse alamrubriikidesse kuuluvaid tegevusi. Ära tuleks märkida põhitegevusala. I lisa tegevustalade jaoks kasutada küsimuse 3.3 tabelis loetletud koode.
(38) Kasutada järgmisi märketähiseid: tegevusandmed (AD), neto kütteväärtus (NCV), heitekoefitsient (EF), andmed koostise kohta (CD), oksüdatsioonikoefitsient (OF), ümberarvestuskoefitsient (CF); kui mõjutatud on käitise mitu faktorit, täita üks rida väärtuse kohta.
(39) Kasutada järgmisi märketähiseid: mõõtmisseadmete rike (FMD), ajutine andmete puudumine (TLD), muutused käitise, kütuse jne liigis (CIF), muu (täpsustada).
(40) I lisa tegevusalade koodide loetelu saamiseks vaadata küsimuse 3.3 alla kuuluvat tabelit. Kui käitis on seotud enam kui ühe tegevusalaga, tuleks seda I lisa põhitegevusala osas arvestada vaid üks kord.
(41) Kasutada järgmisi märketähiseid: esitatud andmetes esineb vastuolusid (NFI), andmete kogumine ei ole toimunud kooskõlas kehtivate teadusstandarditega (NASS), käitiste asjaomased registrid ei ole täielikud ja/või järjepidevad (RNC), tõendajale ei tagatud juurdepääsu kõikidele tõendamise objektiga seotud tegevuskohtadele ja andmetele (VNA), aruannet ei esitatud (NR), muu (täpsustada).
(42) I lisa tegevusalade koodide loetelu saamiseks vaadata küsimuse 3.3 alla kuuluvat tabelit. Kui käitis on seotud enam kui ühe tegevusalaga, tuleks seda I lisa põhitegevusala osas arvestada vaid üks kord.”