32003R1185

NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 1185/2003,

26. juuni 2003,

haiuimede eemaldamise kohta laevade pardal

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 37,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut,1

võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust2

ning arvestades järgmist:

(1) Vastavalt nõukogu 20. detsembri 2002. aasta määrusele (EÜ) nr 2371/2002 ühisele kalanduspoliitikale vastava kalavarude kaitse ja säästva kasutamise kohta3 tagatakse ühise kalanduspoliitikaga selline vee-elusressursside kasutamine, millega luuakse säästvad majandus-, keskkonna- ja sotsiaaltingimused, ning nõukogu kehtestab ühenduse meetmed, mis reguleerivad vetele ja kalavarudele juurdepääsu ning säästvat kalandustegevust.

(2) Haisid, raisid ja sarnaseid liike sisaldavasse taksonisse Elasmobranchii kuuluvad kalad on oma olelustsükli iseärasuste tõttu üldiselt kasutamise suhtes väga tundlikud. Enamik kõnealuseid liike püütakse sageli kaaspüügina ühenduse muude väärtuslikemate liikide püügi käigus.

(3) Praegustest üldiselt püügimäärade uurimisel põhinevatest teaduslikest teadmistest ilmneb, et paljud haivarud on tõsiselt ohustatud.

(4) Kuni haide populatsiooni dünaamika ja kalastustegevuse mõju kohta saadakse rohkem teavet, mis võimaldaks koostada nende vajadustele vastavaid ja mitmekülgseid halduskavu, on kõikidel meetmetel, millega takistatakse mittesäästva kalastustegevuse levikut või vähendatakse haide kasutamist, positiivne mõju nende säilimisele.

(5) Nn uimepüük, mille käigus haidelt eemaldatakse uimed ja ülejäänud haikere heidetakse merre tagasi, võib põhjustada haide ülemäärast suremust nii suures ulatuses, et paljud haivarud on kahanenud ja nende edasine jätkusuutlikkus võib olla ohus.

(6) Viivitamata on vaja meetmeid, millega piiratakse või takistatakse uimepüügi edasist levikut ning seetõttu tuleks keelustada haiuimede eemaldamine laevade pardal. Silmas pidades praktilisi raskusi, mis on seotud liikide identifitseerimisega eemaldatud uimede alusel, tuleks kõnealust keeldu kohaldada kõikide taksoni Elasmobranchii liikide suhtes, v.a raiuimede eemaldamine.

(7) Uimede eemaldamist surnud haidelt võidakse siiski lubada, kui selle eesmärk on kõikide haiosade tõhusam kasutamine ning kui uimi ja ülejäänud haiosi töödeldakse pardal eraldi. Sel juhul peaks lipuliikmesriik välja andma kaastingimustega eripüügiloa ja haldama seda kooskõlas nõukogu 27. juuni 1994. aasta määrusega (EÜ) nr 1627/94, millega nähakse ette kalapüügilube käsitlevad üldsätted.4

(8) Tagamaks, et pärast uimede eemaldamist hoitakse pardal kõiki ülejäänud haiosi, peavad kehtiva eripüügiloaga laevade kaptenid arvestust haiuimede ning sisikonna ja pea eemaldamisest järele jäänud haiosade koguste kohta. Kõnealused kirjed kantakse püügipäevikusse, nagu on ette nähtud nõukogu 12. oktoobri 1993. aasta määrusega (EMÜ) nr 2847/93 ühise kalanduspoliitika suhtes kohaldatava kontrollisüsteemi loomise kohta,1 või asjakohasesse eriregistrisse.

Uimepüügist tulenevad probleemid ulatuvad ühenduse vetest väljapoole. On asjakohane, et ühendus kohustub säilitama varusid võrdselt kõikidel meredel. Seetõttu tuleks käesolevat määrust kohaldada kõikide ühenduse laevade suhtes.

(10) Proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt on haivarude säilitamise kui põhieesmärgi saavutamiseks vajalik ja asjakohane kehtestada haiuimede eemaldamist pardal käsitlevad eeskirjad. Käesolevas määruses piirdutakse sellega, mis on vajalik eesmärkide saavutamiseks kooskõlas asutamislepingu artikli 5 kolmanda lõiguga,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Reguleerimisala

Käesolevat määrust kohaldatakse haiuimede eemaldamise ning haide või haiuimede pardale jätmise, ümberlaadimise ja lossimise suhtes:

1) laevadel, mis on liikmesriikide suveräänsete õiguste ja jurisdiktsiooni alla kuuluvatel meredel;

2) liikmesriikide lipu all sõitvatel või liikmesriikides registreeritud laevadel muudel meredel.

Artikkel 2

Mõisted

Käesoleva määruse kohaldamisel kasutatakse järgmisi mõisteid:

1) haiuimed - kõik haiuimed, k.a sabauimed, kuid v.a raide rinnauimed, mis on raide oluline osa;

2) hai - kõik taksonisse Elasmobranchii kuuluvad kalad;

3) eripüügiluba - määruse (EÜ) nr 1627/94 kohaselt väljaantud ja hallatav püügi eelluba.

Artikkel 3

Keelud

1. Keelustatakse haiuimede eemaldamine laevade pardal ning nende pardale jätmine, ümberlaadimine või lossimine.

2. Keelustatakse selliste haiuimede ostmine, müügiks pakkumine või müümine, mis on eemaldatud pardal, pardale jäetud, ümber laaditud või lossitud vastuolus käesoleva määrusega.

Artikkel 4

Erand ja kaastingimused

1. Erandina artikli 3 lõikest 1 ning kui käesoleva artikli lõigetest 2, 3, 4 ja 5 ei tulene teisiti, võidakse lubada eripüügiloaga laevadel eemaldada pardal surnud haide uimi ning neid pardale jätta, ümber laadida või lossida.

2. Selline eripüügiluba antakse ainult kalalaevadele, mis on tõestanud võimet kasutada kõiki haiosi ning mille vajadus töödelda pardal eraldi haiuimi ja ülejäänud haiosi on põhjendatud.

3. Pärast haiuimede eemaldamist on keelatud heita merre ülejäänud haiosi, v.a põhitöötlemisest, s.o pea, sisikonna ja naha eemaldamisest tulenevad osad.

4. Saagist säilitatud uimede kaal ei ületa nende uimede teoreetilist kaalu, mis vastaksid muudele pardale jäetud, ümberlaaditud või lossitud haiosadele.

5. Lõike 4 kohaldamise kontrollimisel kehtestavad liikmesriigid uimede ja kerede kaalude vahelise teoreetilise vastavuse, võttes arvesse püügiliiki, liigilist koosseisu ning töötlemis- ja ladustamisliiki. Uimede teoreetiline kaal ei tohi mingil juhul ületada 5 % haisaagi eluskaalust.

Artikkel 5

Kirjed

1. Kehtiva eripüügiloaga laevade kaptenid peavad arvestust pardale jäetud, ümberlaaditud või lossitud haiuimede ja ülejäänud haiosade kaalu kohta.

Vajaduse korral kantakse kirjed määruse (EMÜ) nr 2847/93 artikli 6 lõikega 1 ettenähtud püügipäevikusse. Laevade puhul, mille suhtes kõnesoleva määruse artikli 6 lõiget 1 ei kohaldata, kantakse kõnealused kirjed eriregistrisse, mille sätestab eripüügiluba väljaandev pädev asutus.

Kui ei lossita kogu haisaaki, lisavad laevade kaptenid püügipäeviku kirjetele kehtivad haiuimede või ülejäänud haiosade lossimise, ümberlaadimise ja müügi dokumendid.

Liikmesriigid määravad kindlaks sel juhul kehtivaks peetavad dokumendid ja kontrollivad püügipäeviku kirjeid süstemaatiliselt.

2. Selleks, et sadamaasutustele hõlbustada lossimise ja lõikes 1 osutatud dokumentide kontrollimist, teatavad selliste laevade kaptenid või nende esindajad, kellel on kehtiv eripüügiluba ja kes kavatsevad lossida haiuimi või ülejäänud haiosi väljaspool ühenduse sadamaid, lipuriigi asutustele ja selle riigi pädevatele asutustele, mille sadamaid või lossimisrajatisi nad soovivad kasutada, vähemalt 72 tundi enne eeldatavat lossimissadamasse saabumise aega pardal hoitava saagi, lossimiseks ettenähtud saagi ja oma eeldatava sadamasse saabumise aja.

Artikkel 6

Aruandlus ja läbivaatamine

1. Liikmesriigid saadavad komisjonile hiljemalt 1. maiks põhjaliku aastaaruande käesoleva määruse rakendamise kohta eelmisel aastal. Aruandes kirjeldatakse, kuidas on kontrollitud seda, kas laevad täidavad artiklites 3, 4 ja 5 esitatud nõudeid, ning esitatakse üksikasjalikud andmed, mis käsitlevad eelkõige väljaantud erilubade arvu, uimede ja kerede kaalude vahelise teoreetilise vastavuse kehtestamise tehnilisi aluseid ning uimede ja kerede eraldi lossimise kontrollimisel kehtivaks peetavaid dokumente.

2. Pärast seda, kui liikmesriigid on esitanud teise aastaaruande, esitab komisjon hiljemalt 1. jaanuaril 2006 Euroopa Parlamendile ja nõukogule aruande käesoleva määruse toimimise ja rahvusvaheliste arengutendentside kohta kõnealuses valdkonnas ning käesolevasse määrusesse vajaduse korral tehtavad muudatused. Kui väljapakutud muudatused võivad mõjutada uimede ja kerede kaalude vahelist teoreetilist vastavust, arvestatakse nende tegemisel kalanduse teadus-, tehnika- ja majanduskomitee nõuandeid.

Artikkel 7

Jõustumine

Käesolev määrus jõustub 60. päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Luxembourg, 26. juuni 2003

Nõukogu nimel

eesistuja

G. DRYS

1 EÜT C 331 E, 31.12.2002, lk 121.

2 Arvamus on esitatud 27. märtsil 2003 (Euroopa Liidu Teatajas veel avaldamata).

3 EÜT L 358, 31.12.2002, lk 59.

4 EÜT L 171, 6.7.1994, lk 7.

5 EÜT L 261, 20.10.1993, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 806/2003 (ELT L 122, 16.5.2003, lk 1).