Finantskonglomeraatide järelevalve

 

KOKKUVÕTE:

määrus 2002/87/EÜ, milles käsitletakse finantskonglomeraati kuuluvate krediidiasutuste, kindlustusseltside ja investeerimisühingute täiendavat järelevalvet

MIS ON DIREKTIIVI EESMÄRK?

• Direktiiviga püütakse tugevdada finantskonglomeraatide, s.t finantsturgude eri sektorites (pangandus- ja investeerimisteenused ja kindlustus) sageli piiriüleselt tegutsevate suurte finantskontsernide tõhusat järelevalvet.
• Selle üldeesmärk on aidata kaasa suurema finantsstabiilsuse ja tarbijate kaitse tagamisele.

PÕHIPUNKTID

Direktiivis sätestatakse konkreetsed nõuded:

• maksejõulisuse kohta üldise nõudega, mis hõlmab kõiki valdkondlikke maksejõulisuse nõudeid, mida kontsernil tuleb järgida, et lisaks välistada sama kapitali korduv kasutamine puhvrina riskide vastu ühe konglomeraadi erinevates üksustes (mitmekordne finantsvõimendus) ning vältida emaettevõtjate poolt laenude väljastamist ja saadud tulu kasutamist reguleeritud tütarettevõtjate omakapitalina (ülemäärane finantsvõimendus);
• konglomeraadi juhtkonna sobivuse ja professionaalsuse kohta;
• asjakohase riskijuhtimise ja sisekontrolli süsteemide tagamise kohta konglomeraadis;
• ühtse järelevalveasutuse määramise kohta, et koordineerida konglomeraadi üldist järelevalvet, mis võib hõlmata mitmeid erinevaid ametiasutusi, kes tegelevad konglomeraadi tegevuse erinevate tahkudega;
• finantskonglomeraadi reguleeritud üksuste järelevalve eest vastutavate (sealhulgas kolmandates riikides asuvate) järelevalveasutuste hulgas teabe jagamise ja koostöö kohta.

Direktiivi 2002/87/EÜ muudatused

• Direktiiviga 2011/89/EL tehti muudatusi, millega anti riiklikele finantsjärelevalve eest vastutavatele asutustele uusi volitusi, et tagada parem järelevalve konglomeraadi emaettevõtjate (nt valdusettevõtjate) üle. Sedasi võivad järelevalveasutused saada paremat teavet finantskonglomeraadi raskuste kohta juba varasemas järgus ning oleksid paremini valmis sekkuma.
• Direktiiviga 2013/36/EL, mis käsitleb krediidiasutuste ja investeerimisühingute usaldatavusnõuete täitmise järelevalvet, viidi sisse muudatused, eesmärgiga töötada välja tehnilised standardid, nii et finantskonglomeraadid kohaldavad sobivaid arvutusmeetodeid konsolideeritud alusel nõutava kapitali kindlaksmääramiseks (vt kokkuvõte).
• Direktiiviga (EL) 2019/2034 kehtestati konkreetne usaldatavusraamistik investeerimisühingutele, kelle suhtes kuni selle direktiivini kehtisid samad eeskirjad nagu pankade suhtes (vt kokkuvõte).

MIS AJAST DIREKTIIVI KOHALDATAKSE?

Direktiivi 2002/87/EÜ kohaldatakse alates 11. veebruarist 2003 ning see pidi liikmesriikides jõustuma 10. augustiks 2004.

TAUST

Lisateave

• Finantskonglomeraadid – direktiiv 2002/87/EÜ (Euroopa Komisjoni veebisait)

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2002. aasta direktiiv 2002/87/EÜ, milles käsitletakse finantskonglomeraati kuuluvate krediidiasutuste, kindlustusseltside ja investeerimisühingute täiendavat järelevalvet ning millega muudetakse nõukogu direktiive 73/239/EMÜ, 79/267/EMÜ, 92/49/EMÜ, 92/96/EMÜ, 93/6/EMÜ ja 93/22/EMÜ ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 98/78/EÜ ja 2000/12/EÜ (ELT L 35, 11.2.2003, lk 1–27)

Direktiivi 2002/87/EÜ järjestikused muudatused on alusdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Viimati muudetud: 12.11.2021