Raamistik ühtse Euroopa taeva loomiseks

 

KOKKUVÕTE:

Määrus (EÜ) nr 549/2004, millega sätestatakse raamistik ühtse Euroopa taeva loomiseks (raammäärus)

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

• See on osa lennuliikluse korraldamist käsitlevast õigusaktide paketist, mille eesmärk on luua ühtne Euroopa taevas, et optimeerida kõikide õhuruumi kasutajate nõuetele vastavat mahtu.
• Määruse eesmärk on:
  • suurendada olemasolevaid ohutusstandardeid ja lennuliikluse üldist tõhusust Euroopas;
  • optimeerida mahtu ja
  • vähendada hilinemisi.
• Määrust muudeti määrusega (EÜ) nr 1070/2009, pidades silmas kava laiendada Euroopa Liidu Lennundusohutusameti vastutust lennuliikluse juhtimise ohutusele. See muudatus võimaldab Euroopa Komisjonil ajakohastada õigusakte vastavalt tehnika või tegevuse arengule, samuti kehtestada põhikriteeriumid ja -menetlused teatavate võrgu haldamise funktsioonide kasutamiseks.

PÕHIPUNKTID

Riiklikud järelevalveasutused

• ELi riigid nimetavad või loovad koos või eraldi asutuse või asutused oma riikliku järelevalveasutusena, et nad võtaksid enese kanda käesoleva määruse alusel määratud ülesannete täitmise.
• Need asutused ei sõltu aeronavigatsiooniteenuste osutajatest.

Ühtse taeva komitee

• Luuakse ühtse taeva komitee, mis abistab komisjoni ühtse Euroopa taeva haldamisel ja tagab, et kõigi kasutajarühmade huvisid võetakse nõuetekohaselt arvesse.
• See koosneb iga liikmesriigi kahest esindajast ja mida juhatab komisjoni esindaja.

Rakenduseeskirjad

Eurocontrol osaleb rakenduseeskirjade arendamises, mis kuulub tema pädevusse ühtse taeva komitee kokkulepitud volituste alusel.

Hinnang

Määrusega kehtestatakse aeronavigatsiooniteenuste ja võrgufunktsioonide toimimise hindamise mehhanism. See hõlmab järgmist:

• kogu ELi hõlmavad tulemuseesmärgid tulemuslikkuse põhivaldkondades nagu ohutus, keskkond, läbilaskevõime ja kulutõhusus;
• riiklikud kavad või funktsionaalsete õhuruumiosade* kavad, mis on kooskõlas kogu ELi hõlmavate eesmärkidega, ning
• aeronavigatsiooniteenuste ja võrgufunktsioonide toimimise korraline ülevaatus, seire ja võrdlusuuringud.

Komisjoni rakendusmääruses (EL) 2019/317 sätestatakse aeronavigatsiooniteenuste ja võrgufunktsioonide tulemuslikkuse kava toimimist käsitlevad eeskirjad ning aeronavigatsiooniteenuseid käsitlevas määruses (EÜ) nr 550/2004 osutatud maksustamiskavaga seotud eeskirjad – vt kokkuvõtet.

Kaitsemeetmed

See määrus ei takista ELi riikidel kohaldada meetmeid, mis on vajalikud esmatähtsate julgeoleku- või kaitsepoliitikahuvide kaitseks.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Määrust kohaldatakse alates 20. aprillist 2004.

TAUST

Esimene ühtse Euroopa taeva pakett koosneb käesolevast raammäärusest ja kolmest tehnilisest määrusest, milles käsitletakse aeronavigatsiooniteenuste osutamist (määrus (EÜ) nr 550/2004), õhuruumi korraldamist ja kasutamist (määrus (EÜ) nr 551/2004) ning Euroopa lennuliikluse juhtimisvõrgu koostalitlusvõimet (nüüd määruse (EL) 2018/1139 või muude seotud delegeeritud või rakendusmääruste alusel, millega tunnistati kehtetuks ja asendati määrus (EÜ) nr 552/2004). Nende määruste eesmärk on eeskätt ohutuse parandamine ja tugevdamine ning õhuruumi ümberkorraldamine lähtuvalt liiklusest, mitte riigipiiridest.

Lisateave:

• Ühtne Euroopa taevas (Euroopa Komisjoni veebisait)

PÕHIMÕISTED

PÕHIDOKUMENT

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2004. aasta määrus (EÜ) nr 549/2004, millega sätestatakse raamistik ühtse Euroopa taeva loomiseks (raammäärus) (ELT L 96, 31.3.2004, lk 1–9)

Määruse (EÜ) nr 549/2004 hilisemad muudatused on algteksti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Komisjoni 29. mai 2019. aasta rakendusotsus (EL) 2019/903, milles määratakse kindlaks kogu Euroopa Liitu hõlmavad lennuliikluse juhtimisvõrgu tulemuseesmärgid kolmandaks võrdlusperioodiks, mis algab 1. jaanuaril 2020 ja lõpeb 31. detsembril 2024 (ELT L 144, 3.6.2019, lk 49–55)

Komisjoni 11. veebruari 2019. aasta rakendusmäärus (EL) 2019/317, millega kehtestatakse ühtse Euroopa taeva algatuse raames tulemuslikkuse kava ja tasude süsteem ning tunnistatakse kehtetuks rakendusmäärused (EL) nr 390/2013 ja (EL) nr 391/2013 (ELT L 56, 25.2.2019, lk 1–67)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. juuli 2018. aasta määrus (EL) 2018/1139, mis käsitleb tsiviillennunduse valdkonna ühisnorme ja millega luuakse Euroopa Liidu Lennundusohutusamet ning millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi (EÜ) nr 2111/2005, (EÜ) nr 1008/2008, (EL) nr 996/2010, (EL) nr 376/2014 ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 2014/30/EL ning 2014/53/EL ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrused (EÜ) nr 552/2004 ja (EÜ) nr 216/2008 ning nõukogu määrus (EMÜ) nr 3922/91 (ELT L 212, 22.8.2018, lk 1–122)

Komisjoni 13. veebruari 2017. aasta rakendusotsus (EL) 2017/259, milles käsitletakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 549/2004 kohaselt esitatud riiklikes või funktsionaalse õhuruumiosa kavades sisalduvaid teatavaid läbivaadatud tulemuseesmärke, mis on kogu Euroopa Liidule teiseks võrdlusperioodiks seatud tulemuseesmärkide seisukohalt puudulikud, ja kehtestatakse parandusmeetmete võtmise kohustused (ELT L 38, 15.2.2017, lk 76–85)

Komisjoni 2. märtsi 2015. aasta rakendusotsus (EL) 2015/348, milles käsitletakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 549/2004 kohaselt esitatud riiklikes või funktsionaalse õhuruumiosa kavades sisalduvate teatavate eesmärkide kooskõla kogu Euroopa Liidule teiseks võrdlusperioodiks seatud tulemuseesmärkidega (ELT L 60, 4.3.2015, lk 55–67)

Vt konsolideeritud versiooni.

Komisjoni 11. märts 2014. aasta rakendusotsus 2014/132/EL, milles määratakse kindlaks kogu Euroopa Liitu hõlmavad lennuliikluse juhtimisvõrgu tulemuseesmärgid ja häiretasemed teiseks võrdlusperioodiks (aastateks 2015–2019) (ELT L 71, 12.3.2014, lk 20–23)

Komisjoni 3. mai 2013. aasta rakendusmäärus (EL) nr 409/2013, milles käsitletakse ühisprojektide määratlemist, juhtimiskorra kehtestamist ja Euroopa lennuliikluse korraldamise üldkava elluviimist toetavate stiimulite väljaselgitamist (ELT L 123, 4.5.2013, lk 1–7)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2004. aasta määrus (EÜ) nr 551/2004 õhuruumi korraldamise ja kasutamise kohta ühtses Euroopa taevas (õhuruumi määrus) (ELT L 96, 31.3.2004, lk 20–25)

Vt konsolideeritud versiooni.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2004. aasta määrus (EÜ) nr 550/2004 aeronavigatsiooniteenuste osutamise kohta ühtses Euroopa taevas (teenuse osutamise määrus) (ELT L 96, 31.3.2004, lk 10–19)

Vt konsolideeritud versiooni.

Viimati muudetud: 08.05.2020