Nendega kehtestatakse meetodid ja menetlused, mille kaudu Euroopa Liidu (EL) liikmesriigid teevad ELi omavahendid kättesaadavaks. Omavahendid moodustavad lõviosa ELi eelarve laekumistest ning koosnevad järgmistest vahenditest:
- väljastpoolt ELi pärinevatelt importkaupadelt kogutud tollimaksud (millest liikmesriigid peavad kinni 25 % kogumiskulude katmiseks);
- liikmesriikide kogutavast käibemaksust osal põhinev tulu;
- iga liikmesriigi kogurahvatulul* põhinev tulu ja
- igast liikmesriigist saadav tulu, mis põhineb selles liikmesriigis tekkival ringlusse võtmata plastpakendijäätmete kogusel (alates 1. jaanuarist 2021).
Samuti sätestatakse nendes määrustes asjakohastel juhtudel sularahavajaduste rahuldamiseks vajalikud meetmed.
Määrust 609/2014 on muudetud kaks korda: määrusega (EL, Euratom) 2016/804 ja määrusega (EL, Euratom) 2022/615.
Määrusega 2021/770 võeti 2021. aastal kasutusele plastipõhised omavahendid.

PÕHIPUNKTID

Omavahendite kättesaadavaks tegemine

Omavahendid tuleb teha kättesaadavaks, et Euroopa Komisjon saaks teha eelarves kokku lepitud makseid.
Konkreetsete eeskirjadega sätestatakse kord, mille kohaselt liikmesriigid teevad erinevat liiki omavahendid kättesaadavaks.
Kättesaadavaks tehtud summasid korrigeeritakse järgmistel aastatel vastavalt käibemaksu ja kogurahvatulubaasi ning plastipõhiste omavahendite täitumisele ja edasistele muutustele niipea, kui need täielikult teatavaks saavad.
Iga eelarveaasta lõpus kogurahvatulu käsitlevatesse andmetesse tehtud muudatustel on mõju ka brutomaksete vähendamise* rahastamisele (vähendades teatavate liikmesriikide kogurahvatuluga seotud makseid).
Kui liikmesriik loobub konkreetse ELi meetmes või poliitikas osalemisest, on tal õigus omavahendites makstud summa vähendamisele iga aasta eest, mil ta ei ole osalenud.
Iga liikmesriik peab omavahendid kandma kontole, mis avatakse komisjoni nimel liikmesriigi riigikassas või riigi keskpangas või komisjoni avatud kesksele kontole selleks eesmärgiks määratud avaliku sektori finantseerimisasutuses.
Kui omavahendite kättesaadavaks tegemine hilineb, peab asjaomane liikmesriik maksma viivist.
Traditsiooniliste omavahenditega seotud sissenõudmata nõuete kohta peavad liikmesriigid pidama eraldi raamatupidamisarvestust. Nad peavad esitama komisjonile nende kontode raamatupidamisarvestuse üksikasjalikud andmed ja kvartaliaruanded. See võimaldab komisjonil jälgida liikmesriikide tegevust omavahendite sissenõudmisel, eriti juhtudel, kui on pettuse või eeskirjade eiramise oht.
Liikmesriigid peavad pidama kogutavate omavahendite kohta raamatupidamisarvestust ja säilitama dokumente, et komisjon saaks neid vajaduse korral kontrollida.

Sularahavajadused

Liikmesriigid peavad tegema omavahendid kättesaadavaks igakuiste kaheteistkümnendikosadena kogusummast, et tagada ELi eelarve rahastamine igas olukorras.
Komisjon edastab igal kuul liikmesriikidele elektrooniliselt järgmise nelja kuu sularahavajaduse prognoosi.

Vaidluste lahendamine

Kui liikmesriikidel on maksekohustuse kohta kahtlusi, võivad nad taotleda, et komisjon algataks läbivaatamismenetluse.
Liikmesriikidel on vaidlusaluste summade korral õigus teha reservatsiooniga makseid, et peatada viivise kogunemine.

MIS AJAST MÄÄRUSI KOHALDATAKSE?

Määrust 609/2014 kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2014. Sellega vaadati läbi ning asendati määrus (EÜ, Euratom) nr 1150/2000 ja selle hilisemad muudatused.

Määrust 2021/770 kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2021.

TAUST

Lisateave

Tulud (Euroopa Komisjon)
Omavahendid (Euroopa Komisjon)

PÕHIMÕISTED

Kogurahvatulu. Riigi residentide sissetulekute summa teatud perioodi jooksul.

Brutomaksete vähendamine. Kindlasummalised korrektsioonid Taani, Saksamaa, Madalmaade, Austria ja Rootsi kogurahvatulul põhinevate maksete vähendamiseks ELi eelarvesse.

PÕHIDOKUMENDID

Nõukogu 26. mai 2014. aasta määrus (EL, Euratom) nr 609/2014 meetodite ja menetluse kohta, millega tehakse kättesaadavaks traditsioonilised, käibemaksupõhised ja kogurahvatulul põhinevad omavahendid, ning muude sularahavajaduste rahuldamiseks vajalike meetmete kohta (uuesti sõnastatud) (ELT L 168, 7.6.2014, lk 39–52)

Määruse (EL, Euratom) nr 609/2014 järjestikused muudatused on alusdokumenti lisatud. Sellel konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Määrus (EL, Euratom) nr 2021/770, mis käsitleb ringlusse võtmata plastpakendijäätmetel põhinevate omavahendite arvutamist, nimetatud omavahendite kättesaadavaks tegemise meetodeid ja menetlusi, rahavajaduste rahuldamise meetmeid ning kogurahvatulul põhinevate omavahendite teatavaid aspekte (ELT L 165, 11.5.2021, lk 15–24)

SEONDUVAD DOKUMENDID

Nõukogu 30. aprilli 2021. aasta määrus (EL, Euratom) 2021/768, millega kehtestatakse Euroopa Liidu omavahendite süsteemi rakendusmeetmed ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL, Euratom) nr 608/2014 (ELT L 165, 11.5.2021, lk 1–8)

Nõukogu 14. detsembri 2020. aasta otsus (EL, Euratom) 2020/2053, mis käsitleb Euroopa Liidu omavahendite süsteemi ning millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2014/335/EL, Euratom (ELT L 424, 15.12.2020, lk 1–10)

Viimati muudetud: 15.07.2022

Top

All