Euroopa Kohtu (kolmas koda) 9. juuni 2011. aasta otsus – Territorio Histórico de Vizcaya – Diputación Foral de Vizcaya jt vs. komisjon

(liidetud kohtuasjad C‑465/09 P kuni C‑470/09 P)

Apellatsioonkaebus – Riigiabi – Tühistamishagi – Otsus algatada EÜ artikli 88 lõikes 2 ette nähtud ametlik uurimismenetlus – Järgnevalt tehtud lõplikud otsused, millega tunnistati ühisturuga kokkusobimatuks Hispaania poolt 1993. aastal Álava, Vizcaya ja Guipúzcoa provintsis asutatud uute ettevõtjate kasuks rakendatud riigiabi kavad – Ettevõtte tulumaksust vabastamine – Pooleliolevad kohtuasjad – Mõiste „heakskiidetud abi” – Õiguspärane ootus – Mõistliku tähtaja järgimine – Teatamata jätmine

1.                     Apellatsioonkaebus – Väited – Üldkohtus esitatud väidete ja argumentide abil selle vaidlustamine, kuidas Üldkohus tõlgendas või kohaldas liidu õigust – Vastuvõetavus (ELTL artikkel 256, lõike 1 teine lõik, Euroopa Kohtu põhikiri, artikli 58 esimene lõik, Euroopa Kohtu kodukord, artikli 112 lõike 1 punkt c) (vt punktid 78, 79 ja 82)

2.                     Menetlus – Uute väidete esitamine menetluse käigus – Tingimused – Uus väide – Mõiste (Üldkohtu kodukord, artikli 48 lõige 2) (vt punkt 84)

3.                     Riigiabi – Olemasolev abi ja uus abi – Kvalifitseerimine olemasolevaks abiks – Kriteeriumid – Abimeetmed, millest ei ole teatatud – Komisjoni pelga vaikimise käsitamine heakskiiduna – Välistamine (EÜ artikkel 88, lõige 3, nõukogu määrus nr 659/1999, artikli 1 punkti b alapunkt ii) (vt punktid 90, 91 ja 94–97)

4.                     Apellatsioonkaebus – Väited – Üldkohtu keeldumise määrata menetlustoimingute läbiviimine kontrollimine Euroopa Kohtu poolt – Ulatus (Üldkohtu kodukord, artikli 66 lõige 1) (vt punktid 108–110)

5.                     Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Abi kokkusobivus ühisturuga – Abi, millest ei ole teatatud, ühisturuga kokkusobivuse hindamine suuniste alusel, mis on vastu võetud pärast nimetatud abi väljamaksmist – Õiguskindluse põhimõtte rikkumine – Puudumine – Tagasiulatuva jõu puudumise põhimõtte rikkumine – Puudumine (EÜ artiklid 87 ja 88, Komisjoni teatis 98/C 74/06) (vt punktid 120–128)

6.                     Riigiabi – Ebaseadusliku abi tagasinõudmine – Abi andmine EÜ artiklis 88 sätestatud menetlusnõudeid rikkudes – Abisaajatel tekkida võiv õiguspärane ootus – Kaitse – Tingimused ja piirid – Komisjoni tegevusetus suhteliselt pika ajavahemiku vältel – Siseriiklikud ametiasutused, kes rikuvad kohustust teha komisjoniga koostööd – Õiguspärase ootuse puudumine (EÜ artiklid 87 ja 88) (vt punktid 150–156, 162 ja 163)

7.                     Apellatsioonkaebus – Väited – Kohtuotsuse põhjendused, mis on vastuolus liidu õigusega – Muudele õiguslikele põhjendustele tuginev resolutsioon – Rahuldamata jätmine (vt punkt 171)

 Ese

 Resolutsioon