EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Maritime safety: minimum level of training of seafarers
Meresõiduohutus: meremeeste väljaõppe miinimumtase
Meresõiduohutus: meremeeste väljaõppe miinimumtase
This summary has been archived and will not be updated. See
'Meresõiduohutus: meremeeste väljaõppe miinimumtase'
for an updated information about the subject.
Meresõiduohutus: meremeeste väljaõppe miinimumtase
KOKKUVÕTE:
direktiiv 2008/106/EÜ – meremeeste väljaõppe miinimumtaseme kohta
MIS ON DIREKTIIVI EESMÄRK?
PÕHIPUNKTID
Kohaldamisala
Direktiivi kohaldatakse meremeeste suhtes, kes teenivad ELi riigi lipu all sõitvate merelaevade pardal, v.a järgmised laevad:
Väljaõpe
Direktiivis sätestatakse väljaõppe-eeskirjad ja pädevusnõuded, mida peavad täitma meremehed, kes on tunnistuse väljaandmise või pikendamise taotlejad, mis võimaldab neil täita ülesandeid, mille jaoks vastav pädevus- või oskustunnistus antakse.
Nendes eeskirjades käsitletud meremeeste kategooriad on järgmised:
Teatavate laevakategooriate, näiteks tankerite ja ro-ro-reisilaevade puhul kehtivad meremeeste väljaõppe ja kvalifikatsiooni suhtes erieeskirjad ja kohustuslikud miinimumnõuded. Direktiivis sätestatakse ka eeskirjad erakorraliste olukordade lahendamise, tulekustutamise ja meditsiiniabi osutamise, samuti toitlustusteenuste eest vastutavate meeskonnaliikmete väljaõppe kohta.
Kutsetunnistused, pädevustunnistused ja kinnituslehed
ELi riikide pädevad asutused peavad väljastama tunnistused, et võimaldada omanikel teenida vastavalt dokumendile või siseriiklike õigusaktidega lubatud tingimustele. Need dokumendid väljastatakse kandidaatidele, kes vastavad siseriiklikele füüsilise sobivuse nõuetele (eriti nägemise ja kuulmise osas) ning kes esitavad piisava tõendi oma isiku, vanuse, mereteenistuse ja oskuste kohta (oskus, tööülesanne ja tase).
ELi riigid võivad anda välja eraldi tunnistuse raadiooperaatoritele.
Tunnistuse omanik peab korrapäraste ajavahemike järel tõendama, et ta vastab endiselt oskuste ja ametialase pädevuse nõuetele.
Kinnituslehed võib lisada tunnistustele või võib anda välja eraldi. Tunnistuses võib kasutada STCW koodeksis sisalduvat vormi (jaotis A-I/2) või sellest erinevat vormi (sellisel juhul peab see sisaldama vähemalt vormis nõutavat teavet). Iga pardal olev meremees peab esitama oma tunnistuse originaali. ELi riigid peavad samuti rakendama vajalikke meetmeid, et vältida kutsetunnistustega seotud pettusi ja nende eest karistada.
Direktiivi 2012/35/EL muutmisega kehtestati ELi riikidele kohustus:
Karistused ja distsiplinaarmeetmed
ELi riigid kehtestavad korra erapooletuks uurimiseks sellistel ebapädevuse, tegevuse või tegevusetuse juhtudel, mis võivad kujutada otsest ohtu inimelule, varale merel või merekeskkonnale. Karistus või distsiplinaarmeetmed määratakse ja täidetakse järgmistel juhtudel:
Väljaõppe kontroll ja hindamine
ELi riigid peavad tagama, et
Vahipersonali puhkeaeg
Vahipersonali üleväsimuse, mis on sageli merel toimunud õnnetuste põhjus, ärahoidmiseks on kehtestatud eeskirjad minimaalse puhkeaja kohta.
Isikutele, kes on määratud töötama vahitüürimehena või navigatsioonivahis oleva reakoosseisu liikmena, võimaldatakse 24tunnise ajavahemiku jooksul vähemalt 10 tundi puhkust. Puhkeaega ei või jagada rohkem kui kaheks osaks, millest üks peab olema vähemalt kuue tunni pikkune. Lisaks nõuab direktiivi 2012/35/EL muutmine, et sellistel tüürimeestel või reakoosseisu liikmetel oleks 7päevase ajavahemiku jooksul vähemalt 77 tundi puhkust.
Soodusluba
Erandlike asjaolude korral võib pädev asutus anda välja soodusloa, mis lubab konkreetsel meremehel töötada konkreetsel laeval konkreetse ajavahemiku jooksul, mis ei ületa kuut kuud. See oleks vajalik ametikohal, mille jaoks meremehel puudub asjakohane tunnistus seni, kuni tema kvalifikatsioon on normaalsete ohutustingimuste tagamiseks piisav.
ELi riikide kohustused
ELi riigid määravad asutused või organid, kes:
Sidepidamine laeval
Suurendamaks meresõiduohutust ning vältimaks inimohvreid ja meresaastet, tuleks parandada ELi vetes sõitvate laevade laevapere liikmete omavahelist sidepidamist.
Kõigil ELi riigi lipu all sõitvatel reisilaevadel ja kõigil ELi riigi sadamast reisi alustavate ja/või seal reisi lõpetavate reisilaevade pardal on kehtestatud ühine töökeel. Direktiivi kohaselt peavad nafta-, kemikaali- ja veeldatud gaasi tankerite kaptenid, ohvitserid ja reakoosseisu liikmed olema võimelised üksteisega suhtlema ühises töökeeles või ühistes töökeeltes.
Sadamariigi kontroll
ELi riigid võivad kontrollida oma sadamaid kasutavatel laevadel teenivaid meremehi, olenemata sellest, mis riigi lipu all need laevad sõidavad, eelkõige selleks, et kontrollida, kas kõigil meremeestel, kellel STCW konventsiooni kohaselt peab olema tunnistus, see on. Nad peavad tagama, et kohaldatakse sadamariigi kontrolli käsitlevas direktiivis 2009/16/EÜ sätestatud asjakohaseid eeskirju ja menetlusi.
Mõnel juhul on vaja hinnata seda, kas meremehed suudavad täita konventsiooniga ettenähtud vahiteenistusenõudeid (tunnistuse kontrollimine). See on eriti vajalik juhul, kui ELi sadamat kasutavat laeva, mis sõidab sellise riigi lipu all, mis ei ole ratifitseerinud STCW konventsiooni, kasutatakse viisil, mis kujutab endast ohtu inimelule, varale või keskkonnale või laeval on kapten, ohvitser või reakoosseisu liige, kellel on tunnistus, mille on välja andnud selline kolmas riik, mis ei ole ratifitseerinud STCW konventsiooni. Muudel juhtudel võidakse paluda meeskonnaliikmetel esitada oma pädevuse kohapealne tõend.
Direktiivis täpsustatakse laeva kinnipidamise põhjused, näiteks meeskonna väljaõppe või töötingimuste puudumine, kui on kindlaks tehtud, et need puudused kujutavad endast ohtu varale, inimelule või keskkonnale.
2015. aastal avaldas Euroopa Komisjon kolmandate riikide loetelu, mida on tunnustatud meremeeste väljaõppe ja diplomeerimissüsteemi osas. Pärast seda on loetellu lisatud Etioopia, Fidži, Omaan ja Montenegro.
MIS AJAST DIREKTIIVI KOHALDATAKSE?
Direktiivi 2008/106/EÜ kohaldatakse alates 23. detsembrist 2008. Sellega vaadati läbi ja asendati direktiiv 2001/25/EÜ, millega tunnistati kehtetuks direktiiv 94/58/EÜ. Direktiiv 94/58/EÜ pidi ELi riikides jõustuma 31. detsembriks 1995.
Muutmisdirektiivi 2012/35/EL kohaldatakse alates 3. jaanuarist 2013. See pidi ELi riikide õiguses jõustuma 4. juuliks 2014.
TAUST
Lisateave:
PÕHIDOKUMENT
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. novembri 2008. aasta direktiiv 2008/106/EÜ meremeeste väljaõppe miinimumtaseme kohta (uuestisõnastamine) (ELT L 323, 3.12.2008, lk 33–61)
Direktiivi 2008/106/EÜ hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.
SEONDUVAD DOKUMENDID
Komisjoni 22. märtsi 2018. aasta rakendusotsus (EL) 2018/501 Omaani Sultaniriigi tunnustamise kohta vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2008/106/EÜ seoses meremeeste väljaõppe- ja diplomeerimissüsteemidega (ELT L 82, 26.3.2018, lk 15–16)
Komisjoni 1. augusti 2017. aasta rakendusotsus (EL) 2017/1412 Fidži tunnustamise kohta vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2008/106/EÜ seoses meremeeste väljaõppe- ja diplomeerimissüsteemidega (ELT L 202, 3.8.2017, lk 6–7)
Komisjoni 6. juuli 2017. aasta rakendusotsus (EL) 2017/1239 Etioopia tunnustamise kohta vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2008/106/EÜ seoses meremeeste väljaõppe- ja diplomeerimissüsteemidega (ELT L 177, 8.7.2017, lk 43–44)
Komisjoni 23. märts 2017. aasta rakendusotsus (EL) 2017/727 Montenegro tunnustamise kohta vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2008/106/EÜ seoses meremeeste väljaõppe- ja diplomeerimissüsteemidega (ELT L 107, 25.4.2017, lk 31–32)
Viimati muudetud: 17.12.2018