Looduslike looma- ja taimeliikidega kauplemine liigi säilimist ohustamata

 

KOKKUVÕTE:

määrus (EÜ) nr 338/97 – kauplemise reguleerimine looduslike looma- ja taimeliikide kaitseks

MIS ON MÄÄRUSE EESMÄRK?

• Ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooni (CITES) kohaselt, millele on alla kirjutanud nii Euroopa Liit (EL) kui ka selle liikmesriigid, tuleb teatavaid looma- ja taimeliike kaitsta rahvusvahelise kaubanduse poolt üleekspluateerimise eest.
• Konventsiooni tuleb rakendada ühetaoliselt kõigis liikmesriikides, pidades silmas ELi ühtset turgu ja süstemaatiliste piirikontrollide puudumist.
• See saavutatakse ELi looduslike liikidega kauplemist käsitlevate määruste abil. Nende määruste kohaselt kohaldavad liikmesriigid ohustatud looma- ja taimeliikide ning nendest saadud toodete suhtes impordi ja ekspordi eeskirju.

PÕHIPUNKTID

Kaubanduskontroll

• Ohustatud liikidest isendite ELi importimisel on vaja sihtliikmesriigi asutuse väljaantud luba või imporditeatist.
• EList eksportimisel on vaja isendite asukoha liikmesriigi asutuse väljaantud ekspordiluba või reekspordisertifikaati.
• Liikide kategooriad on esitatud määruse lisades A–D, mis tagavad erineva kaitsetaseme sõltuvalt liigi ohustatuse astmest.
• Lisas A loetletud liikidega (nt gepard või teatavad kaktuseliigid) kauplemine on keelatud, samas kui sellesse kategooriasse kuuluvate elusloomade ELi-siseseks liikumiseks on vaja eelnevat luba.
• Lisades B ja C loetletud liikide (nt kobra või enamik orhideeliike) isenditega võib kaubelda, kui need on seaduslikult saadud ja kauplemise maht ei kahjusta looduslikke populatsioone. Nendesse kategooriatesse kuuluvate elusloomade liikumise suhtes kohaldatakse sertifitseerimise ning nõuetekohase pidamise ja hooldamise eeskirju.
• Teatavatel asjaoludel võib kehtestada täiendavaid piiranguid ja liikmesriikidel võivad olla oma rangemad eeskirjad.
• Vangistuses sündinud ja kasvatatud isendite või kunstliku paljundamise tulemusel saadud isendite suhtes kohaldatakse erieeskirju, kui need kuuluvad isiklike asjade hulka või on ette nähtud teadusasutustele.

Organisatsioon ja teate edastamine

• Liikmesriigid peavad
  • määrama tolliasutused, kes vastutavad kontrollide sooritamise eest;
  • määrama korraldusasutused ja rakendamise eest vastutavad teaduslikud usaldusasutused;
  • jälgima määruse sätetest kinnipidamist ja kehtestama rikkumiste suhtes sanktsioonid;
  • koostama aruandeid ja vahetama teavet määruse rakendamise ning loataotluste tagasilükkamise kohta.

• 2016. aasta veebruaris võttis Euroopa Komisjon vastu looduslike liikidega kaubitsemise vastase tegevuskava, et täiendada ja toetada looduslike liikidega kauplemist käsitlevate määruste rakendamist. Tegevuskava vaadatakse läbi 2022. aastal.

MIS AJAST MÄÄRUST KOHALDATAKSE?

Määrust kohaldatakse alates 1. juunist 1997.

TAUST

Lisateave:

• Euroopa Liit ja rahvusvaheline looduslike looma- ja taimeliikidega kauplemine (Euroopa Komisjon)

PÕHIDOKUMENT

Nõukogu 9. detsembri 1996. aasta määrus (EÜ) nr 338/97 looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel (ELT L 61, 3.3.1997, lk 1–69)

Määruse (EÜ) nr 338/97 hilisemad muudatused on algteksti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Komisjoni 24. septembri 2019. aasta rakendusmäärus (EL) 2019/1587, millega keelatakse teatavate looduslike looma- ja taimeliikide isendite sissetoomine Euroopa Liitu vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 338/97 looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel(ELT L 248, 27.9.2019, lk 5–21)

Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele – ELi tegevuskava looduslike liikidega kaubitsemise vastu võitlemiseks (COM(2016) 87 final, 26.2.2016)

Nõukogu 6. märtsi 2015. aasta otsus (EL) 2015/451, mis käsitleb Euroopa Liidu ühinemist ohustatud looduslike looma- ja taimeliikidega rahvusvahelise kauplemise konventsiooniga (CITES) (ELT L 75, 19.3.2015, lk 1–3)

Komisjoni 23. augusti 2012. aasta rakendusmäärus (EL) nr 792/2012, millega nähakse ette nõukogu määruses (EÜ) nr 338/97 (looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel) sätestatud lubade, sertifikaatide ja muude dokumentide kujundust käsitlevad eeskirjad ning muudetakse komisjoni määrust (EÜ) nr 865/2006 (ELT L 242, 7.9.2012, lk 13–45)

Vt konsolideeritud versioon

Komisjoni 4. mai 2006. aasta määrus (EÜ) nr 865/2006, millega kehtestatakse looduslike looma- ja taimeliikide kaitset nendega kauplemise reguleerimise teel käsitleva nõukogu määruse (EÜ) nr 338/97 üksikasjalikud rakenduseeskirjad (ELT L 166, 19.6.2006, lk 1–69)

Vt konsolideeritud versioon

Viimati muudetud: 26.08.2021