Suured spordiüritused – spordieetika edendamine

PÕHIPUNKTID

• Suured spordiüritused pakuvad võimalusi spordi tulemuste, väärtuste ja kasulikkuse esiletõstmiseks ning neil on märkimisväärne majanduslik, sotsiaalne ja keskkonnaalane mõju piirkonnale, kus üritust korraldatakse.
• Suurte spordiüritustega, mis on haavatavad spordieetikat ja valdkonna juhtimistava varjutada võivate protsesside suhtes, kaasnevad teatavad probleemid, sest mängus on suured rahasummad. Kõnealused probleemid on seotud selliste aspektidega nagu
  • demokraatlik ja läbipaistev otsustusprotsess nii lepinguid sõlmivates kui ka pakkumisi esitavates üksustes;
  • vastutus;
  • säästev areng ja positiivne pärand;
  • inimõigused, sealhulgas laste ja töötajate õigused ning sooline võrdõiguslikkus;
  • diskrimineerimise kõigi vormide ennetamine ning
  • spordieetikat ohustavad probleemid, näiteks doping, võistlustulemustes kokkuleppimine ja vägivald.

Järeldustes rõhutatakse, kui tähtis on

• pidev dialoog ELi riikide, Euroopa Komisjoni ja spordiliikumise vahel;
• riiklike, piirkondlike ja kohalike avaliku sektori asutuste roll;
  • rahastamine;
  • taristu;
  • keskkonnakaitse;
  • ohutuse ja julgeoleku aspektid;
  • suurte spordiürituste kavandamine ja jätkusuutlikkuse tagamine;
• spordiliitude olemasolu, kes haldavad oma spordiala nii, et see oleks kooskõlas hea juhtimistava peamiste ja tunnustatud põhimõtetega (näiteks läbipaistvus, demokraatia, kontrolli- ja tasakaalustussüsteemid ning solidaarsus), arvestades spordi peamiselt isereguleerivat korraldust.

Järeldused sisaldavad erinevaid soovitusi, mis hõlmavad alljärgnevat.

• ELi riigid peaksid astuma vajalikke samme, mis tagavad, et kõik üritustega seotud partnerid
  • kasutaksid läbipaistvaid ja demokraatlikke menetlusi suurte spordiürituste kõikides etappides, pöörates erilist tähelepanu üldsuse teavitamisele ja kaasamisele;
  • kasutaksid kaasatud organisatsioonide riiklikest vahenditest toetamisel läbipaistvaid ja asjakohaseid kriteeriume, nõudes neilt organisatsioonidelt näiteks hea juhtimistava aluspõhimõtete rakendamist ning läbipaistvaid ja demokraatlikke menetlusi;
  • vastaksid tunnustatud rahvusvahelistele normidele ja osaleksid sellistes algatustes nagu ÜRO Global Compact, ÜRO äritegevuse ja inimõiguste juhtpõhimõtted, ISO 26000 ja ISO 20121;
  • lähtuksid suurte spordiürituste riiklikest vahenditest toetamisel läbipaistvatest ja asjakohastest põhimõtetest, mis seonduvad konkreetsete eetikaküsimustega, nagu inimõigused, ning diskrimineerimise kõigi vormide ja spordieetikat ohustavate probleemide ennetamisega;
• ELi riigid ja komisjon peaksid oma vastava pädevuse piires
  • vahetama suurte spordiüritustega seoses asjakohastel teemadel teavet ja seda arutama;
  • toetama suurte spordiürituste eetika, läbipaistvuse ja hea juhtimistavaga seotud kriteeriumide ja menetluste rakendamist, mida ELi riigid ja kohalikud ametiasutused võiksid kasutada võrdlusalusena suurte spordiürituste toetamisel riiklikest vahenditest;
  • kindlaks määrama ja välja töötama avaliku ja erasektori koostöö mudeleid ning vahetama nimetatud koostööga seoses häid tavasid.
• Komisjon peaks
  • algatama uuringu suurte spordiürituste korraldamise kohta mitmes ELi riigis ja piirkonnas, võttes arvesse võimalikke haldus- või õiguslikke tõkkeid riiklikul ja ELi tasandil ning kõnealuste ürituste eeldatavat mõju;
  • toetama riikidevahelisi projekte ja vajaduse korral sõltumatuid uuringuid, mis on seotud suurte spordiürituste eetika, läbipaistvuse ja hea juhtimistavaga, sealhulgas jätkusuutlikkuse ja pärandi aspektidega selliste ELi rahastamisprogrammide raames nagu „Erasmus+” ja „Horisont 2020”;
  • julgustama heade tavade ja õppekogemuste jagamist ja avaldamist ning hõlbustama ELi riikide ja spordiliikumise vahelist teadmussiiret;
  • kohustuste loetelule või ÜRO algatusele Global Compact tuginedes välja töötama piiratud järelevalvesüsteemi, et mõõta suuri spordiüritusi korraldavate organisatsioonide eetika, läbipaistvuse ja hea juhtimistava tõhustamisel tehtud edusamme.
• ELi riigid, komisjon ja rahvusvaheline spordiliikumine peaksid
  • intensiivistama oma dialoogi ning kokku leppima ühise tegevuskava (alustades olümpialiikumisest ja rahvusvahelistest jalgpalliorganisatsioonidest, et laiendada seda teistele rahvusvahelistele spordiorganisatsioonidele), mis parandaks eetikat ja läbipaistvust;
  • korraldama ühiseid algatusi, nagu avaliku ja erasektori suunavate koostöömudelite väljatöötamine või käitumisjuhendi koostamine suurte spordiüritustega seotud kõikide avaliku ja erasektori sidusrühmade jaoks;
  • pidama pidevat kõrgetasemelist dialoogi osana ELi struktureeritud sporditeemalisest dialoogist.