This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62011CO0107
Order of the Court (Eighth Chamber) of 16 February 2012.#Ministero dell'Interno and Questura di Caltanissetta v Massimiliano Rizzo.#Reference for a preliminary ruling — Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana — Freedom of movement of persons — Freedom to provide services — Activity of collecting bets — Domestic legislation making the exercise of that activity conditional upon the obtaining of authorisation and a public security permit — Protection afforded to persons obtaining authorisations and permits by means of award procedures that unlawfully excluded other operators from the same sector — Whether compatible with Articles 43 EC and 49 EC (now Arts 49 and 56 TFEU).#Article 104(3), first subparagraph, of the Rules of Procedure — Freedom of establishment — Freedom to provide services — Betting and gaming — Collection of bets on sporting events — Licence required — Action to be taken following an infringement of European Union law in the awarding of licences — Award of 16 300 additional licences — Principle of equal treatment and the obligation of transparency — Principle of legal certainty — Protection of holders of earlier licences — National legislation — Mandatory minimum distances between betting outlets — Whether permissible — Cross-border activities analogous to those engaged in under the licence — Prohibited by national legislation — Whether permissible.#Case C‑107/11.
Euroopa Kohtu (kaheksas koda) 16. veebruari 2012. aasta määrus.
Ministero dell'Interno ja Questura di Caltanissetta versus Massimiliano Rizzo.
Eelotsusetaotlus – Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana.
Kodukorra artikli 104 lõike 3 esimene lõik – Asutamisvabadus – Teenuste osutamise vabadus – Hasartmängud – Spordikihlvedude panuste kogumine – Tegevusloa nõue – Tegevuslubade andmisel liidu õiguse rikkumisest tulenevad tagajärjed – Täiendava 16 300 tegevusloa andmine – Võrdse kohtlemise põhimõte ja läbipaistvuse tagamise kohustus – Õiguskindluse põhimõte – Varasemate tegevuslubade omanike kaitse – Siseriiklikud õigusnormid – Panuste kogumispunktide vahelised minimaalsed kohustuslikud kaugused – Lubatavus – Tegevustega, millele tegevusluba on antud, sarnased piiriülesed tegevused – Keeld siseriiklikes õigusnormides – Lubatavus.
Kohtuasi C‑107/11.
Euroopa Kohtu (kaheksas koda) 16. veebruari 2012. aasta määrus.
Ministero dell'Interno ja Questura di Caltanissetta versus Massimiliano Rizzo.
Eelotsusetaotlus – Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana.
Kodukorra artikli 104 lõike 3 esimene lõik – Asutamisvabadus – Teenuste osutamise vabadus – Hasartmängud – Spordikihlvedude panuste kogumine – Tegevusloa nõue – Tegevuslubade andmisel liidu õiguse rikkumisest tulenevad tagajärjed – Täiendava 16 300 tegevusloa andmine – Võrdse kohtlemise põhimõte ja läbipaistvuse tagamise kohustus – Õiguskindluse põhimõte – Varasemate tegevuslubade omanike kaitse – Siseriiklikud õigusnormid – Panuste kogumispunktide vahelised minimaalsed kohustuslikud kaugused – Lubatavus – Tegevustega, millele tegevusluba on antud, sarnased piiriülesed tegevused – Keeld siseriiklikes õigusnormides – Lubatavus.
Kohtuasi C‑107/11.
Court reports – general – 'Information on unpublished decisions' section
ECLI identifier: ECLI:EU:C:2012:96
- Date of document:
- 16/02/2012
- Date lodged:
- 03/03/2011
- Author:
- Euroopa Kohus
- Country or organisation from which the request originates:
- Itaalia
- Form:
- Määrus
- Authentic language:
- itaalia keel
- Type of procedure:
- Eelotsusetaotlus
- Judge-Rapporteur:
- Schiemann
- Advocate General:
- Cruz Villalón
- National court:
-
*A9* Consiglio di Giustizia amministrativa per la Regione siciliana, ordinanza del 03/03/2011 (868342)
- Treaty:
- Euroopa Liidu toimimise leping
- Link
- Select all documents mentioning this document
- Case affecting:
- Instruments cited in case law:
-
- 11997E043: N 1 7 - 9
- 11997E049: N 1 7 - 9
- 31991Q0704(02)-A104P3L1: N 5
- 62010CJ0072: N 6
- Subject matter:
- Case law directory code:
-
Euroopa Kohtu (kaheksas koda) 16. veebruari 2012. aasta määrus – Ministero dell’Interno, Questura di Caltanissetta vs. Massimiliano Rizzo
(kohtuasi C‑107/11)
Kodukorra artikli 104 lõike 3 esimene lõik – Asutamisvabadus – Teenuste osutamise vabadus – Hasartmängud – Spordikihlvedude panuste kogumine – Tegevusloa nõue – Tegevuslubade andmisel liidu õiguse rikkumisest tulenevad tagajärjed – Täiendava 16 300 tegevusloa andmine – Võrdse kohtlemise põhimõte ja läbipaistvuse tagamise kohustus – Õiguskindluse põhimõte – Varasemate tegevuslubade omanike kaitse – Siseriiklikud õigusnormid – Panuste kogumispunktide vahelised minimaalsed kohustuslikud kaugused – Lubatavus – Tegevustega, millele tegevusluba on antud, sarnased piiriülesed tegevused – Keeld siseriiklikes õigusnormides – Lubatavus
1. Teenuste osutamise vabadus – Asutamisvabadus – Piirangud – Hasartmängud – Siseriiklikud õigusnormid, mis kriminaalkaristuste ähvardusel keelavad ilma tegevusloa või loata kihlveopanuste kogumise – Tegevusloa või loa andmisest keeldumine liidu õigust rikkudes (EÜ artiklid 43 ja 49) (vt punkt 7, resolutsiooni punkt 1)
2. Teenuste osutamise vabadus – Asutamisvabadus – Piirangud – Hasartmängud – Siseriiklikud õigusnormid, mis kriminaalkaristuste ähvardusel keelavad ilma tegevusloa või politsei loata kihlveopanuste kogumise – Ettevõtja väljajätmine sellise tegevusloa andmiseks korraldatud hankemenetlusest liidu õigust rikkudes (EÜ artiklid 43 ja 49) (vt punkt 8, resolutsiooni punkt 2)
3. Teenuste osutamise vabadus – Asutamisvabadus – Hasartmängud – Siseriiklikud õigusnormid, mis kriminaalkaristuste ähvardusel keelavad ilma tegevusloa või loata kihlveopanuste kogumise – Hankemenetluses antud tegevusloa kehtetuks tunnistamise tingimused (EÜ artiklid 43 ja 49) (vt punkt 9, resolutsiooni punkt 3)
Ese
| Eelotsusetaotlus – Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione siciliana – Asutamisvabadus – Isikute vaba liikumine – Teenuste osutamise vabadus – Kihlveopanuste kogumine – Siseriiklikud õigusnormid, mis seavad nimetatud tegevusega tegelemise sõltuvusse vastava loa ja avaliku julgeoleku alase loa saamisest – Sellistele õigussubjektidele tagatud kaitse, kes said kõnesolevad load hankemenetlustes, millest teised sama sektori ettevõtjad jäeti õigusvastaselt kõrvale – Kooskõla EÜ artiklitega 43 ja 49 (nüüd ELTL artiklid 49 ja 56). |
Resolutsioon
|
1. |
EÜ artikleid 43 ja 49 ning võrdse kohtlemise ja tõhususe põhimõtteid tuleb tõlgendada nii, et nendega on vastuolus see, kui liikmesriik, kes majandustegevuseks tegevusloa andmisel jätab liidu õigust rikkudes välja ühe kategooria ettevõtjaid ja kes selle rikkumise parandamiseks korraldab konkursi suurele hulgale uutele tegevuslubadele, kaitseb olemasolevate ettevõtjate saavutatud ärilisi positsioone, kehtestades eelkõige minimaalsed vahemaad uute tegevusloa omanike tegevuskohtade ja olemasolevate ettevõtjate tegevuskohtade vahel. |
|
2. |
EÜ artikleid 43 ja 49 tuleb tõlgendada nii, et nendega on vastuolus see, kui ilma tegevusloa või politsei loata kihlveosummade kogumise eest kohaldatakse kriminaalkaristusi isikutele, kes on seotud ettevõtjaga, kes jäeti liidu õigust rikkudes varasemast hankemenetlusest välja, isegi pärast uue hankemenetluse korraldamist, mille eesmärk oli seda liidu õiguse rikkumist parandada, kuna see uus hankemenetlus ja sellest tulenev uute tegevuslubade andmine tegelikult selle ettevõtja ebaseaduslikku väljajätmist varasemast hankemenetlusest ei parandanud. |
|
3. |
EÜ artiklitest 43 ja 49, võrdse kohtlemise põhimõttest, läbipaistvuskohustusest ja õiguskindluse põhimõttest tulenevalt peavad sellise hankemenetluse, nagu on kõne all põhikohtuasjas, tingimused ja eeskirjad ja iseäranis sellised sätted nagu riigimonopolide haldamisega tegeleva autonoomse asutuse ja muude üritustega kui hobuste võiduajamised seotud kihlvedude sõlmimiseks tegevusloa taotleja vahel sõlmitava lepingu projekti artikli 23 lõike 2 punktis a ja lõikes 3, mis näevad ette hankemenetluses antud tegevusloa kehtetuks tunnistamise, olema sõnastatud selgelt, täpselt ja ühemõtteliselt, mida peab kontrollima eelotsusetaotluse esitanud kohus. |
