Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52023PC0521

    Soovitus: NÕUKOGU OTSUS, millega kiidetakse heaks Euroopa Komisjoni poolt Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) ja Korea Poolsaare Energia Arenduse Organisatsiooni (KEDO) vahelise lepingu sõlmimine

    COM/2023/521 final

    Brüssel,12.9.2023

    COM(2023) 521 final

    Soovitus:

    NÕUKOGU OTSUS,

    millega kiidetakse heaks Euroopa Komisjoni poolt Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) ja Korea Poolsaare Energia Arenduse Organisatsiooni (KEDO) vahelise lepingu sõlmimine


    SELETUSKIRI

    1.ETTEPANEKU TAUST

    Ettepaneku põhjused ja eesmärgid

    Euratom on olnud Korea poolsaare energia arenduse organisatsiooni (KEDO) täisliige alates 1997. aastast. KEDO põhieesmärk oli tarnida Korea poolsaarel rahvusvahelisel tasemel tuumarelva leviku tõkestamiseks tehtavate jõupingutuste raames Põhja-Korea Rahvavabariigile kaks kergvee tuumareaktorit. Kuna Põhja-Korea ei täitnud tuumarelva leviku tõkestamise alal oma kohustusi, lõpetas KEDO oma operatiivtegevuse ja 12 aastat tegutsenud sekretariaat suleti 31. mail 2007. Sellele vaatamata otsustas KEDO juhatus organisatsiooni tegevust mitte kohe lõpetada, vaid säilitada see nn tühja kestana (üksnes ajutise lepinguga tööle võetud sekretariaadi kujul), et kaitsta organisatsiooni majanduslikke ja õiguslikke ning juhatuses esindatud nelja liikme (Euratom, Jaapan, Lõuna-Korea ja USA) huve. KEDO tegevuse jätkamine nn tühja kestana võimaldaks tegelikult selle liikmetel säilitada rahalised nõuded Põhja-Korea vastu seoses rahalise kahjuga (1,89 miljardit USA dollarit), pakkuda neile õiguskaitset vastutuse või kahju hüvitamise nõuete eest ning säilitada taristu ja muu vara omandiõigus Põhja-Koreas. Seetõttu kiitis juhatus heaks kava jätkata sekretariaadi tegevust veel viis aastat kuni 31. maini 2012 ning otsustas seejärel lubada sekretariaadi tegevuse jätkamist veel kolmel järjestikusel ajavahemikul, mis lõpevad 31. mail 2015, 31. mail 2018 ja 31. mail 2021.

    Varem prognoositi, et need õiguslikud ja majanduslikud küsimused lahendatakse 31. maiks 2021. Seetõttu pidi Euratomi liikmesus viimase Euratomi ja KEDO vahelise lepingu raames kestma kuni nimetatud kuupäevani. Ent kuna KEDO vajab oma praeguste probleemide lahendamiseks palju rohkem aega, nõuab Euratomi huvide jätkuv kaitse Euratomi ja KEDO vahelise uue lepingu sõlmimist. Sel eesmärgil andis nõukogu komisjonile 13. aprillil 2021 läbirääkimisjuhised, millega volitati komisjoni tagasiulatuvalt uuendama Euratomi ja KEDO vahelist lepingut 31. maist 2021 edasi tavapärasteks kolmeaastasteks ajavahemikeks, nagu eelmiste uuendamiste puhul. 

    Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega

    Ettepanekuga pikendatakse Euratomi ja KEDO vahelise eelmise lepingu kehtivust. Sisu on kooskõlas nõukogu varasemate samal eesmärgil vastu võetud otsustega 1 .

    Kooskõla muude liidu tegevuspõhimõtetega

    Euratomi ja KEDO vahelise lepingu uuendamine võimaldab Euratomil kaitsta oma finants- ja õigushuve ühe KEDO liikmena.

    2.Läbirääkimised

    Õiguslik alus ja järeldus

    Kavandatav õiguslik alus on Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artikli 101 teine lõik.

    Komisjoni talituste ettepaneku teksti alusel on nüüdseks jõutud KEDOga esialgsele kokkuleppele käesoleva dokumendi lisas esitatud Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) ja Korea poolsaare energia arenduse organisatsiooni (KEDO) vahelise lepingu uuendamist käsitleva teksti suhtes. Komisjoni talituste arvates on käesolev tekst kooskõlas nõukogu 13. aprilli 2021. aasta läbirääkimisjuhistega.

    Seetõttu soovitab komisjon nõukogul vastavalt Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artikli 101 teisele lõigule uuendada lisas esitatud Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) ja Korea poolsaare energia arenduse organisatsiooni (KEDO) vahelist lepingut.

    Subsidiaarsus

    Ettepanekuga soovitakse nõukogu otsust ainult Euratomi pädevusvaldkondade osas. Seega ei ole vastuolu subsidiaarsuse põhimõttega.

    Proportsionaalsus

    Ettepanek ei lähe kaugemale sellest, mis on vajalik, et saavutada eesmärk pikendada Euratomi liikmesust KEDOs kooskõlas nõukogu antud läbirääkimisjuhistega. Lisaks ei tekita ettepanek rahalisi kulusid Euratomile, liidu eelarvele, riikide valitsustele, piirkondlikele või kohalikele ametiasutustele, ettevõtjatele ega kodanikele.

    Vahendi valik

    Vahendi valik on kooskõlas Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artikli 101 teise lõiguga, milles on sätestatud, et Euratomi ja rahvusvahelise organisatsiooni vahelised lepingud sõlmib komisjon nõukogu heakskiidul.

    3.MÕJU EELARVELE

    Mõju eelarvele puudub.

    Soovitus:

    NÕUKOGU OTSUS,

    millega kiidetakse heaks Euroopa Komisjoni poolt Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) ja Korea Poolsaare Energia Arenduse Organisatsiooni (KEDO) vahelise lepingu sõlmimine

    EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

    võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) asutamislepingut, eriti selle artikli 101 teist lõiku,

    võttes arvesse komisjoni soovitust

    ning arvestades, et tuleks sõlmida Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) ja Korea Poolsaare Energia Arenduse Organisatsiooni (KEDO) vaheline leping,

    ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

    Ainus artikkel

    Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) ja Korea Poolsaare Energia Arenduse Organisatsiooni (KEDO) vahelise lepingu sõlmimine Euroopa Komisjoni poolt kiidetakse heaks.

    Lepingu tekst on lisatud käesolevale otsusele.

    Brüssel,

       Nõukogu nimel

       eesistuja

    (1)    Vt nõukogu 19. novembri 2018. aasta otsus (EL, Euratom) 2019/1945, millega kiidetakse heaks Euroopa Komisjoni poolt Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) ja Korea Poolsaare Energia Arenduse Organisatsiooni (KEDO) vahelise lepingu sõlmimine (ELT L 304, 26.11.2019, lk 1–1), ning nõukogu 19. novembri 2018. aasta otsus (EL, Euratom) 2019/1946, millega kiidetakse heaks Euroopa Komisjoni poolt Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) ja Korea Poolsaare Energia Arenduse Organisatsiooni (KEDO) vahelise lepingu sõlmimine (ELT L 304, 26.11.2019, lk 4–4).
    Top

    Brüssel,12.9.2023

    COM(2023) 521 final

    LISA

    järgmise dokumendi juurde:

    Soovitus: Nõukogu otsus,

    millega kiidetakse heaks Euroopa Komisjoni poolt Euroopa Aatomienergiaühenduse (Euratom) ja Korea Poolsaare Energia Arenduse Organisatsiooni (KEDO) vahelise lepingu sõlmimine


    LISA

    EUROOPA AATOMIENERGIAÜHENDUSE JA KOREA POOLSAARE ENERGIA ARENDUSE ORGANISATSIOONI VAHEL SÕLMITUD LEPING

    EUROOPA AATOMIENERGIAÜHENDUS,

    (edaspidi „ühendus“) ja

    KOREA POOLSAARE ENERGIA ARENDUSE ORGANISATSIOON

    (edaspidi „KEDO“),

    arvestades järgmist:

    1.KEDO asutati 9. märtsil 1995. aastal Korea Vabariigi, Jaapani ja Ameerika Ühendriikide valitsuste vahel sõlmitud lepinguga Korea Poolsaare Energia Arenduse Organisatsiooni asutamise kohta, mida on muudetud 19. septembril 1997. aastal.

    2.Kaheksas leping ühenduse ja KEDO vahel kaotas kehtivuse 31. mail 2021.

    3.Pärast oma otsust lõpetada KEDO kergvee-tuumareaktori projekt ning pärast 2007. aasta otsust täita sekretariaadi kohustusi oluliselt vähemate töötajatega ja minimaalsete kontoriseadmetega, otsustas KEDO juhatus 2021. aastal jätkata KEDO tegevust ka pärast 31. maid 2021.

    4.Nii ühendus kui ka KEDO on väljendanud soovi jätkata koostööd, mille eesmärgiks on lõpetada kergvee-tuumareaktori projekt ja nõuetekohaselt KEDO tegevus,

    ON KOKKU LEPPINUD JÄRGMISES:

    Artikkel 1

    Eelmise lepingu sätete kohaldamine

    Ühenduse ja KEDO vahel sõlmitud eelmine leping kaotas kehtivuse 31. mail 2021, kuid selle sätteid kohaldatakse käesoleva lepingu alusel edasi, juhul kui alljärgnevates artiklites pole sätestatud teisiti.

    Artikkel 2

    Ühenduse toetus

    Ühendus ei rahasta käesoleva lepingu raames KEDO eelarvet.

    Artikkel 3

    Kestus

    Käesolev leping kaotab kehtivuse 31. mail 2022. Seda uuendatakse automaatselt igal aastal üheks aastaks, juhul kui üks lepinguosaline ei teavita teist vähemalt üks kuu enne lepingu kehtivusaja lõppu oma soovist leping lõpetada. Lepingu võib viivitamata lõpetada ka juhatuses esindatud mõne muu liikme KEDOst väljaastumisel. Käesolevat lepingut ei uuendata 31. maist 2024 kauemaks.

    Artikkel 4

    Jõustumine

    Käesolev leping jõustub siis, kui ühendus ja KEDO on selle allkirjastanud, ning seda kohaldatakse tagasiulatuvalt alates 1. juunist 2021.

    Sõlmitud Brüsselis    Kuupäev    2023. aastal, kahes originaaleksemplaris

    Euroopa Aatomienergiaühenduse nimel

    Sõlmitud New Yorgis    Kuupäev    2023. aastal, kahes originaaleksemplaris

    Korea Poolsaare Energia Arenduse Organisatsiooni nimel

    Top