EUROOPA KOMISJON
Brüssel,27.4.2015
COM(2015) 187 final
2013/0024(COD)
KOMISJONI TEATIS
EUROOPA PARLAMENDILE,
mis on esitatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõike 6 alusel
ning milles käsitletakse
nõukogu seisukohta Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (raha ülekandmisel edastatava teabe kohta) vastuvõtmise kohta
(EMPs kohaldatav tekst)
2013/0024 (COD)
KOMISJONI TEATIS
EUROOPA PARLAMENDILE,
mis on esitatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõike 6 alusel
ning milles käsitletakse
nõukogu seisukohta Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (raha ülekandmisel edastatava teabe kohta) vastuvõtmise kohta
(EMPs kohaldatav tekst)
1.Taustteave
Euroopa Parlamendile ja nõukogule ettepaneku edastamise kuupäev
(dokument COM(2013) 44(final) 2013/0024 (COD)):
|
6. veebruar 2013.
|
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamuse kuupäev:
|
23. mai 2013.
|
Euroopa Parlamendi seisukoha kuupäev, esimene lugemine:
|
11. märts 2014.
|
Muudetud ettepaneku esitamise kuupäev:
|
–
|
Nõukogu seisukoha vastuvõtmise kuupäev:
|
20. aprill 2015.
|
2.Komisjoni ettepaneku eesmärk
Nimetatud ettepaneku eesmärk on läbi vaadata määrus (EÜ) nr 1781/2006 raha ülekandmisel edastatava maksjaga seotud teabe kohta (edaspidi „rahaülekandeid käsitlev määrus”), et teha rahapesu andmebüroodele ja õiguskaitseasutustele kättesaadavaks rohkem teavet, parandada maksete jälgitavust ja tagada ELi raamistiku täielik kooskõla rahvusvaheliste standarditega.
Kavandatud rahaülekandeid käsitlevas määruses on sätestatud reegel, mille kohaselt saadavad makseteenuste pakkujad teavet mitte ainult maksja, vaid ka makse saaja kohta kogu makseahelas, et hoida ära, uurida ja avastada rahapesu ja terrorismi rahastamist. See põhineb suures osas rahapesuvastase töökonna vastuvõetud elektroonilisi ülekandeid käsitlevale uuele soovitusele 16. Selle eesmärk on tagada, et kõnealune rahvusvaheline standard võetaks ühtselt üle kogu liidus ja eelkõige seda, et hoitaks ära diskrimineerimine liikmesriigis tehtavate siseriiklike maksete ja liikmesriikide vahel sooritatavate piiriüleste maksete vahel.
Kavandatud määrus võimaldab riiklikel ametiasutustel võtta tõhusamaid meetmeid rahapesu ja terrorismi rahastamise vastu kõigil tasanditel.
Samal ajal on komisjon teinud ka ettepaneku vaadata läbi Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. oktoobri 2005. aasta direktiiv 2005/60/EÜ rahandussüsteemi rahapesu ja terrorismi rahastamise eesmärgil kasutamise vältimise kohta.
3.Märkused nõukogu seisukoha kohta
Nõukogu seisukoht kajastab Euroopa Parlamendi ja nõukogu vahel 16. detsembril 2014 saavutatud poliitilist kokkulepet ja sisaldab mõlema institutsiooni soovitatud elemente. Komisjon toetab seda kokkulepet.
Peamiselt nõukogu töörühmas toimunud tehnilise töö tulemusena hõlmab lõplik kompromisstekst nüüd komisjoni algse ettepanekuga võrreldes mitmeid tehnilisi muudatusi. Komisjon leiab, et selle tulemusena on tekst parem ja paremini kooskõlas rahapesuvastase töökonna asjaomase soovitusega.
Ka Euroopa Parlament on tehnilist tööd üldiselt toetanud.
4.Kokkuvõte
Komisjon toetab institutsioonidevaheliste läbirääkimiste tulemusi ja võib seega nõukogus esimesel lugemisel võetud seisukohaga nõustuda.