(2)

Käesolevas registreerimisnõudes käsitletav asjaomane toode on sama toode, mis on määratletud algatamisteates, st Argentinast ja Indoneesiast pärinevad mittefossiilse päritoluga sünteesi ja/või hüdrogeenimise teel toodetud rasvhappe monoalküülestrid ja/või parafiinsed gaasiõlid puhtal kujul või segusse lisatuna, mida praegu klassifitseeritakse CN-koodide ex 1516 20 98 , ex 1518 00 91 , ex 1518 00 95 , ex 1518 00 99 , ex 2710 19 43 , ex 2710 19 46 , ex 2710 19 47 , 2710 20 11 , 2710 20 15 , 2710 20 17 , ex 3824 90 97 , 3826 00 10  ja ex 3826 00 90 alla.

(3)

Pärast algatamisteate avaldamist esitas kaebuse esitaja 2012. aasta detsembris taotluse, et vaatlusaluse toote impordi suhtes kehtestataks registreerimisnõue vastavalt algmääruse artikli 24 lõikele 5, et edaspidi saaks kõnealuse impordi suhtes alates selle registreerimise kuupäevast meetmeid kohaldada.

(4)

Vastavalt algmääruse artikli 24 lõikele 5 võib komisjon pärast arupidamist nõuandekomiteega anda tolliasutustele korralduse astuda impordi registreerimiseks vajalikud sammud, et edaspidi oleks alates registreerimise kuupäevast võimalik sellise impordi suhtes rakendada meetmeid. Impordi registreerimise nõude võib kehtestada pärast liidu tootmisharu vastavat taotlust, mis sisaldab piisavat tõendusmaterjali õigustamaks sellist sammu.

(5)

Kaebuse esitaja väitis, et registreerimisnõue on põhjendatud, kuna vaatlusalust toodet subsideeriti ning subsideeritud impordi äkiline lisandumine suhteliselt lühikese ajavahemiku jooksul põhjustas liidu tootmisharule raskesti heastatavat kahju.

(6)

Komisjonil on piisavalt esmapilgul usutavaid tõendeid selle kohta, et asjaomastest riikidest pärit vaatlusalust toodet subsideeritakse. Liidu tootmisharu esitas subsiidiumivastases kaebuses tõendeid, et asjaomast toodet subsideeritakse nii Argentinas kui ka Indoneesias ekspordi diferentseeritud maksustamise süsteemi kaudu. Mõlemas asjaomases riigis kohaldatakse tooraine suhtes ekspordimaksu, mille määr on kõrgem kui biodiisli ekspordi suhtes kohaldatav maks. Selline lähenemisviis kohustab praktikas tooraine tootjat müüma koduturul, langetades seega hindu ning vähendades kunstlikult biodiisli tootjate kulusid. Kaebuses esitatud tõendid annavad praeguses etapis piisava kinnituse, et eksportijaid subsideeritakse biodiisli eksportimisel.

(7)

Kahju osas on komisjoni käsutuses piisavalt esmapilgul usutavaid tõendeid selle kohta, et eksportivate tootjate subsideerimine põhjustab liidu tootmisharule olulist kahju, mida on raske heastada. Tõendid koosnevad üksikasjalikest andmetest, mis on esitatud subsiidiumivastases kaebuses ja registreerimistaotluses ning mida toetab tootmisharult ja muudest allikatest pärinev teave algmääruse artikli 8 lõikes 5 esitatud peamiste kahjutegurite kohta.

(8)

Taotluses on esitatud ka piisavalt tõendeid kriitilise olukorra kohta, mille puhul tasakaalustavat tollimaksu võimaldav vaatlusaluse toote massiline subsideeritud import on suhteliselt lühikese aja jooksul tekitanud raskesti heastatavat kahju. Sellist olukorda iseloomustavate tõendite hulka kuulub ka liidu tootmisharu seisundi kiire halvenemine.

(9)

Argentinast ja Indoneesiast pärit biodiisli impordi kõrgaeg on kevadel ja suvel, kuna oma füüsikaliste ja keemilise omaduste tõttu on selle toote kasutamine madalatel temperatuuridel piiratud. Käesoleva menetluse algatamise puhul on tõenäoline, et eksportivad tootjad peavad veel enne ajutiste meetmete jõustumist läbirääkimisi ELi importijatega biodiislikütuse suurema müügihulga üle, mis võimaldab importijatel kiiresti laovarusid koguda. Menetluse algatamisele vahetult eelnenud ajavahemikul võis samuti täheldada impordi kiiret suurenemist.

(10)

Eeltoodut silmas pidades võib niisuguse kahju kordumise vältimiseks osutuda vajalikuks määrata nendele importtoodetele tagasiulatuvalt tasakaalustav tollimaks.

(11)

Eespool esitatust lähtuvalt on komisjon jõudnud järeldusele, et taotluse esitaja on esitanud piisavalt tõendeid, et kehtestada vaatlusaluse toote impordi registreerimise nõue kooskõlas algmääruse artikli 24 lõikega 5.

(12)

Kõigil huvitatud isikutel palutakse teha oma seisukohad teatavaks kirjalikult ja esitada tõendid. Lisaks sellele võib komisjon huvitatud isikud ära kuulata, kui nad esitavad kirjaliku taotluse, milles on näidatud, et neil on selleks konkreetsed põhjused.

(13)

Vastavalt algmääruse artikli 24 lõikele 5 tuleks vaatlusaluse toote import registreerida selle tagamiseks, et kui uurimise tulemusena kehtestatakse subsiidiumivastased tollimaksud, tuleks neid tollimakse vastavate tingimuste täitmise korral kooskõlas kohaldatavate õigusnormidega sisse nõuda tagasiulatuvalt.

(14)

Kõik edaspidised kohustused tulenevad subsiidiumivastase uurimise tulemustest. Kaebuses, milles taotletakse menetluse algatamist, esitatud väidete põhjal on subsiidiumimarginaal Indoneesia puhul 18 % ja Argentina puhul 30 % ning kahjumarginaal vastavalt 35,5–37,5 % ja 28,5–29,5 %.

(15)

Selleks et registreerimine oleks subsiidiumivastase tollimaksu tagasiulatuva jõuga sissenõudmist silmas pidades piisavalt tõhus, peaks deklarant tollideklaratsioonis märkima mittefossiilse päritoluga sünteesi või hüdrogeenimise teel toodetud rasvhappe monoalküülestrite ja/või parafiinsete gaasiõlide (biodiislikütuse) kogusisalduse segu massist.

(16)

Uurimise käigus kogutud isikuandmeid töödeldakse vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2000. aasta määrusele (EÜ) nr 45/2001 üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ühenduse institutsioonides ja asutustes ning selliste andmete vaba liikumise kohta (3),