(1)

Mediante el Reglamento (CEE) n.o 93/2474 (2) («la investigación original»), el Consejo impuso un derecho antidumping definitivo del 30,6 % sobre las importaciones de bicicletas originarias de la República Popular China («China»). Desde entonces, se han llevado a cabo diversas investigaciones de defensa comercial que han modificado las medidas iniciales.

(2)

Mediante el Reglamento (UE) n.o 502/2013 (3), el Consejo, tras una reconsideración provisional de conformidad con el artículo 11, apartado 3 («el Reglamento de base»), modificó estas medidas. En dicha investigación, no se aplicó el muestreo a los productores exportadores de China y se mantuvo el derecho antidumping a escala nacional del 48,5 %, basado en el margen de dumping establecido por el Reglamento (CE) n.o 1095/2005 del Consejo (4).

(3)

Las medidas vigentes en la actualidad consisten en medidas antidumping impuestas por el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1379 de la Comisión (5).

(4)

El 27 de mayo de 2019, la Comisión recibió una solicitud para iniciar una reconsideración, con respecto a un «nuevo exportador», de conformidad con el artículo 11, apartado 4, del Reglamento de base. La solicitud fue presentada por Universal Cycle Corporation (Guangzhou) Co. Ltd. («el solicitante»), un productor exportador de bicicletas de la República Popular China, cuyas exportaciones a la Unión están sujetas a un derecho antidumping definitivo del 48,5 %. El solicitante alegó que no exportó bicicletas a la Unión durante el período de investigación en el que se basaron las medidas antidumping (del 1 de enero al 31 de diciembre de 2011), que comenzó a exportar el producto objeto de reconsideración a la Unión en septiembre de 2018, y que no estaba vinculado a ninguno de los productores exportadores de bicicletas que están sujetos a las medidas en vigor.

(5)

La Comisión consideró que los indicios razonables presentados por el solicitante eran suficientes para justificar el inicio de una reconsideración con arreglo al artículo 11, apartado 4, del Reglamento de base. Después de dar a los productores de la Unión la oportunidad de presentar sus observaciones, la Comisión inició, mediante el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/2149 de la Comisión (6), una reconsideración del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1379 en relación con el solicitante.

(6)

De conformidad con el artículo 2 del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/2149, se derogó, con respecto al solicitante, el derecho antidumping establecido por el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1379. Al mismo tiempo, de conformidad con el artículo 11, apartado 4, y el artículo 14, apartado 5, del Reglamento de base, y tal como se establece en el artículo 3 del Reglamento de Ejecución (UE) 2019/2149, la Comisión ordenó a las autoridades aduaneras que registraran las importaciones del solicitante.

(7)

El 9 de enero de 2020, el solicitante retiró oficialmente su solicitud de reconsideración con respecto a un «nuevo exportador». Por consiguiente, la Comisión consideró que la investigación de reconsideración debía darse por concluida.

(8)

La Comisión comunicó a las partes interesadas su intención de dar por concluida la investigación de reconsideración, establecer un derecho antidumping definitivo sobre las importaciones de Universal Cycle Corporation (Guangzhou) Co. Ltd y percibir retroactivamente este derecho por las importaciones sujetas a registro con arreglo al Reglamento de Ejecución (UE) 2019/2149. Se ofreció a las partes interesadas la posibilidad de presentar sus observaciones. No se recibió ninguna observación.

(9)

En vista de las conclusiones esbozadas anteriormente, la Comisión llegó a la conclusión de que debía ponerse fin a la reconsideración relativa a las importaciones de bicicletas fabricadas por el solicitante y originarias de China. Por consiguiente, debe ponerse fin al registro de las importaciones del solicitante y, en relación con dichas importaciones, debe percibirse retroactivamente, a partir de la fecha de inicio de la presente reconsideración, el derecho a nivel nacional aplicable a todas las demás empresas (48,5 %) establecido en el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1379.

(10)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité establecido por el artículo 15, apartado 1, del Reglamento de base.

(1)

Se han desarrollado algunos dispositivos acústicos para alejar a los cetáceos de los artes de pesca que han demostrado su eficacia en la reducción de las capturas accesorias de especies de cetáceos en las pesquerías con redes fijas. El uso de estos dispositivos es obligatorio en las zonas y pesquerías con niveles elevados, registrados o probables, de capturas accesorias de cetáceos establecidas en el anexo XIII, parte A, punto 1.1 del Reglamento (UE) 2019/1241.

(2)

El Reglamento (UE) 2019/1241 simplifica el marco jurídico existente para las medidas técnicas de conservación en la Unión Europea, que se había vuelto extremadamente complejo con el paso del tiempo. Como parte de la simplificación, el Reglamento (UE) 2019/1241 derogó el Reglamento (CE) n.o 812/2004 del Consejo (2), que establecía medidas relativas a las capturas accidentales de cetáceos en la pesca, retomando únicamente las principales medidas técnicas para reducir las capturas accidentales, como el requisito de utilizar los artes de pesca, en determinadas zonas, junto con dispositivos acústicos de disuasión para reducir las capturas accidentales de cetáceos.

(3)

Las especificaciones técnicas detalladas para que los dispositivos acústicos de disuasión sean eficaces, establecidas en el artículo 3 y el anexo II del Reglamento (CE) n.o 812/2004, no se incorporaron al Reglamento (UE) 2019/1241. En consecuencia, dicho Reglamento debería establecer tales disposiciones técnicas o condiciones de uso de los dispositivos acústicos de disuasión requeridos ahora con arreglo al anexo XIII, parte A, punto 1.1 del Reglamento (UE) 2019/1241, de forma similar a las especificadas anteriormente en el artículo 3 y el anexo II del Reglamento (CE) n.o 812/2004.

(4)

No obstante, sobre la base del dictamen del Comité Científico, Técnico y Económico de Pesca (CCTEP) (3), el desarrollo de nuevos dispositivos acústicos de disuasión no debe verse limitado por especificaciones técnicas. Por ello, a efectos del presente Reglamento, conviene permitir que los Estados miembros autoricen la utilización de tipos de dispositivos acústicos de disuasión nuevos y eficaces que no se ajusten a las especificaciones técnicas establecidas en el presente Reglamento, a condición de que existan pruebas de que tales dispositivos son al menos tan eficaces para reducir las capturas accidentales de cetáceos como los establecidos en el Reglamento (UE) 2019/1241 (incluidas las normas de aplicación adoptadas en virtud del presente Reglamento). Conviene, por tanto, establecer las condiciones en las que los Estados miembros pueden autorizar el uso de dispositivos acústicos de disuasión que cumplan estas condiciones o especificaciones técnicas alternativas.

(5)

Habida cuenta de las deficiencias señaladas en los informes sobre el control y la aplicación de las disposiciones sobre especificaciones técnicas para el uso de los dispositivos acústicos de disuasión que ha recibido la Comisión hasta ahora, el presente Reglamento debe dejar claro que los dispositivos acústicos de disuasión deben permanecer funcionales durante toda la duración de la operación de pesca, y no solo en el momento en que se fijan las redes.

(6)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de Pesca y Acuicultura.

(1)

La Directiva 2008/69/CE de la Comisión (2) incluyó el piriproxifeno como sustancia activa en el anexo I de la Directiva 91/414/CEE del Consejo (3).

(2)

Las sustancias activas incluidas en el anexo I de la Directiva 91/414/CEE se consideran aprobadas con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1107/2009 y figuran en la parte A del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011 de la Comisión (4).

(3)

La aprobación de la sustancia activa piriproxifeno, según figura en la parte A del anexo del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011, expira el 31 de diciembre de 2020.

(4)

De conformidad con el artículo 1 del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 844/2012 de la Comisión (5), se presentó una solicitud de renovación de la aprobación de esta sustancia activa dentro del plazo previsto en dicho artículo.

(5)

El solicitante presentó los expedientes complementarios requeridos de conformidad con el artículo 6 del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 844/2012. El Estado miembro ponente estimó que la solicitud estaba completa.

(6)

El Estado miembro ponente elaboró un informe de evaluación de la renovación, en consulta con el Estado miembro coponente, que presentó el 14 de diciembre de 2017 a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria («la Autoridad») y a la Comisión.

(7)

La Autoridad puso a disposición del público un resumen del expediente complementario, distribuyó también el informe de evaluación de la renovación a los solicitantes y a los Estados miembros para que formularan observaciones y puso en marcha una consulta pública al respecto. La Autoridad transmitió las observaciones recibidas a la Comisión.

(8)

El 17 de mayo de 2019, la Autoridad comunicó a la Comisión sus conclusiones (6) respecto al cumplimiento del piriproxifeno de los criterios de aprobación establecidos en el artículo 4 del Reglamento (CE) n.o 1107/2009. El 21 de octubre de 2019, la Comisión presentó el proyecto de informe de renovación relativo al piriproxifeno al Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos.

(9)

Por lo que se refiere a los criterios para determinar las propiedades de alteración endocrina introducidos por el Reglamento (UE) 2018/605 de la Comisión (7), las conclusiones de la Autoridad indican que el piriproxifeno no es un alterador endocrino.

(10)

La Comisión invitó al solicitante a presentar sus observaciones acerca de las conclusiones de la Autoridad y, de conformidad con el artículo 14, apartado 1, párrafo tercero, del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 844/2012, acerca del informe sobre la renovación. El solicitante presentó sus observaciones, que se examinaron con detenimiento.

(11)

Se ha determinado, con respecto a uno o más usos representativos de al menos un producto fitosanitario que contiene la sustancia activa piriproxifeno, que se cumplen los criterios de aprobación establecidos en el artículo 4 del Reglamento (CE) n.o 1107/2009.

(12)

La evaluación del riesgo para renovar la aprobación de la sustancia activa piriproxifeno se basa en una serie limitada de usos representativos. Sin embargo, los usos para los que pueden autorizarse los productos fitosanitarios que contengan esa sustancia no se limitan a tales usos representativos.

(13)

Procede, por tanto, renovar la aprobación del piriproxifeno.

(14)

No obstante, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 14, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 1107/2009, en relación con su artículo 6, y teniendo en cuenta los actuales conocimientos científicos y técnicos, es preciso fijar determinadas condiciones. Procede, en particular, pedir más información confirmatoria.

(15)

De conformidad con el artículo 20, apartado 3, del Reglamento (CE) n.o 1107/2009, en relación con su artículo 13, apartado 4, debe modificarse en consecuencia el anexo del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 540/2011.

(16)

Mediante el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1589 de la Comisión (8), se prorrogó el período de aprobación del piriproxifeno hasta el 31 de diciembre de 2020, con el fin de que pudiera completarse el proceso de renovación antes de que expirara el período de aprobación de esa sustancia. No obstante, dado que se ha adoptado una decisión sobre la renovación de la aprobación antes de que expirase el período de aprobación ampliado, el presente Reglamento debe aplicarse a partir del 1 de agosto de 2020, con excepción de la disposición relativa al contenido de tolueno que se especifica en la columna «Pureza» del cuadro del anexo I, que debe aplicarse a partir del 1 de agosto de 2021.

(17)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos,

(1)

Con el fin de garantizar el correcto funcionamiento de la oficina del responsable de la protección de datos («RPD») de la Comisión, es necesario determinar detalladamente las tareas, funciones y competencias del RPD.

(2)

El Reglamento (UE) 2018/1725 asigna obligaciones claras a los responsables del tratamiento de datos, en particular con respecto a los interesados. Con el objeto de garantizar que la Comisión, en su calidad de responsable del tratamiento, actúe de manera uniforme y transparente en relación con sus responsabilidades, deben establecerse normas sobre la manera de determinar quién, en los servicios de la Comisión, es responsable de una operación de tratamiento que se lleva a cabo en nombre de la Comisión. A este respecto, conviene introducir el concepto de responsable delegado con el fin de delimitar con precisión las responsabilidades de los órganos de la Comisión, en particular en lo que se refiere a las decisiones individuales relativas a los derechos de los interesados. Además, es conveniente introducir el concepto de responsable operativo, designado, bajo la responsabilidad del responsable delegado, para garantizar la conformidad en la práctica y para tramitar las solicitudes de los interesados en relación con una operación de tratamiento. El nombramiento de un responsable operativo no impide la utilización en la práctica de un punto de contacto, por ejemplo, en forma de buzón funcional para las solicitudes de los interesados.

(3)

En algunos casos, varios servicios de la Comisión pueden llevar a cabo conjuntamente una operación de tratamiento en cumplimiento de su misión. En tales casos, deben garantizar la existencia de acuerdos internos para determinar de manera transparente sus responsabilidades respectivas en virtud del Reglamento (UE) 2018/1725, en particular las responsabilidades respecto de los interesados, la notificación al Supervisor Europeo de Protección de Datos (en lo sucesivo, «SEPD») y la llevanza de registros.

(4)

A fin de facilitar el ejercicio de las responsabilidades de los responsables delegados, cada servicio de la Comisión debe nombrar un coordinador de la protección de datos («CPD»). El coordinador de la protección de datos debe participar en la red de coordinadores de la protección de datos de la Comisión, a fin de garantizar una aplicación e interpretación coherentes del Reglamento (UE) 2018/1725 en la Comisión y debatir asuntos de interés común.

(5)

Con miras al desempeño de su tarea de asignar responsabilidades con arreglo al artículo 45, apartado 1, letra b), del Reglamento (UE) 2018/1725, el RPD debe formular orientaciones adicionales sobre las funciones del CPD.

(6)

La Comisión trata varias categorías de datos personales a los efectos de las actividades de supervisión, investigación, auditoría y consulta del RPD. En particular, la Comisión trata datos de identificación, datos de contacto, datos profesionales y datos de implicación en el asunto. Estos datos se conservan durante cinco años desde la fecha del cierre de las actividades de conformidad con la lista común de conservación de la Comisión (2).

(7)

En determinadas circunstancias, es necesario conciliar los derechos de los interesados en virtud del Reglamento (UE) 2018/1725 con la necesidad que la Comisión tiene de que el RPD lleve a cabo sus tareas de supervisión, investigación, auditoría o consulta, así como la necesidad de confidencialidad de los intercambios de información con otros servicios de la Comisión, y con el pleno respeto de los derechos y libertades fundamentales de otros interesados. A tal efecto, el artículo 25, apartado 1, del Reglamento (UE) 2018/1725 ofrece a la Comisión la posibilidad de restringir la aplicación de los artículos 14 a 17, 19, 20 y 35, así como el principio de transparencia establecido en el artículo 4, apartado 1, letra a), en la medida en que sus disposiciones se correspondan con los derechos y obligaciones previstos en los artículos 14 a 17, 19 y 20 de dicho Reglamento.

(8)

A fin de garantizar la confidencialidad y la eficacia de las tareas de supervisión, investigación, auditoría o consulta del RPD, respetando al mismo tiempo las normas de protección de los datos personales en virtud del Reglamento (UE) 2018/1725, es necesario adoptar normas internas con arreglo a las cuales el RPD pueda restringir los derechos de los interesados de conformidad con el artículo 25 del Reglamento (UE) 2018/1725.

(9)

Las normas internas deberán aplicarse a todas las operaciones de tratamiento de datos realizadas por la Comisión en el ejercicio de las funciones de supervisión, investigación, auditoría o consulta del RPD. Deberán aplicarse a las operaciones de tratamiento realizadas antes de la apertura de una investigación o auditoría, en el transcurso de una investigación o auditoría y durante el seguimiento de su resultado. Estas normas también deberán aplicarse a las operaciones de tratamiento que formen parte de las tareas relacionadas con la función de investigación o auditoría del RPD, tales como los procedimientos de reclamación tramitados por el RPD. Las normas también deberán aplicarse a la supervisión del RPD y a las consultas del RPD, cuando el RPD proporcione asistencia y cooperación a los servicios de la Comisión al margen de sus investigaciones y auditorías administrativas.

(10)

A fin de cumplir lo dispuesto en los artículos 14, 15 y 16 del Reglamento (UE) 2018/1725, la Comisión debe informar a todos los interesados de las tareas de supervisión, investigación, auditoría o consulta del RPD que conlleven el tratamiento de sus datos personales, así como de sus derechos con arreglo al Reglamento (UE) 2018/1725. La Comisión debe informar a estas personas de manera transparente y coherente, en forma de anuncios de protección de datos publicados en el sitio web de la Comisión, así como informar a cada uno de los interesados por una actividad de supervisión, investigación, auditoría o consulta del RPD.

(11)

En determinadas circunstancias, la Comisión puede tener que restringir el suministro de información a los interesados y el ejercicio de otros derechos de los interesados. Puede hacerlo para proteger las funciones de supervisión, investigación, auditoría o consulta del RPD, las investigaciones y los procedimientos conexos de otros servicios de la Comisión, las herramientas y métodos de las investigaciones y las auditorías del RPD, así como los derechos de otras personas relacionados con las tareas del RPD.

(12)

En algunos casos, proporcionar información específica a los interesados o revelar la existencia de una actividad de supervisión, investigación, auditoría o consulta del RPD podría imposibilitar u obstaculizar gravemente el objetivo de la operación de tratamiento y la capacidad del RPD para llevar a cabo dicha actividad.

(13)

Además, la Comisión debe proteger la identidad de los informadores, que no deben sufrir repercusiones negativas como consecuencia de su cooperación con el RPD.

(14)

Por estas razones, la Comisión puede tener que aplicar los motivos de restricción contemplados en el artículo 25, apartado 1, letras c), g) y h), del Reglamento (UE) 2018/1725 a las operaciones de tratamiento de datos realizadas en el marco de las funciones de supervisión, investigación, auditoría o consulta del RPD establecidas en el artículo 45 de dicho Reglamento.

(15)

Además, con el fin de mantener una cooperación eficaz, la Comisión puede tener que aplicar restricciones a los derechos de los interesados para proteger la información que contenga datos personales procedentes de otros servicios de la Comisión, instituciones u organismos de la Unión. A tal efecto, el RPD debe consultar a estos servicios, instituciones u organismos sobre los motivos pertinentes y la necesidad y proporcionalidad de las restricciones.

(16)

En el marco de sus tareas de supervisión, investigación, auditoría o consulta, el RPD intercambia información, incluidos datos personales, con otros servicios de la Comisión. Por consiguiente, todos los servicios de la Comisión que tratan datos personales, que son tratados a su vez por el RPD en el desempeño de sus funciones, deben aplicar las normas establecidas en la presente Decisión con el fin de proteger las operaciones de tratamiento realizadas por el RPD. En tales circunstancias, los servicios de la Comisión de que se trate deben, por tanto, consultar al RPD sobre los motivos pertinentes de las restricciones y su necesidad y proporcionalidad, a fin de garantizar su aplicación coherente.

(17)

El RPD y, cuando proceda, los demás servicios de la Comisión deben tratar todas las restricciones de manera transparente y registrar cada aplicación de restricciones en el sistema de registro correspondiente.

(18)

De conformidad con el artículo 25, apartado 8, del Reglamento (UE) 2018/1725, los responsables del tratamiento podrán aplazar o denegar la comunicación de información sobre los motivos de la aplicación de una restricción al interesado cuando dicha comunicación deje sin efecto la restricción impuesta. En particular, si se restringen los derechos contemplados en los artículos 16 y 35, la notificación de dicha restricción podría comprometer la finalidad de la restricción. A fin de garantizar que el derecho del interesado a ser informado de conformidad con los artículos 16 y 35 del Reglamento (UE) 2018/1725 se restrinja únicamente mientras subsistan los motivos del aplazamiento, la Comisión debe revisar periódicamente su posición.

(19)

Cuando se aplique una restricción de otros derechos de los interesados, el RPD evaluará caso por caso si la comunicación de la restricción pondría en peligro su finalidad.

(20)

El RPD debe efectuar una revisión independiente de la aplicación de las restricciones basadas en la presente Decisión por otros servicios de la Comisión, con el fin de garantizar el cumplimiento de la presente Decisión.

(21)

Cualquier restricción aplicada con arreglo a la presente Decisión debe ser necesaria y proporcionada, teniendo en cuenta los riesgos para los derechos y libertades de los interesados.

(22)

El Supervisor Europeo de Protección de Datos fue informado y consultado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 41, apartados 1 y 2, del Reglamento (UE) 2018/1725 y emitió su dictamen el 16 de septiembre de 2019.

(23)

La Decisión 2008/597/CE de la Comisión (3) establece disposiciones de aplicación relativas al responsable de la protección de datos con arreglo al Reglamento (CE) n.o 45/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo (4). El Reglamento (UE) 2018/1725 derogó el Reglamento (CE) n.o 45/2001 con efectos a partir del 11 de diciembre de 2019. A fin de garantizar que solo se aplique un conjunto de disposiciones de aplicación al responsable de la protección de datos, debe derogarse la Decisión 2008/597/CE.