1.

1.1.

1.1.1.

1.1.2.

1.1.3.

1.1.3.1.

1.1.3.2.

1.1.3.3

1.1.4.

1.1.5.

1.1.6.

1.1.7.

1.2.

1.3.

2.

2.1.

2.2.

2.2.1.

2.2.2.

2.2.3.

2.2.4.

2.3.

3.

3.1.

3.2.

4.

4.1.

4.2.

4.2.1.

4.2.2.

4.2.2.1.

4.2.2.2.

4.2.2.3.

4.2.2.4.

4.2.2.5.

4.2.2.6.

4.2.2.6.1.

4.2.2.6.2.

4.2.2.6.3.

4.2.2.6.4.

4.2.2.6.5.

4.2.2.7.

4.2.2.8.

4.2.2.9.

4.2.2.10.

4.2.2.11.

4.2.2.12.

4.2.2.13.

4.2.3.

4.2.3.1.

4.2.3.2.

4.2.3.3.

4.2.3.4.

4.2.3.5.

4.2.4.

4.2.4.1.

4.2.5.

4.2.5.1.

4.2.5.2.

4.2.5.3.

4.2.5.3.1.

4.2.5.3.2.

4.2.5.3.3.

4.2.5.4.

4.2.5.5.

4.2.5.5.1.

4.2.5.5.2.

4.2.5.5.3.

4.2.5.6.

4.2.5.7.

4.2.5.8.

4.2.5.9.

4.2.5.10.

4.2.5.11.

4.2.5.11.1.

4.2.5.11.2.

4.2.5.12.

4.3.

4.3.1.

4.3.2.

4.3.2.1.

4.3.2.2.

4.3.3.

4.3.3.1.

4.3.4.

4.3.5.

4.3.5.1.

4.3.5.2.

4.3.5.3.

4.3.5.4.

4.3.6.

4.3.6.1.

4.3.6.2.

4.3.7.

4.3.7.1.

4.4.

4.4.1.

4.4.1.1.

4.4.1.2.

4.4.1.2.1.

4.4.1.2.2.

4.4.2.

4.4.3.

4.4.3.1.

4.4.3.2.

4.4.3.3.

4.4.4.

4.4.5.

4.4.6.

4.4.7.

4.5.

4.5.1.

4.5.2.

4.5.2.1.

4.5.2.2.

4.6.

4.6.1.

4.7.

4.7.1.

4.8.

4.8.1.

4.8.2.

5.

6.

6.1.

6.2.

6.2.1.

6.2.2.

6.2.3.

6.2.4.

6.2.5.

6.2.6.

6.2.7.

6.2.7.1.

6.2.7.2.

6.2.7.3.

6.2.7.4.

6.2.7.5.

6.2.7.6.

6.2.7.7.

6.2.8.

6.2.8.1.

6.2.8.2.

7.

7.1.

7.1.1.

7.1.2.

7.1.3.

7.2.

7.2.1.

7.2.2.

7.2.2.1.

7.2.2.2.

7.2.3.

7.2.3.1.

7.2.3.2.

7.2.3.3.

7.2.4.

7.3.

7.4.

7.4.1.

7.4.2.

7.5.

7.5.1.

7.5.2.

ANEXO A:

ANEXO B:

ANEXO C:

ANEXO D:

ANEXO E:

ANEXO F:

ANEXO G:

1.1.1.

La seguridad en los túneles como parte de la seguridad general

La presente ETI es aplicable a los subsistemas nuevos, rehabilitados o renovados y se refiere a los subsistemas enumerados en el anexo II de la Directiva 96/48/CE, modificada por la Directiva 2004/50/CE: infraestructura («INF»), energía («ENE»), control-mando y señalización «CMS»), explotación («EXP») y material rodante («MR»).

La seguridad en los túneles está influida por las medidas generales de seguridad ferroviaria (como la señalización), que no son específicas de la presente ETI. En ella se prescriben sólo medidas específicas destinadas a reducir los riesgos propios de los túneles.

Medidas generales de seguridad ferroviaria

Los riesgos relacionados con la pura explotación del ferrocarril, como el descarrilamiento o el choque con otros trenes, se tratan mediante las medidas generales de seguridad ferroviaria. La influencia del entorno del túnel y, por tanto, algunas de las medidas consiguientes se tratan en la presente ETI en tanto en cuanto influyen en la seguridad de los túneles ferroviarios.

Medidas específicas para los túneles

La finalidad de la presente ETI es definir un conjunto coherente de medidas para los subsistemas: infraestructura, energía, control-mando y señalización, material rodante, y explotación y gestión del tráfico. Esta norma permite la libre circulación de los trenes conformes con las Directivas 96/48/CE (en las líneas de alta velocidad) y 2001/16/CE (en las líneas convencionales) en condiciones armonizadas de seguridad en los túneles del sistema ferroviario transeuropeo.

1.1.2.

Longitud del túnel

1.1.3.

Categorías de seguridad contra incendios del material rodante de viajeros

El material rodante admitido en los túneles pertenecerá a una de las dos categorías de seguridad contra incendios denominadas A y B (las siguientes definiciones están armonizadas con las del apartado 4.2.7.2.1 de la ETI del material rodante de alta velocidad y de la parte 1 de prEN45545).

1.1.3.1.

Material rodante para túneles de hasta 5 km de longitud

Se define como material rodante de la categoría A el que está diseñado y construido para circular en tramos subterráneos y túneles de un máximo de 5 km de longitud, con evacuación lateral disponible. En caso de activación de la alarma de incendios, el tren continuará hasta una zona segura (véase la definición en 4.2.2.6.1), situada a no más de 4 minutos, suponiendo que el tren sea capaz de circular a 80 km/h. En la zona segura, los viajeros y el personal podrán evacuar el tren. Si no es posible que el tren continúe, será evacuado utilizando las instalaciones de infraestructura de los túneles.

1.1.3.2.

Material rodante para todos los túneles

Se define como categoría B el material rodante que está diseñado y construido para circular en todos los túneles de la red transeuropea. Este material ha de ir equipado con barreras contra incendios que faciliten la protección de los viajeros y el personal contra los efectos del calor y el humo a bordo de los trenes incendiados durante 15 minutos. Las barreras contra incendios y otras medidas complementarias sobre la capacidad de desplazamiento hasta una zona segura permitirían que estos trenes saliesen de un túnel de 20 km de longitud y llegasen a una zona segura, suponiendo que el tren sea capaz de circular a 80 km/h. Si no es posible que el tren salga del túnel, será evacuado utilizando las instalaciones de infraestructura del túnel.

1.1.3.3

Material rodante de túneles con estaciones subterráneas

Si existen estaciones subterráneas, tal como se definen en 1.1.4, que se especifiquen como zonas de evacuación en el plan de emergencia y si las distancias entre estaciones subterráneas consecutivas y la estación subterránea más próxima al portal son inferiores a 5 km, los trenes cumplirán los requisitos de la categoría A.

1.1.4.

Estaciones subterráneas

En lo que se refiere a los subsistemas ferroviarios, las estaciones que están situadas en túneles cumplirán las especificaciones aplicables de la presente ETI.

Además, las partes de las estaciones abiertas al público se ajustarán a las normas nacionales sobre seguridad contra incendios.

Si la estación subterránea cumple estas dos condiciones, podrá considerarse zona segura, tal como se define en 4.2.2.6.1.

1.1.5.

Mercancías peligrosas

Las medidas generales de seguridad aplicables al transporte de mercancías peligrosas se definen en la ETI de explotación y el acuerdo RID. En la presente ETI no se prescribe ninguna medida específica sobre túneles. La autoridad nacional competente puede prescribir medidas específicas con arreglo al apartado 1.1.6.

1.1.6.

Requisitos particulares de seguridad en los Estados miembros

En general, las especificaciones de la presente ETI son requisitos armonizados. El nivel de seguridad existente no podrá disminuirse en ningún país según lo establecido en el artículo 4.1 de la Directiva 2004/49/CE (Directiva sobre seguridad). Los Estados miembros pueden mantener requisitos más estrictos, siempre y cuando estos no impidan la circulación de trenes conformes con la Directiva 2001/16/CE, modificada por la Directiva 2004/50/CE.

Asimismo, con arreglo al artículo 8 de la Directiva 2004/49/CE (Directiva sobre seguridad), pueden prescribir requisitos nuevos y más rigurosos, que deberán notificarse a la Comisión antes de su introducción. Estos requisitos más estrictos deben basarse en un análisis de riesgos y estar justificados por una situación de riesgo determinada. Además, han de ser el resultado de una consulta al administrador de la infraestructura y a las autoridades responsables de las tareas de socorro y estar sujetos a una evaluación coste-beneficio.

1.1.7.

Alcance del riesgo. Riesgos no cubiertos por la presente ETI

La presente ETI cubre los riesgos específicos que afectan a la seguridad de los viajeros y el personal de a bordo en los túneles en lo que se refiere a los subsistemas anteriormente mencionados.

Los riesgos no cubiertos por la presente ETI son los siguientes:

(a)

indica el ámbito de aplicación que cubre (parte de la red o del material rodante contemplados en el anexo I de la Directiva; el subsistema o parte del subsistema mencionado en el anexo II de la Directiva) (capítulo 2);

(b)

precisa los requisitos esenciales aplicables al subsistema en cuestión y sus interfaces con otros subsistemas (capítulo 3);

(c)

define las especificaciones funcionales y técnicas que deben respetar el subsistema y sus interfaces respecto de otros subsistemas. en caso necesario, dichas especificaciones podrán diferir según el uso del subsistema, por ejemplo según las categorías de las líneas, nudos y/o material rodante previstos en el anexo I de la Directiva (capítulo 4);

d)

determina los componentes de interoperabilidad e interfaces a los que se aplican especificaciones europeas, incluidas las normas europeas, que son necesarias para lograr la interoperabilidad del sistema ferroviario transeuropeo convencional(capítulo 5);

e)

establece, en cada uno de los casos previstos, los procedimientos de evaluación de la conformidad o idoneidad para su uso, incluidos, en particular, los módulos definidos en la Decisión 93/465/CCE o, en su caso, los procedimientos específicos que deben utilizarse para evaluar la conformidad o la idoneidad de los componentes de interoperabilidad, así como la verificación «CE» de los subsistemas (capítulo 6);

f)

define la estrategia de aplicación de la ETI; en concreto, es necesario especificar las etapas que deben franquearse para pasar gradualmente de la situación existente a la situación final, en la cual se habrá generalizado el cumplimiento de la ETI (capítulo 7);

g)

e indica, para el personal afectado, las competencias profesionales requeridas para la explotación y el mantenimiento del subsistema en cuestión, así como para la puesta en práctica de la ETI (capítulo 4).

2.2.1.

Incidentes «calientes»: incendio, explosión seguida de incendio, y emisión de humos o gases tóxicos.

El principal peligro es el incendio. Se supone que éste se inicia en un tren de viajeros o vehículo automotor y alcanza plenas dimensiones a los 15 minutos de la ignición. Se descubre el fuego y se da la alarma durante estos primeros 15 minutos.

Siempre que sea posible el tren ha de salir del túnel.

Si el tren se para, los viajeros son evacuados, bajo la dirección de la tripulación o mediante auto-rescate, a una zona segura.

2.2.2.

Incidentes «fríos»: colisión y descarrilamiento

Las medidas específicas para túneles se concentran en las instalaciones de entrada/salida en las que se apoya la evacuación y la intervención de los efectivos de socorro. La diferencia con los supuestos «calientes» es que no hay limitaciones de tiempo debido a la creación de un entorno hostil debido al fuego.

2.2.3.

Parada prolongada

La parada prolongada (una parada no prevista en un túnel, sin incendio a bordo, durante más de 10 minutos) no es, por sí misma, una amenaza para los pasajeros y el personal. Sin embargo, puede provocar el pánico y dar lugar a una evacuación espontánea e incontrolada, con la consiguiente exposición a los peligros presentes en un entorno de túnel. Para mantener controlada semejante situación, se preverán las medidas adecuadas.

2.2.4.

Exclusiones

Los supuestos que no se han tratado se enumeran en la sección 1.1.7.

—

intentar rescatar a las personas que no puedan alcanzar una zona segura

—

aportar asistencia médica inicial a los evacuados

—

combatir el incendio en la medida necesaria para protegerse a sí mismos y a las personas atrapadas en el accidente

—

llevar a cabo la evacuación a campo abierto desde las zonas seguras dentro del túnel;

—

aportar ayuda inicial a las víctimas con lesiones graves

—

liberar a las víctimas atrapadas

—

y evacuar a las personas.

—

seguridad

—

fiabilidad y disponibilidad

—

salud

—

protección del medio ambiente

—

compatibilidad técnica.

4.2.1.

Descripción general de las especificaciones

Subsistema de infraestructura

Subsistema de energía

Subsistema de control-mando y señalización

Detectores de cajas de grasas calientes

Subsistema de material rodante

Normas de explotación

Normas de mantenimiento

Cualificación profesional

Cualificaciones específicas para túneles de la tripulación del tren y demás personal

Condiciones de salud y seguridad

Dispositivo de auto-rescate

4.2.2.

Subsistema de infraestructura

Para la instalación del equipo de seguridad en los túneles, se dejará un margen que tenga en cuenta los efectos aerodinámicos producidos por los trenes que circulen.

4.2.2.1.

Instalación de aparatos de vía

El administrador de la infraestructura se asegurará de que se instala sólo el número mínimo de trazados de aparatos de vía de acuerdo con los requisitos de diseño, seguridad y explotación.

4.2.2.2.

Prevención del acceso no autorizado a las salidas de emergencia y las salas de máquinas

Para las salas de máquinas y las salidas de emergencia, se utilizarán sistemas físicos, por ejemplo, cerraduras, para evitar el acceso no autorizado desde el exterior; desde el interior, siempre podrán abrirse las puertas para la evacuación.

4.2.2.3.

Requisitos sobre protección contra incendios para las estructuras

Esta especificación se aplica a todos los túneles, independientemente de su longitud.

En caso de incendio, deberá mantenerse la integridad de la estructura durante un período de tiempo suficientemente largo para permitir el auto-rescate y la evacuación de los viajeros y el personal, así como la intervención de los servicios de rescate sin riesgo de colapso estructural.

Tiene que evaluarse el comportamiento ante el fuego de la superficie del túnel acabada, tanto si se trata de la roca viva como de un recubrimiento de hormigón. La superficie resistirá la temperatura del fuego durante un período de tiempo determinado. En la figura siguiente se da la «curva temporal de temperatura» (curva EUREKA), que sólo debe utilizarse para proyectar estructuras de hormigón.

4.2.2.4.

Requisitos sobre seguridad contra incendios para los materiales de construcción

Esta especificación se aplica a todos los túneles, independientemente de su longitud.

Esta especificación se aplica al material de construcción y las instalaciones dentro del túnel distintas de las estructuras, que se tratan en 4.2.2.3. Este material y estas instalaciones serán poco inflamables o estarán protegidos, según los requisitos del proyecto. El material para la subestructura del túnel cumplirá los requisitos de la clasificación A2 de la norma EN 13501-1:2002. Los paneles no estructurales y demás equipo cumplirán los requisitos de la clasificación B de la norma EN 13501-1:2002.

4.2.2.5.

Detección de incendios

Las salas técnicas son espacios cerrados con puertas de entrada/salida dentro o fuera del túnel y con instalaciones de seguridad necesarias para las siguientes funciones: auto-rescate y evacuación, comunicación de emergencia, rescate y lucha contra incendios, y alimentación eléctrica de tracción. Estas salas estarán equipadas con detectores que alerten al administrador de infraestructura en caso de incendio.

4.2.2.6.

Instalaciones para el auto-rescate, la evacuación y el rescate en caso de incidente

4.2.2.6.1.

Definición de zona segura

Definición: una zona segura es un lugar fuera o dentro del túnel donde se aplican todos los criterios siguientes.

4.2.2.6.2.

Disposiciones generales

El diseño del túnel tendrá en cuenta la necesidad de instalaciones que permitan el auto-rescate y la evacuación de los pasajeros del tren y el personal y, asimismo, permitan a los servicios de socorro rescatar a las personas en caso de incidente en un túnel.

Las soluciones técnicas descritas en 4.2.2.6.3 a 4.2.2.6.5 cumplen este requisito y deberá seleccionarse una de ellas.

4.2.2.6.3.

Salidas de emergencia a la superficie laterales y/o verticales

Deberá haber este tipo de salidas, como mínimo, cada 1 000 m.

Las dimensiones mínimas de las salidas de emergencia laterales o verticales serán 1,50 m de anchura y 2,25 m de altura. Las dimensiones mínimas de las aperturas de las puertas serán 1,40 m de anchura y 2,00 m de altura. Los requisitos de las salidas que funcionen como vías de acceso principales para los servicios de rescate se describen en 4.2.2.11 «Acceso para los servicios de rescate».

Todas las salidas estarán equipadas con iluminación y señales.

4.2.2.6.4.

Pasillos transversales al otro tubo

Los pasillos transversales entre túneles independientes adyacentes permitirán que el túnel adyacente se use como zona segura. Estos pasillos deben estar equipados con luces y señales. Las dimensiones mínimas del pasillo transversal son 2,25 m de altura y 1,50 m de anchura. Las dimensiones mínimas de las puertas son 2,00 m de altura y 1,40 m de anchura. Deberá haber pasillos transversales conformes con estos requisitos al menos cada 500 m.

4.2.2.6.5.

Soluciones técnicas alternativas

Se permiten soluciones técnicas alternativas que aporten zonas seguras con un nivel de seguridad, como mínimo, equivalente. Se efectuará un estudio técnico para justificar la solución alternativa, que deberá ser aprobada por la autoridad nacional competente.

4.2.2.7.

Pasillos de evacuación

Esta especificación se aplica a todos los túneles de más de 500 m de longitud.

Se construirán pasillos en los túneles de vía única en, como mínimo, un lado de la vía y en los túneles de doble vía a ambos lados del túnel. En los túneles más anchos con más de dos vías, el acceso al pasillo será posible desde cada vía.

La anchura del pasillo será, al menos, de 0,75 m. La distancia libre mínima vertical por encima del pasillo será de 2,25 m.

El nivel mínimo del pasillo estará dentro de la altura del carril.

Se evitarán limitaciones locales provocadas por obstáculos en la zona de evacuación. La presencia de obstáculos no reducirá la anchura mínima a menos de 0,7 m y la longitud del obstáculo no superará los 2 m.

Se instalarán pasamanos aproximadamente 1 m por encima del pasillo que marquen una vía hacia una zona segura. Los pasamanos se colocarán fuera de la distancia libre mínima del pasillo requerida y con un ángulo entre 30o y 40o respecto al eje longitudinal del túnel a la entrada y la salida del obstáculo.

4.2.2.8.

Alumbrado de emergencia en las vías de evacuación

Esta especificación se aplica a todos los túneles continuos de más de 500 m de longitud.

Se instalará alumbrado de emergencia para guiar a los pasajeros y al personal a una zona segura en caso de emergencia.

Es aceptable la iluminación por medios diferentes de la electricidad, siempre que cumpla la función prevista.

La iluminación deberá ajustarse a lo dispuesto a continuación:

Tubo de vía única: un lado (el mismo que el pasillo).

Tubo de doble vía: ambos lados.

Posición de las luces: por encima del pasillo, lo más bajo posible, para no irrumpir en el espacio libre para el paso de personas, o bien incrustada en los pasamanos.

La luminancia será al menos 1 lux al nivel del pasillo.

Autonomía y fiabilidad: alimentación eléctrica garantizada para emergencias y otras necesidades que asegure una disponibilidad de, al menos, 90 minutos.

Si las luces de emergencia se desconectan en condiciones normales de funcionamiento, será posible encenderlas por los dos medio siguientes

4.2.2.9.

Señalización de la evacuación

Esta especificación se aplica a todos los túneles de más de 100 m de longitud.

La señalización de la evacuación indicará las salidas de emergencia, la distancia a la zona segura y la dirección hacia ésta. Todas las señales se ajustarán a lo dispuesto en la Directiva 92/58/CEE del Consejo, de 24 de junio de 1992, relativa a las disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y de salud en el trabajo y a la norma ISO 3864-1.

Las señales de evacuación estarán instaladas en las paredes. La distancia máxima entre las señales de evacuación será 50 m.

Se instalarán señales en el túnel para indicar la posición del equipo de emergencia, en los lugares donde esté situado dicho equipo.

4.2.2.10.

Comunicación de emergencia

Deberá haber comunicación por radio, en cada túnel, entre el tren y el centro de control mediante GSM-R. No son necesarios otros sistemas de comunicación complementarios como teléfonos de emergencia.

Asimismo, tendrá que haber continuidad por radio para que los servicios de rescate se comuniquen con sus instalaciones de mando sobre el terreno. El sistema permitirá que los servicios de socorro puedan utilizar su propio equipo de comunicación.

4.2.2.11.

Acceso para los servicios de rescate

Los servicios de rescate deberán poder entrar en el túnel en caso de incidente a través de los portales y/o salidas de emergencia adecuadas (véase 4.2.2.6.3). Estas vías de acceso tendrán, al menos, 2,25 m de ancho y 2,25 m de alto. El administrador de la infraestructura describirá en el plan de emergencia las instalaciones dedicadas a vías de acceso.

Si el plan de emergencia obliga a un acceso a una carretera, éste debe estar lo más cerca posible de la zona de rescate prevista. En el plan de emergencia se describirán otros medios de acceso alternativos.

4.2.2.12.

Zonas de rescate fuera de los túneles

Se dispondrán zonas de rescate de un mínimo de 500 m2 cerca del túnel en las vías de acceso. Las vías existentes pueden considerarse zonas de rescate. Si el acceso a una carretera no es practicable dentro de lo razonable, se aportarán soluciones alternativas consultando a los servicios de rescate.

4.2.2.13.

Suministro de agua

Deberá haber suministro de agua en los puntos de acceso al túnel, para lo cual se consultará a los servicios de rescate. La capacidad del suministro será, como mínimo, de 800 litros por minuto durante dos horas. La fuente abastecedora de agua podrá ser una boca de incendios o cualquier otra forma de suministro de agua de, como mínimo, 100 m3, como una balsa, río o cualquier otro medio de abastecimiento. El método para llevar el agua al lugar del incidente se describirá en el plan de emergencia.

4.2.3.

Subsistema de energía

Esta sección se aplica a la parte de infraestructura del subsistema de energía.

4.2.3.1.

Segmentación de la línea aérea o los carriles conductores

Esta especificación se aplica a los túneles de más de 5 km de longitud.

El sistema de alimentación eléctrica a la tracción en los túneles estará dividido en secciones, que no deberán rebasar los 5 km. Esta especificación se aplica sólo si el sistema de señalización permite la presencia en el túnel de más de un tren simultáneamente en cada vía.

La ubicación de los interruptores se ajustará a los requisitos del plan de emergencia del túnel y será tal que su número se reduzca al mínimo.

Deberá haber un control a distancia y la posibilidad de conectar y desconectar cada «sección conmutada».

Deberá haber algún medio de comunicación e iluminación en la zona de los interruptores para permitir un accionamiento manual con seguridad y el mantenimiento del equipo de conmutación.

4.2.3.2.

Puesta a tierra de la línea aérea o el carril conductor

Se instalarán dispositivos de toma de tierra en los puntos de acceso al túnel y cerca de los puntos de separación entre secciones (véase 4.2.3.1). Estos dispositivos serán instalaciones fijas accionadas manualmente o mediante control a distancia.

Se instalarán los medios de comunicación e iluminación necesarios para las operaciones de puesta a tierra.

Los procedimientos y responsabilidades para la puesta a tierra serán definidos de común acuerdo entre el administrador de la infraestructura y los servicios de rescate y constarán en el plan de emergencia (véase 4.4.4: Procedimientos de puesta a tierra).

4.2.3.3.

Alimentación eléctrica

El sistema de distribución de la alimentación eléctrica en el túnel será adecuado para el equipo de los servicios de rescate con arreglo al plan de emergencia del túnel.

Algunos grupos de los servicios de rescate nacionales podrán ser autosuficientes en lo que se refiere al abastecimiento de electricidad. En este caso, no disponer de instalaciones de abastecimiento eléctrico para uso de estos grupos puede considerarse una opción adecuada. Sin embargo, esta opción debe describirse en el plan de emergencia.

4.2.3.4.

Requisitos para los cables eléctricos en los túneles

En caso de incendio, los cables expuestos tendrán como características: baja inflamabilidad, baja capacidad de propagación de incendios, baja toxicidad y baja densidad de humos. Estos requisitos se cumplen si los cables son compatibles con las normas EN 50267-2-1 (1998), EN 50267-2-2 (1998) y EN 50268-2 (1999).

4.2.3.5.

Fiabilidad de las instalaciones eléctricas

Las instalaciones eléctricas importantes para la seguridad (detección de incendios, alumbrado de emergencia, comunicación de emergencia y cualquier otro sistema definido por el administrador de la infraestructura o la entidad contratante como vital para la seguridad de los viajeros en el túnel) estarán protegidas contra los daños derivados de impactos mecánicos, calor o incendio. El sistema de distribución estará diseñado de forma que permita que el sistema tolere daños inevitables (por ejemplo) excitando enlaces alternativos. La alimentación eléctrica será capaz de funcionar a plena capacidad en caso de pérdida de un elemento importante. Las luces de emergencia y los sistemas de comunicación estarán dotados de un sistema sustitutorio de 90 minutos.

4.2.4.

Subsistema de control-mando y señalización

Esta sección se aplica a la parte de del subsistema de tierra de control-mando y señalización.

4.2.4.1.

Detectores de cajas de grasas calientes

Se instalará equipo predictivo o de detección de cajas de grasas calientes en tierra en las redes con túneles, colocándolo en posiciones estratégicas de modo que haya una alta probabilidad de detectar una caja de grasas caliente antes de que el tren entre en un túnel y que pueda detenerse un tren en situación anómala antes del túnel.

El administrador de la infraestructura especificará los detectores de cajas de grasas calientes en tierra y su ubicación en el registro de infraestructura. La empresa ferroviaria dará información sobre estos detectores en el libro de itinerarios.

4.2.5.

Subsistema de material rodante

4.2.5.1.

Propiedades de los materiales del material rodante

La selección de materiales y componentes tendrá en cuenta sus propiedades respecto al fuego.

Material rodante de viajeros: el apartado 4.2.7.2.2 de la ETI del material rodante del ferrocarril de alta velocidad se aplica también al material rodante del ferrocarril convencional.

Material rodante de mercancías: Véase el apartado 4.2.7.2.2.4 de la ETI de material rodante del ferrocarril convencional (vagones de mercancías, versión EN 07 de fecha 5.1.2005) «Requisitos de los materiales».

4.2.5.2.

Extintores para el material rodante de viajeros

Lo dispuesto en el apartado 4.2.7.2.3.2 de la ETI del material rodante del ferrocarril de alta velocidad se aplica también al material rodante de viajeros del ferrocarril convencional.

4.2.5.3.

Protección contra incendios para los trenes de mercancías

4.2.5.3.1.

Capacidad de desplazamiento hasta una zona segura

No se pide ninguna capacidad determinada de desplazamiento hasta una zona segura en caso de fuego a bordo para los vagones o unidades de tracción de mercancías (aparte de las especificaciones de la ETI de material rodante del ferrocarril convencional sobre los vagones de mercancías), aunque el objetivo de sacar el tren del túnel también es válido para los trenes de mercancías. Se especificarán detectores de incendio a bordo para las unidades de tracción de mercancías como para las unidades de tracción de pasajeros (4.2.5.6).

4.2.5.3.2.

Protección del conductor

Requisitos mínimos para la protección del conductor contra incendios: Las unidades de tracción tendrán una barrera contra incendios para proteger la cabina del conductor. Las barreras contra incendios satisfarán los requisitos de integridad durante, como mínimo, 15 minutos. Los ensayos de comportamiento ante el fuego se realizarán de acuerdo con los requisitos del ensayo de tabiques de la norma EN 1363-1.

(Observación: sobre protección del conductor véase también 4.7.1)

4.2.5.3.3.

Protección contra incendios para los trenes que trasporten viajeros y mercancías o automóviles

En los trenes que trasporten viajeros y mercancías o automóviles, los vagones de pasajeros cumplirán las prescripciones correspondientes del capítulo 4.2.5 de la presente ETI. La legislación nacional podrá especificar otros requisitos complementarios en el ámbito de la explotación, de manera que se tengan en cuenta los riesgos adicionales a los que están expuestos tales trenes, siempre y cuando estos requisitos no impidan la circulación de los trenes conformes con la Directiva 2001/16/CE, modificada por la Directiva 2004/50/CE. (En el capítulo 7.4 se enumeran las excepciones para acuerdos nacionales, bilaterales, multilaterales o multinacionales). Las unidades de tracción cumplirán los requisitos de las locomotoras de los trenes de viajeros. Para los vagones de mercancías se aplicará la ETI correspondiente.

4.2.5.4.

Barreras contra incendios para el material rodante de viajeros

El apartado 4.2.7.2.3.3 sobre protección contra incendios de la ETI del material rodante del ferrocarril de alta velocidad se aplica también al material rodante del ferrocarril convencional.

4.2.5.5.

Medidas adicionales para la capacidad de desplazamiento a zona segura del material rodante de viajeros con fuego a bordo

4.2.5.5.1.

Objetivos generales y capacidad de desplazamiento requerida para los trenes de viajeros

En esta sección se incluyen las medidas que se aplicarán para mejorar la probabilidad de que un tren de viajeros con fuego a bordo continúe funcionando

Para los túneles de más de 20 km, se considerará la necesidad de otras medidas de seguridad complementarias sobre infraestructura o explotación. No podrá impedirse la circulación de trenes de la categoría B de seguridad contra incendios que cumplan los requisitos aplicables de las ETI correspondientes por los túneles de más de 20 km de longitud.

4.2.5.5.2.

Requisitos sobre frenos

Los requisitos sobre frenos del apartado 4.2.7.2.4 de la ETI del material rodante del ferrocarril de alta velocidad se aplican también al material rodante del ferrocarril convencional de las categorías A y B de seguridad contra incendios.

4.2.5.5.3.

Requisitos sobre tracción

Los requisitos sobre tracción del apartado 4.2.7.2.4 de la ETI del material rodante del ferrocarril de alta velocidad se aplican también al material rodante del ferrocarril convencional de la categoría B de seguridad contra incendios.

4.2.5.6.

Detectores de incendios a bordo

Los requisitos del apartado 4.2.7.2.3.1 de la ETI del material rodante del ferrocarril de alta velocidad se aplican también al material rodante del ferrocarril convencional.

4.2.5.7.

Medios de comunicación en los trenes

Los requisitos del apartado 4.2.5.1 de la ETI del material rodante del ferrocarril de alta velocidad se aplican también al material rodante del ferrocarril convencional.

4.2.5.8.

Mando especial del freno de emergencia

Las disposiciones del apartado 4.2.5.3 sobre la alarma de pasajeros de la ETI del material rodante del ferrocarril de alta velocidad se aplican también al material rodante del ferrocarril convencional.

4.2.5.9.

Sistema de alumbrado de emergencia del tren

Las disposiciones del apartado 4.2.7.13 sobre el alumbrado de emergencia de la ETI del material rodante del ferrocarril de alta velocidad se aplican también al material rodante del ferrocarril convencional, con la excepción de que se requiere una autonomía de 90 minutos tras la interrupción de la alimentación eléctrica principal.

4.2.5.10.

Desconexión del aire acondicionado del tren

Las disposiciones del apartado 4.2.7.12.1 sobre las áreas de viajeros y de personal equipadas con aire acondicionado de la ETI del material rodante del ferrocarril de alta velocidad se aplican también al material rodante del ferrocarril convencional.

4.2.5.11.

Disposición de la evacuación para el material rodante de viajeros

4.2.5.11.1.

Salidas de emergencia para los viajeros

La disposición, el funcionamiento y los letreros de las salidas de emergencia del material rodante de viajeros del ferrocarril convencional satisfarán los requisitos del apartado 4.2.7.1.1, letras A a C, de la ETI del material rodante del ferrocarril de alta velocidad.

4.2.5.11.2.

Puertas de acceso para los viajeros

Cada una de las puertas irá dotada de un dispositivo de apertura de emergencia interno y externo con arreglo a lo dispuesto en el apartado 4.2.2.4.2.1, letra g, de la ETI del material rodante del ferrocarril de alta velocidad.

4.2.5.12.

Información al equipo de rescate y acceso

Se facilitará a los equipos de rescate una descripción del material rodante que les permita afrontar emergencias. En particular, deberá facilitarse información sobre la manera de acceder al interior del material rodante.

4.3.1.

Disposiciones generales

Dado que la ETI de seguridad en los túneles es de carácter transversal, en ella se especifican medidas que se refieren a varios otros subsistemas de alguna de las siguientes maneras:

La lista de interfaces figura a continuación. Las referencias a cláusulas de otras ETI tienen que considerarse recomendaciones para las ETI del ferrocarril convencional a las que se refieren.

4.3.2.

Interfaces con el subsistema de infraestructura

Las referencias a la ETI de infraestructura del ferrocarril convencional deben especificarse en una fase posterior, cuando se disponga de la ETI de infraestructura del ferrocarril convencional.

4.3.2.1.

Pasillos de evacuación

La definición de pasillos de evacuación figura en el apartado 4.2.2.7 de la ETI de seguridad en los túneles del ferrocarril convencional. La ETI de infraestructura del ferrocarril de alta velocidad se refiere a esta especificación, que consta en la ETI de seguridad en los túneles del ferrocarril convencional.

4.3.2.2.

Inspección de la situación del túnel

La inspección de la situación del túnel se basa en las especificaciones generales del plan de mantenimiento de el punto 4.5.1 de la ETI de infraestructura del ferrocarril de alta velocidad y en la futura ETI de infraestructura del ferrocarril convencional, con los requisitos adicionales descritos en el punto 4.5.1 de la presente ETI.

4.3.3.

Interfaces con el subsistema de energía

Las referencias a la ETI de energía del ferrocarril convencional deben especificarse en una fase posterior, cuando se disponga de la ETI de energía del ferrocarril convencional.

4.3.3.1.

Seccionamiento de los sistemas de alimentación de la tracción

El punto 4.2.3.1 de la ETI de seguridad en los túneles sobre segmentación de la línea aérea o los carriles conductores y el punto 4.2.7 de la ETI de energía del ferrocarril de alta velocidad tratan de la misma cuestión: el seccionamiento del sistema de la línea aérea de contacto y la continuidad del funcionamiento, y están relacionadas entre sí.

4.3.4.

Interfaces con el subsistema de control-mando y señalización

Los detectores de cajas de grasa calientes tienen que ser capaces de detectar una caja de grasas caliente. La ETI de seguridad en los túneles no define ninguna especificación del subsistema, sólo la ubicación de los detectores de cajas de grasas calientes.

4.3.5.

Interfaces con el subsistema «Explotación y gestión del tráfico»

4.3.5.1.

Plan de emergencia del túnel y ejercicios

Además de los requisitos sobre la gestión de situaciones de emergencia descritos en el punto 4.2.3.7 de la ETI de explotación del ferrocarril convencional, en el punto 4.4.3 de la presente ETI se dan los requisitos específicos para los planes de emergencia de los túneles.

4.3.5.2.

Libro de itinerarios

En las líneas con túneles el libro de itinerarios tiene que especificar, además de los requisitos descritos en el punto 4.2.1.2.2 de la ETI de explotación del ferrocarril convencional, los especificados en el punto 4.4.5 de la presente ETI.

4.3.5.3.

Información a los viajeros sobre emergencias y seguridad en el tren

Además de los requisitos sobre la gestión de situaciones de emergencia descritos en el punto 4.2.3.7 de la ETI de explotación del ferrocarril convencional, en el punto 4.4.6 de la presente ETI se dan los requisitos específicos para la seguridad en los túneles.

4.3.5.4.

Cualificaciones específicas para túneles de la tripulación del tren y demás personal.

Además de los requisitos de la ETI de explotación del ferrocarril convencional que tratan de la competencia lingüística y profesional y el procedimiento de evaluación necesario para que el personal consiga esta competencia, el punto 4.6.1 de la ETI de seguridad en los túneles especifica las competencias requeridas para gestionar situaciones degradadas en los túneles.

4.3.6.

Interfaces con el subsistema «material rodante»

Las referencias a interfaces con la seguridad en los túneles del ferrocarril convencional distinto de los vagones de mercancías deben especificarse en una fase posterior, cuando se disponga de la correspondiente ETI de material rodante del ferrocarril convencional.

4.3.6.1.

Propiedades de los materiales para el material rodante

El punto 4.2.5.1 especifica las propiedades de los materiales y componentes en lo que se refiere a comportamiento ante el fuego. Esta disposición exige las mismas propiedades para el material rodante de viajeros del ferrocarril convencional que para el material rodante de alta velocidad y, por tanto, remite a el punto 4.2.7.2.2 de la ETI del material rodante de alta velocidad. Las propiedades que debe tener el material rodante de mercancías del ferrocarril convencional se definen en el punto 4.2.7.2.1 de la ETI de material rodante-vagones de ferrocarril del ferrocarril convencional.

4.3.6.2.

Otras especificaciones del material rodante

Las especificaciones 4.2.5.2, 4.2.5.4 a 4.2.5.11 de la ETI de seguridad en los túneles para el material rodante convencional son las mismas que las del material rodante de alta velocidad.

4.3.7.

Interfaces con el subsistema de personas con movilidad reducida

4.3.7.1.

Pasillos de evacuación

Las dimensiones de los pasillos de evacuación se eligen remitiéndose a la ETI del ferrocarril convencional sobre personas con movilidad reducida, en la que se exige una anchura de 0,75 m para el uso de sillas de ruedas.

4.4.1.

Comprobación de las condiciones de los trenes y las actuaciones adecuadas

Se comprobará el estado del equipo del tren relacionado con la seguridad,

Este requisito completa la sección 4.2.2.7 de la ETI de explotación del ferrocarril convencional.

4.4.1.1.

Antes de que el tren inicie el servicio

El requisito de la sección 4.2.3.3 de la ETI de explotación del ferrocarril convencional es importante para la seguridad en los túneles.

4.4.1.2.

Mientras el tren está en circulación

Los requisitos de las secciones 4.2.3.3.2, 4.2.3.6.3 y 4.2.3.7 de la ETI de explotación del ferrocarril convencional son importantes para la seguridad en los túneles.

4.4.1.2.1.

Equipo relacionado con la seguridad

Si se detecta que alguno de los siguientes componentes del equipo funciona de manera defectuosa mientras el tren está en circulación:

La empresa ferroviaria tendrá preparados planes para que los trenes continúen funcionando de manera segura en las condiciones degradadas resultantes o bien para parar los trenes.

La tripulación del tren informará inmediatamente al administrador de la infraestructura.

4.4.1.2.2.

Incidentes relacionados con las cajas de grasas calientes

Si se detecta una caja de grasas caliente:

4.4.2.

Norma sobre emergencias

Las normas de explotación del administrador de la infraestructura incorporarán y desarrollarán con más detalle, si es necesario, el principio de que en caso de incidente (excepto un descarrilamiento, que requiere una parada inmediata)

En todos los casos, la tripulación del tren informará inmediatamente al administrador de la infraestructura y no se permitirá que entre en el túnel ningún otro tren previsto.

4.4.3.

Plan de emergencia del túnel y ejercicios

Se preparará un plan de emergencia bajo la dirección del administrador de la infraestructura, en cooperación, en su caso, con las empresas ferroviarias, los servicios de rescate y las autoridades responsables del túnel. Este plan cumplirá los requisitos de la sección 4.2.3.7 de la ETI de explotación del ferrocarril convencional «Gestión de situaciones de emergencia» y además las especificaciones complementarias siguientes.

Si los túneles del itinerario son semejantes, el plan de emergencia puede ser genérico.

4.4.3.1.

Contenido

El plan de emergencia deberá ajustarse a las instalaciones de auto-rescate, evacuación y rescate existentes.

Como mínimo, el plan de emergencia contendrá:

4.4.3.2.

Identificación

Todas las puertas que lleven a salidas de emergencia o a pasillos transversales (véase 4.2.2.6) se definirán de manera inequívoca y se marcarán a ambos lados. Esta identificación se definirá en el plan de emergencia y en el libro de itinerarios y se utilizará en todas las comunicaciones entre las empresas ferroviarias, el administrador de la infraestructura y los servicios de rescate. Cualquier cambio pertinente al respecto deberá comunicarse inmediatamente; el plan de emergencia deberá ser actualizado adecuadamente por el administrador de la infraestructura y el libro de itinerarios por la empresa ferroviaria según lo dispuesto en el punto 4.2.1.2.2.2 de la ETI de explotación del ferrocarril convencional.

4.4.3.3.

Ejercicios

Antes de la apertura de un túnel o de una serie de túneles, se efectuará un ejercicio a escala real que comprenda los procedimientos de evacuación y rescate, y en el que participen todas las categorías de personal definidas dentro del plan de emergencia.

El plan de emergencia definirá de qué manera todas las organizaciones implicadas pueden familiarizarse con la infraestructura y con qué frecuencia tendrán lugar las visitas al túnel y los ejercicios de simulación o de otro tipo.

4.4.4.

Procedimientos de aislamiento y puesta a tierra

Si los servicios de rescate necesitan desconectar la alimentación eléctrica a la tracción, tendrán la garantía de que las partes correspondientes de la catenaria o el carril conductor habrán sido desconectadas antes de entrar en el túnel o sección del túnel.

El administrador de la infraestructura será responsable de desconectar la alimentación eléctrica a la tracción. La responsabilidad de la puesta a tierra se definirá en el plan de emergencia. Se preverán medidas para el aislamiento de la sección en la que haya tenido lugar el accidente.

4.4.5.

Libro de itinerarios

En el libro de itinerarios definido en el punto 4.2.1.2.2.1 de la ETI de explotación del ferrocarril convencional figurará la información pertinente sobre seguridad en los túneles.

4.4.6.

Información a los viajeros sobre emergencias y seguridad en el tren

Según lo especificado en el punto 4.2.3.7 de la ETI de explotación del ferrocarril convencional, las empresas ferroviarias dispondrán de procedimientos para informar a los pasajeros sobre las emergencias a bordo y los procedimientos de seguridad en los túneles. Esta información se facilitará en la lengua del país por el que circule el tren, como mínimo, y además en inglés. En la medida de lo posible, se utilizará información visual (pictogramas). El contenido básico y el mínimo requerido de la información que se facilite deberá ser el siguiente:

4.4.7.

Coordinación entre los centros de control de túneles

Los procedimientos de coordinación entre los centros de control correspondientes (por ejemplo, energía, explotación e instalaciones de túneles) se ajustarán a los requisitos de los planes de emergencia.

4.5.1.

Inspección de la situación del túnel

Esta especificación se aplica a todos los túneles, independientemente de su longitud.

En el plan de mantenimiento establecido por el punto 4.5.1 de la ETI de infraestructura del ferrocarril de alta velocidad y también por la futura ETI de infraestructura del ferrocarril convencional, se tendrán en cuenta las siguientes normas de inspección adicionales:

4.5.2.

Mantenimiento del material rodante

4.5.2.1.

Material rodante de viajeros

El plan de mantenimiento del material rodante utilizado para formar un tren de viajeros incluirá de manera específica la comprobación del siguiente equipo relacionado con la seguridad:

4.5.2.2.

Material rodante de mercancías

El plan de mantenimiento de las unidades de tracción utilizadas para formar un tren de mercancías incluirá concretamente la comprobación de la existencia de, al menos, un dispositivo de auto-rescate en una unidad de tracción.

4.6.1.

Cualificaciones específicas para túneles de la tripulación del tren y demás personal.

Todo el personal que conduzca o acompañe un tren, así como el que autorice los movimientos de trenes, tendrá los conocimientos y la capacidad de aplicarlos para gestionar situaciones degradadas en caso de incidente. Los requisitos para el personal que realice las tareas de conducir o acompañar un tren se especifican en el punto 4.6 de la ETI de explotación del ferrocarril de alta velocidad titulada «Cualificación profesional» y en los anexos H (Elementos mínimos pertinentes para la cualificación profesional necesaria para la tarea de conducción de un tren) y J (Elementos mínimos pertinentes para la cualificación profesional necesaria para las tareas relacionadas con el acompañamiento de trenes).

Todas las tripulaciones de los trenes conocerán las normas de comportamiento sobre seguridad en los túneles y, en particular, serán capaces de evacuar un tren en un túnel. Ello implica ordenar a los pasajeros que pasen al próximo vagón o que salgan del tren y conducirlos fuera del tren a un lugar seguro.

El personal auxiliar del tren (por ejemplo, el de limpieza o restauración), que no forma parte de la tripulación del tren tal como se define más adelante, además de su instrucción básica, recibirá formación para que pueda prestar ayuda a la tripulación del tren en sus actuaciones (1).

La formación profesional de los maquinistas y los responsables del mantenimiento y la explotación de los subsistemas incluirá el tema de la seguridad en los túneles ferroviarios.

4.7.1.

Dispositivo de auto-rescate

Las unidades de tracción tripuladas de los trenes de mercancías irán equipadas de un dispositivo de auto-rescate para el conductor y las demás personas a bordo. Este dispositivo deberá satisfacer las especificaciones bien de la norma EN 402:2003 o bien de la EN 403:2004. La empresa ferroviaria tiene que elegir una de las dos soluciones diferentes definidas en estas normas.

4.8.1.

Registro de la infraestructura

Véase el anexo A de la presente ETI.

4.8.2.

Registro de material rodante

Véase el anexo B de la presente ETI.

6.2.1.

Evaluación de la conformidad (aspectos generales)

La entidad contratante, como la empresa ferroviaria, el administrador de la infraestructura, el fabricante del material rodante o el representante autorizado establecido en la Comunidad, presentará una solicitud al organismo notificado de su elección para la evaluación de la conformidad de los subsistemas de material rodante, energía, control-mando y señalización o infraestructura.

En ese momento, tiene que hacerse una distinción entre:

En la primera situación, la evaluación respecto a la ETI de seguridad en los túneles tiene que hacerse dentro del marco de la evaluación del subsistema correspondiente respecto a su ETI específica. En el caso de la segunda situación (material rodante del ferrocarril convencional distinto de vagones, energía del ferrocarril convencional, infraestructura del ferrocarril convencional), la evaluación se describe o bien en este capítulo o bien en los capítulos correspondientes de las actuales ETI del ferrocarril de alta velocidad (material rodante, infraestructura y energía).

Cuando la especificación del capítulo 4 de la ETI de seguridad en los túneles del ferrocarril convencional es ya adecuada, no se da más información sobre la evaluación en el presente capítulo.

En el cuadro siguiente se dan las referencias correspondientes.

El organismo notificado habrá sido autorizado a:

La declaración CE de verificación indicada en el artículo 18, apartado 1, y el anexo VI de la Directiva 2001/16/CE modificada por la Directiva 2004/50/CE y relativa a los subsistemas correspondientes será elaborada por el solicitante.

La declaración CE de verificación es necesaria para obtener la autorización de puesta en servicio del subsistema.

La evaluación de la conformidad del subsistema se efectuará de conformidad con uno de los módulos siguientes o con una combinación de ellos, de acuerdo con el punto 6.2.2 y el anexo E de la presente ETI:

Módulos para la verificación «CE» de subsistemas (véase el anexo F)

Módulo SB: Examen de tipo para las fases de diseño y desarrollo.

Módulo SD: Sistema de gestión de la calidad del producto para la fase de producción.

Módulo SF: Verificación del producto para la fase de producción.

Módulo SG: Verificación por unidad.

Módulo SH2: Sistema de gestión de la calidad total con examen del diseño para las fases de diseño, desarrollo y producción.

El procedimiento de aprobación y el contenido de la evaluación se definirán de común acuerdo entre el solicitante y el organismo notificado de acuerdo con los requisitos especificados en la presente ETI y de conformidad con las normas establecidas en la sección 7 de ésta.

6.2.2.

Procedimientos de evaluación de la conformidad (módulos)

El solicitante elegirá uno de los módulos o combinaciones de módulos indicados en el siguiente cuadro.

Cuadro

Procedimientos de evaluación

Las características del subsistema que deben evaluarse durante las fases correspondientes se indican en el anexo E. Mediante una «X» en la columna 4 del cuadro E del anexo E se indica que las características pertinentes deberán verificarse ensayando cada uno de los subsistemas.

En el punto 6.2.5 se describe la evaluación del subsistema de mantenimiento.

6.2.3.

Soluciones existentes

Si una solución existente ya está evaluada para una aplicación en condiciones comparables y en servicio, se aplicará el siguiente procedimiento:

El solicitante acreditará que los resultados de los ensayos y verificaciones de la evaluación anterior de la aplicación están en conformidad con los requisitos de la presente ETI. En este caso, las evaluaciones de tipo anteriores de las características del subsistema seguirán siendo válidas para la nueva aplicación,

6.2.4.

Soluciones innovadoras

Cuando un subsistema incluya una solución innovadora, tal como se define en la sección 4.1, el fabricante o la entidad contratante especificará la desviación de el punto correspondiente de la ETI y la presentará a la Agencia Ferroviaria Europea (ERA). La Agencia Ferroviaria Europea preparará y ultimará las especificaciones funcionales y de interfaz de esta solución y elaborará los métodos de evaluación.

Las especificaciones funcionales y de interfaz y los métodos de evaluación adecuados se incorporarán a la ETI en el proceso de revisión. La solución innovadora podrá utilizarse antes de su incorporación a la ETI, previa entrada en vigor de una Decisión de la Comisión adoptada de acuerdo con el artículo 21, apartado 2, de la Directiva 2001/16/CE, modificada por la Directiva 2004/50/CE.

6.2.5.

Evaluación del mantenimiento

Con arreglo al artículo 18, apartado 3, de la Directiva 2001/16/CE, modificada por la Directiva 2004/50/CE, el organismo notificado será responsable de la elaboración del expediente técnico, que incluye el expediente de mantenimiento. Para ello, el organismo notificado verificará en particular:

pero no tiene que comprobar la validez del contenido del expediente de mantenimiento.

La evaluación de la conformidad del mantenimiento será responsabilidad de la autoridad nacional competente.

6.2.6.

Evaluación de las normas de explotación

Las empresas ferroviarias y los administradores de las infraestructuras deben demostrar el cumplimiento de los requisitos de la presente ETI. Para ello pueden utilizar el sistema de gestión de la seguridad descrito en la Directiva 2004/49/CE. El cumplimiento de los requisitos de la presente ETI no requiere una evaluación separada por un organismo notificado, a menos que lo exija la ETI de explotación.

La autoridad competente realizará la evaluación de los procedimientos y procesos nuevos o modificados, previa a su aplicación, antes de otorgar un certificado o autorización de seguridad nuevo o revisado. Esta evaluación formará parte del proceso de concesión de la autorización o certificado de seguridad.

6.2.7.

Requisitos adicionales para la evaluación de las especificaciones sobre el administrador de la infraestructura.

6.2.7.1.

Instalación de aparatos de vía

El organismo notificado comprobará la existencia en el expediente técnico de un estudio técnico que justifique la ubicación de los aparatos de vía en el túnel y confirme que sólo se ha instalado el número mínimo de trazados de aparatos de vía de acuerdo con lo dispuesto en 4.2.2.1.

6.2.7.2.

Prevención del acceso no autorizado a las salidas de emergencia y las salas de máquinas

La evaluación confirmará que:

6.2.7.3.

Requisitos sobre protección contra incendios para las estructuras

El organismo notificado evaluará la conformidad con los requisitos sobre protección contra incendios de las estructuras, definidos en 4.2.2.3, utilizando los resultados de los cálculos efectuados por el administrador de la infraestructura o la entidad contratante.

6.2.7.4.

Instalaciones para el auto-rescate, la evacuación y el rescate en caso de incidente

El organismo notificado comprobará que la solución adoptada queda claramente especificada mediante una declaración en el expediente técnico y se ajusta a los requisitos del apartado 4.2.2.6. En el caso de una solución técnica alternativa (4.2.2.6.5), el organismo notificado comprobará que se ha efectuado el estudio técnico apropiado y que éste ha sido posteriormente aprobado por la autoridad nacional competente.

6.2.7.5.

Acceso y equipo para los servicios de rescate

Mediante la verificación del expediente técnico y el análisis de la información que acredite la consulta a los servicios de rescate, el organismo notificado confirmará que se han cumplido los requisitos de los puntos siguientes:

6.2.7.6.

Fiabilidad de las instalaciones eléctricas

El organismo notificado sólo confirmará que se ha efectuado una evaluación del modo de avería que se ajusta a los requisitos funcionales del apartado 4.2.3.5.

6.2.7.7.

Detectores de cajas de grasas calientes

El organismo notificado confirmará que se cuenta con detectores de cajas de grasas calientes o equipo predictivo de conformidad con los requisitos de el punto 4.2.4.1 y que el administrador de la infraestructura ha establecido unos procedimientos de actuación tras una alarma que impiden que el material rodante sospechoso entre o se detenga en un túnel.

6.2.8.

Requisitos adicionales para la evaluación de las especificaciones sobre la empresa ferroviaria.

Las especificaciones para el material rodante del ferrocarril convencional de la presente ETI son las mismas que las descritas en la ETI del material rodante de alta velocidad. Por lo tanto, la evaluación de las especificaciones sobre el material rodante tiene que hacerse de acuerdo con las especificaciones sobre evaluación del capítulo 6 de la ETI del material rodante de alta velocidad, excepto en lo que se refiere a los siguientes puntos respecto a las cuales debe aportarse más información y han de aplicarse otros requisitos complementarios:

6.2.8.1.

Información al equipo de rescate y acceso

El organismo notificado comprobará mediante información acreditativa de la consulta a los servicios de rescate que se han cumplido los requisitos de el punto 4.2.5.12.

6.2.8.2.

Dispositivo de auto-rescate

La evaluación de la conformidad se describe en las normas EN401:1994, EN402:2003 y EN403:2004.

7.1.1.

Generalidades

Los capítulos 4 a 6 se aplican plenamente a los subsistemas que quedan en el ámbito geográfico de la presente ETI (véase el punto 1.2) y que hayan de ponerse en servicio tras su entrada en vigor.

En particular, se refieren tanto a los túneles nuevos como a los proyectos de túneles nuevos. Para los proyectos en una fase avanzada de desarrollo y para los contratos ya adjudicados, véase el artículo 7, letra a, de la Directiva 2001/16/CE.

7.1.2.

Material rodante recién construido de acuerdo con un diseño ya existente

La puesta en servicio del material rodante recién construido según un diseño existente antes de la entrada en vigor de la presente ETI y ya autorizado por uno o más Estados miembros para su utilización en líneas determinadas está permitida dentro de los cuatro años siguientes a la entrada en vigor de la presente ETI sin evaluación de la conformidad con la ETI de seguridad en los túneles, siempre y cuando el tren permanezca en las líneas especificadas.

Sin embargo, si este material rodante está destinado a circular en líneas con túneles de más de 1 km de longitud, deberá ir equipado con un mando especial del freno de emergencia de conformidad con el punto 4.2.5.8 de la presente ETI.

7.1.3.

Material rodante ya existente destinado a circular por túneles nuevos

A menos que se produzca un nivel general de seguridad inferior a lo establecido en las normas nacionales notificadas, no se pondrá restricción alguna a la explotación de los trenes ya existentes en lo que se refiere a los túneles que cumplan la ETI.

7.2.1.

Introducción

Los subsistemas ya en servicio serán rehabilitados o renovados con arreglo a las condiciones establecidas en el artículo 14, apartado 3, de la Directiva 2001/16/CE.

En este contexto particular, la estrategia de migración (véase 7.2.2) indica la manera en que cada subsistema ya existente dentro del túnel en curso de rehabilitación o renovación será modificado de manera que cumpla los requisitos de la ETI.

En el artículo 2, letras l, m y n, de la Directiva 2001/16/CE se definen rehabilitación y renovación. Sin embargo, las medidas prescritas a partir de entonces se aplican tanto a la rehabilitación como a la renovación.

A fin de hacer posible una aplicación proactiva de la presente ETI, se anima a los Estados miembros a promover y respaldar la estrategia de ejecución. Siempre que hayan de rehabilitarse o renovarse los subsistemas de una sección de un túnel o de material rodante ya en servicio, deberá estudiarse la conveniencia de incluir otras partes no comprendidas en los planes de rehabilitación o renovación pero que pueden adaptarse a lo dispuesto en la presente ETI, especialmente cuando puedan conseguirse beneficios y mejoras significativas de la seguridad con un coste adicional limitado.

En caso de que un subsistema de importancia para la seguridad del túnel se reevalúe con arreglo a otra ETI a consecuencia de obras de rehabilitación o renovación, sólo se requerirá la reevaluación con arreglo a la presente ETI de aquellos sistemas y componentes directamente afectado por las obras.

7.2.2.

Medidas de rehabilitación y renovación para subsistemas de infraestructura y energía de túneles de más de 1 km

Cuando se proceda a la rehabilitación o renovación de partes de los siguientes subsistemas relacionados con la seguridad del túnel, se aplicarán las medidas a continuación. Los conjuntos y componentes no incluidos en un programa de rehabilitación o renovación determinado no tienen que modificarse para adecuarse a la ETI en el momento en que se ejecute el programa.

7.2.2.1.

Infraestructura

7.2.2.2.

Energía

4.2.3.4 Requisitos para los cables eléctricos en los túneles cuando se sustituyan estos cables (entidad responsable: administrador de la infraestructura).

7.2.3.

Medidas de rehabilitación y renovación para los subsistemas de control-mando y señalización, explotación y material rodante.

Cuando se proceda a la rehabilitación o renovación de partes de los siguientes subsistemas relacionados con la seguridad del túnel, se aplicarán las medidas a continuación. Los conjuntos y componentes no incluidos en un programa de rehabilitación o renovación determinado no tienen que modificarse para adecuarse a la ETI en el momento en que se ejecute el programa.

7.2.3.1.

Control-mando y señalización No se requieren medidas.

7.2.3.2.

Explotación

Las medidas relacionadas con la explotación se aplicarán en los túneles actuales independientemente de las actuaciones de rehabilitación o renovación en otros subsistemas, con arreglo a los requisitos del capítulo 7 de la ETI de explotación del ferrocarril convencional.

7.2.3.3

Material rodante de viajeros

Las medidas requeridas para los vagones de mercancías son las especificadas en la ETI del material rodante del ferrocarril convencional (vagones de mercancías).

7.2.4.

Otros túneles ya existentes

La presente ETI no se aplica a los subsistemas ya existentes no sujetos a rehabilitación o renovación. Tampoco se aplica a los túneles de menos de 1 000 m sujetos a rehabilitación o renovación.

A fin de armonizar el nivel de seguridad de la Red Transeuropea, hay que tener en cuenta la recomendación de UNECE (TRANS/AC.9/9, 1.12.2003, que, en su parte E, dice «Existen numerosos túneles en servicio, muchos de los cuales fueron construidos cuando las condiciones de seguridad eran menos estrictas que hoy en día. Es obvio que no pueden adaptarse a las dimensiones indicadas para los túneles nuevos, a un coste razonable. Sin embargo, la seguridad en los túneles ferroviarios no depende sólo de medidas estructurales: puede mejorarse también mediante medidas aplicables al material rodante y a la explotación.

Por lo tanto, el Grupo recomienda que se preparen planes de seguridad  (2) para los túneles actuales, en los que se evalúe su nivel de seguridad y se proponga elevarlo, si es necesario, mediante medidas que puedan llevarse a término a un coste razonable. El Grupo espera que estas medidas se seleccionen entre las medidas estándar mínimas para los túneles nuevos, concediéndose prioridad a las no estructurales».

7.4.1.

Acuerdos existentes

Cuando estén vigentes acuerdos que contengan requisitos en materia de túneles, los Estados miembros notificarán a la Comisión, en el plazo de 6 meses a partir de la entrada en vigor de la presente ETI, los acuerdos indicados a continuación que sean aplicables a los trenes cubiertos por la presente ETI:

Se evaluará la compatibilidad de estos acuerdos con la legislación comunitaria, incluido su carácter no discriminatorio, y, en particular, con la presente ETI, y la Comisión adoptará las medidas necesarias, como, por ejemplo, la revisión de la presente ETI, para incorporar posibles casos específicos o medidas transitorias.

Estos acuerdos seguirán admitiéndose hasta que se adopten las medidas necesarias, incluidos los acuerdos de ámbito comunitario relativos a la presente ETI con la Federación Rusa y todos los demás países de la CEI fronterizos con la UE.

No será necesario notificar el Acuerdo RID ni los instrumentos COTIF porque son conocidos.

7.4.2.

Acuerdos futuros o modificación de acuerdos existentes

Todo acuerdo futuro o modificación de un acuerdo existente deberá tener en cuenta la legislación de la UE y, en particular, la presente ETI. Los Estados miembros notificarán dichos acuerdos o modificaciones a la Comisión. En ese caso, se aplicará también el procedimiento del párrafo 7.4.1.

7.5.1.

Introducción

Se autorizarán las siguientes disposiciones particulares en los casos específicos que se indican a continuación.

Estos casos específicos pertenecen a dos categorías: las disposiciones se aplican de forma permanente (caso «P») o temporal (caso «T»). En los casos temporales, se recomienda que los Estados miembros afectados se ajusten a lo dispuesto para el subsistema correspondiente o bien para el año 2010 (casos «T1»), objetivo establecido en la Decisión no 1692/96/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 1996, sobre orientaciones comunitarias para el desarrollo de la red transeuropea de transporte, o bien para el año 2020 (casos «T2»).

7.5.2.

Lista de casos específicos

Ninguno