(1)

El Reglamento (CEE) n.o 2821/71 habilita a la Comisión para declarar, mediante reglamento y de conformidad con el artículo 101, apartado 3, del Tratado, que el artículo 101, apartado 1, del Tratado no se aplica a determinadas categorías de acuerdos de investigación y desarrollo.

(2)

El Reglamento (UE) n.o 1217/2010 de la Comisión (3) define las categoría de acuerdos de investigación y desarrollo que, a juicio de la Comisión, cumplen normalmente las condiciones previstas en el artículo 101, apartado 3, del Tratado. Dicho Reglamento expira el 31 de diciembre de 2022.

(3)

El 5 de septiembre de 2019, la Comisión puso en marcha una evaluación del Reglamento (UE) n.o 1217/2010. La información recogida durante la evaluación sugiere que el Reglamento (UE) n.o 1217/2010 ha sido un instrumento útil y que sus normas siguen siendo pertinentes para las partes interesadas. Habida cuenta de los resultados de la evaluación, el 7 de junio de 2021 la Comisión inició una evaluación de impacto de las opciones de actuación para la adopción de un nuevo reglamento de exención por categorías para los acuerdos de investigación y desarrollo.

(4)

Para permitir a la Comisión disponer de tiempo suficiente para completar el proceso de adopción de un nuevo reglamento de exención por categorías para los acuerdos de investigación y desarrollo, y de conformidad con las competencias de la Comisión en virtud del artículo 2, apartado 1, del Reglamento (CEE) n.o 2821/71, el período de aplicación del Reglamento (UE) n.o 1217/2010 debe prorrogarse seis meses.

(5)

Procede, por tanto, modificar en consecuencia el Reglamento (UE) n.o 1217/2010.

(1)

El Reglamento (CEE) n.o 2821/71 habilita a la Comisión para declarar, mediante reglamento y de conformidad con el artículo 101, apartado 3, del Tratado, que el artículo 101, apartado 1, del Tratado no se aplica a determinadas categorías de acuerdos de especialización.

(2)

El Reglamento (UE) n.o 1218/2010 de la Comisión (3) define las categorías de acuerdos de especialización que, a juicio de la Comisión, cumplen normalmente las condiciones previstas en el artículo 101, apartado 3, del Tratado. Dicho Reglamento expira el 31 de diciembre de 2022.

(3)

El 5 de septiembre de 2019, la Comisión puso en marcha una evaluación del Reglamento (UE) n.o 1218/2010. La información recogida durante la evaluación sugiere que el Reglamento (UE) n.o 1218/2010 ha sido un instrumento útil y que sus normas siguen siendo pertinentes para las partes interesadas. Habida cuenta de los resultados de la evaluación, el 7 de junio de 2021 la Comisión inició una evaluación de impacto de las opciones de actuación para la adopción de un nuevo reglamento de exención por categorías para los acuerdos de especialización.

(4)

Para permitir a la Comisión disponer de tiempo suficiente para completar el proceso de adopción de un nuevo reglamento de exención por categorías para los acuerdos de especialización, y de conformidad con las competencias de la Comisión en virtud del artículo 2, apartado 1, del Reglamento (CEE) n.o 2821/71, el período de aplicación del Reglamento (UE) n.o 1218/2010 debe prorrogarse seis meses.

(5)

Procede, por tanto, modificar en consecuencia el Reglamento (UE) n.o 1218/2010.

(1)

Mediante el Reglamento (UE) n.o 791/2011 (3), el Consejo impuso un derecho antidumping definitivo a las importaciones de determinados tejidos de malla abierta hechos de fibra de vidrio originarios de la República Popular China.

(2)

Tras las investigaciones antielusión, estas medidas fueron ampliadas por los Reglamentos de Ejecución (UE) n.o 672/2012 (4), (UE) n.o 21/2013 (5) y (UE) n.o 1371/2013 (6) del Consejo, modificado en último lugar por el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1711 de la Comisión (7), a las importaciones de determinados tejidos de malla abierta hechos de fibra de vidrio procedentes de la India, Indonesia, Malasia, Tailandia y Taiwán, hayan sido declarados o no originarios de dichos países, con excepción de los producidos por Montex Glass Fibre Industries Pvt. Ltd y Pyrotek India Pvt. Ltd.

(3)

Estas medidas se ampliaron también mediante el Reglamento de Ejecución (UE) n.o 976/2014 de la Comisión (8) a las importaciones de tejidos de malla abierta hechos de fibra de vidrio ligeramente modificados.

(4)

Las medidas actualmente en vigor se impusieron, tras una reconsideración por expiración, mediante el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1993 de la Comisión, modificado por el Reglamento de Ejecución (UE) 2018/788 de la Comisión (9), en el que se concedió una exención a SPG Glass Fibre PVT. Ltd.

(5)

El 23 de agosto de 2021, la Comisión Europea (en lo sucesivo, «Comisión») recibió una solicitud de exención respecto a las medidas antidumping aplicables a las importaciones de determinados tejidos de malla abierta hechos de fibra de vidrio procedentes de la India, hayan sido declarados o no originarios de la India. La solicitud fue presentada por la empresa Urja Products Private Limited (en lo sucesico, «solicitante»).

(6)

La solicitud contenía pruebas de que el solicitante era un nuevo productor exportador y cumplía los criterios para la concesión de una exención con arreglo al artículo 13, apartado 4, del Reglamento antidumping de base, a saber: 1) no ha exportado a la Unión el producto objeto de reconsideración durante el período de investigación en el que se basan las medidas, es decir, desde el 1 de abril de 2012 hasta el 31 de marzo de 2013 («el período de la investigación original»); 2) no está vinculado a ninguno de los exportadores o productores que están sujetos a las medidas antidumping impuestas mediante el Reglamento original; 3) ha exportado realmente el producto objeto de reconsideración a la Unión después del final del período de investigación original o ha contraído la obligación contractual irrevocable de exportar una cantidad significativa a la Unión; y 4) no ha estado implicado en prácticas de elusión.

(7)

La Comisión ha constatado que la solicitud aporta pruebas suficientes para justificar el inicio de una investigación de conformidad con el artículo 13, apartado 4, del Reglamento antidumping de base, a fin de determinar la posibilidad de conceder al solicitante una exención respecto a las medidas ampliadas.

(8)

El 20 de abril de 2022, mediante el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/651 (10), la Comisión inició la reconsideración del Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1993 con el fin de determinar la posibilidad de conceder una exención al solicitante. En el mismo Reglamento, la Comisión derogó los derechos antidumping impuestos por el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1993 con respecto a las importaciones del producto objeto de reconsideración por parte del solicitante y ordenó a las autoridades aduaneras que adoptaran las medidas apropiadas para registrar tales importaciones (en lo sucesivo, «Reglamento de inicio»).

(9)

La Comisión invitó a las partes interesadas a ponerse en contacto con ella para participar en la investigación de reconsideración. Todas las partes interesadas tuvieron la oportunidad de formular observaciones sobre el inicio de la investigación y de solicitar audiencia con la Comisión o con el Consejero Auditor en litigios comerciales en los plazos fijados en el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/651. No se recibieron observaciones ni solicitudes de audiencia.

(10)

El producto objeto de reconsideración consiste en tejidos de malla abierta hechos de fibra de vidrio con unas celdas de un tamaño superior a 1,8 mm, tanto de largo como de ancho, y un peso superior a 35 g/m2, excepto los discos de fibra de vidrio, procedentes de la India, hayan sido declarados o no originarios de la India, actualmente clasificados en los códigos NC ex 7019 63 00, ex 7019 64 00, ex 7019 65 00, ex 7019 66 00 y ex 7019 69 90 (códigos TARIC 7019630014, 7019640014, 7019650014, 7019660014 y 7019699014). Los códigos NC y TARIC se indican a título meramente informativo.

(11)

Los tejidos de malla abierta hechos de fibra de vidrio se pueden encontrar con diferentes tamaños de celda y distinto peso por metro cuadrado y se utilizan principalmente como material de refuerzo en el sector de la construcción (aislamiento térmico exterior, refuerzo de suelos y reparación de muros).

(12)

El período de investigación de la reconsideración empezó el 1 de abril de 2012 y concluyó el 31 de diciembre de 2021 («el período de investigación de la reconsideración»).

(13)

La Comisión pidió al solicitante que rellenara un cuestionario para obtener la información que consideraba necesaria para su investigación. El solicitante presentó su respuesta al cuestionario el 2 de junio de 2022.

(14)

En septiembre de 2022, la Comisión llevó a cabo una inspección in situ en las instalaciones del solicitante. Procuró verificar toda la información que consideró necesaria para determinar si el solicitante cumplía las condiciones necesarias.

(15)

Por lo que respecta a la condición 1, la Comisión se refirió a las conclusiones anteriores (11) según las cuales el solicitante no produjo ni exportó a la Unión el producto investigado durante el período de investigación original. Se concluyó, por tanto, que se cumplía la condición 1.

(16)

Por lo que respecta a la condición 2, la investigación puso de manifiesto la existencia de varias empresas vinculadas, a saber, Jayatma Industries Ltd, en el sector textil y de la confección, Mihikita Enterprises Ltd, en el sector de la construcción, y Denis Chem Lab Ltd, en el sector de los productos sanitarios. Ninguna de estas empresas participó en la producción, transformación, venta o compra del producto investigado. Se concluyó, por tanto, que se cumplía la condición 2.

(17)

Por lo que respecta a la condición 3, en 2021 el solicitante exportó el producto investigado a dos empresas en la Unión. Se concluyó, por tanto, que el solicitante cumplía la condición 3.

(18)

Por último, durante la investigación se concluyó que el solicitante produjo toda la cantidad que exportó a la Unión. Se concluyó también que el solicitante no importó ninguna materia prima de China para la producción del producto objeto de reconsideración. La investigación confirmó, por tanto, que el solicitante no estuvo implicado en prácticas de elusión, tal como se define en el artículo 13 del Reglamento de base. La Comisión concluyó, en definitiva, que se cumplía la condición 4.

(19)

Por consiguiente, la Comisión concluyó que el solicitante cumplía los criterios establecidos en el artículo 13, apartado 4, del Reglamento antidumping de base. En consecuencia, el solicitante debe quedar exento de las medidas antidumping en vigor de conformidad con el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1993.

(20)

Procede, por tanto, modificar el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1993.

(21)

Habida cuenta de las conclusiones mencionadas, y de conformidad con el artículo 13, apartado 4, y el artículo 11, apartado 4, del Reglamento de base, la Comisión concluyó que el solicitante debía añadirse a la lista de empresas exentas de las medidas antidumping impuestas por el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1993.

(22)

Se informó al solicitante y a la industria de la Unión de la intención de la Comisión de eximir a Urja Products Private Limited de las medidas antidumping en vigor.

(23)

Se concedió a las partes la posibilidad de presentar observaciones. No se recibieron observaciones.

(24)

El presente Reglamento se ajusta al dictamen del Comité establecido de acuerdo con el artículo 15, apartado 1, del Reglamento (UE) 2016/1036.

(1)

Las cuotas de pesca para 2021 se fijaron mediante los Reglamentos (UE) 2020/1579 (2), (UE) 2021/90 (3), (UE) 2021/91 (4) y (UE) 2021/92 (5) del Consejo.

(2)

Las cuotas de pesca para 2022 se fijaron mediante los Reglamentos (UE) 2021/91, (UE) 2021/1888 (6), (UE) 2022/109 (7) y (UE) 2022/110 (8) del Consejo.

(3)

De acuerdo con el artículo 105, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 1224/2009, si la Comisión establece que un Estado miembro ha rebasado las cuotas de pesca que se le han asignado, debe efectuar deducciones de las futuras cuotas de pesca de dicho Estado miembro.

(4)

De conformidad con el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1926 de la Comisión (9), se han deducido ciertas cantidades de las cuotas de pesca disponibles para determinadas poblaciones de peces en 2022 debido a la sobrepesca practicada en años anteriores.

(5)

En el caso de algunos Estados miembros, como España, Francia, Lituania y Polonia, no fue posible efectuar determinadas deducciones en virtud del Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1926 de las cuotas de pesca asignadas para las poblaciones objeto de sobrepesca debido a que no hay cuotas disponibles de esas poblaciones para dichos Estados miembros en el año 2022.

(6)

El artículo 105, apartado 5, del Reglamento (CE) n.o 1224/2009 establece que, en caso de no poder efectuarse las deducciones de la población objeto de sobrepesca el año siguiente a aquel en que se haya producido el rebasamiento por no disponer de cuota el Estado miembro correspondiente para esa población de peces, las deducciones pueden aplicarse a otras poblaciones de la misma zona geográfica o con el mismo valor comercial, previa consulta a los Estados miembros de que se trate.

(7)

De acuerdo con la Comunicación 2022/C 369/03 de la Comisión, sobre directrices relativas a la deducción de cuotas en aplicación de lo dispuesto en el artículo 105, apartados 1, 2 y 5, del Reglamento (CE) n.o 1224/2009 (10) («directrices»), tales deducciones deben efectuarse preferentemente a las cuotas asignadas para poblaciones explotadas por la misma flota que haya rebasado la cuota.

(8)

Se ha consultado a los Estados miembros afectados en lo que se refiere a determinadas deducciones aplicables a las cuotas de pesca asignadas para poblaciones distintas de las que han sido objeto de sobrepesca. Procede, por tanto, efectuar deducciones a esas cuotas de pesca alternativas asignadas a dichos Estados miembros en 2022.

(9)

Teniendo en cuenta que la raya de clavos en la división 7d (RJC/07D.) es una subespecie de la población «rayas, pastinacas y mantas» en la división 7d (SRX/07D.), la deducción debida por Irlanda a causa de su sobrepesca de raya de clavos en la división 7d de conformidad con el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1926 se aplica a la cuota de pesca de rayas, pastinacas y mantas en la división 7d de que dispone Irlanda para 2022.

(10)

En 2021, Portugal rebasó su cuota de pesca de boquerón en las subzonas 9 y 10 y en las aguas de la Unión de la zona 34.1.1 del CPACO (ANE/9/3411). El 22 de agosto de 2022, Portugal solicitó escalonar la deducción debida, incluido un coeficiente multiplicador de 1,4 con arreglo al artículo 105, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 1224/2009, a lo largo de tres años. De conformidad con el punto 3, letra a), de las directrices, puede admitirse una deducción a lo largo de dos o más años si la pesca se gestiona de manera sostenible sobre la base del dictamen científico correspondiente a la población de que se trate. Según las prospecciones acústicas para el seguimiento de la distribución de la abundancia y la biomasa y el estudio de varios parámetros biológicos del boquerón que se llevan a cabo cada año, la biomasa estimada para el boquerón en 2022 aumentó un 64 % en comparación con 2021. El instituto científico portugués IPMA (Instituto Português do Mar e da Atmosfera), en colaboración con el Instituto Español de Oceanografía, somete a prueba una nueva norma de control de las capturas mediante una evaluación de la estrategia de gestión. A la espera de un valor de referencia previsto por el Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM) para esta población, puede aceptarse distribuir la deducción a lo largo de dos años en lugar de tres años.

(11)

Sobre la base de los últimos datos actualizados transmitidos por Francia el 9 de septiembre de 2022, parece que se ha superado la cuota compartida de 2021 de 1 tonelada asignada a «Otros» para la aguja blanca del Atlántico en el océano Atlántico (WHM/ATLANT_AMS) establecida en el Reglamento (UE) 2021/92, en virtud de la cual Francia estaba autorizada a pescar. Teniendo en cuenta que Francia notificó capturas que ascendían a 2 972 kilogramos en el marco de la mencionada cuota «Otros», debe aplicarse una deducción a causa de esta sobrepesca, incluido un coeficiente multiplicador de 1,5 con arreglo al artículo 105, apartado 3, letra c), del Reglamento (CE) n.o 1224/2009, a la cuota de pesca de aguja blanca del Atlántico en el océano Atlántico disponible para Francia para 2022. Por tanto, debe añadirse la deducción correspondiente en el anexo del Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1926.

(12)

Procede, por tanto, modificar el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/1926 en consecuencia.

(13)

Todavía pueden producirse otras actualizaciones o correcciones tras la detección, con respecto al ejercicio actual o al anterior, de errores, omisiones o notificaciones incorrectas en las cifras de capturas declaradas por los Estados miembros de conformidad con el artículo 33 del Reglamento (CE) n.o 1224/2009.

(1)

De conformidad con el artículo 25 bis, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 810/2009, la Comisión debe evaluar periódicamente la cooperación de terceros países en materia de readmisión. A partir de la evaluación llevada a cabo de conformidad con dicha disposición, la cooperación con Gambia en materia de readmisión se evaluó como insuficiente. Teniendo en cuenta las medidas adoptadas para mejorar el grado de cooperación y las relaciones globales de la Unión con Gambia, se consideró que la cooperación de Gambia con la Unión en materia de readmisión no era suficiente y que, por lo tanto, la adopción de medidas por parte de la Unión era necesaria.

(2)

De conformidad con el artículo 25 bis, apartado 5, letra a), del Reglamento (CE) n.o 810/2009, el 7 de octubre de 2021 se adoptó la Decisión de Ejecución (UE) 2021/1781 del Consejo (2) por la cual se suspendió temporalmente la aplicación de ciertas disposiciones del Reglamento (CE) n.o 810/2009 con respecto a determinados nacionales de Gambia.

(3)

De conformidad con el artículo 25 bis, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 810/2009, la Comisión ha evaluado períodicamente la cooperación con Gambia en materia de readmisión tras la entrada en vigor de la Decisión de Ejecución (UE) 2021/1781. La evaluación indica que no se han producido mejoras significativas, ya que la cooperación en materia de identificación y retorno sigue siendo problemática, no se respetó el plazo fijado en el Acuerdo de readmisión entre la UE y Gambia y hasta marzo de 2022 se mantuvo una moratoria sobre los retornos en vuelos chárter, impuesta unilateralmente por Gambia. A pesar de algunos avances limitados, en particular la expedición de tres permisos de desembarque para operaciones de retorno que tuvieron lugar tras la suspensión de la moratoria introducida por Gambia, la cooperación en materia de readmisión sigue siendo insuficiente y todavía son necesarias mejoras sustanciales y continuas.

(4)

Según la evaluación de la Comisión, la cooperación de Gambia con la Unión en materia de readmisión, a pesar de las medidas adoptadas en la Decisión de Ejecución (UE) 2021/1781, sigue siendo insuficiente, por lo que es necesario adoptar nuevas medidas, que no afecten la Decisión de Ejecución (UE) 2021/1781.

(5)

La aplicación gradual de tasas de visado más elevadas a los nacionales de Gambia debe enviar una señal clara a las autoridades gambianas sobre la necesidad de adoptar las medidas necesarias para mejorar la cooperación en materia de readmisión.

(6)

Por consiguiente, debe aplicarse una tasa de visado de 120 EUR, tal como se establece en el Reglamento (CE) n.o 810/2009, a los nacionales de Gambia sometidos a la obligación de visado de conformidad con el Reglamento (UE) 2018/1806 del Parlamento Europeo y del Consejo (3). De conformidad con dicho Reglamento, esa tasa no se aplica a los menores de 12 años. Tampoco debe aplicarse a los solicitantes que estén exentos del pago de las tasas de visado de conformidad con Reglamento (UE) n.o 810/2009.

(7)

La presente Decisión no debe afectar a la aplicación de la Directiva 2004/38/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (4), que amplía el derecho a la libre circulación a los miembros de la familia, independientemente de su nacionalidad, cuando se reúnan con un ciudadano de la Unión o lo acompañen. Por lo tanto, la presente Decisión no debe aplicarse a los miembros de la familia de un ciudadano de la Unión al que se aplique la Directiva 2004/38/CE ni a los miembros de la familia de un nacional de un tercer país que disfrute de un derecho de libre circulación equivalente al de los ciudadanos de la Unión en virtud de un acuerdo entre la Unión y un tercer país.

(8)

Las medidas establecidas en la presente Decisión deben entenderse sin perjuicio de las obligaciones que atañen a los Estados miembros en virtud del Derecho internacional, entre otros como anfitriones de organizaciones internacionales intergubernamentales o de conferencias internacionales convocadas por las Naciones Unidas u otras organizaciones internacionales intergubernamentales con sede en los Estados miembros. Así pues, no deben aplicarse tasas de visado más elevadas a los nacionales de Gambia que soliciten un visado, en la medida en que sea necesario para que los Estados miembros cumplan sus obligaciones como anfitriones de este tipo de organizaciones o conferencias.

(9)

De conformidad con los artículos 1 y 2 del Protocolo n.o 22 sobre la posición de Dinamarca, anejo al Tratado de la Unión Europea y al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, Dinamarca no participa en la adopción de la presente Decisión y no queda vinculada por la misma ni sujeta a su aplicación. Dado que la presente Decisión desarrolla el acervo de Schengen, Dinamarca decidirá, de conformidad con el artículo 4 de dicho Protocolo, dentro de un período de seis meses a partir de que el Consejo haya tomado una medida sobre la presente Decisión, si la incorpora a su legislación nacional.

(10)

La presente Decisión constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en las que Irlanda no participa de conformidad con la Decisión 2002/192/CE del Consejo (5); por lo tanto, Irlanda no participa en su adopción y no queda vinculada por ella ni sujeta a su aplicación.

(11)

Por lo que respecta a Islandia y Noruega, la presente Decisión constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Acuerdo celebrado por el Consejo de la Unión Europea, la República de Islandia y el Reino de Noruega sobre la asociación de estos dos Estados a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen (6), que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, punto B, de la Decisión 1999/437/CE del Consejo (7).

(12)

Por lo que respecta a Suiza, la presente Decisión constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, la aplicación y el desarrollo del acervo de Schengen (8), que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, punto B, de la Decisión 1999/437/CE, en relación con el artículo 3 de la Decisión 2008/146/CE del Consejo (9).

(13)

Por lo que respecta a Liechtenstein, la presente Decisión constituye un desarrollo de las disposiciones del acervo de Schengen en el sentido del Protocolo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea, la Confederación Suiza y el Principado de Liechtenstein sobre la adhesión del Principado de Liechtenstein al Acuerdo entre la Unión Europea, la Comunidad Europea y la Confederación Suiza sobre la asociación de la Confederación Suiza a la ejecución, la aplicación y el desarrollo del acervo de Schengen (10), que entran en el ámbito mencionado en el artículo 1, punto B, de la Decisión 1999/437/CE, en relación con el artículo 3 de la Decisión 2011/350/UE del Consejo (11).

(14)

La presente Decisión constituye un acto que desarrolla o está relacionado con el acervo de Schengen en el sentido del artículo 3, apartado 2, del Acta de adhesión de 2003, del artículo 4, apartado 2, del Acta de adhesión de 2005 y del artículo 4, apartado 2, del Acta de adhesión de 2011.

(1)

Mediante la Decisión 96/228/CE (1), la Comisión aprobó el régimen de ayudas nacionales a largo plazo a la agricultura de las zonas nórdicas de Suecia («régimen de ayudas nórdicas»), notificado por Suecia con arreglo al artículo 143 del Acta de adhesión con vistas a la autorización prevista en el artículo 142 del Acta de adhesión. La Decisión 96/228/CE fue sustituida por la Decisión C(2010) 6050 de la Comisión (2). Dicha Decisión fue sustituida por la Decisión (UE) 2018/479 de la Comisión (3).

(2)

Dado que la autorización concedida a Suecia para aplicar el régimen de ayudas nórdicas establecido en la Decisión (UE) 2018/479 expira el 31 de diciembre de 2022, resulta necesario adoptar una nueva Decisión.

(3)

Mediante carta de 1 de julio de 2022, Suecia notificó a la Comisión su propuesta de prórroga del régimen de ayudas nórdicas. Suecia propuso que la Comisión modificara la Decisión (UE) 2018/479 para mantener el régimen con un período de validez de un año más y aumentar el valor de referencia anual total, lo que implica cierto ajuste de los niveles de ayuda y un cambio de la fecha en la que Suecia debe presentar propuestas para modificar y prorrogar el régimen.

(4)

Las ayudas nacionales a largo plazo mencionadas en el artículo 142 del Acta de adhesión tienen por objeto garantizar el mantenimiento de la actividad agraria en las zonas nórdicas determinadas por la Comisión.

(5)

Teniendo en cuenta los factores mencionados en el artículo 142, apartados 1 y 2, del Acta de adhesión, procede especificar las unidades administrativas, agrupadas por subzonas, que están situadas al norte del paralelo 62 o son limítrofes de ese paralelo y se ven afectadas por condiciones climáticas comparables que hacen de la agricultura una actividad especialmente difícil. Dichas subzonas se caracterizan por una densidad de población igual o inferior a diez habitantes por kilómetro cuadrado, una superficie agrícola utilizada (SAU) que se considera que, con respecto a la superficie total del municipio, es igual o inferior al 10 % y una parte de la SAU dedicada a cultivos herbáceos destinados a la alimentación humana igual o inferior al 20 %. Deben incluirse las subzonas rodeadas por otras subzonas comprendidas en estas zonas, incluso aunque no cumplan los mismos requisitos.

(6)

Con objeto de facilitar la administración del régimen y de coordinarlo con la ayuda concedida en el marco del Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo (4), procede incluir en las zonas que reciben ayudas en virtud de la presente Decisión los mismos municipios que los pertenecientes a la zona delimitada por el artículo 32, apartado 2, párrafo segundo, del Reglamento (UE) n.o 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (5) y el artículo 71, apartado 2, del Reglamento (UE) 2021/2115 en el plan estratégico de la PAC para la aplicación de la política agrícola común en Suecia durante el período 2023-2027.

(7)

El período de referencia que sirva para estudiar la evolución de la producción agraria y el nivel de ayuda global, a partir de las estadísticas nacionales disponibles y con vistas a garantizar una aplicación uniforme a todos los sectores de producción, debe ser el año 1993.

(8)

De conformidad con el artículo 142 del Acta de adhesión, el importe total de la ayuda concedida debe ser suficiente para mantener la actividad agraria en las zonas nórdicas de Suecia, pero no puede dar lugar a que la ayuda global supere el nivel de ayuda durante un período de referencia, anterior a la adhesión, que se determine. Con el fin de conceder ayudas al amparo del artículo 142 del Acta de adhesión a un nivel adecuado, habida cuenta de los costes de producción actuales, pero sin superar el nivel de ayuda durante el período de referencia anterior a la adhesión que se determine, es conveniente tener presente la evolución del índice de precios al consumo en Suecia entre 1993 y 2022 al determinar el nivel de la ayuda máxima admisible con arreglo a ese artículo.

(9)

Por consiguiente, según los datos recopilados entre 1993 y finales de abril de 2022, el importe máximo anual de la ayuda debe fijarse en 473,75 millones de coronas suecas (SEK), calculados como media del sexenio comprendido entre el 1 de enero de 2023 y el 31 de diciembre de 2028.

(10)

Con objeto de simplificar el régimen de ayudas nórdicas y permitir que Suecia goce de flexibilidad para dirigir las ayudas a diferentes sectores de producción, procede establecer un importe anual medio máximo para las ayudas totales, incluida una ayuda máxima aparte para la producción y el transporte de leche de vaca, con vistas a garantizar una distribución equilibrada de las ayudas.

(11)

La ayuda debe concederse anualmente en función de factores de producción (unidades de ganado mayor y hectáreas), salvo en el caso de la leche de vaca, en que la concesión debe hacerse sobre la base de unidades de producción (kilogramos) dentro de los límites totales establecidos en la presente Decisión.

(12)

Con el fin de permitir una rápida reacción a la volatilidad de los precios agrarios de producción y mantener las actividades agrarias en las zonas nórdicas suecas, procede permitir a Suecia establecer, para cada año civil, el importe de la ayuda por sector dentro de una categoría de ayudas y por unidad de producción.

(13)

Suecia debe diferenciar la ayuda de sus zonas nórdicas y fijar los importes anuales de ayuda con arreglo a la gravedad de las dificultades naturales y a otros criterios imparciales, transparentes y justificados relativos a los objetivos establecidos en el artículo 142, apartado 3, párrafo tercero, del Acta de adhesión, que son mantener producciones primarias y transformaciones tradicionales especialmente adaptadas a las condiciones climáticas de las zonas afectadas, mejorar las estructuras de producción, comercialización y transformación de los productos agrícolas, facilitar la comercialización de dichos productos y garantizar la protección del medio ambiente y la conservación del espacio rural.

(14)

Las ayudas deben pagarse anualmente basándose en el número real de factores de producción admisibles. No obstante, debe permitirse a Suecia abonar mensualmente la ayuda para la leche de vaca, las gallinas ponedoras, los cerdos de abasto y el transporte de leche de vaca. Con el fin de garantizar la continuidad de la producción, la ayuda para la leche de vaca debe basarse en la producción efectiva.

(15)

Debe evitarse la compensación excesiva de los productores mediante una recuperación de los pagos indebidos lo más rápida posible y, como muy tarde, antes del 1 de junio del año siguiente.

(16)

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 142, apartado 2, del Acta de adhesión, las ayudas concedidas en virtud de la presente Decisión no deben conducir a un aumento de la producción global que supere el nivel de producción tradicional en la zona a la que se aplique el régimen de ayudas nórdicas.

(17)

Por lo tanto, es necesario fijar un número máximo anual de factores de producción admisibles para cada categoría de ayudas y una cantidad de producción anual admisible máxima para la leche de vaca, a un nivel igual o inferior al de los períodos de referencia.

(18)

Cuando el número de factores de producción de una categoría o la cantidad de producción de la leche de vaca superen el nivel máximo en un año determinado, con objeto de respetar las medias quinquenales, el número de factores de producción admisibles o la cantidad de leche de vaca deben reducirse en un número correspondiente de factores de producción en el año civil siguiente a aquel en que se haya rebasado el máximo, salvo en el caso de la ayuda para el transporte de leche de vaca, las gallinas ponedoras, los cerdos de abasto y la leche de vaca, en que la cantidad admisible puede reducirse en una cantidad correspondiente a la cantidad en exceso en el último mes del año en que se haya superado el máximo.

(19)

Dado que la notificación de propuestas a la Comisión para prorrogar y modificar las ayudas autorizadas en virtud de la presente Decisión debe permitir la preparación oportuna de la evaluación del régimen, es necesario permitir que dicha notificación se realice en el mismo año que el informe quinquenal y ampliar de cinco a seis años el período de validez de la autorización del régimen de ayudas nórdicas.

(20)

De conformidad con el artículo 143, apartado 2, del Acta de adhesión, Suecia debe facilitar a la Comisión información sobre la aplicación y los efectos de la ayuda. Con el fin de evaluar mejor los efectos a largo plazo de la ayuda y de fijar los niveles de esta como medias plurianuales, procede informar sobre los efectos socioeconómicos de la ayuda cada cinco años y presentar informes anuales que contengan la información financiera y sobre la aplicación necesaria para garantizar el cumplimiento de las condiciones establecidas en la presente Decisión.

(21)

Conviene precisar las normas aplicables a las modificaciones del régimen introducidas por la Comisión o propuestas por Suecia con el fin de salvaguardar las expectativas legítimas de los beneficiarios de las ayudas y garantizar la continuidad del régimen de modo que se puedan alcanzar eficientemente los objetivos del artículo 142 del Acta de adhesión.

(22)

Suecia debe velar por que se adopten medidas de control adecuadas con respecto a los beneficiarios. Con el fin de garantizar la eficacia de esas medidas y la transparencia en la aplicación del régimen de ayudas nórdicas, esas medidas de control deben aproximarse cuanto sea posible a las que se aplican en el marco de la política agrícola común.

(23)

Para alcanzar el objetivo de mantener la producción, tal como dispone el artículo 142 del Acta de adhesión, y facilitar la gestión de la ayuda, la presente Decisión debe aplicarse a partir del 1 de enero de 2023.

(24)

En aras de la claridad, debe derogarse la Decisión (UE) 2018/479. Procede establecer medidas transitorias sobre la notificación de la ayuda con arreglo al artículo 142 del Acta de adhesión abonada en el período 2018-2022 en virtud de la Decisión (UE) 2018/479 de la Comisión.

(1)

La Directiva (UE) 2018/2001 establece requisitos para determinados combustibles, a saber, biocarburantes, biolíquidos, combustibles de biomasa, combustibles líquidos y gaseosos renovables de origen no biológico y combustibles de carbono reciclado. Estos requisitos garantizan que estos combustibles solamente puedan contabilizarse a efectos de los objetivos establecidos en dicha Directiva si se han producido de forma sostenible y si se reducen de manera significativa las emisiones de gases de efecto invernadero en comparación con los combustibles fósiles. El artículo 29 de dicha Directiva establece criterios de sostenibilidad y de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero para los biocarburantes, biolíquidos y combustibles de biomasa. Además, el artículo 26 de la Directiva y el Reglamento Delegado (UE) 2019/807 de la Comisión (2) establecen los criterios para determinar: i) qué materias primas para biocarburantes, biolíquidos o combustibles de biomasa presentan un riesgo elevado de cambio indirecto del uso de la tierra, y ii) qué biocarburantes, biolíquidos o combustibles de biomasa con alto riesgo de cambio indirecto del uso de la tierra que cumplan determinadas condiciones pueden certificarse como biocarburantes, biolíquidos o combustibles de biomasa con bajo riesgo de cambio indirecto del uso de la tierra. El artículo 25, apartado 2, de la Directiva (UE) 2018/2001 establece criterios de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero para los combustibles líquidos y gaseosos renovables de origen no biológico y los combustibles de carbono reciclado utilizados en el transporte. El artículo 28, apartado 2, de dicha Directiva exige a los agentes económicos que introduzcan en una base de datos de la Unión información sobre las transacciones realizadas y las características de sostenibilidad de algunos combustibles renovables (biocarburantes, biogás y combustibles líquidos y gaseosos renovables de origen no biológico) y de los combustibles de carbono reciclado utilizados en el transporte.

(2)

La Directiva (UE) 2018/2001 también establece normas para el cálculo de la contribución de la electricidad renovable a los objetivos de transporte. En particular, el artículo 27, apartado 3, de dicha Directiva establece normas sobre la manera de calcular dicha contribución, tanto cuando la electricidad se utiliza directamente para propulsar vehículos eléctricos como cuando se utiliza para producir combustibles líquidos y gaseosos renovables de origen no biológico utilizados en el transporte.

(3)

Los regímenes voluntarios han desempeñado un papel significativo a la hora de aportar pruebas del cumplimiento de los criterios de sostenibilidad y de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de los biocarburantes y biolíquidos. En virtud de la Directiva (UE) 2018/2001, los regímenes voluntarios pueden utilizarse para: i) certificar que todos los combustibles producidos a partir de biomasa, incluidos los combustibles gaseosos y sólidos, cumplen los criterios de sostenibilidad establecidos en dicha Directiva; ii) proporcionar datos exactos sobre la reducción de sus emisiones de gases de efecto invernadero; iii) certificar que los carburantes líquidos y gaseosos renovables de origen no biológico y los combustibles de carbono reciclado cumplen sus criterios de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, y iv) demostrar el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 27, apartado 3, de dicha Directiva sobre el cálculo de la cuota de electricidad renovable en el transporte. Los regímenes voluntarios también pueden servir para demostrar que los agentes económicos introducen en las bases de datos de la Unión o nacionales información exacta sobre algunos combustibles renovables y combustibles de carbono reciclado utilizados en el transporte, de conformidad con el artículo 28, apartado 4, de la Directiva (UE) 2018/2001. Además, los regímenes voluntarios pueden utilizarse para certificar biocarburantes, biolíquidos y combustibles de biomasa con bajo riesgo de provocar un cambio indirecto del uso de la tierra. La Comisión puede decidir que los regímenes voluntarios nacionales o internacionales pueden servir para todos o para algunos de estos fines.

(4)

Con arreglo al artículo 30, apartado 9, de la Directiva (UE) 2018/2001, un Estado miembro no debe exigir nuevas pruebas cuando un agente económico aporte pruebas o datos del cumplimiento de los criterios de sostenibilidad y de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero obtenidos con arreglo a un régimen voluntario que ha sido reconocido por la Comisión, en el ámbito que comprenda la decisión de reconocimiento.

(5)

El 28 de agosto de 2020, el régimen voluntario «KZR INiG» presentó una solicitud de reconocimiento a la Comisión con arreglo al artículo 30, apartado 4, de la Directiva (UE) 2018/2001. La solicitud dio lugar a una evaluación de dicho régimen por parte de la Comisión y se detectaron algunos problemas que impedían que este régimen se considerara compatible con los criterios de sostenibilidad establecidos en el artículo 29 de la Directiva (UE) 2018/2001. En su nueva presentación de 25 de junio de 2021, el régimen abordó correctamente estas cuestiones. La evaluación de la Comisión concluyó que el régimen: i) cubría adecuadamente los criterios de sostenibilidad para la biomasa agrícola establecidos en el artículo 29, apartados 2 a 5, de la Directiva (UE) 2018/2001; ii) contenía datos exactos sobre la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero a efectos del artículo 29, apartado 10, de la Directiva (UE) 2018/2001, y iii) aplicaba una metodología de balance de masa de conformidad con los requisitos del artículo 30, apartados 1 y 2, de la Directiva (UE) 2018/2001. Sin embargo, la Comisión no consideró que el régimen cubriera adecuadamente los criterios de sostenibilidad para la biomasa forestal establecidos en el artículo 29, apartados 6 y 7, de la Directiva (UE) 2018/2001. Por lo tanto, mediante la Decisión de Ejecución (UE) 2022/603 de la Comisión (3) solamente se reconoció que el régimen voluntario «KZR INiG» demostraba el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 29, apartados 2 a 5, y apartado 10, de la Directiva (UE) 2018/2001.

(6)

El régimen voluntario «KZR INiG» introdujo nuevas modificaciones para garantizar que también se cubrieran adecuadamente los criterios de sostenibilidad para la biomasa forestal establecidos en el artículo 29, apartados 6 y 7, de la Directiva (UE) 2018/2001. Tras nuevas modificaciones, todas las cuestiones pendientes, que se habían determinado previamente, se abordaron adecuadamente en una nueva presentación el 23 de septiembre de 2022.

(7)

El régimen voluntario «KZR INiG» abarca las siguientes materias primas: biomasa agrícola, biomasa forestal y desechos y residuos. El régimen también abarca todos los tipos de combustibles. Tiene una cobertura geográfica mundial e incluye toda la cadena de custodia (en el caso del biometano, hasta la unidad de producción). La Comisión ha reevaluado el régimen voluntario «KZR INiG» desde la nueva presentación de la solicitud de 23 de septiembre de 2022 y ha llegado a la conclusión de que: i) cubre adecuadamente los criterios de sostenibilidad establecidos en el artículo 29, apartados 2 a 7, de la Directiva (UE) 2018/2001; ii) contiene datos exactos sobre la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero a efectos del artículo 29, apartado 10, de dicha Directiva, y iii) aplica una metodología de balance de masa de conformidad con los requisitos del artículo 30, apartados 1 y 2, de dicha Directiva.

(8)

La evaluación de la Comisión no tiene en cuenta el acto de ejecución que debe adoptarse de conformidad con el artículo 29, apartado 8, de la Directiva (UE) 2018/2001, por el que se establecen orientaciones para demostrar el cumplimiento de los criterios de sostenibilidad establecidos en el artículo 29, apartados 6 y 7, de dicha Directiva (4). Por lo tanto, volverá a evaluarse el régimen voluntario «KZR INiG» a este respecto.

(9)

El Reglamento de Ejecución (UE) 2022/996 de la Comisión (5) solamente será aplicable a partir del 30 de diciembre de 2023. El régimen voluntario «KZR INiG» debe reevaluarse a la luz del nuevo Reglamento de Ejecución.

(10)

En su evaluación del régimen voluntario «KZR INiG», la Comisión ha determinado que cumple las normas adecuadas de fiabilidad, transparencia y auditoría independiente y se ajusta a los requisitos metodológicos establecidos en el anexo VI de la Directiva (UE) 2018/2001.

(11)

Por razones de transparencia y seguridad jurídica, es conveniente que un único acto de la Comisión establezca de manera exhaustiva todos los criterios de sostenibilidad y de emisiones de gases de efecto invernadero que se considera que el régimen voluntario «KZR INiG» cubre adecuadamente. Por consiguiente, debe sustituirse la Decisión de Ejecución (UE) 2022/603.

(12)

El régimen voluntario «KZR INiG» reconocido debe estar disponible en la sección sobre los regímenes voluntarios en Europa, el sitio web de la Comisión.

(13)

Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité sobre Sostenibilidad de los Biocarburantes, los Biolíquidos y los Combustibles de Biomasa.

(1)

El artículo 6, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 1257/2013 exige a los propietarios de buques que garanticen que los buques destinados a ser reciclados solo se reciclen en instalaciones de reciclado de buques que figuren en la lista europea de tales instalaciones («lista europea») publicada con arreglo a lo dispuesto en el artículo 16 de ese Reglamento.

(2)

La lista europea figura en la Decisión de Ejecución (UE) 2016/2323 de la Comisión (2).

(3)

Las autorizaciones de UAB Armar y de Démonaval Recycling, instalaciones de reciclado de buques situadas respectivamente en Lituania y en Francia, expiraban el 19 de abril de 2022 en el caso de la primera y el 11 de diciembre de 2022 en el de la segunda. La Comisión ha recibido información de estos dos países según la cual, antes de su expiración, se había renovado la autorización concedida a esas instalaciones para llevar a cabo actividades de reciclado de buques, de acuerdo con el artículo 14 del Reglamento (UE) n.o 1257/2013. Procede, por tanto, actualizar la fecha de expiración de la inclusión de esas instalaciones en la lista europea.

(4)

Bulgaria ha informado a la Comisión de que la autoridad competente ha autorizado, de conformidad con el artículo 14 del Reglamento (UE) n.o 1257/2013, a Ship and Industrial Service Ltd, una instalación de reciclado de buques situada en su territorio. Bulgaria ha facilitado a la Comisión toda la información pertinente para incluir esa instalación en la lista europea. Esta lista debe, pues, actualizarse para incluir esa instalación.

(5)

Se ha informado a la Comisión de los cambios en los datos de contacto de Dales Marine Services Ltd y de Gardet & De Bezenac Recycling, instalaciones de reciclado de buques situadas respectivamente en el Reino Unido y en Francia. La lista europea debe, pues, actualizarse en consecuencia.

(6)

Kishorn Port Ltd ha informado a la Comisión de la modificación de la licencia que limita las operaciones e impone condiciones al operador de la instalación. El cambio aumenta las dimensiones máximas del buque aceptadas. La lista europea debe, pues, actualizarse en consecuencia.

(7)

La Comisión ha llevado a cabo una evaluación intermedia de Işıksan, una instalación de reciclado de buques situada en Turquía, de conformidad con el artículo 15, apartado 4, del Reglamento (UE) n.o 1257/2013, que no ha permitido confirmar que la instalación en cuestión siga cumpliendo los requisitos pertinentes del artículo 13, apartado 1, y en particular las letras b), f) e i), del Reglamento (UE) n.o 1257/2013. Además, se ha determinado que la instalación ha incumplido los requisitos relativos al reciclado de buques de pabellón de los Estados miembros de la UE, establecidos en el artículo 13, apartado 2, letras a) a c), del Reglamento (UE) n.o 1257/2013. De igual modo, la información disponible no permite concluir que una serie de buques que enarbolan pabellón de Estados miembros de la UE y que están destinados a ser reciclados en Işıksan se hayan desmantelado finalmente en esta instalación, sino que indica que, en su lugar, fueron transferidos a instalaciones cercanas que no figuran en la lista europea. Esta práctica constituye un incumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 13, apartado 1, letra e), del Reglamento (UE) n.o 1257/2013, que exige que los operadores de instalaciones incluidas en la lista europea reciclen en sus instalaciones los buques que enarbolen el pabellón de los Estados miembros de la UE de conformidad con un plan de reciclado específico para los buques. La lista europea debe, pues, actualizarse para suprimir esa instalación.

(8)

La Comisión ha llevado a cabo una evaluación de la investigación de accidentes y del análisis de las causas profundas de dos accidentes mortales ocurridos en febrero de 2021 y junio de 2022 en Simsekler, otra instalación de reciclado de buques situada en Turquía. Las evaluaciones concluyeron que las causas de los accidentes se debían no solo a acciones individuales, sino más bien a factores organizativos subyacentes en los que el astillero debe centrarse a fin de mejorar su control del riesgo. Asimismo, el informe sobre el primer accidente mortal remitido a la instalación en junio de 2021 incluía una serie de recomendaciones concretas para mejorar la seguridad de los trabajadores. La instalación no atendió a la solicitud de la Comisión de ser informada de las medidas adoptadas a este respecto. Por lo tanto, la instalación en cuestión ha incumplido los requisitos pertinentes del artículo 13, apartado 1, en particular las letras b), f) e i), del Reglamento (UE) n.o 1257/2013. La lista europea debe, pues, actualizarse para suprimir esa instalación.

(9)

Procede, por lo tanto, modificar la Decisión de Ejecución (UE) 2016/2323 en consecuencia.

(10)

Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité establecido por el artículo 25 del Reglamento (UE) n.o 1257/2013.