(1)

El Reglamento (UE) n.o 1380/2013 pretende eliminar progresivamente los descartes en todas las pesquerías de la Unión mediante la introducción de una obligación de desembarque de las capturas de las especies sujetas a límites de capturas.

(2)

El artículo 15, apartado 6, del Reglamento (UE) n.o 1380/2013 faculta a la Comisión para adoptar planes de descartes por medio de un acto delegado durante un período inicial no superior a tres años, que puede ser renovado por otro período de un total de tres años, sobre la base de recomendaciones conjuntas elaboradas por los Estados miembros en consulta con los consejos consultivos pertinentes.

(3)

Bélgica, España, Francia, los Países Bajos y Portugal tienen un interés directo de gestión en las pesquerías de las aguas suroccidentales. Mediante el Reglamento Delegado (UE) 2015/2439 (2), la Comisión estableció un plan de descartes para determinadas pesquerías demersales en aguas suroccidentales para el período 2016-2018; dicho Reglamento fue derogado y sustituido por el Reglamento Delegado (UE) 2016/2374 de la Comisión (3), a raíz de una recomendación conjunta presentada por Bélgica, España, Francia, los Países Bajos y Portugal en 2016. El Reglamento Delegado (UE) 2016/2374 fue modificado por el Reglamento Delegado (UE) 2018/44 de la Comisión (4).

(4)

El 31 de mayo de 2018, previa consulta al Consejo Consultivo para las Aguas Occidentales Australes, Bélgica, España, Francia, los Países Bajos y Portugal presentaron a la Comisión una nueva recomendación conjunta. El Comité Científico, Técnico y Económico de la Pesca (CCTEP) (5) revisó las contribuciones científicas de los organismos científicos pertinentes. El 11 de septiembre de 2018 se celebró una reunión de un grupo de expertos a la que asistieron representantes de los veintiocho Estados miembros y la Comisión, así como el Parlamento Europeo en calidad de observador, y en la que se debatieron estas medidas.

(5)

El Reglamento Delegado (UE) 2016/2374 incluyó una exención de la obligación de desembarque para la cigala pescada en las subzonas 8 y 9 del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM) con redes de arrastre de fondo, ya que las pruebas científicas existentes apuntaban a altas tasas de supervivencia, teniendo en cuenta las características de los artes utilizados en la pesca de esta especie, las prácticas de pesca y el ecosistema. En su evaluación (6), el CCTEP llegó a la conclusión de que los últimos experimentos y estudios realizados en el período 2016-2018 muestran unas tasas de supervivencia que se sitúan en la horquilla de la tasa de supervivencia observada en los trabajos anteriores. Por lo tanto, considerando que las circunstancias no han cambiado, dicha exención relativa a la capacidad de supervivencia debe mantenerse en el plan de descartes de las pesquerías demersales en aguas suroccidentales para el período 2019-2021.

(6)

En el caso de las rayas capturadas mediante cualquier arte en las subzonas 8 y 9 del CIEM, no se dispone de pruebas científicas minuciosas sobre las tasas de supervivencia para la totalidad de las combinaciones y los segmentos de flota que se benefician de la exención. Sin embargo, salvo algunas excepciones, se considera que las tasas de supervivencia son generalmente sólidas, aunque se necesitan datos más pormenorizados. Para recopilar estos datos, es necesario que la pesca prosiga y, por lo tanto, la Comisión considera que debe concederse la exención, pero los Estados miembros deben tener la obligación de presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificación y a la Comisión llevar a cabo una revisión. Los Estados miembros que tengan un interés directo de gestión deben presentar cada año lo antes posible, antes del 31 de mayo: a) una hoja de ruta con el objetivo de incrementar la capacidad de supervivencia y colmar las lagunas detectadas por el CCTEP, que este evaluará anualmente, y b) informes anuales sobre los progresos y las modificaciones o ajustes realizados en los programas de supervivencia.

(7)

Al analizar la tasa de supervivencia de las rayas, se descubrió que la raya santiaguesa (Leucoraja naevus) tenía una tasa de supervivencia considerablemente menor que la de otras especies, con fundamentos científicos menos sólidos. No obstante, excluir completamente esta especie de la exención supondría un impedimento para la pesca y para la recopilación continua y precisa de datos. Por lo tanto, la Comisión considera que esta exención debe concederse únicamente durante un año y que deben elaborarse nuevos estudios y desarrollarse medidas de supervivencia mejores con carácter de urgencia, que se proporcionarán al CCTEP para su evaluación lo antes posible, antes del 31 de mayo de 2019.

(8)

La nueva recomendación conjunta propone también una exención relativa a la capacidad de supervivencia para el besugo capturado con el aparejo artesanal llamado «voracera» en la división 9a del CIEM. Los Estados miembros aportaron pruebas científicas para demostrar las tasas de supervivencia de los descartes de besugo. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que llegó a la conclusión de que la exención está bien justificada. Procede, por tanto, incluir dicha exención en el nuevo plan de descartes para los años 2019-2021.

(9)

La nueva recomendación conjunta propone asimismo una exención relativa a la capacidad de supervivencia para el besugo capturado con anzuelos y líneas en la subzona 10 del CIEM. Los Estados miembros aportaron pruebas científicas para demostrar las tasas de supervivencia del besugo en esa pesquería. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que llegó a la conclusión de que la exención está bien justificada. Procede, por tanto, incluir dicha exención en el nuevo plan de descartes para los años 2019-2021.

(10)

El Reglamento Delegado (UE) 2016/2374 incluyó exenciones de minimis de la obligación de desembarque de conformidad con el artículo 15, apartado 5, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1380/2013 para el lenguado europeo capturado con redes de arrastre de vara y redes de arrastre de fondo en las divisiones 8a y 8b del CIEM, y para el lenguado europeo capturado con trasmallos y redes de enmalle en las divisiones 8a y 8b del CIEM. El CCTEP revisó las pruebas facilitadas por los Estados miembros para dichas exenciones en la nueva recomendación conjunta (7), y llegó a la conclusión de que esta contenía argumentos razonados relativos a la dificultad de aumentar la selectividad en combinación con los costes desproporcionados que conlleva la manipulación de capturas no deseadas. Por lo tanto, considerando que las circunstancias no han cambiado, las exenciones de minimis deben mantenerse en el plan de descartes de las pesquerías demersales en aguas suroccidentales para el período 2019-2021.

(11)

El Reglamento Delegado (UE) 2016/2374 incluyó una exención de minimis de la obligación de desembarque de conformidad con el artículo 15, apartado 5, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1380/2013 para la merluza capturada con redes de arrastre y jábegas en las subzonas 8 y 9 del CIEM. El CCTEP revisó las pruebas presentadas por los Estados miembros con respecto a esa exención y llegó a la conclusión (8) de que deben realizarse más ensayos a fin de evaluar la mejora de la selectividad. Para recopilar estos datos, es necesario que la pesca prosiga y, por lo tanto, la Comisión considera que debe concederse provisionalmente la exención, pero los Estados miembros deben tener la obligación de presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificación y a la Comisión llevar a cabo una revisión. Por lo tanto, debe concederse la exención de minimis con carácter provisional, hasta el 31 de diciembre de 2019. Los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar información al CCTEP para su evaluación lo antes posible, antes del 31 de mayo de 2019.

(12)

La nueva recomendación conjunta contiene nuevas exenciones de minimis para:

(13)

Los Estados miembros facilitaron información relativa a las exenciones de minimis para los alfonsinos y las brótolas de fango capturados con anzuelos y líneas en la subzona 10 del CIEM. El CCTEP estudió dichas pruebas y llegó a la conclusión de que la información facilitada contenía argumentos razonados que demostraban que conseguir nuevas mejoras en la selectividad es difícil o supone unos costes de manipulación de las capturas no deseadas desproporcionados. Procede, por lo tanto, incluir estas exenciones de minimis en el nuevo plan de descartes para los años 2019-2021.

(14)

Es necesario que los Estados miembros completen la información que han facilitado por lo que respecta a las nuevas exenciones de minimis de las siguientes especies:

Dadas las circunstancias, estas exenciones individuales para cada una de las especies deben limitarse a un año y los Estados miembros deben tener la obligación de presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificación y a la Comisión llevar a cabo una revisión. Por lo tanto, deben concederse estas exenciones de minimis con carácter provisional, hasta el 31 de diciembre de 2019. Los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar información al CCTEP para su evaluación lo antes posible, antes del 31 de mayo de 2019.

(15)

Con el fin de garantizar la fiabilidad de las estimaciones de los niveles de descartes que se utilizan para fijar los totales admisibles de capturas (TAC), en los casos en que la exención de minimis se basa en la extrapolación de situaciones sobre las que se dispone de pocos datos y en información parcial sobre la flota, los Estados miembros deben asegurarse de que proporcionan información exacta y verificable para el conjunto de la flota cubierta por dicha disposición de minimis.

(16)

Las medidas propuestas en la nueva recomendación conjunta están en consonancia con lo dispuesto en el artículo 15, apartado 4, el artículo 15, apartado 5, letra c), y el artículo 18, apartado 3, del Reglamento (UE) n.o 1380/2013 y, por tanto, pueden incluirse en el presente Reglamento.

(17)

Con arreglo al artículo 18 del Reglamento (UE) n.o 1380/2013, la Comisión ha tenido en cuenta tanto el asesoramiento del CCTEP como el hecho de que los Estados miembros deben garantizar la plena aplicación de la obligación de desembarque el 1 de enero de 2019. En varios casos, para responder a las observaciones formuladas por el CCTEP, las exenciones exigen que se mantenga la actividad pesquera y la recopilación de datos. En dichos casos, la Comisión considera que es un enfoque pragmático y prudente de la gestión de la pesca permitir exenciones con carácter temporal, entendiendo que, de no hacerlo, impediría la necesaria recopilación de datos que resulta indispensable para una gestión de los descartes correcta y bien fundada, con vistas a la plena entrada en vigor de la obligación de desembarque.

(18)

Dado que las medidas previstas en el presente Reglamento inciden directamente en las actividades económicas vinculadas con la campaña de pesca de los buques de la Unión y en la planificación de esta, el presente Reglamento debe entrar en vigor inmediatamente después de su publicación. Debe aplicarse a partir del 1 de enero de 2019.

(1)

El Reglamento (UE) n.o 1380/2013 pretende eliminar progresivamente los descartes en todas las pesquerías de la Unión mediante la introducción de una obligación de desembarque de las capturas de las especies sujetas a límites de capturas.

(2)

Con el fin de aplicar la obligación de desembarque, el artículo 15, apartado 6, del Reglamento (UE) n.o 1380/2013 faculta a la Comisión para adoptar planes de descartes por medio de un acto delegado durante un período inicial no superior a tres años, que puede ser renovado por otro período de un total de tres años, sobre la base de recomendaciones conjuntas elaboradas por los Estados miembros en consulta con los consejos consultivos pertinentes.

(3)

El Reglamento Delegado (UE) 2015/2438 de la Comisión (2) estableció un plan de descartes para determinadas pesquerías demersales en aguas noroccidentales para el período 2016-2018, a raíz de una recomendación conjunta que Bélgica, España, Francia, Irlanda, los Países Bajos y el Reino Unido presentaron a la Comisión. Dicho Reglamento fue derogado y sustituido por el Reglamento Delegado (UE) 2016/2375 de la Comisión (3).

(4)

El Reglamento Delegado (UE) 2016/2375 estableció un plan de descartes para determinadas pesquerías demersales en aguas noroccidentales para el período 2017-2018, como proponía una nueva recomendación conjunta presentada por Bélgica, España, Francia, Irlanda, los Países Bajos y el Reino Unido. Dicho Reglamento fue derogado y sustituido por el Reglamento Delegado (UE) 2018/46 de la Comisión (4).

(5)

El Reglamento Delegado (UE) 2018/46 de la Comisión estableció un plan de descartes para determinadas pesquerías demersales y de aguas profundas en aguas noroccidentales para el año 2018, a raíz de una recomendación conjunta presentada por Bélgica, España, Francia, Irlanda, los Países Bajos y el Reino Unido.

(6)

Bélgica, España, Francia, Irlanda, los Países Bajos y el Reino Unido tienen un interés directo de gestión en las pesquerías de las aguas noroccidentales. El 31 de mayo de 2018, previa consulta al Consejo Consultivo para las Aguas Noroccidentales y al Consejo Consultivo de las Poblaciones Pelágicas, estos Estados miembros presentaron a la Comisión una nueva recomendación conjunta relativa a un plan de descartes para determinadas pesquerías demersales en aguas noroccidentales para el período 2019-2021. La recomendación conjunta fue modificada el 30 de agosto de 2018.

(7)

El Comité Científico, Técnico y Económico de la Pesca (CCTEP) (5) revisó las contribuciones científicas de los organismos científicos pertinentes. El 11 de septiembre de 2018 se celebró una reunión de un grupo de expertos a la que asistieron representantes de los veintiocho Estados miembros y la Comisión, así como el Parlamento Europeo en calidad de observador, y en la que se debatieron estas medidas. En el caso de algunas poblaciones, como la de solla, el CCTEP señaló que las tasas de supervivencia por ejemplar pueden no ser tan sólidas como las encontradas en otras especies. Sin embargo, la Comisión había considerado el impacto relativo de esta exención en el conjunto de la población, y no por ejemplar, y había buscado un equilibrio con la necesidad de mantener la actividad pesquera con el fin de recopilar datos para responder a las observaciones formuladas por el CCTEP. En los casos en que la cantidad relativa de descartes de ejemplares muertos es relativamente baja, la Comisión considera que es un enfoque pragmático y prudente de la gestión de la pesca permitir exenciones con carácter temporal, entendiendo que, de no hacerlo, impediría la necesaria recopilación de datos que resulta indispensable para una gestión de los descartes correcta y bien fundada, con vistas a la plena entrada en vigor de la obligación de desembarque.

(8)

Sobre la base de pruebas científicas que demostraban las tasas de supervivencia, el Reglamento Delegado (UE) 2018/46 incluyó una exención relativa a la capacidad de supervivencia, tal como se contempla en el artículo 15, apartado 4, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1380/2013, para las cigalas capturadas mediante trampas y nasas en las subzonas 6 y 7 del CIEM. Esas pruebas fueron evaluadas en años anteriores y el CCTEP llegó a la conclusión (6) de que la exención estaba justificada. La nueva recomendación conjunta propone que se siga aplicando dicha exención. Por lo tanto, considerando que las circunstancias no han cambiado, dicha exención debe seguir aplicándose en el plan de descartes para 2019-2021.

(9)

Sobre la base de pruebas científicas que demostraban las tasas de supervivencia de los descartes, el Reglamento Delegado (UE) 2018/46 incluyó una exención relativa a la capacidad de supervivencia para el lenguado europeo por debajo de la talla mínima de referencia a efectos de conservación (TMRC) capturado con redes de arrastre con puertas de 80 a 99 mm en la división 7d del CIEM, dentro del perímetro de seis millas náuticas a partir de la costa y fuera de las zonas de viveros identificadas. Esas pruebas fueron evaluadas en años anteriores y el CCTEP llegó a la conclusión (7) de que eran suficientes. La nueva recomendación conjunta propone que se siga aplicando la exención. El CCTEP señaló que no se proporcionaban nuevos datos sobre la ubicación de las zonas de viveros (8). Puesto que, en la actualidad, las zonas de viveros no están identificadas, la exención puede incluirse en el nuevo plan de descartes para los años 2019-2021, pero los Estados miembros deben presentar la información pertinente tan pronto como se identifiquen dichas zonas.

(10)

La nueva recomendación conjunta propone una exención relativa a la capacidad de supervivencia para la cigala capturada con redes de arrastre de fondo de un tamaño de malla igual o superior a 100 mm, así como para la cigala capturada con redes de arrastre de fondo con un tamaño de malla de 70 a 99 mm en combinación con artes selectivos (pesquerías TR1 y TR2) en la subzona 7 del CIEM. Los Estados miembros aportaron pruebas científicas para demostrar las tasas de supervivencia de los descartes de cigala en esa pesquería. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que llegó a la conclusión de que el estudio sobre la supervivencia realizado con redes de arrastre Seltra proporcionaba datos suficientes, si bien el efecto global sobre la pesca total de cigala con otros artes de pesca sigue siendo difícil de evaluar. El CCTEP señaló que, si se da por supuesto que todos los artes tienen una tasa de supervivencia relativamente alta, esto implica una tasa de descartes relativamente baja en esa pesquería. Procede, por tanto, incluir dicha exención en el nuevo plan de descartes para los años 2019-2021.

(11)

La nueva recomendación conjunta propone una exención relativa a la capacidad de supervivencia para la cigala capturada en la división 6a del CIEM, dentro del perímetro de doce millas náuticas a partir de la costa, utilizando redes de arrastre con puertas con un tamaño de malla de 80 a 110 mm en combinación con artes selectivos. Los Estados miembros aportaron pruebas científicas para demostrar las tasas de supervivencia de los descartes de cigala en esa pesquería. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que llegó a la conclusión de que el estudio sobre la capacidad de supervivencia era sólido e indicaba una tasa de supervivencia relativamente alta. Procede, por tanto, incluir dicha exención en el nuevo plan de descartes para los años 2019-2021.

(12)

En el caso de las rayas capturadas mediante cualquier arte en las subzonas 6 y 7 del CIEM, no se dispone de pruebas científicas minuciosas sobre las tasas de supervivencia para la totalidad de las combinaciones y los segmentos de flota que se benefician de la exención. Sin embargo, salvo algunas excepciones, se considera que las tasas de supervivencia son generalmente sólidas, aunque se necesitan datos más pormenorizados. Para recopilar estos datos, es necesario que la pesca prosiga y, por lo tanto, la Comisión considera que debe concederse la exención, pero los Estados miembros deben tener la obligación de presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificación y a la Comisión llevar a cabo una revisión. Los Estados miembros que tengan un interés directo de gestión deben presentar cada año lo antes posible, antes del 31 de mayo: a) una hoja de ruta con el objetivo de incrementar la capacidad de supervivencia y colmar las lagunas detectadas por el CCTEP, que este evaluará anualmente, y b) informes anuales sobre los progresos y las modificaciones o ajustes realizados en los programas relativos a la capacidad de supervivencia.

(13)

Al analizar la tasa de supervivencia de las rayas, se descubrió que la raya santiaguesa (Leucoraja naevus) tenía una tasa de supervivencia considerablemente menor que la de otras especies, con fundamentos científicos menos sólidos. No obstante, excluir completamente esta especie de la exención supondría un impedimento para la pesca y para la recopilación continua y precisa de datos. Por lo tanto, la Comisión considera que esta exención debe concederse únicamente durante un año y que deben elaborarse nuevos estudios y desarrollarse medidas de supervivencia mejores con carácter de urgencia, que se proporcionarán al CCTEP para su evaluación lo antes posible, antes del 31 de mayo de 2019.

(14)

La nueva recomendación conjunta propone exenciones relativas a la capacidad de supervivencia para la solla capturada con trasmallos o redes de arrastre con puertas en las divisiones 7d, 7e, 7f y 7g del CIEM. Los Estados miembros aportaron pruebas científicas para demostrar las tasas de supervivencia de la solla en esa pesquería. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que llegó a la conclusión de que el estudio sobre la supervivencia era sólido e indicaba una tasa de supervivencia relativamente alta. Procede, por tanto, incluir dicha exención en el nuevo plan de descartes para los años 2019-2021.

(15)

La nueva recomendación conjunta propone exenciones relativas a la capacidad de supervivencia para la solla capturada en las divisiones 7a a 7k del CIEM por buques que utilicen redes de arrastre de vara, con una potencia máxima de motor de 221 kW y una eslora máxima de 24 metros, y que faenen dentro del perímetro de doce millas náuticas y con arrastres cuya duración no supere la hora y media, así como por buques que utilicen redes de arrastre de vara, con una potencia de motor superior a 221 kW y que utilicen cabos antipiedras y paneles de liberación del bentos. Los Estados miembros aportaron pruebas científicas para demostrar las tasas de supervivencia de la solla en esa pesquería. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que llegó a la conclusión de que los datos científicos son de buena calidad. No obstante, el CCTEP señaló que los datos no abarcan a todos los Estados miembros interesados y que, en esas pesquerías, la capacidad de supervivencia se ve afectada por varios factores y resulta muy variable. Observó también que, como consecuencia de esta variabilidad, no es posible evaluar de manera fiable cuáles serán las probables repercusiones de la exención. Dadas las circunstancias, la exención debe limitarse a un año para permitir que se sigan recopilando datos, y los Estados miembros deben tener la obligación de presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificación y a la Comisión llevar a cabo una revisión. Por lo tanto, la exención puede incluirse en el plan de descartes hasta el 31 de diciembre de 2019, y los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar información al CCTEP para su evaluación lo antes posible, antes del 31 de mayo de 2019.

(16)

La nueva recomendación conjunta propone una exención relativa a la capacidad de supervivencia para las especies capturadas mediante trampas y nasas en las aguas noroccidentales (subzonas 5, 6 y 7 del CIEM). Los Estados miembros aportaron pruebas científicas para demostrar las tasas de supervivencia de las especies capturadas en esa pesquería. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que llegó a la conclusión de que la tasa de supervivencia de las especies descartadas de la pesca con trampas y nasas es, probablemente, importante. Por tanto, dicha exención puede incluirse en el nuevo plan de descartes para los años 2019-2021.

(17)

El Reglamento Delegado (UE) 2018/46 incluyó exenciones de minimis de la obligación de desembarque para determinadas pesquerías. Las pruebas aportadas por los Estados miembros fueron examinadas por el CCTEP (9), que llegó a la conclusión de que los documentos presentados por los Estados miembros contenían argumentos razonados, apoyados en algunos casos en una valoración cualitativa de los costes, que demostraban que conseguir nuevas mejoras en la selectividad es difícil o supone unos costes de manipulación de las capturas no deseadas desproporcionados. En vista de lo anterior y considerando que las circunstancias no han cambiado, procede mantener las exenciones de minimis, de conformidad con los porcentajes propuestos en la nueva recomendación conjunta, para:

(18)

La nueva recomendación conjunta propone exenciones de minimis de la obligación de desembarque para:

(19)

El CCTEP examinó las pruebas aportadas por los Estados miembros relativas a las nuevas exenciones de minimis para el eglefino, el bacalao, el jurel y la caballa capturados por buques que utilicen redes de arrastre de fondo, jábegas y redes de arrastre de vara, y llegó a la conclusión (10) de que necesita más información. Puesto que es necesario mantener la actividad pesquera y la recopilación de datos para conseguir dicha información, estas exenciones individuales para cada una de las especies deben limitarse a un año y los Estados miembros deben tener la obligación de presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificación y a la Comisión llevar a cabo una revisión. Los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar información al CCTEP para su evaluación lo antes posible, antes del 31 de mayo de 2019. Por lo tanto, estas exenciones deben aplicarse con carácter provisional, hasta el 31 de diciembre de 2019.

(20)

Con el fin de garantizar la fiabilidad de las estimaciones de los niveles de descartes que se utilizan para fijar los totales admisibles de capturas (TAC), en los casos en que la exención de minimis se basa en la extrapolación de situaciones sobre las que se dispone de pocos datos y en información parcial sobre la flota, los Estados miembros deben asegurarse de que proporcionan información exacta y verificable para el conjunto de la flota cubierta por dicha disposición de minimis.

(21)

Con arreglo al artículo 15, apartado 5, letra a), del Reglamento (UE) n.o 1380/2013, los planes de descartes pueden incluir también medidas técnicas en relación con las pesquerías o especies a las que se aplica la obligación de desembarque. Con el fin de aumentar la selectividad de los artes de pesca y de reducir las capturas no deseadas en el mar Céltico y el mar de Irlanda, es conveniente incluir una serie de medidas selectivas en las pesquerías demersales. Sobre la base de la información facilitada por los Estados miembros, el CCTEP llegó a la conclusión de que los cambios propuestos para aumentar la selectividad en las aguas noroccidentales constituyen una de las pocas tentativas por parte de los grupos regionales para mitigar los problemas relacionados con las capturas no deseadas. Procede, por tanto, incluir dichas medidas técnicas en el plan de descartes para los años 2019-2021.

(22)

Las medidas propuestas en la nueva recomendación conjunta están en consonancia con lo dispuesto en el artículo 15, apartado 4, el artículo 15, apartado 5, letra c), y el artículo 18, apartado 3, del Reglamento (UE) n.o 1380/2013 y, por tanto, pueden incluirse en el presente Reglamento.

(23)

Con arreglo al artículo 18 del Reglamento (UE) n.o 1380/2013, la Comisión ha tenido en cuenta tanto el asesoramiento del CCTEP como el hecho de que los Estados miembros deben garantizar la plena aplicación de la obligación de desembarque el 1 de enero de 2019. En varios casos, para responder a las observaciones formuladas por el CCTEP, las exenciones exigen que se mantenga la actividad pesquera y la recopilación de datos. En dichos casos, la Comisión considera que es un enfoque pragmático y prudente de la gestión de la pesca permitir exenciones con carácter temporal, entendiendo que, de no hacerlo, impediría la necesaria recopilación de datos que resulta indispensable para una gestión de los descartes correcta y bien fundada, con vistas a la plena entrada en vigor de la obligación de desembarque.

(24)

De resultas de la nueva recomendación conjunta, conviene derogar el Reglamento Delegado (UE) 2018/46.

(25)

Dado que las medidas previstas en el presente Reglamento inciden directamente en la planificación de la campaña de pesca de los buques de la Unión y en las actividades económicas vinculadas, el presente Reglamento debe entrar en vigor inmediatamente después de su publicación. Debe aplicarse a partir del 1 de enero de 2019.

(1)

El Reglamento (UE) n.o 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo (2) pretende eliminar progresivamente los descartes en todas las pesquerías de la Unión mediante la introducción de una obligación de desembarque de las capturas de las especies sujetas a límites de capturas.

(2)

El artículo 9 del Reglamento (UE) n.o 1380/2013 prevé la adopción de planes plurianuales que contengan medidas de conservación destinadas a las pesquerías que exploten determinadas poblaciones en una zona geográfica pertinente.

(3)

Dichos planes plurianuales detallan las disposiciones de aplicación de la obligación de desembarque y pueden facultar a la Comisión para concretar aún más dichos detalles sobre la base de recomendaciones conjuntas elaboradas por los Estados miembros.

(4)

De no disponerse de un plan plurianual, el artículo 15, apartado 6, del Reglamento (UE) n.o 1380/2013 faculta a la Comisión para aplicar la obligación de desembarque a través de planes de descartes elaborados sobre la base de recomendaciones conjuntas elaboradas por los Estados miembros.

(5)

Alemania, Bélgica, Dinamarca, Francia, los Países Bajos, el Reino Unido y Suecia tienen un interés directo de gestión en las pesquerías del mar del Norte. El 31 de mayo de 2017, previa consulta al Consejo Consultivo del Mar del Norte, estos Estados miembros presentaron a la Comisión una recomendación conjunta relativa a un plan de descartes para las pesquerías demersales del mar del Norte. Sobre la base de dicha recomendación conjunta, el Reglamento Delegado (UE) 2018/45 de la Comisión (3) estableció un plan de descartes aplicable a dichas pesquerías en el año 2018.

(6)

El 4 de julio de 2018, el Parlamento Europeo y el Consejo adoptaron el Reglamento (UE) 2018/973, por el que se establece un plan plurianual para las poblaciones demersales del mar del Norte y para las pesquerías que las explotan. El artículo 11 de dicho Reglamento faculta a la Comisión para adoptar actos delegados que especifiquen los detalles de la obligación de desembarque sobre la base de recomendaciones conjuntas elaboradas por los Estados miembros.

(7)

El 30 de mayo de 2018, previa consulta al Consejo Consultivo del Mar del Norte y al Consejo Consultivo de las Poblaciones Pelágicas, Bélgica, Dinamarca, Francia, Alemania, los Países Bajos, Suecia y el Reino Unido presentaron a la Comisión una nueva recomendación conjunta relativa a los detalles de la aplicación de la obligación de desembarque en las pesquerías demersales del mar del Norte. La recomendación conjunta fue modificada el 30 de agosto de 2018.

(8)

Según lo establecido en el Reglamento (UE) 2018/973, el mar del Norte comprende las divisiones 2a y 3a y la subzona 4 del CIEM.

(9)

El Comité Científico, Técnico y Económico de la Pesca (CCTEP) (4) revisó las contribuciones científicas elaboradas por organismos científicos pertinentes. El 11 de septiembre de 2018 se celebró una reunión de un grupo de expertos a la que asistieron representantes de los veintiocho Estados miembros y la Comisión, así como el Parlamento Europeo en calidad de observador, y en la que se debatieron estas medidas.

(10)

Para algunas poblaciones, como la de solla, el CCTEP señaló que las tasas de supervivencia de los peces pueden no ser tan sólidas como las encontradas en otras especies. Sin embargo, la Comisión había considerado el impacto relativo de esta exención en el conjunto de la población, y no en los ejemplares individuales, y había buscado un equilibrio con la necesidad de mantener la actividad pesquera con el fin de recopilar datos para responder a las observaciones formuladas por el CCTEP. En los casos en que la cantidad relativa de descartes de ejemplares muertos es relativamente baja, la Comisión considera que es un enfoque pragmático y prudente de la gestión de la pesca permitir exenciones con carácter temporal, entendiendo que, de no hacerlo, impediría la necesaria recopilación de datos que resulta indispensable para una gestión de los descartes correcta y bien fundada, con vistas a la plena entrada en vigor de la obligación de desembarque.

(11)

El Reglamento Delegado (UE) 2018/45 estableció una exención relativa a la capacidad de supervivencia para las capturas de lenguado europeo por debajo de la talla mínima de referencia a efectos de conservación (TMRC) efectuadas con redes de arrastre en la división 4c del CIEM, sobre la base de pruebas científicas que demostraban las tasas de supervivencia de los descartes. Esas pruebas fueron evaluadas en años anteriores y el CCTEP concluyó (5) que eran suficientes. La nueva recomendación conjunta propone que se siga aplicando la exención. El CCTEP señaló que no se habían proporcionado nuevos datos sobre la ubicación de las zonas de viveros (6). Puesto que, en la actualidad, las zonas de viveros no están identificadas, la exención puede incluirse en el presente Reglamento, pero los Estados miembros deben presentar la información pertinente tan pronto como se identifiquen dichas zonas.

(12)

Sobre la base de pruebas científicas que demostraban las tasas de supervivencia, el Reglamento Delegado (UE) 2018/45 estableció una exención relativa a la capacidad de supervivencia, tal como se contempla en el artículo 15, apartado 4, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1380/2013, para las capturas de cigala efectuadas mediante nasas en las divisiones 2a y 3a y la subzona 4 del CIEM. Esas pruebas fueron evaluadas en años anteriores y el CCTEP concluyó (7) que eran suficientes. La nueva recomendación conjunta propone que se siga aplicando la exención. Por lo tanto, considerando que las circunstancias no han cambiado, dicha exención debe incluirse en el presente Reglamento.

(13)

El Reglamento Delegado (UE) 2018/45 incluyó una exención relativa a la capacidad de supervivencia para las capturas de cigala efectuadas en la subzona 4 del CIEM con determinados artes, con la condición de que se utilizara un dispositivo de selectividad Netgrid. Dicha exención quedaba limitada a los meses de invierno y a determinadas unidades funcionales del CIEM. La nueva recomendación conjunta propone que se siga aplicando la exención y que se amplíe a las divisiones 2a y 3a del CIEM. En 2018, los Estados miembros facilitaron pruebas científicas actualizadas con el fin de demostrar las tasas de supervivencia de la cigala capturada con redes de arrastre de fondo provistas de un copo de un tamaño igual o superior a 80 mm o de, al menos, 70 mm, y equipadas con dispositivos de selectividad específicos. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que planteó dudas (8) sobre las estimaciones de supervivencia correspondientes a la costa occidental del mar del Norte y sobre si dichas estimaciones eran representativas de la zona en su totalidad. No obstante, el CCTEP señaló que las pruebas científicas que apoyaban dichas estimaciones se basaban en un planteamiento sólido y que la técnica de validación utilizada en el contexto de las flotas más grandes resulta razonable. Dadas las circunstancias, la exención puede aplicarse hasta el 31 de diciembre de 2021, pero los Estados miembros que tengan un interés directo de gestión deben presentar datos sobre las pesquerías de la costa occidental del mar del Norte.

(14)

Sobre la base de pruebas científicas que demostraban las tasas de supervivencia, el Reglamento Delegado (UE) 2018/45 incluyó una exención relativa a la capacidad de supervivencia destinada a las capturas accesorias de especies sujetas a límites de capturas en la pesquería efectuada con nasas y con garlitos. Dichas pruebas se evaluaron en años anteriores y el CCTEP llegó a la conclusión (9) de que los datos disponibles indican que la mortalidad de los descartes es, probablemente, baja, si bien las capturas reales en la pesquería son insignificantes. Por lo tanto, puesto que las capturas no son significativas y considerando que las circunstancias no han cambiado, puede incluirse la exención en el presente Reglamento.

(15)

La nueva recomendación conjunta propone una exención relativa a la capacidad de supervivencia destinada a la solla en la pesquería efectuadas con redes de enmalle y trasmallos en la división 3a y la subzona 4 del CIEM. Los Estados miembros aportaron pruebas científicas para demostrar las tasas de supervivencia de los descartes de solla en esa pesquería. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que llegó a la conclusión (10) de que se había proporcionado información razonable que demostraba que la capacidad de supervivencia era considerablemente alta. Por lo tanto, esta exención debe incluirse en el presente Reglamento.

(16)

La nueva recomendación conjunta incluye una exención relativa a la capacidad de supervivencia destinada a la solla en la pesquería efectuada con redes de tiro danesas en la división 3a y la subzona 4 del CIEM. Los Estados miembros aportaron pruebas científicas para demostrar las tasas de supervivencia de los descartes de solla en esa pesquería. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que llegó a la conclusión (11) de que los datos del estudio sobre las tasas de supervivencia son fiables, si bien señaló que podrían utilizarse otros factores para aumentar la capacidad de supervivencia, puesto que su disminución es importante cuando el tiempo que se emplea en separar la solla de los demás peces supera los treinta minutos. Por lo tanto, esta exención puede incluirse en el presente Reglamento.

(17)

La nueva recomendación conjunta propone una exención relativa a la capacidad de supervivencia destinada a las capturas y las capturas accesorias de solla en la pesquería de peces planos o peces redondos efectuada con redes de arrastre en la división 3a y la subzona 4 del CIEM durante los meses de invierno. Los Estados miembros aportaron pruebas científicas para demostrar las tasas de supervivencia de los descartes de solla en esa pesquería. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que llegó a la conclusión (12) de que las tasas de supervivencia que aparecen en el estudio justificativo disminuían cuando, en los meses de verano, el tiempo de separación del pescado era superior a sesenta minutos y que, por lo tanto, la baja tasa de supervivencia de la solla en verano justifica que la exención quede limitada a los meses de invierno. Por lo tanto, esta exención debe incluirse en el presente Reglamento.

(18)

La nueva recomendación conjunta propone una exención relativa a la capacidad de supervivencia destinada a las capturas de solla por debajo de la TMRC efectuadas con redes de arrastre de vara en la subzona 4 y la división 2a del CIEM. Los Estados miembros aportaron pruebas científicas para demostrar las tasas de supervivencia de los descartes en esa pesquería. Dichas pruebas se presentaron al CCTEP, que llegó a la conclusión (13) de que la supervivencia en esa pesquería se ve afectada por muchos factores y es muy variable. El CCTEP sugería también que, dadas las tasas indicativas de descartes, relativamente altas, y de supervivencia, relativamente bajas, es probable que importantes cantidades de ejemplares de solla descartados no sobrevivan. Para recopilar estos datos, es necesario que la pesca prosiga y, por lo tanto, la Comisión considera que debe concederse la exención, pero los Estados miembros deben tener la obligación de presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificación y a la Comisión llevar a cabo una revisión. Dadas las circunstancias, la exención puede aplicarse con carácter provisional hasta el 31 de diciembre de 2019. Los Estados miembros que tienen un interés directo de gestión deben presentar: a) una hoja de ruta con el objetivo de incrementar la capacidad de supervivencia, sobre la que el CCTEP emitirá un dictamen científico y b) informes anuales sobre los progresos y las modificaciones o ajustes realizados en el programa de supervivencia.

(19)

En el caso de las rayas capturadas mediante cualquier arte en las divisiones 2a y 3a y la subzona 4 del CIEM, no se dispone de pruebas científicas minuciosas sobre las tasas de supervivencia para la totalidad de las combinaciones y los segmentos de flota que se benefician de la exención. Sin embargo, salvo algunas excepciones, se considera que las tasas de supervivencia son generalmente sólidas, aunque se necesitan datos más pormenorizados. Para recopilar estos datos, es necesario que la pesca prosiga y, por lo tanto, la Comisión considera que debe concederse la exención, pero los Estados miembros deben tener la obligación de presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificación y a la Comisión llevar a cabo una revisión. Los Estados miembros que tengan un interés directo de gestión deben presentar cada año, antes del 31 de mayo: a) una hoja de ruta con el objetivo de incrementar la capacidad de supervivencia y colmar las lagunas detectadas por el CCTEP, que este evaluará anualmente, y b) informes anuales sobre los progresos y las modificaciones o ajustes realizados en los programas de supervivencia.

(20)

Al analizar la tasa de supervivencia de las rayas, se descubrió que la raya santiaguesa (Leucoraja naevus) tenía una tasa de supervivencia considerablemente menor que la de otras especies, con fundamentos científicos menos sólidos. No obstante, excluir completamente esta especie de la exención supondría un impedimento para la pesca y para la recopilación continua y precisa de datos. Por lo tanto, la Comisión considera que esta exención debe concederse únicamente durante un año y que deben elaborarse nuevos estudios y desarrollarse medidas de supervivencia mejores con carácter de urgencia, que se proporcionarán al CCTEP para su evaluación lo antes posible, antes del 31 de mayo de 2019.

(21)

El Reglamento Delegado (UE) 2018/45 incluyó exenciones de minimis para:

(22)

Los Estados miembros aportaron pruebas en apoyo de estas exenciones de minimis. El CCTEP (14) estudió dichas pruebas y llegó a la conclusión (15) de que los documentos presentados por los Estados miembros contenían argumentos razonados que demostraban que conseguir nuevas mejoras en la selectividad es difícil o supone unos costes de manipulación de las capturas no deseadas desproporcionados. Considerando que las circunstancias no han cambiado, resulta, pues, oportuno mantener las exenciones de minimis de conformidad con los porcentajes y las necesarias modificaciones que se proponen en la nueva recomendación conjunta con arreglo al artículo 15, apartado 5, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1380/2013.

(23)

La nueva recomendación conjunta propone una exención de minimis para:

(24)

Los Estados miembros aportaron pruebas científicas en apoyo de las nuevas exenciones de minimis, basadas en la dificultad para mejorar la selectividad y en los costes desproporcionados de la manipulación de las capturas. El CCTEP examinó dichas pruebas durante su sesión plenaria de los días 2 a 6 de julio de 2018.

(25)

Por lo que se refiere a la exención para el merlán y el bacalao capturados con redes de arrastre de fondo en las divisiones 4a y 4b del CIEM, el CCTEP llegó a la conclusión de que faltaban datos relevantes en el caso de determinados Estados miembros. Para recopilar estos datos, es necesario que la pesca prosiga y, por lo tanto, la Comisión considera que debe concederse provisionalmente la exención, hasta el 31 de diciembre de 2019, pero los Estados miembros deben tener la obligación de presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificación y a la Comisión llevar a cabo una revisión. Los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar información al CCTEP para su evaluación lo antes posible, antes del 31 de mayo de 2019.

(26)

Sobre la base de las pruebas proporcionadas por los Estados miembros, el CCTEP consideró que es oportuno establecer exenciones de minimis para la solla capturada con determinadas redes de arrastre de fondo en la subzona 4 del CIEM.

(27)

El CCTEP llegó a la conclusión de que se habían facilitado datos razonables para conceder una exención de minimis en las pesquerías de camarón meridional con redes de arrastre de vara de las divisiones 4b y 4c del CIEM.

(28)

Por lo que respecta a la exención de minimis para la maruca capturada con determinadas redes de arrastre de fondo con un tamaño de malla de entre 100 y 119 mm en la subzona 4 del CIEM, el CCTEP consideró difícil evaluar definitivamente el impacto que tendría mejorar la selectividad en la pesquería en cuestión. Señaló asimismo que faltaban datos relevantes en el caso de determinados Estados miembros. No obstante, el CCTEP reconoció que el arte utilizado en la pesquería en cuestión ya es selectivo, y que mejorar su selectividad aún más supondrá que la pesquería deje de ser rentable. Para recopilar estos datos, es necesario que la pesca prosiga y, por lo tanto, la Comisión considera que debe concederse provisionalmente la exención, hasta el 31 de diciembre de 2019, pero los Estados miembros deben tener la obligación de presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificación y a la Comisión llevar a cabo una revisión. Los Estados miembros deben presentar a) datos que muestren que las mejoras en la selectividad resultan difíciles de conseguir en las pesquerías en cuestión y b) nuevas informaciones sobre las capturas o las flotas de otros Estados miembros que podrían estar también activas en dichas pesquerías. Los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar información al CCTEP para su evaluación lo antes posible, antes del 31 de mayo de 2019.

(29)

Sobre la base de las pruebas proporcionadas por los Estados miembros y de las conclusiones del CCTEP, debe concederse una exención de minimis para la maruca capturada con determinadas redes de arrastre de fondo con un tamaño de malla igual o superior a 120 mm en la subzona 4 del CIEM.

(30)

El CCTEP señaló en sus conclusiones que se había proporcionado información detallada sobre la exención de minimis para el merlán capturado con determinadas redes de arrastre de vara en la subzona 4 del CIEM. Sin embargo, el CCTEP señalaba que, en el caso del merlán la mejora de la selectividad era limitada, y que el método utilizado para calcular los porcentajes de minimis podía restringir la selectividad del merlán, dado que, en potencia, todas las capturas no deseadas de merlán podrían ser descartadas. Dadas las circunstancias, la exención debe aplicarse al nivel de los descartes observados (2 %) y los Estados miembros deben tener la obligación de presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificación y a la Comisión llevar a cabo una revisión anual. Los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar información al CCTEP para su evaluación anualmente y lo antes posible, antes del 31 de mayo.

(31)

El CCTEP examinó las pruebas aportadas por los Estados miembros relativas a las nuevas exenciones de minimis para el jurel y la caballa capturados por buques que utilicen redes de arrastre de fondo, jábegas y redes de arrastre de vara, y llegó a la conclusión de que necesita más información. Puesto que es necesario mantener la actividad pesquera y la recopilación de datos para conseguir dicha información, estas exenciones individuales para cada una de las especies deben limitarse a un año y los Estados miembros deben tener la obligación de presentar los datos pertinentes que permitan al CCTEP evaluar plenamente la justificación y a la Comisión llevar a cabo una revisión. Los Estados miembros interesados deben efectuar nuevos ensayos y facilitar información al CCTEP para su evaluación lo antes posible, antes del 31 de mayo de 2019. Por lo tanto, estas exenciones deben aplicarse con carácter provisional, hasta el 31 de diciembre de 2019.

(32)

Con el fin de garantizar la fiabilidad de las estimaciones de los niveles de descartes que se utilizan para fijar los totales admisibles de capturas (TAC), en los casos en que la exención de minimis se basa en la extrapolación de situaciones sobre las que se dispone de pocos datos y en información parcial sobre la flota, los Estados miembros deben asegurarse de que proporcionan información exacta y verificable para el conjunto de la flota cubierta por dicha disposición de minimis.

(33)

De conformidad con el artículo 15, apartado 5, letra a), del Reglamento (UE) n.o 1380/2013, los detalles de la aplicación de la obligación de desembarque pueden incluir las medidas técnicas a que se refiere el artículo 7, apartado 2, de dicho Reglamento. Con el fin de aumentar la selectividad de los artes de pesca y de reducir las capturas no deseadas en el Skagerrak, es conveniente mantener varias medidas técnicas que la Unión y Noruega acordaron en 2011 (16) y 2012 (17) y autorizar el uso del dispositivo de selectividad SepNep.

(34)

Las medidas propuestas en la nueva recomendación conjunta están en consonancia con lo dispuesto en el artículo 15, apartado 4, el artículo 15, apartado 5, letra c), y el artículo 18, apartado 3, del Reglamento (UE) n.o 1380/2013, así como con lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2018/973, y en particular en su artículo 11, y, por lo tanto, pueden incluirse en el presente Reglamento.

(35)

Con arreglo al artículo 18 del Reglamento (UE) n.o 1380/2013, la Comisión ha tenido en cuenta tanto el asesoramiento del CCTEP como el hecho de que los Estados miembros deben garantizar la plena aplicación de la obligación de desembarque el 1 de enero de 2019. En varios casos, para responder a las observaciones formuladas por el CCTEP, las exenciones exigen que se mantenga la actividad pesquera y la recopilación de datos. En dichos casos, la Comisión considera que es un enfoque pragmático y prudente de la gestión de la pesca permitir exenciones con carácter temporal, entendiendo que, de no hacerlo, impediría la necesaria recopilación de datos que resulta indispensable para una gestión de los descartes correcta y bien fundada, con vistas a la plena entrada en vigor de la obligación de desembarque.

(36)

De conformidad con el artículo 16, apartado 2, del Reglamento (UE) 2018/973, los poderes para adoptar actos delegados en lo que se refiere a la obligación de desembarque se otorgan a la Comisión por un período de tiempo de cinco años a partir del 5 de agosto de 2018. Procede, por tanto, revisar el impacto de las exenciones a la obligación de desembarque, tanto las exenciones de minimis como las relativas a la capacidad de supervivencia, en el tercer año de aplicación del presente Reglamento.

(37)

Dado que las medidas previstas en el presente Reglamento inciden directamente en la planificación de la campaña de pesca de los buques de la Unión y en las actividades económicas vinculadas, el presente Reglamento debe entrar en vigor inmediatamente después de su publicación. Debe ser aplicable del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2021.

—

consistente en un panel superior de un tamaño de malla de al menos 270 mm (malla romboidal) colocado en una sección de cuatro paneles y montado alternando tres mallas de 90 mm con una malla de 270 mm, o bien consistente en un panel superior de un tamaño de malla de al menos 140 mm (malla cuadrada),

—

que tenga al menos 3 metros de longitud,

—

que esté colocado a no más de 4 metros de la línea de saco, y

—

que ocupe toda la anchura del paño superior de la red de arrastre (es decir, de costadillo a costadillo).

—

cuya parte posterior está directamente unida al copo,

—

cuyos paños superior e inferior tienen un tamaño de malla de al menos 120 mm medidos entre los nudos,

—

y cuya longitud estirada es de al menos 3 m.

—

está construida dentro del intervalo de tamaño de malla de 80 a 99 + ≥ 100 mm,

—

está provista de múltiples copos con tamaños de malla de entre 80 y 120 mm, fijados a un único elemento de extensión, de los cuales el copo superior está construido con un tamaño de malla de al menos 120 mm y provisto de un panel de separación con un tamaño de malla máximo de 105 mm, y

—

puede además estar provista de una rejilla de selectividad opcional con una separación entre las barras de al menos 17 mm, siempre que esté construida de manera que permita escapar a las cigalas pequeñas.

a)

en las pesquerías de lenguado europeo por buques que utilicen trasmallos y redes de enmalle (GN, GNS, GND, GNC, GTN, GTR, GEN, GNF) en las aguas de la Unión de las divisiones 2a y 3a y la subzona 4 del CIEM:

una cantidad de lenguado europeo por debajo y por encima de la talla mínima de referencia a efectos de conservación que no superará el 3 % del total anual de capturas de esta especie;

b)

en las pesquerías de lenguado europeo por buques que utilicen redes de arrastre de vara (TBB) con un tamaño de malla de 80 a 119 mm, equipadas con un panel flamenco, en las aguas de la Unión de la subzona 4 del CIEM:

una cantidad de lenguado europeo por debajo de la talla mínima de referencia a efectos de conservación que no superará el 6 % del total anual de capturas de esta especie en 2019, y el 5 % el resto del período;

c)

en la pesquería de cigala por buques que utilicen redes de arrastre de fondo (OTB, TBN) con un tamaño de malla igual o superior a 70 mm, equipadas con una rejilla de selectividad por especies con una separación entre las barras de 35 mm como máximo, en las aguas de la Unión de la división 3a del CIEM:

una cantidad combinada de lenguado europeo, eglefino, merlán, bacalao, carbonero y merluza por debajo de la talla mínima de referencia a efectos de conservación que no superará el 4 % del total anual de capturas de cigala, lenguado europeo, eglefino, merlán, camarón boreal, bacalao, carbonero y merluza;

d)

en la pesquería de camarón boreal por buques que utilicen redes de arrastre de fondo (OTB) con un tamaño de malla igual o superior a 35 mm, equipadas con una rejilla de selectividad por especies con una separación entre las barras de 19 mm como máximo, con salida para los peces, en las aguas de la Unión de la división 3a del CIEM:

una cantidad combinada de lenguado europeo, eglefino, merlán, bacalao, solla, carbonero, arenque, faneca noruega, pión de altura y bacaladilla por debajo de la talla mínima de referencia a efectos de conservación que no superará el 5 % del total anual de capturas de cigala, lenguado europeo, eglefino, merlán, bacalao, carbonero, solla, camarón boreal, merluza, faneca noruega, pión de altura, arenque y bacaladilla;

e)

en las pesquerías demersales mixtas por buques que utilicen redes de arrastre de fondo o jábegas (OTB, OTT, SDN, SSC) con un tamaño de malla de 70 a 99 mm (TR2) en las aguas de la Unión de la división 4c del CIEM:

una cantidad combinada de merlán y bacalao por debajo de la talla mínima de referencia a efectos de conservación que no superará el 6 % del total anual de capturas en 2019, y el 5 % en 2020 y 2021, de las especies por debajo de la talla mínima de referencia a efectos de conservación que estarían sujetas a la obligación de desembarque; la cantidad máxima de bacalao que podrá descartarse se limitará a un 2 % de ese total anual de capturas;

f)

en las pesquerías demersales mixtas por buques que utilicen redes de arrastre de fondo o jábegas (OTB, OTT, SDN, SSC) con un tamaño de malla de 70 a 99 mm en las aguas de la Unión de las divisiones 4a y 4b del CIEM:

g)

en las pesquerías por buques que utilicen redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, TBN) con un tamaño de malla de 90 a 119 mm, equipadas con un panel Seltra, o redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, TBN) con un tamaño de malla igual o superior a 120 mm, en las aguas de la Unión de la división 3a del CIEM:

una cantidad de merlán por debajo de la talla mínima de referencia a efectos de conservación de hasta un máximo del 2 % del total anual de capturas de cigala, bacalao, eglefino, merlán, carbonero, lenguado europeo, solla y merluza;

h)

en las pesquerías de cigala por buques que utilicen redes de arrastre de fondo con un tamaño de malla de 80 a 99 mm, equipadas con un SepNep, en las aguas de la Unión de la subzona 4 del CIEM:

una cantidad de solla por debajo de las talla mínima de referencia a efectos de conservación que no superará el 3 % del total anual de capturas de carbonero, solla, eglefino, merlán, bacalao, camarón boreal, lenguado europeo y cigala;

i)

en las pesquerías de camarón meridional por buques que utilicen redes de arrastre de vara en las aguas de la Unión de las divisiones 4b y 4c del CIEM:

una cantidad de todas las especies sujetas a límites de capturas que no superará el 7 % en 2019 y 2020, ni el 6 % en 2021, del total anual de capturas de todas las especies sujetas a límites de capturas;

j)

en las pesquerías demersales por buques que utilicen redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, PTB) con un tamaño de malla de 100 a 119 mm para capturar maruca en las aguas de la Unión de la subzona 4 del CIEM:

k)

en las pesquerías demersales por buques que utilicen redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, PTB) con un tamaño de malla igual o superior a 120 mm para capturar maruca en las aguas de la Unión de la subzona 4 del CIEM:

una cantidad de maruca por debajo de la talla mínima de referencia a efectos de conservación que no superará el 3 % del total anual de capturas de esta especie en esa pesquería;

l)

en las pesquerías demersales mixtas por buques que utilicen redes de arrastre de vara con un tamaño de malla de 80 a 119 mm en las aguas de la Unión de la subzona 4 del CIEM:

m)

en la pesquería demersal mixta con redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, PTB, TBB) con un tamaño de malla de 80 a 99 mm en la subzona 4 del CIEM:

n)

en la pesquería demersal mixta con redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, PTB, TBB) con un tamaño de malla de 80 a 99 mm en la subzona 4 del CIEM:

(1)

El Reglamento (UE) n.o 1380/2013 tiene como finalidad eliminar progresivamente los descartes en las pesquerías de la Unión mediante la introducción de una obligación de desembarque para las capturas de especies sujetas a límites de capturas y, en el Meditérraneo, también por lo que se refiere a las capturas de especies sujetas a las tallas mínimas establecidas en el anexo III del Reglamento (CE) n.o 1967/2006 del Consejo (2).

(2)

De conformidad con el artículo 15, apartado 1, letra d), del Reglamento (UE) n.o 1380/2013, la obligación de desembarque se aplica a las pesquerías demersales en el Mediterráneo a más tardar a partir del 1 de enero de 2017 para las especies que definen las pesquerías y no más tarde del 1 de enero de 2019 para todas las demás especies.

(3)

Para aplicar la obligación de desembarque, el artículo 15, apartado 6, del Reglamento (UE) n.o 1380/2013 faculta a la Comisión para adoptar planes de descartes por medio de un acto delegado durante un período no superior a tres años, que podrá renovarse por otro período total de tres años, sobre la base de recomendaciones conjuntas elaboradas por los Estados miembros en consulta con los consejos consultivos pertinentes.

(4)

El Reglamento Delegado (UE) 2017/86 de la Comisión (3) estableció un plan de descartes para determinadas pesquerías demersales en el Mediterráneo, aplicable desde el 1 de enero de 2017 hasta el 31 de diciembre de 2019, a raíz de tres recomendaciones conjuntas presentadas a la Comisión en 2016 por varios Estados miembros que tienen un interés directo de gestión en el Mediterráneo (Croacia, Chipre, Eslovenia, España, Francia, Grecia, Italia y Malta). Estas tres recomendaciones conjuntas tratan sobre el Mediterráneo occidental, el Adriático y el Mediterráneo sudoriental, respectivamente.

(5)

El Reglamento Delegado (UE) 2017/86 de la Comisión fue modificado por el Reglamento Delegado (UE) 2018/153 de la Comisión (4) a raíz de dos recomendaciones conjuntas presentadas por los Estados miembros pertinentes que tienen un interés directo de gestión y relativas al Mediterráneo occidental y al Adriático.

(6)

El 4 de junio de 2018, España, Francia e Italia presentaron a la Comisión una nueva recomendación conjunta en relación con un plan de descartes para pesquerías demersales en el Mediterráneo occidental («la nueva recomendación conjunta para el Mediterráneo occidental») tras las consultas en el seno del Grupo de Alto Nivel Pescamed. La recomendación conjunta se modificó el 27 de agosto de 2018.

(7)

El 7 de junio de 2018, Chipre, Grecia, Italia y Malta presentaron a la Comisión una nueva recomendación conjunta en relación con un plan de descartes para pesquerías demersales en el Mediterráneo sudoriental («la nueva recomendación conjunta para el Mediterráneo sudoriental») tras las consultas en el seno del Grupo regional de Alto Nivel Sudestmed. La recomendación conjunta se modificó el 28 de agosto de 2018.

(8)

El 8 de junio de 2018, Croacia, Eslovenia e Italia presentaron a la Comisión una nueva recomendación conjunta en relación con un plan de descartes para pesquerías demersales en el Adriático («la nueva recomendación conjunta para el Adriático») tras las consultas en el seno del Grupo regional de Alto Nivel Adriatica. La recomendación conjunta se modificó el 29 de agosto de 2018.

(9)

Las tres recomendaciones conjuntas fueron evaluadas por el Comité Científico, Técnico y Económico de la Pesca (CCTEP) durante su pleno estival, celebrado del 2 al 6 de julio de 2018 (5).

(10)

Conforme al artículo 18 del Reglamento (UE) n.o 1380/2013, la Comisión ha tenido en cuenta las evaluaciones del CCTEP y la necesidad de que los Estados miembros garanticen la plena aplicación de la obligación de desembarque el 1 de enero de 2019. En varios casos, las exenciones requieren la continuidad de las actividades pesqueras y la recopilación de datos a fin de abordar las observaciones formuladas por el CCTEP. En estos casos, la Comisión considera que permitir exenciones temporalmente es un enfoque pragmático y prudente de gestión de la pesca, en el sentido de que el no hacerlo impediría llevar a cabo la recopilación de datos necesaria, indispensable para la correcta y fundamentada gestión de los descartes con vistas a la plena entrada en vigor de la obligación de desembarque.

(11)

La nueva recomendación conjunta para el Mediterráneo occidental propone ampliar hasta el 31 de diciembre de 2021 la aplicación de las exenciones por capacidad de supervivencia, como se prevé en el artículo 15, apartado 4, letra b), del Reglamento (UE) n.o 1380/2013, para las conchas de peregrino (Pecten jacobeus), las almejas (Venerupis spp) y las chirlas (Venus spp) capturadas con rastras mecanizadas (HMD). El Reglamento Delegado (UE) 2017/86 introdujo esta exención relativa a la capacidad de supervivencia. Al evaluar la nueva recomendación conjunta, el CCTEP observó que no se había facilitado ninguna información complementaria. Sin embargo, en la bibliografía hay una serie de pruebas científicas que demuestran la capacidad de supervivencia de estas especies. Puesto que puede haber altas tasas de supervivencia y teniendo en cuenta las características del arte, de las prácticas de pesca y del ecosistema, la Comisión considera que, dado que las circunstancias no han cambiado, debe seguir aplicándose la exención relativa a la capacidad de supervivencia.

(12)

La nueva recomendación conjunta para el Mediterráneo occidental propone ampliar hasta el 31 de diciembre de 2021 la aplicación de la exención relativa a la capacidad de supervivencia para la cigala (Nephrops norvegicus) capturada con redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX). El Reglamento Delegado (UE) 2018/153 de la Comisión introdujo esta exención relativa a la capacidad de supervivencia. La nueva recomendación conjunta proponía inicialmente aplicar dicha exención, excepto durante los meses de julio, agosto y septiembre, en los que sería de aplicación una nueva exención de minimis. El CCTEP consideró que no existían pruebas que apoyaran la exención de minimis durante los meses de verano, y no formuló más observaciones. Sin embargo, hay pruebas científicas que demuestran la capacidad de supervivencia de esta especie, tanto en esta región como en otras zonas. Puesto que puede haber altas tasas de supervivencia y teniendo en cuenta las características del arte, de las prácticas de pesca y del ecosistema, la Comisión considera que debe seguir aplicándose la exención relativa a la capacidad de supervivencia todo el año.

(13)

La nueva recomendación conjunta para el Adriático propone ampliar la aplicación de la exención relativa a la capacidad de supervivencia para el lenguado europeo (Solea solea) capturado con rápidos (TBB). El Reglamento Delegado (UE) 2017/86 de la Comisión introdujo esta exención relativa a la capacidad de supervivencia. El CCTEP no evaluó esta nueva solicitud. Sin embargo, se está llevando a cabo un estudio ad hoc sobre la supervivencia de dicha especie en la GSA17 en el Adriático. Por tanto, la Comisión considera que la exención solo debe seguir aplicándose durante un año. Los Estados miembros interesados deben presentar los datos pertinentes a más tardar el 1 de mayo de 2019 a fin de permitir una futura evaluación por parte del CCTEP.

(14)

Las tres nuevas recomendaciones conjuntas proponen aplicar la exención relativa a la capacidad de supervivencia a la cigala (Nephrops norvegicus) capturada con nasas y trampas (FPO, FIX) en el Mediterráneo occidental, en el Adriático y en el Mediterráneo sudoriental. El CCTEP considera que no se ha presentado información específica para respaldar esta exención. Por tanto, la Comisión considera que la exención solo debe seguir aplicándose durante un año. Los Estados miembros interesados deben presentar nuevos datos pertinentes a más tardar el 1 de mayo de 2019, a fin de permitir una futura evaluación por parte del CCTEP.

(15)

Las tres nuevas recomendaciones conjuntas proponen aplicar la exención relativa a la capacidad de supervivencia al besugo (Pagellus bogaraveo) capturado con anzuelos y líneas (LHP, LHM, LLS, LLD, LL, LTL, LX) en el Mediterráneo occidental, el Adriático y el Mediterráneo sudoriental. El CCTEP considera que deben presentarse más pruebas con objeto de apoyar plenamente la exención propuesta. Por tanto, la Comisión considera que la exención solo debe seguir aplicándose durante un año. Los Estados miembros interesados deben presentar nuevos datos pertinentes a más tardar el 1 de mayo de 2019, a fin de permitir una futura evaluación por parte del CCTEP.

(16)

Las tres nuevas recomendaciones conjuntas proponen aplicar la exención relativa a la capacidad de supervivencia al bogavante europeo (Homarus gammarus) y la langosta (Palinuridae) capturados con redes (GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN) y con nasas y trampas (FPO, FIX) en el Mediterráneo occidental, en el Adriático y en el Mediterráneo sudoriental. El CCTEP considera que el estudio de supervivencia relativo a la langosta facilitado por los Estados miembros interesados es un estudio razonablemente sólido que muestra las tasas de supervivencia a corto plazo, si bien indica que el tamaño de la muestra era reducido. Deben presentarse más pruebas científicas en relación con el bogavante europeo y la langosta. Por tanto, la Comisión considera que la exención solo debe seguir aplicándose durante un año. Los Estados miembros interesados deben presentar nuevos datos pertinentes a más tardar el 1 de mayo de 2019, a fin de permitir una futura evaluación por parte del CCTEP.

(17)

Las nuevas recomendaciones conjuntas para el Adriático y el Mediterráneo sudoriental proponen aplicar la exención relativa a la capacidad de supervivencia a la cigala (Nephrops norvegicus) capturada con redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX) en el Adriático y en el Mediterráneo sudoriental. La nueva recomendación conjunta proponía inicialmente aplicar dicha exención, excepto durante los meses de julio, agosto y septiembre, en los que sería de aplicación una nueva exención de minimis. El CCTEP consideró que no existían pruebas que apoyaran la exención de minimis durante los meses de verano, y no formuló más observaciones. Sin embargo, hay pruebas científicas que demuestran la capacidad de supervivencia de esta especie en otras regiones. Puesto que puede haber altas tasas de supervivencia y teniendo en cuenta las características del arte, de las prácticas de pesca y del ecosistema, la Comisión considera que debe aplicarse la exención relativa a la capacidad de supervivencia todo el año.

(18)

Las tres nuevas recomendaciones conjuntas proponen asimismo ampliar la aplicación de la exención de minimis, como prevé el artículo 15, apartado 4, letra c), del Reglamento (UE) n.o 1380/2013, a la merluza (Merluccius merluccius) y los salmonetes (Mullus spp.), hasta un 6 % en 2019 y 2020 y hasta un 5 % en 2021, del total anual de capturas de dichas especies efectuadas por buques que utilicen redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT y TX), y hasta un 1 % en 2019, 2020 y 2021 del total anual de capturas de dichas especies efectuadas por buques que utilicen redes de enmalle y trasmallos (GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN) en el mar Mediterráneo occidental, en el Adriático y en el Mediterráneo sudoriental. El Reglamento Delegado (UE) 2017/86 de la Comisión introdujo una exención de minimis para estas especies. Sobre la base de las pruebas científicas proporcionadas en ese momento en la recomendación conjunta y revisadas por el CCTEP, y habida cuenta de las características de los artes, el elevado número de especies en cada operación pesquera, las pautas de pesca y las particularidades del Mediterráneo (por ejemplo, el predominio de las pesquerías artesanales), la Comisión consideró que era conveniente establecer dicha exención de minimis a fin de evitar los costes desproporcionados que conlleva la manipulación de las capturas no deseadas. El CCTEP no evaluó la nueva recomendación en relación con las redes de arrastre de fondo. Al evaluar la nueva recomendación conjunta para redes de enmalle y trasmallos, el CCTEP observó que la información facilitada por los Estados miembros interesados no era lo suficientemente completa. Sin embargo, habida cuenta de que las circunstancias no han cambiado, la Comisión considera que la exención de minimis debe seguir aplicándose con los porcentajes mencionados anteriormente.

(19)

Las nueva recomendación conjunta para el Adriático propone ampliar la aplicación de la exención de minimis a la merluza (Merluccius merluccius) y los salmonetes (Mullus spp.) hasta un máximo del 1 % en 2019, 2020 y 2021 del total anual de capturas de dichas especies efectuadas por buques que utilicen rápidos (TBB), y al lenguado europeo (Solea solea) hasta un máximo del 3 % en 2019, 2020 y 2021 del total anual de capturas de esta especie efectuadas por buques que utilicen redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT y TX) en el Adriático. El Reglamento Delegado (UE) 2017/86 de la Comisión introdujo una exención de minimis para estas especies. Sobre la base de las pruebas científicas proporcionadas en ese momento en la recomendación conjunta y revisadas por el CCTEP, y habida cuenta de las características de los artes, el elevado número de especies en cada operación pesquera, las pautas de pesca y las particularidades del Mediterráneo (por ejemplo, el predominio de las pesquerías artesanales), la Comisión consideró que era conveniente establecer dicha exención de minimis (hasta un 1 % como máximo para la merluza y los salmonetes y hasta un 3 % como máximo para el lenguado europeo) a fin de evitar los costes desproporcionados que conlleva la manipulación de las capturas no deseadas. Al evaluar la nueva recomendación conjunta, el CCTPE consideró que no se había presentado información específica en apoyo del pronunciado incremento de los porcentajes aplicados. Sin embargo, habida cuenta de que las circunstancias para la aplicación del nivel porcentual actual no han cambiado, la Comisión considera que esta exención debe seguir aplicándose con los porcentajes mencionados anteriormente.

(20)

La nueva recomendación conjunta para el Mediterráneo sudoriental propone ampliar la aplicación de la exención de minimis a las gambas de altura (Parapenaeus longirostris) hasta un máximo del 6 % en 2019 y 2020, y un máximo del 5 % en 2021, del total anual de capturas de dicha especie efectuadas por buques que utilicen redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT y TX) en el Mediterráneo sudoriental. El Reglamento Delegado (UE) 2017/86 de la Comisión introdujo una exención de minimis para esta especie. Sobre la base de las pruebas científicas proporcionadas en ese momento en la recomendación conjunta y revisadas por el CCTEP, y habida cuenta de las características de los artes, el elevado número de especies en cada operación pesquera, las pautas de pesca y las particularidades del Mediterráneo (por ejemplo, el predominio de las pesquerías artesanales), la Comisión consideró que era conveniente establecer dicha exención de minimis a fin de evitar los costes desproporcionados que conlleva la manipulación de las capturas no deseadas. El CCTEP no evaluó la nueva recomendación. Sin embargo, habida cuenta de que las circunstancias no han cambiado, la Comisión considera que dicha exención debe seguir aplicándose con los porcentajes mencionados anteriormente.

(21)

Las nuevas recomendaciones conjuntas para el Mediterráneo occidental proponen aplicar la exención de minimis a la lubina (Dicentrarchus labrax), el raspallón (Diplodus annularis), el sargo picudo (Diplodus puntazzo), el sargo (Diplodus sargus), la mojarra (Diplodus vulgaris), el mero (Epinephelus spp.), la herrera (Lithognathus mormyrus), el aligote (Pagellus acarne), el besugo (Pagellus bogaraveo), la breca (Pagellus erythrinus), el pargo (Pagrus pagrus), la cherna (Polyprion americanus), el lenguado europeo (Solea solea), la dorada (Sparus aurata) y la gamba de altura (Parapenaeus longirostris), hasta un 5 % en 2019 del total anual de capturas de dichas especies efectuadas por buques que utilicen redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX); hasta un 3 % en 2019 del total anual de capturas de dichas especies, salvo para las gambas de altura, capturadas por buques que utilicen redes de enmalle y trasmallos (GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN); y hasta un 1 % en 2019 del total anual de capturas de dichas especies, salvo para el besugo y las gambas de altura, efectuadas por buques que utilicen anzuelos y líneas (LHP, LHM, LLS, LLD, LL, LTL, LX).

(22)

Las nuevas recomendaciones conjuntas para el Adriático proponen aplicar la exención de minimis a la lubina (Dicentrarchus labrax), el raspallón (Diplodus annularis), el sargo picudo (Diplodus puntazzo), el sargo (Diplodus sargus), la mojarra (Diplodus vulgaris), el mero (Epinephelus spp.), la herrera (Lithognathus mormyrus), el aligote (Pagellus acarne), el besugo (Pagellus bogaraveo), la breca (Pagellus erythrinus), el pargo (Pagrus pagrus), la cherna (Polyprion americanus), la dorada (Sparus aurata) y la gamba de altura (Parapenaeus longirostris), hasta un 5 % en 2019 del total anual de capturas de dichas especies efectuadas por buques que utilizan redes de arrastre de fondo(OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX); hasta un 3 % en 2019 del total anual de capturas de dichas especies, salvo para las gambas de altura, pero incluido el lenguado europeo, capturadas por buques que utilicen redes de enmalle y trasmallos (GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN); y hasta un 1 % en 2019 del total anual de capturas de dichas especies, salvo para el besugo y las gambas de altura, pero incluido el lenguado europeo, efectuadas por buques que utilicen anzuelos y líneas (LHP, LHM, LLS, LLD, LL, LTL, LX).

(23)

La nueva recomendación conjunta para el Mediterráneo sudoriental propone aplicar la exención de minimis a la lubina (Dicentrarchus labrax), el raspallón (Diplodus annularis), el sargo picudo (Diplodus puntazzo), el sargo (Diplodus sargus), la mojarra (Diplodus vulgaris), el mero (Epinephelus spp.), la herrera (Lithognathus mormyrus), el aligote (Pagellus acarne), el besugo (Pagellus bogaraveo), la breca (Pagellus erythrinus), el pargo (Pagrus pagrus), la cherna (Polyprion americanus), el lenguado europeo (Solea solea) y la dorada (Sparus aurata), hasta un 5 % en 2019 del total anual de capturas de dichas especies efectuadas por buques que utilizan redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX); hasta un 3 % en 2019 del total anual de capturas de dichas especies efectuadas por buques que utilicen redes de enmalle y trasmallos (GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN); y hasta un 1 % en 2019 del total anual de capturas de dichas especies, salvo para el besugo, efectuadas por buques que utilicen anzuelos y líneas (LHP, LHM, LLS, LLD, LL, LTL, LX).

(24)

Por último, las tres nuevas recomendaciones conjuntas proponen aplicar la exención de minimis a la anchoa (Engraulis encrasicolus), la sardina (Sardina pilchardus), la caballa (Scomber spp.) y el jurel (Trachurus spp.), hasta un 5 % en 2019 del total anual de capturas accesorias efectuadas por buques que utilicen redes de arrastre de fondo (OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX) en el Mediterráneo occidental, el Adriático y el Mediterráneo sudoriental.

(25)

El CCTEP señaló que las exenciones mencionadas en los considerandos 21, 22 y 23 cubren un amplio grupo de especies con una amplia gama de tasas de descarte y que no se había presentado información específica para apoyar plenamente las exenciones. Sin embargo, la Comisión señala que dichas exenciones se aplican a grupos de especies que cubren el resto de especies sujetas a tallas mínimas establecidas en el anexo III del Reglamento (CE) n.o 1967/2006 y que, en esta fase, no están sujetas a límites de capturas; por tanto, no es aplicable el artículo 15, apartados 8 y 9, del Reglamento (UE) n.o 1380/2013. Además, estas especies son capturadas al mismo tiempo, en cantidades muy distintas, lo que hace difícil aplicar un enfoque dirigido a una única población. Por otro lado, estas especies son capturadas por buques de pesca artesanal y desembarcadas en muchos puntos de desembarque distintos, repartidos geográficamente a lo largo de la costa; por tanto, es muy probable que la manipulación de las capturas no deseadas suponga unos costes desproporcionados durante los primeros años de aplicación plena de la obligación de desembarque. También se ha tenido en cuenta que las exenciones están, en principio, por debajo de los límites máximos permitidos. En este contexto, la Comisión considera que dichas exenciones de minimis deben introducirse solo por un año. Los Estados miembros deben presentar, a más tardar el 1 de mayo de 2019, los datos pertinentes para que el CCTEP pueda evaluar plenamente las justificaciones de las exenciones y la Comisión pueda efectuar una revisión.

(26)

Por último, la Comisión señala que los Estados miembros se comprometen a incrementar la selectividad de los artes de pesca con arreglo a los resultados de los actuales programas de investigación, a fin de reducir y limitar las capturas no deseadas, especialmente las capturas por debajo de las tallas mínimas de referencia a efectos de conservación.

(27)

La Comisión observa asimismo que, en consonancia con la recomendación conjunta para el Mediterráneo occidental, los Estados miembros interesados animan a utilizar redes de arrastre con un copo o una manga provistos de una malla T90 de 50 mm, así como a continuar con los ensayos con vedas en tiempo real.

(28)

Las medidas propuestas en las nuevas recomendaciones conjuntas son acordes con el artículo 15, apartado 4, el artículo 15, apartado 5, letra c), y el artículo 18, apartado 3, del Reglamento (UE) n.o 1380/2013 y, por tanto, pueden incluirse en el plan de descartes establecido por el Reglamento Delegado (UE) 2017/86.

(29)

Las exenciones de minimis para las pequeñas especies pelágicas en las pesquerías dirigidas a dichas especies se establecen en el Reglamento Delegado (UE) 2018/161 de la Comisión (6). En cambio, las exenciones de minimis para las capturas accesorias de pequeñas especies pelágicas efectuadas en las pesquerías demersales deberían estar incluidas en el Reglamento Delegado (UE) 2017/86.

(30)

Procede, por tanto, modificar el Reglamento Delegado (UE) n.o 2017/86 de la Comisión en consecuencia.

(31)

Dado que las medidas previstas en el presente Reglamento inciden directamente en la planificación de la campaña de pesca de los buques de la Unión y en las actividades económicas conexas, el presente Reglamento debe entrar en vigor inmediatamente tras su publicación. Debe aplicarse a partir del 1 de enero de 2019.

1)

El artículo 3 se sustituye por el texto siguiente:

(*1)  Los códigos de los artes utilizados en el presente Reglamento se refieren a los que figuran en el anexo XI del Reglamento de Ejecución (UE) n.o 404/2011 de la Comisión, de 8 de abril de 2011, que establece las normas de desarrollo del Reglamento (CE) n.o 1224/2009 del Consejo, por el que se establece un régimen comunitario de control para garantizar el cumplimiento de las normas de la política pesquera común (DO L 122 de 30.4.2011, p. 1). Para los buques de eslora total inferior a diez metros, los códigos de los artes utilizados en el presente Reglamento se refieren a los códigos de la clasificación de artes de pesca de la FAO.»."

2)

El artículo 4 se sustituye por el texto siguiente:

3)

En el artículo 6, el párrafo segundo se sustituye por el texto siguiente:

«Será aplicable desde el 1 de enero de 2017 hasta el 31 de diciembre de 2021.».

4)

El anexo se sustituye por el texto del anexo del presente Reglamento.

(1)

El Reglamento (UE) 2018/120 del Consejo (2) fija las cuotas para el año 2018.

(2)

Según la información recibida por la Comisión, los buques que enarbolan pabellón del Estado miembro mencionado en el anexo del presente Reglamento o que están matriculados en ese Estado miembro han agotado la cuota de capturas asignada para 2018 de la población que se indica en dicho anexo.

(3)

Es necesario, por tanto, prohibir las actividades pesqueras dirigidas a esa población.

(1)

El Reglamento (UE) 2018/120 del Consejo (2) fija las cuotas para el año 2018.

(2)

Según la información recibida por la Comisión, los buques que enarbolan pabellón del Estado miembro mencionado en el anexo del presente Reglamento o que están matriculados en ese Estado miembro han agotado la cuota de capturas asignada para 2018 de la población que se indica en dicho anexo.

(3)

Es necesario, por tanto, prohibir las actividades pesqueras dirigidas a esa población.

(1)

El Reglamento (UE) 2018/120 del Consejo (2) fija las cuotas para el año 2018.

(2)

Según la información recibida por la Comisión, los buques que enarbolan pabellón del Estado miembro mencionado en el anexo del presente Reglamento o que están matriculados en ese Estado miembro han agotado la cuota de capturas asignada para 2018 de la población que se indica en dicho anexo.

(3)

Es necesario, por tanto, prohibir las actividades pesqueras dirigidas a esa población.

(1)

El Reglamento (UE) 2018/120 del Consejo (2) fija las cuotas para el año 2018.

(2)

Según la información recibida por la Comisión, los buques que enarbolan pabellón del Estado miembro mencionado en el anexo del presente Reglamento o que están matriculados en ese Estado miembro han agotado la cuota de capturas asignada para 2018 de la población que se indica en dicho anexo.

(3)

Es necesario, por tanto, prohibir las actividades pesqueras dirigidas a esa población.

(1)

Con el fin de garantizar una aplicación uniforme de la nomenclatura combinada anexa al Reglamento (CEE) n.o 2658/87 del Consejo (2), es necesario adoptar disposiciones sobre la clasificación de las mercancías que se indican en el anexo del presente Reglamento.

(2)

El Reglamento (CEE) n.o 2658/87 establece las reglas generales para la interpretación de la nomenclatura combinada. Dichas reglas se aplican también a cualquier otra nomenclatura que se base total o parcialmente en aquella, o que le añada subdivisiones adicionales, y que haya sido establecida por disposiciones específicas de la Unión para poder aplicar medidas arancelarias o de otro tipo al comercio de mercancías.

(3)

De conformidad con estas reglas generales, las mercancías que se describen en la columna 1 del cuadro del anexo deben clasificarse, por los motivos indicados en la columna 3, en el código NC que figura en la columna 2.

(4)

Procede disponer que la información arancelaria vinculante emitida respecto a las mercancías contempladas en el presente Reglamento que no se ajuste a las disposiciones del mismo pueda seguir siendo invocada por su titular durante un período determinado, conforme a lo dispuesto en el artículo 34, apartado 9, del Reglamento (UE) n.o 952/2013. Ese período debe ser de tres meses.

(5)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del Código Aduanero.

(1)

A fin de tener en cuenta la diferencia en el nivel de las emisiones de CO2 determinadas con arreglo al procedimiento NEDC (Nuevo Ciclo de Conducción Europeo) y al nuevo procedimiento WLTP (procedimiento de ensayo de vehículos ligeros armonizado a nivel mundial), el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1152 de la Comisión (2) estableció una metodología de correlación de los valores de emisión de CO2 en lo que respecta a los vehículos comerciales ligeros.

(2)

Los resultados de la metodología de correlación deben garantizar que los requisitos de reducción establecidos en el Reglamento (UE) n.o 510/2011 sean de rigor comparable en los antiguos y los nuevos procedimientos de ensayo. Por consiguiente, las autoridades de homologación y los servicios técnicos deben, junto con los fabricantes, esforzarse por garantizar que los ensayos NEDC y WLTP que se llevan a cabo a efectos del presente Reglamento se realicen en unas condiciones de ensayo comparables y coherentes con los objetivos del presente Reglamento.

(3)

A tal efecto, es necesario aclarar determinados aspectos de las condiciones de los ensayos WLTP aplicables a las correlaciones realizadas con vistas a proporcionar datos de emisiones de CO2 NEDC y WLTP para los vehículos matriculados por primera vez en 2020. Esas aclaraciones deben aplicarse sin perjuicio del procedimiento y de los requisitos establecidos en el Reglamento (UE) 2017/1151 de la Comisión (3), y sin afectar a la validez de las homologaciones concedidas sobre esa base.

(4)

Resulta también necesario determinar la diferencia, en 2020, entre los valores de emisión de CO2 declarados por los fabricantes a los efectos de los ensayos de homologación de tipo con el WLTP y los valores medidos de conformidad con el Reglamento (UE) 2017/1151. Por consiguiente, los fabricantes deben estar obligados a calcular y notificar a la Comisión los valores de CO2 WLTP de todos los vehículos comerciales ligeros nuevos matriculados en el año natural 2020, utilizando los valores de medición correspondientes a los vehículos H y el L como datos de entrada para el método de interpolación.

(5)

En el caso de un número limitado de familias de interpolación, en 2020 solo estarán disponibles valores de medición de los vehículos H. El número de esas familias debe ser objeto de un estrecho seguimiento, y la Comisión debe considerar la posibilidad de excluirlas del cálculo de los datos de referencia de 2020 en caso de que se produzca un aumento significativo del número de esas familias en comparación con la situación de 2018.

(6)

Debe aumentar la transparencia de los ensayos de las emisiones, y deben ponerse, por tanto, a disposición de la Comisión los datos sobre los ensayos WLTP y sobre los resultados de la correlación. Esto permitirá a la Comisión detectar y solucionar con rapidez los problemas y posibles incoherencias en relación con la aplicación de los procedimientos. Por esta razón, la matriz de datos de entrada debe completarse cada vez que se realice un ensayo WLTP y transmitirse en su totalidad a la Comisión como parte del intercambio de datos de la herramienta de correlación. Para garantizar la confidencialidad, el archivo con los datos de entrada debe cifrarse para su transmisión.

(7)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del Cambio Climático.

1)

Se añade el artículo 6 bis siguiente:

2)

El anexo I se modifica como sigue:

(1)

A fin de tener en cuenta la diferencia en el nivel de las emisiones de CO2 determinadas con arreglo al procedimiento NEDC (Nuevo Ciclo de Conducción Europeo) y al nuevo procedimiento WLTP (procedimiento de ensayo de vehículos ligeros armonizado a nivel mundial), el Reglamento de Ejecución (UE) 2017/1153 de la Comisión (2) estableció una metodología de correlación de los valores de emisión de CO2 en lo que respecta a los turismos.

(2)

Los resultados de la metodología de correlación deben garantizar que los requisitos de reducción establecidos en el Reglamento (CE) n.o 443/2009 sean de rigor comparable en los antiguos y los nuevos procedimientos de ensayo. Por consiguiente, las autoridades de homologación y los servicios técnicos deben, junto con los fabricantes, esforzarse por garantizar que los ensayos NEDC y WLTP que se llevan a cabo a efectos del presente Reglamento se realicen en unas condiciones de ensayo comparables y coherentes con el objetivo del presente Reglamento.

(3)

A tal efecto, es necesario aclarar determinados aspectos de las condiciones de los ensayos WLTP aplicables a las correlaciones realizadas con vistas a proporcionar datos de emisiones de CO2 NEDC y WLTP para los vehículos matriculados por primera vez en 2020. Esas aclaraciones deben aplicarse sin perjuicio del procedimiento y de los requisitos establecidos en el Reglamento (UE) 2017/1151 de la Comisión (3), y sin afectar a la validez de las homologaciones concedidas sobre esa base.

(4)

Resulta también necesario determinar la diferencia, en 2020, entre los valores de emisión de CO2 declarados por los fabricantes a los efectos de la homologación de tipo, por lo que respecta a las emisiones, y los valores medidos de conformidad con el Reglamento (UE) 2017/1151. Por consiguiente, los fabricantes deben estar obligados a calcular y notificar a la Comisión los valores de las emisiones de CO2 WLTP de todos los turismos nuevos matriculados en el año natural 2020, utilizando los valores de medición correspondientes a los vehículos H y el L como datos de entrada para el método de interpolación.

(5)

En el caso de un número limitado de familias de interpolación, en 2020 solo estarán disponibles valores de medición de los vehículos H. El número de esas familias debe ser objeto de un estrecho seguimiento, y la Comisión debe considerar la posibilidad de excluirlas del cálculo de los datos de referencia de 2020 en caso de que se produzca un aumento significativo del número de esas familias en comparación con la situación de 2018.

(6)

Debe aumentar la transparencia de los ensayos de las emisiones, y deben ponerse, por tanto, a disposición de la Comisión los datos sobre los ensayos WLTP y sobre los resultados de la correlación. Esto permitirá a la Comisión detectar y solucionar con rapidez los problemas y posibles incoherencias en relación con la aplicación de los procedimientos. Por esta razón, la matriz de datos de entrada debe completarse cada vez que se realice un ensayo WLTP y transmitirse en su totalidad a la Comisión como parte del intercambio de datos de la herramienta de correlación. Para garantizar la confidencialidad, el archivo con los datos de entrada debe cifrarse para esa transmisión.

(7)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité del Cambio Climático.

1)

Se añade el artículo 7 bis siguiente:

2)

El anexo I se modifica como sigue:

(1)

El Reglamento (CE) n.o 1484/95 de la Comisión (3) establece las disposiciones de aplicación del régimen de aplicación de los derechos adicionales de importación y fija los precios representativos en los sectores de la carne de aves de corral, de los huevos y de la ovoalbúmina.

(2)

Según se desprende del control periódico de los datos en los que se basa la fijación de los precios representativos de los productos de los sectores de la carne de aves de corral, de los huevos y de la ovoalbúmina, procede modificar los precios representativos de importación de algunos productos teniendo en cuenta las variaciones que registran los precios en función de su origen.

(3)

Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) n.o 1484/95 en consecuencia.

(4)

Debido a la necesidad de que esta medida se aplique lo más rápidamente posible una vez que estén disponibles los datos actualizados, es preciso que el presente Reglamento entre en vigor el día de su publicación.

(1)

Mediante la Decisión 2007/701/CE de la Comisión (2) se autorizó la comercialización de alimentos y piensos que contengan, se compongan o se hayan producido a partir de maíz modificado genéticamente NK603 × MON 810 (en lo sucesivo, «maíz NK603 × MON 810»). El ámbito de dicha autorización incluye también la comercialización de productos, distintos de los alimentos y los piensos, que contengan o se compongan de maíz NK603 × MON 810 para los mismos usos que cualquier otro maíz, a excepción del cultivo.

(2)

El 20 de octubre de 2016, Monsanto Europe N.V./S.A. presentó a la Comisión una solicitud, de conformidad con los artículos 11 y 23 del Reglamento (CE) n.o 1829/2003, para renovar dicha autorización.

(3)

El 26 de febrero de 2018, la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria («la Autoridad») emitió un dictamen favorable (3) de conformidad con los artículos 6 y 18 del Reglamento (CE) n.o 1829/2003. En él se llega a la conclusión de que la solicitud de prórroga no contenía pruebas para nuevos peligros, exposiciones modificadas ni incertidumbres científicas que cambiasen las conclusiones de la evaluación del riesgo original sobre el maíz NK603 × MON 810 adoptadas por la Autoridad en 2005 (4).

(4)

En su dictamen de 26 de febrero de 2018, la Autoridad tuvo en cuenta todas las preguntas y preocupaciones específicas planteadas por los Estados miembros en el contexto de la consulta a las autoridades nacionales competentes que se establece en el artículo 6, apartado 4, y en el artículo 18, apartado 4, del Reglamento (CE) n.o 1829/2003.

(5)

La Autoridad concluyó también que el plan de seguimiento de los efectos medioambientales presentado por el solicitante, consistente en un plan general de vigilancia, se ajusta a los usos previstos de los productos.

(6)

Teniendo en cuenta estas consideraciones, debe renovarse la autorización de la comercialización de alimentos e ingredientes alimentarios que contengan, se compongan o se hayan producido a partir de maíz NK603 × MON 810, de piensos que contengan, se compongan o se hayan producido a partir de maíz NK603 × MON 810 y de productos, distintos de alimentos y piensos, que contengan o se compongan de maíz NK603 × MON 810, para los mismos usos que cualquier otro maíz, a excepción del cultivo.

(7)

Se ha asignado un identificador único al maíz NK603 × MON 810, de conformidad con el Reglamento (CE) n.o 65/2004 de la Comisión (5), en el contexto de la autorización inicial del maíz NK603 × MON 810. Dicho identificador único debe seguir utilizándose.

(8)

Sobre la base del dictamen de la Autoridad, no parece necesario someter los productos a los que se aplica la presente Decisión a requisitos de etiquetado específicos distintos de los establecidos en el artículo 13, apartado 1, y el artículo 25, apartado 2, del Reglamento (CE) n.o 1829/2003, y en el artículo 4, apartado 6, del Reglamento (CE) n.o 1830/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo (6). Sin embargo, para garantizar que los productos que contienen o se componen de maíz NKNK603 × MON 810 sigan utilizándose dentro de los límites de la autorización concedida por la presente Decisión, el etiquetado de esos productos, exceptuando los destinados a usos alimenticios, debe contener una indicación clara de que no están destinados al cultivo.

(9)

Para tener en cuenta la ejecución y los resultados de las actividades establecidas en el plan de seguimiento de los efectos medioambientales, el titular de la autorización debe presentar informes anuales conforme a los modelos normalizados de la Decisión 2009/770/CE de la Comisión (7).

(10)

El dictamen de la Autoridad no justifica la imposición de condiciones o restricciones específicas a la comercialización ni a la utilización y manipulación de los alimentos y los piensos, ni de requisitos de seguimiento de su utilización para el consumo humano o animal después de su comercialización.

(11)

Toda la información pertinente sobre la autorización de los productos debe introducirse en el Registro Comunitario de Alimentos y Piensos Modificados Genéticamente al que se refiere el artículo 28, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 1829/2003.

(12)

La presente Decisión debe notificarse, a través del Centro de Intercambio de Información sobre Seguridad de la Biotecnología, a las Partes en el Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología del Convenio sobre la Diversidad Biológica, con arreglo al artículo 9, apartado 1, y al artículo 15, apartado 2, letra c), del Reglamento (CE) n.o 1946/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo (8).

(13)

El Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos no emitió dictamen en el plazo fijado por su presidente. Se consideró que este acto de ejecución era necesario y el presidente lo presentó al Comité de Apelación para una nueva deliberación. El Comité de Apelación no emitió dictamen alguno.

a)

alimentos e ingredientes alimentarios que contengan, se compongan o se hayan producido a partir de maíz NK603 × MON 810;

b)

piensos que contengan, se compongan o se hayan producido a partir de maíz NK603 × MON 810;

c)

productos, distintos de alimentos y piensos, que contengan o se compongan de maíz NK603 × MON 810, para los mismos usos que cualquier otro maíz, a excepción del cultivo.