30.12.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 389/1

(1)

En su reunión de Bruselas de 17 y 18 de junio de 2004, el Consejo Europeo decidió que Croacia era un país candidato a la adhesión, y pidió a la Comisión que elaborase una estrategia de preadhesión para Croacia que incluyera el necesario instrumento financiero.

(2)

Para proporcionar ayuda de preadhesión a Croacia es preciso incluir este país como beneficiario conforme al Reglamento (CEE) no 3906/89 del Consejo, de 18 de diciembre de 1989, relativo a la ayuda económica a favor de determinados países de Europa central y oriental (PHARE) (1), al Reglamento (CE) no 1267/1999 del Consejo por el que se crea un instrumento de política estructural de preadhesión (ISPA) (2) y el Reglamento (CE) no 1268/1999 del Consejo, de 21 de junio 1999, relativo a la ayuda comunitaria para la aplicación de medidas de preadhesión en los sectores de la agricultura y el desarrollo rural de los países candidatos de Europa Central y Oriental durante el período de preadhesión (SAPARD) (3).

(3)

El Acuerdo de Estabilización y Asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros y la República de Croacia, firmado el 29 de octubre de 2001, establece en su Título III que Croacia debe promover activamente la cooperación regional en los Balcanes occidentales.

(4)

La dimensión regional de la ayuda comunitaria a los Balcanes occidentales es objeto de atención especial a través del Reglamento (CE) no 2666/2000 del Consejo, de 5 de diciembre de 2000, relativo a la ayuda a Albania, Bosnia y Hercegovina, Croacia, la República Federativa de Yugoslavia y la ex República Yugoslava de Macedonia (4) (CARDS), cuyo objetivo es fomentar la cooperación regional, y Croacia debe seguir siendo subvencionable para proyectos y programas de dimensión regional.

(5)

La Decisión 2004/648/CE (5) determina los principios, las prioridades y las condiciones contenidos en la Asociación Europea con Croacia.

(6)

El Memorando de Acuerdo sobre el desarrollo de una red principal para el transporte El regional en el Sudeste de Europa debe facilitar la selección de las medidas prioritarias para desarrollar una red paneuropea de transporte durante el período de preadhesión.

(7)

La entrada en vigor del Reglamento (CE, Euratom) no 605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (6) requiere ciertas adaptaciones en los Reglamentos para que su terminología y las prácticas actuales se ajusten al citado Reglamento.

(8)

Aunque en el presente Reglamento no se mencione a los nuevos Estados miembros, el artículo 33 del Acta de Adhesión de 2003 establece que los Reglamentos (CE) no 3906/89 y (CE) no 1267/1999 son aplicables a estos Estados miembros durante un período transitorio.

(9)

La Comisión ha adoptado el Reglamento (CE) no 1419/2004 (7) y el Reglamento (CE) no 447/2004 (8) que constituyen el fundamento jurídico para la financiación de medidas con cargo a SAPARD en virtud de compromisos que todavía no habían llegado a término en la fecha de adhesión. Cualquier decisión de la Comisión que aún pudiera resulta necesaria hasta la finalización de estos compromisos y que no pueda basarse en los dos citados Reglamentos podrá seguir fundándose en el Reglamento (CE) no 1268/1999, al estar éste en vigor antes de su modificación por el presente Reglamento.

(10)

Los Reglamentos (CEE) no 3906/89, (CE) no 1267/1999, (CE) no 1268/1999 y (CE) no 2666/2000 deben modificarse en consecuencia,

1)

El artículo 3 queda modificado como sigue:

2)

En el artículo 8 se añade el párrafo siguiente:

“Dentro de los límites establecidos en el artículo 54 del Reglamento (CE, Euratom) no 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (11), la Comisión podrá confiar competencias de potestad pública, y en especial competencias de ejecución presupuestaria, a los organismos enumerados en la letra c) del apartado 2 del artículo 54 de dicho Reglamento. Podrán confiarse competencias de potestad pública a los organismos definidos en esta última disposición que ofrezcan un nivel internacionalmente reconocido, cumplan los sistemas de gestión y control internacionalmente reconocidos y sean supervisados por una potestad pública.”;

3)

La lista que figura en el anexo se sustituye por la siguiente:

1)

El apartado 1 del artículo 1 se sustituye por el texto siguiente:

“1.   Se crea el instrumento de política estructural de preadhesión, denominado en lo sucesivo “ISPA” (Instrument for Structural Policies for Pre-Accession).

El ISPA prestará una ayuda destinada a contribuir a la preparación para la adhesión a la Unión Europea de Bulgaria, Croacia y Rumania, denominados en lo sucesivo “los países beneficiarios”, en el sector de la cohesión económica y social y en materia de política de medio ambiente y de transporte, de acuerdo con lo dispuesto en el presente Reglamento.”;

2)

Al final del artículo 3 se añade el siguiente párrafo:

“No obstante lo anterior, la ayuda comunitaria a Croacia se concederá durante el período 2005-2006.”;

3)

Al final del artículo 4 se añade el párrafo siguiente:

“No obstante lo dispuesto en las frases primera y segunda del presente artículo, para determinar la asignación a Croacia durante 2005 y 2006 en virtud de este instrumento la Comisión se basará en una evaluación de la capacidad de absorción administrativa y de las necesidades de inversión de cara a la adhesión de este país beneficiario.”;

4)

En la letra a) del apartado 1 del artículo 9 se suprimen las palabras “a partir del 1 de enero de 2000 y, en cualquier caso, a más tardar 1 de enero de 2002”.

1)

El apartado 1 del artículo 1 se sustituye por el texto siguiente:

“1.   El presente Reglamento establece el marco para la concesión de ayuda comunitaria, durante el período de preadhesión, a la agricultura y al desarrollo rural sostenibles de Bulgaria, Croacia y Rumania. También seguirá siendo aplicable para la finalización de los programas iniciados en virtud del mismo en la República Checa, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia antes de su adhesión a la Unión Europea.”;

2)

Al final del apartado 2 del artículo 4 se añade el párrafo siguiente:

“No obstante lo dispuesto en el primer párrafo, para Croacia el plan abarcará un período de hasta dos años a partir del año 2005, en las condiciones estipuladas en el primer párrafo.”;

3)

Al final del apartado 1 del artículo 5 se añade la frase siguiente:

“Sin embargo, el programa correspondiente a Croacia no estará sometido a un estudio intermedio.”;

4)

El artículo 7 queda modificado del modo siguiente:

5)

El artículo 11 se sustituye por el texto siguiente:

“Artículo 11

La Comisión asignará los recursos disponibles a los países candidatos para la aplicación del apartado 2 del artículo 7. En los tres meses siguientes a la decisión de declarar a un país subvencionable a efectos del presente Reglamento, la Comisión comunicará a dicho país candidato su decisión sobre la asignación financiera indicativa para la perspectiva financiera en curso.”.

1)

Al final del apartado 1 del artículo 1 se añade la frase siguiente:

“A partir de 2005 Croacia será subvencionable como país beneficiario solamente para proyectos y programas de dimensión regional, tal como se describe en el apartado 2 del artículo 2. No obstante la frase anterior, Croacia seguirá siendo subvencionable para proyectos y programas en virtud de la Decisión 1999/311/CE.”;

2)

El artículo 7 queda modificado como sigue:

30.12.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 389/5

(1)

El Reglamento (CE) no 104/2000 establece que los precios de retirada y de venta comunitarios de cada uno de los productos enumerados en el anexo I de dicho Reglamento deben fijarse en función de la frescura, la talla o el peso, así como de la presentación del producto mediante la aplicación del factor de adaptación para la categoría del producto correspondiente a un importe que no supere el 90 % del precio de orientación.

(2)

En las zonas de desembarque muy alejadas de los principales centros de consumo de la Comunidad pueden aplicarse coeficientes de ajuste a los precios de retirada. Se han fijado los precios de orientación de todos los productos recogidos en el Reglamento del Consejo (2) para la campaña pesquera de 2005.

(3)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de los productos de la pesca.

30.12.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 389/13

(1)

Antes del inicio de la campaña de pesca se fijará para cada producto enumerado en el anexo II del Reglamento (CE) no 104/2000 un precio de venta comunitario a un nivel comprendido entre el 70 % y el 90 % del precio de orientación.

(2)

El Reglamento del Consejo (2) fija los precios de orientación para la campaña de 2005 del conjunto de productos en cuestión.

(3)

Los precios en el mercado varían considerablemente dependiendo de las especies y de la presentación comercial de los productos, en particular, en el caso de los calamares y las merluzas.

(4)

Por lo tanto, a fin de determinar el nivel a partir del cual podrá empezarse a aplicar la medida de intervención prevista en el apartado 2 del artículo 25 del Reglamento (CE) no 104/2000, es preciso fijar coeficientes de adaptación para las distintas especies y presentaciones de los productos congelados desembarcados en la Comunidad.

(5)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de los productos de la pesca.

30.12.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 389/15

(1)

El Reglamento (CE) no 104/2000 establece la posibilidad de fijar anualmente, por categoría de producto, precios de referencia válidos en la Comunidad para los productos que son objeto de una suspensión de derechos arancelarios de conformidad con el apartado 1 del artículo 28 del citado Reglamento, y contempla la misma posibilidad para los productos que, en virtud de un régimen de reducción arancelaria consolidado en la OMC o de otro régimen preferencial, deben ajustarse a un precio de referencia.

(2)

En el caso de los productos mencionados en los puntos A y B del anexo I del Reglamento (CE) no 104/2000, el precio de referencia es igual al precio de retirada fijado de conformidad con el apartado 1 del artículo 20 del Reglamento citado.

(3)

Los precios de retirada comunitarios de los productos afectados han sido fijados para la campaña de pesca de 2005 por el Reglamento (CE) no 2258/2004 de la Comisión (2).

(4)

El precio de referencia para los restantes productos, distintos de los que figuran en los anexos I y II del Reglamento (CE) no 104/2000, se determina, en particular, a partir de la media ponderada de los valores en aduana registrados en los mercados o puertos de importación de los Estados miembros durante los tres años inmediatamente anteriores a la fecha de fijación del precio de referencia.

(5)

No se considera necesario establecer precios de referencia para todas las especies a las que conciernen los criterios establecidos en el Reglamento (CE) no 104/2000, especialmente para aquellas de las que se efectúan importaciones de escaso volumen a partir de terceros países.

(6)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de los productos de la pesca.

30.12.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 389/19

(1)

El Reglamento (CE) no 104/2000 prevé ayudas por las cantidades de determinados productos frescos retirados del mercado que estén o bien transformadas con vistas a su estabilización y almacenadas, o bien conservadas.

(2)

Las referidas ayudas tienen por objeto ofrecer un estímulo adecuado a las organizaciones de productores para que transformen o conserven los productos que hayan sido retirados del mercado a fin de evitar su destrucción.

(3)

La cuantía de la ayuda deberá fijarse de manera que no se perturbe el equilibrio del mercado de los productos de que se trate y no se falseen las condiciones de competencia.

(4)

El importe de las ayudas no debe sobrepasar los gastos técnicos y financieros que se hayan registrado en la Comunidad durante la campaña de pesca precedente a la campaña considerada en relación con las operaciones indispensables de estabilización y almacenamiento.

(5)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de los productos de la pesca.

30.12.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 389/21

(1)

El importe de la ayuda no debe superar el importe correspondiente a los gastos técnicos y financieros constatados en la Comunidad durante la campaña pesquera anterior a aquélla de que se trate.

(2)

Procede conceder la ayuda para el almacenamiento privado de una sola vez para evitar fomentar el almacenamiento durante períodos largos y para reducir los plazos de pago y la carga que suponen los controles.

(3)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de los productos de la pesca.

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30.12.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 389/22

(1)

El Reglamento (CE) no 104/2000 establece la concesión de una compensación financiera a las organizaciones de productores que efectúen, en determinadas condiciones, retiradas de los productos a que se refieren las letras A y B del anexo I del mismo; de la cuantía de dicha compensación financiera debe descontarse el valor, fijado a tanto alzado, de los productos destinados a fines distintos del consumo humano.

(2)

El Reglamento (CE) no 2493/2001 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2001, relativo a la comercialización de determinados productos de la pesca que hayan sido retirados del mercado (2), establece las formas de comercialización de esos productos; es necesario fijar el valor a tanto alzado de estos productos para cada una de dichas formas, tomando en consideración los ingresos medios que puedan obtenerse mediante dicha comercialización en los distintos Estados miembros.

(3)

En virtud del artículo 7 del Reglamento (CE) no 2509/2000 de la Comisión, de 15 de noviembre de 2000, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 104/2000 del Consejo en lo que respecta a la concesión de compensación financiera por la retirada de determinados productos de la pesca (3), se han establecido disposiciones especiales a fin de que, en caso de que una organización o uno de sus miembros comercialice sus productos en un Estado miembro distinto de aquél en el que la organización esté reconocida, dicha comercialización se notifique al organismo encargado de la concesión de la compensación financiera; el organismo antes citado es el del Estado miembro en el que se haya reconocido la organización de productores; en consecuencia, procede que el valor a tanto alzado deducible sea el aplicado en dicho Estado miembro.

(4)

Resulta oportuno aplicar el mismo método de cálculo al anticipo de la compensación financiera establecido en el apartado 1 del artículo 6 del Reglamento (CE) no 2509/2000.

(5)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de los productos de la pesca.

30.12.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 389/24

(1)

El apartado 3 del artículo 7 del Reglamento (CE) no 1260/2001 establece que podrán concederse restituciones por la producción para los productos contemplados en las letras a) y f) del apartado 1 del artículo 1 de dicho Reglamento, para los jarabes indicados en la letra d) del mismo apartado, así como para la fructosa químicamente pura (levulosa) del código NC 1702 50 00 en su condicíon de producto intermedio y que se encuentren en alguna de las situaciones contempladas en el apartado 2 del artículo 23 del Tratado, que se utilicen en la fabricación de determinados productos de la industria química.

(2)

El Reglamento (CE) no 1265/2001 de la Comisión, de 27 de junio de 2001, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) no 1260/2001 del Consejo en lo que atañe a la concesión de la restitución por la producción de determinados productos del sector del azúcar utilizados en la industria química (2), dispone que estas restituciones se determinen en función de la restitución fijada para el azúcar blanco.

(3)

El artículo 9 del Reglamento (CE) no 1265/2001 dispone que la restitución por la producción para el azúcar blanco se fijará mensualmente para los períodos que comiencen el día 1 de cada mes.

(4)

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión del azúcar.

30.12.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 389/25

(1)

Con arreglo al artículo 104 del Tratado, los Estados miembros deben evitar déficit públicos excesivos.

(2)

El Pacto de Estabilidad y Crecimiento está basado en el objetivo de lograr unas haciendas públicas saneadas como medio de reforzar las condiciones para la estabilidad de precios y para un crecimiento fuerte y sostenible y generador de empleo.

(3)

El procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, contemplado en el artículo 104, prevé la adopción de una decisión sobre la existencia de un déficit excesivo. El Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado, establece disposiciones adicionales relativas a la aplicación del procedimiento de déficit excesivo. El Reglamento (CE) no 3605/93 del Consejo, de 22 de noviembre de 1993, relativo a la aplicación del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (1), establece definiciones y normas detalladas para la aplicación de dicho Protocolo.

(4)

El apartado 5 del artículo 104 del Tratado dispone que la Comisión debe transmitir un dictamen al Consejo si considera que un Estado miembro presenta o puede presentar un déficit excesivo. La Comisión trasmitió al Consejo un dictamen de estas características relativo a Grecia el 24 de junio de 2004. Tras examinar todos los factores pertinentes tomados en consideración en su informe elaborado de conformidad con el apartado 3 del artículo 104, y visto el dictamen del Comité Económico y Financiero de conformidad con el apartado 4 de dicho artículo, la Comisión concluyó en su dictamen de 24 de junio de 2004 que existe un déficit excesivo en Grecia.

(5)

El apartado 6 del artículo 104 del Tratado establece que el Consejo debe considerar las posibles observaciones que formule el Estado miembro de que se trate y, tras una valoración global, decidir si existe un déficit excesivo.

(6)

La valoración global lleva a las siguientes conclusiones. El déficit de las administraciones públicas griegas alcanzó el 3,2 % del PIB en 2003. El hecho de que en 2003 se rebasara el valor de referencia del 3 % del PIB no obedecía, en el sentido del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, a un acontecimiento inhabitual sobre el que no tenían ningún control las autoridades griegas, ni a una grave recesión económica. Por el contrario, se produjo en un contexto de fuerte crecimiento, con una tasa de crecimiento del PIB real del 4,2 % en 2003, y una brecha de producción positiva de aproximadamente el 1,5 % del PIB. El déficit de las administraciones públicas registrado en 2003 puede compararse con el objetivo de déficit del 0,9 % del PIB establecido en el programa de estabilidad actualizado de diciembre de 2002. Según la Comisión, este desvío significativo se atribuye a factores extraordinarios (exceso de gastos derivado de la preparación de los Juegos Olímpicos e indemnizaciones de daños causados por las adversas condiciones meteorológicas), a unos gastos primarios superiores a los previstos (transferencias sociales y salarios del sector público) y a unos menores ingresos presupuestarios (IVA, impuestos sobre la renta y reclasificación, como transacción financiera, de un pago efectuado por la Caja Postal de Ahorros al Gobierno).

(7)

En sus previsiones de primavera de 2004, basadas en la hipótesis de mantenimiento de las políticas económicas y en una cifra de déficit para 2003 del 2,95 % del PIB notificada a final de marzo, la Comisión estima que el déficit de las administraciones públicas griegas alcanzará el 3,2 % del PIB en 2004.

(8)

La proporción de la deuda pública en el PIB alcanzó el 103,0 % en 2003, situándose, pues, muy por encima del valor de referencia del 60 % establecido en el Tratado. Por otra parte, según las previsiones de primavera de 2004 de la Comisión, la ratio de deuda sólo disminuirá marginalmente en 2004, hasta el 102,8 % del PIB, esto es, por encima del 98,3 % del PIB comunicado por las autoridades griegas el 4 de mayo de 2004. El elevado nivel de deuda pública y su lento ritmo de reducción son preocupantes, especialmente en un período de alto crecimiento nominal con una brecha de producción positiva y creciente.

(9)

Actualmente, la calidad de los datos relativos a las finanzas públicas es incierta. La cifra de déficit para 2003 incluida en la notificación del 4 de mayo (3,2 % del PIB) puede compararse con la cifra del 1,7 % del PIB notificada a principios de marzo, que se sustituyó por la del 2,95 % del PIB al final de dicho mes, como consecuencia de una iniciativa del nuevo Gobierno relativa a un amplio control de las finanzas públicas. Dado que quedan cuestiones pendientes en relación con los datos subyacentes, las autoridades griegas se han comprometido a resolver rápidamente la mayoría de ellas en estrecha colaboración con Eurostat. Por otra parte, aunque Eurostat ha confirmado las cifras de la notificación del 4 de mayo, existen indicios sólidos de que en la notificación regular de septiembre de 2004 habrá nuevas revisiones significativas para 2003 y años anteriores, que en el caso del déficit serán con toda probabilidad al alza. Además, se espera que estas revisiones supongan un aumento de la cifra de déficit para 2004.

30.12.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 389/27

(1)

Con arreglo al artículo 104 del Tratado, los Estados miembros deben evitar déficit públicos excesivos; esto también se aplica a los Estados miembros acogidos a una excepción, como es el caso de todos los países que ingresaron en la Unión Europea el 1 de mayo de 2004.

(2)

El Pacto de Estabilidad y Crecimiento está basado en el objetivo de lograr unas haciendas públicas saneadas como medio de reforzar las condiciones para la estabilidad de precios y para un crecimiento fuerte y sostenible y generador de empleo.

(3)

El procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, contemplado en el artículo 104, prevé la adopción de una decisión sobre la existencia de un déficit excesivo, y el Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado, establece disposiciones adicionales relativas a la aplicación del procedimiento de déficit excesivo. El Reglamento (CE) no 3605/93 del Consejo, de 22 de noviembre de 1993, relativo a la aplicación del Protocolo sobre el procedimiento aplicable en caso de déficit excesivo, anejo al Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (1), establece definiciones y normas detalladas para la aplicación de dicho Protocolo.

(4)

El apartado 5 del artículo 104 del Tratado dispone que la Comisión debe transmitir un dictamen al Consejo si considera que un Estado miembro presenta o puede presentar un déficit excesivo. Tras examinar todos los factores pertinentes tomados en consideración en su informe elaborado de conformidad con el apartado 3 del artículo 104, y visto el dictamen del Comité Económico y Financiero de conformidad con el apartado 4 del artículo 104, la Comisión concluyó en su dictamen de 24 de junio de 2004 que existe un déficit excesivo en Hungría.

(5)

El apartado 6 del artículo 104 del Tratado establece que el Consejo debe considerar las posibles observaciones que formule el Estado miembro de que se trate y, tras una valoración global, decidir si existe un déficit excesivo.

(6)

La valoración global lleva a las siguientes conclusiones. El déficit de las administraciones públicas húngaras alcanzó el 5,9 % del PIB en 2003, rebasando así el valor de referencia del 3 % del PIB establecido en el Tratado. Este exceso del déficit de las administraciones públicas sobre el valor de referencia del 3 % del PIB no obedecía, en el sentido del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, a un acontecimiento inhabitual sobre el que no tenían ningún control las autoridades húngaras, ni a una grave recesión económica. El déficit de las administraciones públicas probablemente se mantendrá por encima del 3 % del PIB en 2004. En particular, según las previsiones de primavera de 2004 de la Comisión, el déficit alcanzará el 4,9 % del PIB en 2004, mientras que en el programa de convergencia de Hungría se prevé un déficit del 4,6 % del PIB. La ratio de deuda, que era del 59 % en 2003, probablemente se mantendrá en 2004 ligeramente por debajo del valor de referencia del 60 % del PIB establecido en el Tratado.

30.12.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 389/28

(1)

Se estima que cada año se roban en los Estados miembros de la Unión Europea 1 200 000 vehículos.

(2)

Estos robos acarrean unos daños considerables, que ascienden por lo menos a 15 000 millones de euros al año.

(3)

Una parte importante de esos vehículos, según estimaciones entre el 30 y el 40 %, son robados, transformados y exportados a otros Estados, dentro y fuera de la Unión Europea, por la delincuencia organizada.

(4)

Además de los daños materiales, este fenómeno afecta gravemente al sentimiento de justicia y seguridad de los ciudadanos. La delincuencia relacionada con vehículos puede ir unida a formas muy graves de violencia.

(5)

Este fenómeno dificulta la consecución del objetivo enunciado en el artículo 29 del Tratado de ofrecer a los ciudadanos un alto grado de seguridad dentro de un espacio de libertad, seguridad y justicia.

(6)

El Consejo ha adoptado una Resolución de 27 de mayo de 1999 relativa a la lucha contra la delincuencia internacional mediante una mayor cobertura de las rutas utilizadas (1).

(7)

Además, la delincuencia relacionada con vehículos puede estar ligada a otros tipos de delincuencia, como el tráfico de estupefacientes, el tráfico de armas o la trata de seres humanos.

(8)

La actuación contra la delincuencia relacionada con vehículos corresponde a las fuerzas y cuerpos de seguridad de los Estados miembros. No obstante, es necesario establecer un enfoque común de manera proporcional en el que –cuando sea posible y necesario– los Estados miembros y las autoridades policiales y judiciales de los Estados miembros cooperen para poder afrontar los aspectos transfronterizos de esta forma de delincuencia.

(9)

Es importante, sobre todo, la cooperación entre los servicios policiales, las autoridades aduaneras y las autoridades de matriculación de vehículos, así como la facilitación de información a las partes pertinentes.

(10)

También es importante la cooperación con Europol, dado que esta organización puede facilitar análisis e informes en la materia.

(11)

En el ámbito de la delincuencia relacionada con vehículos, la Escuela Europea de Policía presta a los servicios policiales de los Estados miembros, a través de la red electrónica European Police Learning Net (EPLN), un servicio de biblioteca para la consulta de información e informes periciales. Además, la EPLN ofrece la posibilidad de intercambiar conocimientos y experiencias en un foro electrónico.

(12)

La lucha contra la delincuencia relacionada con vehículos se verá reforzada con el aumento del número de Estados miembros que se adhieran al Tratado relativo a un Sistema europeo de información sobre vehículos y permisos de conducción (EUCARIS) de 29 de junio de 2000.

(13)

Debe adoptarse una serie de medidas encaminadas a combatir de forma efectiva la delincuencia relacionada con vehículos de dimensión internacional,

1)

«vehículo», todo vehículo de motor, remolque o caravana tal y como se define en las disposiciones relativas al Sistema de información de Schengen (SIS);

2)

«autoridades nacionales competentes», cualesquiera autoridades nacionales designadas por los Estados miembros a los fines de la presente Decisión, que podrán incluir cuando proceda autoridades policiales, aduaneras, de guardia de fronteras y judiciales.

30.12.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 389/31

(1)

El apartado 1 del artículo 26 de la Directiva 2003/54/CE dispone que los Estados miembros que, tras la entrada en vigor de la Directiva, puedan demostrar que la explotación de sus pequeñas redes aisladas plantea problemas importantes podrán solicitar excepciones a las disposiciones pertinentes de los capítulos IV, V, VI y VII, así como del capítulo III, en el caso de las microrredes aisladas, en lo que respecta a la renovación, el incremento y la expansión de las capacidades existentes, que les podrán ser concedidas por la Comisión.

(2)

Portugal presentó a la Comisión, el 29 de junio de 2004, una solicitud de excepción por un período de tiempo indefinido a las disposiciones de los capítulos III, IV, V, VI, VII de conformidad con el apartado 1 del artículo 26 de la Directiva 2003/54/CE respecto al archipiélago de las Azores.

(3)

El archipiélago de las Azores se ajusta a la definición de «microrred aislada» del apartado 27 del artículo 2 de la Directiva 2003/54/CE.

(4)

Las características peculiares del archipiélago de las Azores (gran lejanía, insularidad, reducida superficie, relieve y clima adverso), se han reconocido en el apartado 2 del artículo 299 del Tratado CE.

(5)

Los documentos adjuntos en anexo a la solicitud portuguesa presentan suficientes pruebas de que el objetivo de un mercado eléctrico competitivo es imposible o poco práctico de conseguir por los bajos niveles de producción y por el hecho de que las islas están también aisladas entre sí. En una red muy pequeña como ésta, a menudo no es posible tener más de una instalación de generación por isla, por lo que resulta muy poco probable la presencia de empresas de generación en régimen de competencia. El tamaño del mercado apenas estimulará la solicitud de licencias o las licitaciones. Además, no existe una red de transporte de alta tensión y, sin competencia en la producción, ya no se justifican los requisitos de la Directiva de separación de las redes de distribución. Lo mismo puede decirse del acceso de terceros a la red.

(6)

Tras haber estudiado si está justificada la solicitud de Portugal, la Comisión admite que la excepción y las condiciones de su aplicación no obstaculizarán el cumplimiento de los objetivos de la Directiva.

(7)

Sin embargo, habrá que tener en cuenta los posibles progresos tecnológicos a medio y largo plazo que puedan dar lugar a cambios sustanciales.

(8)

La Comisión ha consultado a todos los Estados miembros con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 26 de la Directiva 2003/54/CE.

30.12.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 389/33

(1)

Con arreglo a la Decisión 90/424/CEE, la Comunidad debe participar en la ejecución de una política de información en el ámbito de la protección de los animales, aportando una contribución financiera.

(2)

Esta política de información incluye, entre otras cosas, la realización de estudios necesarios para la preparación y el desarrollo de la legislación en el ámbito de la protección de los animales.

(3)

La realización de una encuesta destinada a evaluar la actitud de los consumidores con respecto al bienestar de los animales de granja se inscribe en esta política de información en el ámbito de la protección de los animales; es adecuado, por tanto, comprometer los recursos financieros necesarios para que la Comunidad pueda llevarla cabo y concederlos, siempre que la encuesta prevista se haya realizado eficazmente.

(4)

Esta encuesta consistirá en un estudio específico Eurobarómetro inscrito en el contrato marco (2) celebrado entre la Comunidad Europea, representada por la Comisión Europea, y TNS Opinion and Survey, consorcio formado por Taylor Nelson Sofres plc y EOS Gallup Europe, representado por el centro de coordinación European Omnibus Survey «EOS Gallup Europe».

(5)

Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité permanente de la cadena alimentaria y de sanidad animal.

30.12.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 389/34

(1)

La Decisión 2003/746/CE de la Comisión, de 14 de octubre de 2003, sobre la lista de los programas de erradicación y vigilancia de algunas encefalopatías espongiformes transmisibles que pueden optar a una contribución financiera de la Comunidad en 2004 (2), establece una lista de programas presentados a la Comisión por los Estados miembros para el seguimiento de las encefalopatías espongiformes transmisibles (EET) que pueden optar a una contribución financiera de la Comunidad en 2004, así como el porcentaje y el importe máximo de contribución propuestos para cada programa.

(2)

Por medio de la Decisión 2003/848/CE de la Comisión, de 28 de noviembre de 2003, por la que se aprueban los programas de vigilancia y erradicación de las EET de los Estados miembros y de determinados Estados adherentes para 2004 y se fija el nivel de la participación financiera de la Comunidad (3), se aprobaron los programas enumerados en la Decisión 2003/746/CE y se fijaron los importes máximos de la participación financiera de la Comunidad.

(3)

La Decisión 2003/848/CE establece que cada mes los Estados miembros remitirán a la Comisión informes sobre la aplicación del programa. Del análisis de dichos informes se desprende que algunos Estados miembros no utilizarán la totalidad de los fondos para 2004, mientras que otros superarán el importe asignado.

(4)

Por lo tanto, es preciso ajustar la contribución financiera de la Comunidad a varios de estos programas. Procede redistribuir la financiación desde los programas de Estados miembros que no están utilizando la totalidad de sus fondos hacia aquellos que la superan. La reasignación debe basarse en la información más reciente sobre los gastos efectivos realizados por los Estados miembros en cuestión.

(5)

Por tanto, se modificarán en consecuencia las Decisiones 2003/746/CE y 2003/848/CE.

(6)

Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité permanente de la cadena alimentaria y de sanidad animal.

1)

En el apartado 2 del artículo 4, «745 000 EUR» se sustituirá por «383 000 EUR».

2)

En el apartado 2 del artículo 6, «21 733 000 EUR» se sustituirá por «24 735 000 EUR».

3)

En el apartado 2 del artículo 8, «6 283 000 EUR» se sustituirá por «6 401 000 EUR».

4)

En el apartado 2 del artículo 10, «4 028 000 EUR» se sustituirá por «4 346 000 EUR».

5)

En el apartado 2 del artículo 11, «1 675 000 EUR» se sustituirá por «1 789 000 EUR».

6)

En el apartado 2 del artículo 12, «1 012 000 EUR» se sustituirá por «1 177 000 EUR».

7)

En el apartado 2 del artículo 15, «7 726 000 EUR» se sustituirá por «4 269 000 EUR».

8)

En el apartado 2 del artículo 17, «103 000 EUR» se sustituirá por «159 000 EUR».

9)

En el apartado 2 del artículo 19, «353 000 EUR» se sustituirá por «399 000 EUR».

10)

En el apartado 2 del artículo 21, «5 000 EUR» se sustituirá por «1 000 EUR».

11)

En el apartado 2 del artículo 22, «755 000 EUR» se sustituirá por «927 000 EUR».

12)

En el apartado 2 del artículo 24, «435 000 EUR» se sustituirá por «573 000 EUR».

13)

En el apartado 2 del artículo 25, «1 160 000 EUR» se sustituirá por «3 014 000 EUR».

14)

En el apartado 2 del artículo 26, «490 000 EUR» se sustituirá por «1 006 000 EUR».

15)

En el apartado 2 del artículo 27, «3 210 000 EUR» se sustituirá por «671 000 EUR».

16)

En el apartado 2 del artículo 28, «675 000 EUR» se sustituirá por «704 000 EUR».

17)

En el apartado 2 del artículo 29, «30 000 EUR» se sustituirá por «5 000 EUR».

18)

En el apartado 2 del artículo 30, «255 000 EUR» se sustituirá por «275 000 EUR».

19)

En el apartado 2 del artículo 31, «5 000 EUR» se sustituirá por «3 000 EUR».

20)

En el apartado 2 del artículo 32, «5 000 EUR» se sustituirá por «34 000 EUR».

21)

En el apartado 2 del artículo 33, «7 460 000 EUR» se sustituirá por «6 652 000 EUR».

22)

En el apartado 2 del artículo 34, «740 000 EUR» se sustituirá por «1 360 000 EUR».

30.12.2004   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

L 389/37

(1)

En la Decisión 90/424/CEE se contempla la posibilidad de una participación financiera de la Comunidad en los programas de los Estados miembros que tengan por objeto la erradicación y la vigilancia de epizootias y en las pruebas para la prevención de zoonosis.

(2)

La Decisión 2003/743/CE de la Comisión, de 14 de octubre de 2003, sobre las listas de los programas de erradicación y vigilancia de enfermedades animales y los programas de pruebas encaminados a la prevención de zoonosis que pueden optar a una contribución financiera de la Comunidad en 2004 (2), fija los porcentajes e importes máximos propuestos de la contribución financiera comunitaria para cada programa presentado por los Estados miembros.

(3)

La Decisión 2003/849/CE de la Comisión, de 28 de noviembre de 2003, por la que se aprueban programas de erradicación y vigilancia de determinadas enfermedades animales, así como de prevención de zoonosis, presentados para el año 2004 por los Estados miembros y por la que se fija el importe de la contribución financiera de la Comunidad (3), establece el importe máximo de la contribución financiera comunitaria para cada programa presentado por los Estados miembros.

(4)

La Comisión ha analizado los informes presentados por los Estados miembros sobre los gastos de dichos programas. Los resultados del análisis muestran que algunos Estados miembros no aprovecharán íntegramente la dotación de 2004 en tanto que otros registrarán gastos superiores al importe asignado.

(5)

Por esta razón, es necesario efectuar un ajuste de la contribución financiera comunitaria en algunos de los citados programas. Resulta oportuno redistribuir los fondos de los programas de los Estados miembros que no aprovecharán íntegramente la dotación hacia aquellos que la superarán. La redistribución debe basarse en los datos más recientes sobre los gastos realmente efectuados por los Estados miembros afectados.

(6)

Por lo tanto, procede modificar las Decisiones 2003/743/CE y 2003/849/CE en consecuencia.

(7)

Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité permanente de la cadena alimentaria y de sanidad animal.

1)

En el apartado 2 del artículo 1, «200 000 euros (EUR)» se sustituirá por «190 000 euros (EUR)».

2)

En el apartado 2 del artículo 2, «650 000 EUR» se sustituirá por «700 000 EUR».

3)

En el apartado 2 del artículo 3, «800 000 EUR» se sustituirá por «600 000 EUR».

4)

En el apartado 2 del artículo 4, «70 000 EUR» se sustituirá por «80 000 EUR».

5)

En el apartado 2 del artículo 5, «370 000 EUR» se sustituirá por «0 EUR».

6)

En el apartado 2 del artículo 6, «1 800 000 EUR» se sustituirá por «1 695 000 EUR».

7)

En el apartado 2 del artículo 7, «110 000 EUR» se sustituirá por «0 EUR».

8)

En el apartado 2 del artículo 8, «400 000 EUR» se sustituirá por «410 000 EUR».

9)

En el apartado 2 del artículo 9, «85 000 EUR» se sustituirá por «55 000 EUR».

10)

En el apartado 2 del artículo 11, «4 000 000 EUR» se sustituirá por «4 150 000 EUR».

11)

En el apartado 2 del artículo 12, «5 000 000 EUR» se sustituirá por «5 055 000 EUR».

12)

En el apartado 2 del artículo 13, «1 500 000 EUR» se sustituirá por «1 545 000 EUR».

13)

En el apartado 2 del artículo 15, «150 000 EUR» se sustituirá por «50 000 EUR».

14)

En el apartado 2 del artículo 16, «1 800 000 EUR» se sustituirá por «2 000 000 EUR».

15)

En el apartado 2 del artículo 17, «110 000 EUR» se sustituirá por «125 000 EUR».

16)

En el apartado 2 del artículo 18, «2 000 000 EUR» se sustituirá por «2 700 000 EUR».

17)

En el apartado 2 del artículo 20, «5 000 000 EUR» se sustituirá por «4 935 000 EUR».

18)

En el apartado 2 del artículo 22, «1 200 000 EUR» se sustituirá por «1 900 000 EUR».

19)

En el apartado 2 del artículo 24, «150 000 EUR» se sustituirá por «165 000 EUR».

20)

En el apartado 2 del artículo 25, «400 000 EUR» se sustituirá por «540 000 EUR».

21)

En el apartado 2 del artículo 26, «40 000 EUR» se sustituirá por «255 000 EUR».

22)

En el apartado 2 del artículo 28, «100 000 EUR» se sustituirá por «110 000 EUR».

23)

En el apartado 2 del artículo 30, «100 000 EUR» se sustituirá por «115 000 EUR».

24)

En el apartado 2 del artículo 33, «725 000 EUR» se sustituirá por «195 000 EUR».

25)

En el apartado 2 del artículo 35, «6 500 000 EUR» se sustituirá por «6 000 000 EUR».

26)

En el apartado 2 del artículo 36, «300 000 EUR» se sustituirá por «395 000 EUR».

27)

En el apartado 2 del artículo 37, «3 500 000 EUR» se sustituirá por «4 500 000 EUR».

28)

En el apartado 2 del artículo 38, «17 000 EUR» se sustituirá por «2 000 EUR».

29)

En el apartado 2 del artículo 39, «2 000 000 EUR» se sustituirá por «1 600 000 EUR».

30)

En el apartado 2 del artículo 40, «70 000 EUR» se sustituirá por «0 EUR».

31)

En el apartado 2 del artículo 41, «150 000 EUR» se sustituirá por «355 000 EUR».

32)

En el apartado 2 del artículo 43, «700 000 EUR» se sustituirá por «1 205 000 EUR».

33)

En el apartado 2 del artículo 44, «150 000 EUR» se sustituirá por «100 000 EUR».

34)

En el apartado 2 del artículo 45, «260 000 EUR» se sustituirá por «210 000 EUR».

35)

En el apartado 2 del artículo 46, «700 000 EUR» se sustituirá por «150 000 EUR».

36)

En el apartado 2 del artículo 47, «90 000 EUR» se sustituirá por «100 000 EUR».

37)

En el apartado 2 del artículo 48, «400 000 EUR» se sustituirá por «50 000 EUR».

38)

En el apartado 2 del artículo 49, «400 000 EUR» se sustituirá por «200 000 EUR».

39)

En el apartado 2 del artículo 50, «400 000 EUR» se sustituirá por «10 000 EUR».

40)

En el apartado 2 del artículo 54, «75 000 EUR» se sustituirá por «95 000 EUR».

41)

En el apartado 2 del artículo 55, «800 000 EUR» se sustituirá por «900 000 EUR».

42)

En el apartado 2 del artículo 58, «30 000 EUR» se sustituirá por «25 000 EUR».

43)

En el apartado 2 del artículo 60, «700 000 EUR» se sustituirá por «550 000 EUR».

44)

En el apartado 2 del artículo 62, «100 000 EUR» se sustituirá por «160 000 EUR».

45)

En el apartado 2 del artículo 63, «50 000 EUR» se sustituirá por «10 000 EUR».

46)

En el apartado 2 del artículo 65, «5 000 EUR» se sustituirá por «0 EUR».

47)

En el apartado 2 del artículo 67, «60 000 EUR» se sustituirá por «30 000 EUR».