Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Tercera) de 9 de enero de 2025 (petición de decisión prejudicial planteada por el Nejvyšší správní soud – República Checa) – Česká republika – Generální finanční ředitelství / Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

(Asunto C-578/23,  (1) Česká republika – Generální finanční ředitelství)

(Procedimiento prejudicial - Contratos públicos - Directiva 2004/18/CE - Artículo 31, punto 1, letra b) - Procedimiento negociado sin publicación previa de un anuncio de licitación - Requisitos - Razones técnicas - Razones relacionadas con la protección de derechos de exclusividad - Imputabilidad al poder adjudicador - Circunstancias fácticas y jurídicas que deben tomarse en consideración)

(C/2025/1204)

Lengua de procedimiento: checo

Órgano jurisdiccional remitente

Nejvyšší správní soud

Partes en el procedimiento principal

Demandante: Česká republika — Generální finanční ředitelství

Demandada: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

Fallo

El artículo 31, punto 1, letra b), de la Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios,

debe interpretarse en el sentido de que,

para justificar el recurso al procedimiento negociado sin publicación previa de un anuncio de licitación, en el sentido de dicha disposición, el poder adjudicador no puede invocar la protección de derechos de exclusividad cuando la razón de esa protección le sea imputable. Tal imputabilidad se aprecia sobre la base no solo de las circunstancias fácticas y jurídicas de la celebración del contrato relativo a una primera prestación, sino también de todas aquellas que caractericen el período comprendido entre la fecha de celebración de ese contrato y la fecha en la que el poder adjudicador elija el procedimiento que debe seguirse para la adjudicación de un ulterior contrato público.

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(1)  DO C, C/2023/1291.