—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 17 de enero de 2023, titulada «El aprovechamiento del talento en las regiones de Europa» (COM(2023)0032),

—

Visto el Reglamento (UE) n.o 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión, al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y por el que se establecen disposiciones generales relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo, al Fondo de Cohesión y al Fondo Europeo Marítimo y de la Pesca, y se deroga el Reglamento (CE) n.o 1083/2006 del Consejo (1),

—

Visto el pilar europeo de derechos sociales,

—

Visto el estudio del Comité Europeo de las Regiones titulado «Remediar la fuga de cerebros: la dimensión local y regional», publicado en 2018,

—

Visto el estudio titulado «Brain Drain in the EU: Local and Regional Public Policies and Good Practices» (Fuga de cerebros en la UE: políticas públicas y buenas prácticas locales y regionales) de 27 de febrero de 2020, publicado en Transylvanian Review of Administrative Sciences  (2),

—

Vista su Resolución, de 17 de abril de 2020, sobre la acción coordinada de la Unión para luchar contra la pandemia de COVID-19 y sus consecuencias (3),

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 30 de septiembre de 2020, titulada «Hacer realidad un Espacio Europeo de Educación en 2025» (COM(2020)0625),

—

Visto el dictamen del Comité Europeo de las Regiones de 14 de octubre de 2020 titulado «Cambio demográfico: propuestas para cuantificar y afrontar los efectos negativos en las regiones de la UE»  (4),

—

Visto el Reglamento (UE) 2021/817 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de mayo de 2021, por el que se crea el programa «Erasmus+»: el Programa de la Unión para la educación y la formación, la juventud y el deporte, y se deroga el Reglamento (UE) n.o 1288/2013 (5),

—

Visto el Reglamento (UE) 2021/1058 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, relativo al Fondo Europeo de Desarrollo Regional y al Fondo de Cohesión (6),

—

Visto el Reglamento (UE) 2021/1059 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, sobre disposiciones específicas para el objetivo de cooperación territorial europea (Interreg) que recibe apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y de los instrumentos de financiación exterior (7),

—

Visto el Reglamento (UE) 2021/1057 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establece el Fondo Social Europeo Plus (FSE+) y por el que se deroga el Reglamento (UE) n.o 1296/2013 (8),

—

Visto el Reglamento (UE) 2021/1056 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establece el Fondo de Transición Justa (9),

—

Visto el Reglamento (UE) 2021/1060 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2021, por el que se establecen las disposiciones comunes relativas al Fondo Europeo de Desarrollo Regional, al Fondo Social Europeo Plus, al Fondo de Cohesión, al Fondo de Transición Justa y al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, así como las normas financieras para dichos Fondos y para el Fondo de Asilo, Migración e Integración, el Fondo de Seguridad Interior y el Instrumento de Apoyo Financiero a la Gestión de Fronteras y la Política de Visados (10) (en lo sucesivo, «Reglamento sobre Disposiciones Comunes»),

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 30 de junio de 2021, titulada «Una visión a largo plazo para las zonas rurales de la UE: hacia unas zonas rurales más fuertes, conectadas, resilientes y prósperas antes de 2040» (COM(2021)0345),

—

Visto el informe de la Comisión, de 9 de febrero de 2022, titulado «La cohesión en Europa en el horizonte de 2050 – Octavo informe sobre la cohesión económica, social y territorial»  (11),

—

Vista la Decisión (UE) 2023/936 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 10 de mayo de 2023, relativa a un Año Europeo de las Capacidades (12),

—

Visto el estudio del Comité Europeo de las Regiones titulado «La verificación rural: un marco prospectivo para la resiliencia de las comunidades rurales», publicado en 2022,

—

Visto el informe de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos, de 22 de junio de 2022, titulado «Making the most of public investments to address regional inequalities, megatrends and future shocks» (Aprovechar al máximo las inversiones públicas para abordar las desigualdades regionales, las megatendencias y las perturbaciones futuras) (13),

—

Vista la Comunicación de la Comisión, de 5 de julio de 2022, titulada «Nueva Agenda Europea de Innovación» (COM(2022)0332),

—

Vista su Resolución, de 15 de septiembre de 2022, sobre la cohesión económica, social y territorial en la UE: octavo informe sobre la cohesión (14),

—

Vista la Resolución del Parlamento Europeo, de 14 de septiembre de 2021, sobre el refuerzo de la asociación con las regiones ultraperiféricas de la Unión (15),

—

Vista la Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de junio de 2023, sobre la evaluación de la nueva Comunicación de la Comisión sobre las regiones ultraperiféricas (16),

—

Vista su Resolución, de 15 de septiembre de 2022, sobre las regiones transfronterizas de la UE: verdaderos laboratorios de la integración europea (17),

—

Vista su Resolución, de 14 de junio de 2023, con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre períodos de prácticas de calidad en la Unión (18),

—

Visto el briefing «De un vistazo» titulado «Question time: tackling depopulation through cohesion policy instruments (Turno de preguntas: abordar la despoblación mediante instrumentos de la política de cohesión), publicado por su Dirección General para los Servicios de Estudios del Parlamento el 30 de septiembre de 2022  (19) »,

—

Visto el estudio titulado «Paquete de medidas de la Unión sobre migración legal: hacia un enfoque basado en los derechos para atraer capacidades y talento a la Unión», publicado por su Dirección General de Políticas Interiores el 1 de diciembre de 2022  (20),

—

Vista la Recomendación del Consejo, de 16 de junio de 2022, relativa a un enfoque europeo de las microcredenciales para el aprendizaje permanente y la empleabilidad (21),

—

Vista la Recomendación del Consejo, de 16 de junio de 2022, relativa a las cuentas de aprendizaje individuales (22),

—

Visto el documento informativo del Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional y la Plataforma de Aprendizaje Permanente titulado «Implementing a holistic approach to lifelong learning: Community Lifelong Learning Centres as a gateway to multidisciplinary support teams» (Aplicar un enfoque global respecto al aprendizaje permanente: el papel de los centros comunitarios de aprendizaje permanente como puerta de acceso a equipos de apoyo multidisciplinares), publicado en 2019,

—

Visto el documento de trabajo de los servicios de la Comisión, de 17 de enero de 2023, titulado «The impact of demographic change – in a changing environment» (El impacto del cambio democrático: en un entorno en evolución) (SWD(2023)0021),

—

Visto el informe de la OCDE de 14 de marzo de 2023 titulado «Job creation and local economic development 2023 – Bridging the Great Green Divide» (Creación de empleo y desarrollo económico local 2023 – Salvar la gran brecha verde) (23),

—

Visto el documento de trabajo titulado «The geography of EU discontent and the regional development trap» (La geografía del descontento de la UE y la trampa del desarrollo regional), publicado por la Dirección General de Política Regional y Urbana de la Comisión en marzo de 2023 (24),

—

Vista la Resolución del Comité Europeo de las Regiones, de 16 de marzo de 2023, sobre el aprovechamiento del talento en las regiones de Europa (25),

—

Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo, de 14 de junio de 2023, sobre la Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones – El aprovechamiento del talento en las regiones de Europa (26),

—

Visto el informe de la OCDE, de 5 de julio de 2023, titulado «Rethinking Regional Attractiveness in the New Global Environment»  (27) (Replantearse el atractivo regional en el nuevo panorama global),

—

Visto el artículo 54 de su Reglamento interno,

—

Visto el dictamen de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural,

—

Vista la carta de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales,

—

Visto el informe de la Comisión de Desarrollo Regional (A9-0325/2023),

A.

Considerando que la población de la UE ha crecido de manera constante a lo largo de los últimos 50 años, aumentando en 92,3 millones de personas, al pasar de 354,5 millones en 1960 a 446,8 millones en 2022; que el crecimiento de la población se ha ralentizado en las últimas décadas, interrumpiéndose durante la pandemia de la COVID-19; que las previsiones actuales apuntan a un crecimiento limitado hasta 2029, fecha a partir de la cual el crecimiento demográfico empezará a ralentizarse (28); que la población de la Unión está envejeciendo y que las tasas de natalidad han ido disminuyendo desde la década de 1960;

B.

Considerando que, según los datos de Eurostat, 46 regiones de la UE, que representan el 16 % de la población de la Unión, se encuentran actualmente en una trampa para el desarrollo del talento; que otras 36 regiones de la UE corren el riesgo de caer en esa misma trampa; que las regiones en una trampa para el desarrollo del talento se enfrentan a un declive acelerado de su población en edad laboral y a una proporción baja y estancada de personas con educación superior; que la mayoría de estas regiones están menos desarrolladas;

C.

Considerando que las estadísticas más recientes indican que la población general de la Unión disminuirá, pasando de 446,8 millones en 2022 a 419,5 millones en 2100; que se estima que la edad media de la población de la UE aumentará en 5,8 años durante el mismo período; que esto conducirá a una reducción de la población en edad de trabajar en la UE, con una pérdida de 35 millones de personas más de aquí a 2050 y una disminución significativa de la proporción de personas activas en el mercado laboral (29); que este proceso desencadenará nuevas y crecientes disparidades territoriales;

D.

Considerando que los cambios demográficos varían considerablemente de unas regiones a otras, y que algunos Estados miembros se enfrentan a una disminución prevista de su población en los próximos siete años, mientras que otros esperan un crecimiento previsto de la población durante el mismo período; que estos cambios demográficos también se producen entre regiones, lo que generalmente se traduce en éxodos de zonas rurales a zonas urbanas dentro de cada Estado miembro;

E.

Considerando que la pérdida de población es una tendencia constante a lo largo del tiempo, que afecta especialmente a las zonas rurales con una población más anciana por término medio que la de las ciudades y las zonas suburbanas (30); que, por término medio, la juventud tiene más probabilidades de abandonar las zonas rurales y las regiones menos desarrolladas por la falta de prácticas remuneradas, perspectivas profesionales y puestos de trabajo de calidad, lo que contribuye activamente al fenómeno del éxodo rural; que las estadísticas indican que las personas mayores en la EU-27 en general tienden más que los jóvenes a vivir en regiones predominantemente rurales e intermedias; que, según las estimaciones, una de cada tres personas que viven en zonas rurales tendrá 65 años o más en 2050 (31);

F.

Considerando que la pérdida de población en las zonas rurales y otros territorios consignados en el artículo 174 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) (32) está estrechamente vinculada a la falta de inversiones, infraestructuras, conectividad, servicios públicos esenciales cercanos y accesibles, oportunidades de formación, instalaciones educativas, sociales y culturales de calidad y oportunidades de empleo atractivas y de alta calidad; que la adaptación de las infraestructuras rurales, la inversión en transporte público y servicios médicos y educativos y el desarrollo de infraestructuras digitales en las zonas rurales son importantes para lograr que estas regiones sean más atractivas; que el desplazamiento de trabajadores jóvenes plantea retos significativos en materia demográfica y a la calidad de vida global de los ciudadanos de la UE, como, entre otros, un bajo relevo generacional, el envejecimiento de las comunidades y un declive general de la población; que, no obstante, debe hacerse especial hincapié en los programas que promueven la participación activa de las personas de edad avanzada en la vida comunitaria;

G.

Considerando que el artículo 174 del TFEU estipula que la Unión debe intentar reducir las diferencias entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones, prestando especial atención a ciertas regiones, en particular a las zonas rurales;

H.

Considerando que, a pesar de su impacto temporal en el mercado laboral, la pandemia de la COVID-19 ha dado lugar a un panorama fragmentado de oportunidades de teletrabajo del que no todos los trabajadores pueden beneficiarse; que, no obstante, estas oportunidades de teletrabajo ofrecen un gran potencial para conectar puestos de trabajo desde los centros urbanos a ciudades, barrios periféricos y pueblos de menor tamaño (33); que, al objeto de impulsar esta tendencia, es necesario mejorar la conectividad en las zonas con escasa cobertura, como las zonas rurales, y proporcionar las infraestructuras necesarias para habilitar el acceso a Internet en las «zonas blancas»; que las oportunidades que surgen como resultado de las transiciones ecológica y digital han atraído una atención renovada hacia las zonas no urbanas y han facilitado nuevas oportunidades de empleo;

I.

Considerando que el impacto de la pandemia de la COVID-19 fue muy diverso entre las distintas poblaciones, ya que las personas de edad avanzada, las procedentes de entornos desfavorecidos y las que viven en regiones que carecen de conectividad se quedaron aún más rezagadas (34), (35), (36);

J.

Considerando que el mercado de trabajo de la Unión se enfrenta a la escasez de trabajadores con capacidades adaptadas a las nuevas realidades socioeconómicas, así como a las transiciones ecológica y digital; que propiciar que los trabajadores con o sin educación terciaria emigren a los Estados miembros y sus regiones con mayores pérdidas de población y se integren en estos constituye una de las soluciones para abordar los retos a los que se enfrentan estos lugares; que el éxito de los planes de acción sobre la integración y la inclusión de los migrantes depende de la participación de las autoridades locales y regionales y de las organizaciones de la sociedad civil; que en toda la Unión hace falta avanzar en la mejora del reconocimiento de las cualificaciones y del aprendizaje previo;

K.

Considerando que la Autoridad Laboral Europea, en su informe sobre la escasez y el excedente de mano de obra, y la Agencia de la Unión Europea para la Ciberseguridad, en su informe titulado «Cybersecurity skills development in the EU» (Desarrollo de competencias en materia de ciberseguridad en la UE), identificaron veintiocho profesiones con escasez de cualificaciones en 2021, incluidos los sectores de la asistencia sanitaria, la hostelería, la construcción y los servicios, e identificaron escasez de especialistas en TI y seguridad, en particular expertos en ciberseguridad, así como de trabajadores con formación en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (CTIM);

L.

Considerando que las regiones que han caído o corren riesgo de caer en una trampa para el desarrollo del talento se caracterizan por un acusado declive de la población en edad laboral, un porcentaje bajo y estancado de personas con educación superior, un número significativo de jóvenes que emigran, una falta de dinamismo económico y de diversificación económica y una baja capacidad de innovación; que estas regiones presentan tasas significativamente más elevadas de desempleo juvenil y de personas que ni trabajan, ni estudian, ni reciben formación (ninis) que la media de la UE; que, en estas regiones, los salarios, los ingresos y el desarrollo económico son sustancialmente más bajos que en el resto de la Unión; que la escasez de mano de obra es consecuencia de unos salarios poco atractivos y unas condiciones de trabajo deficientes en algunos sectores; que, a este respecto, se requiere una estrategia clara respecto a la formación continua de los trabajadores y el desarrollo de las capacidades durante el tiempo de trabajo;

M.

Considerando que la fuga de cerebros está estrechamente relacionada con la necesidad de mejorar las condiciones de vida y de trabajo, las oportunidades de empleo, los salarios, la igualdad de oportunidades, la disponibilidad de servicios esenciales como el transporte, la conectividad, la asistencia sanitaria y la educación, incluida la educación y los cuidados tempranos, la confianza en las instituciones de las personas que viven en regiones con bajos ingresos en todos los sectores y puestos, las brechas sociales y otras disparidades socioeconómicas; que la reducción de estas disparidades es un compromiso que se ha reiterado a través del pilar europeo de derechos sociales, pero que está lejos de aplicarse; que existe un vínculo inherente entre la promoción de la demanda, la oferta y la retención del talento, y que debe evaluarse desde una perspectiva de la calidad de vida;

N.

Considerando que, teniendo en cuenta sus conocimientos técnicos y su proximidad al ciudadano de a pie, las autoridades regionales y locales son las más indicadas para crear las condiciones socioeconómicas necesarias para atraer talento; que estas administraciones necesitan mejorar su capacidad económica y administrativa; que la gobernanza en la Unión está mejorando en general, pero persisten las disparidades entre los Estados miembros y dentro de los mismos y el papel y la capacidad de los Gobiernos subnacionales siguen siendo desiguales; que hay que apoyar a estas administraciones para asegurar la cooperación regional transfronteriza y colaborar con una gama diversa de partes interesadas regionales al objeto de garantizar que las brechas y disparidades mencionadas anteriormente se subsanen de manera adecuada y equitativa; que, sin embargo, no existe una solución única para todos los casos, y que un enfoque basado en el lugar constituye la mejor manera de abordar estos obstáculos;

O.

Considerando que las regiones en las que la economía del conocimiento está mejor desarrollada tienden a ser aquellas que cuentan con una mejor infraestructura tecnológica, sistemas educativos de alta calidad, un entorno cultural y artístico dinámico y una red moderna de sanidad pública, servicios sociales y para la conciliación; que se ha demostrado que el modelo de gobernanza participativa, en el que se promueve la cogobernanza mediante la cooperación con los interlocutores sociales, la sociedad civil organizada y las entidades públicas, ofrece respuestas mejores y adaptadas a la realidad específica de un determinado territorio, ya que genera sinergias que se centran en las necesidades detectadas; que la distancia física a las infraestructuras educativas supone un desafío para los jóvenes y los adultos que desea adquirir las capacidades que requiere el mercado laboral en las regiones que han caído en una trampa para el desarrollo del talento, lo que aumenta el desajuste entre los niveles de enseñanza y los puestos vacantes disponibles;

P.

Considerando que la retención del talento no se refiere exclusivamente a frenar la migración de personas altamente cualificadas de un país a otro, o de una región a otra, sino también a atraer a poblaciones cuya experiencia profesional está relacionada con trabajos y capacidades que siguen siendo muy demandados en regiones y territorios menos desarrollados, como los que figuran en el artículo 174 del TFUE; que atraer a talento a regiones desfavorecidas puede contribuir a incentivar el establecimiento de nuevas actividades, la creación de nuevos puestos de trabajo sostenibles y la diversificación de la economía local, aumentando así su resiliencia; que el atractivo regional depende de distintos factores, como el bienestar de los residentes, la economía y el mercado laboral, el entorno natural, la conectividad, la vivienda, el capital cultural y el turismo; que las autoridades locales desempeñan un papel importante en la puesta en marcha de estrategias y políticas encaminadas a desarrollar oportunidades profesionales atractivas y perspectivas económicas favorables, con el fin de mitigar la fuga de cerebros y ofrecer igualdad de oportunidades a los jóvenes, con independencia de su origen;

Q.

Considerando que «despilfarro de cerebros» es el fenómeno que experimentan los trabajadores con titulaciones y cualificaciones profesionales avanzadas que están desempleados o empleados en puestos que no se ajustan a su perfil educativo o sus cualificaciones profesionales; que la creación de oportunidades de reciclaje profesional y mejora de las capacidades desempeña un papel esencial a la hora de limitar los desajustes de capacidades en el mercado laboral; que se ha producido un importante éxodo de jóvenes altamente cualificados, en especial mujeres, que abandonan las zonas rurales y menos desarrolladas en busca de entornos que propicien el crecimiento personal y profesional; que los datos recientes ponen de relieve que las personas altamente cualificadas se encontraban entre los trabajadores más móviles entre 2012 y 2019 (37), lo que demuestra que una economía basada en el conocimiento es un factor determinante clave para la movilidad en la UE;

R.

Considerando que las estrategias de retención no sólo deben incluir a las profesiones que requieran trabajadores con un alto nivel educativo, sino a todas las ocupaciones, y que es esencial salvaguardar el bienestar de todos los trabajadores y reforzar el tejido social e industrial de las regiones de la Unión;

S.

Considerando que el Año Europeo de las Competencias debe promover la creación de empleos de calidad y estrategias de retención como la mejor manera de atraer y retener a una mano de obra cualificada y promover incentivos para que los empresarios inviertan en el desarrollo de las competencias de sus trabajadores, especialmente en los sectores ecológico y digital;

T.

Considerando que sigue existiendo una profunda brecha digital en la Unión en términos de geografía, género, nivel educativo, situación socioeconómica e ingresos, lo que impide que algunas personas y empresas aprovechen los beneficios de la transformación digital; que esta brecha puede exacerbar el aislamiento de determinadas regiones;

U.

Considerando que las regiones ultraperiféricas (RUP) son especialmente vulnerables a la fuga de cerebros, habida cuenta de sus características específicas, tal como se reconoce en el artículo 349 del TFUE; que estas regiones presentan mayores niveles de desempleo y tasas de educación más bajas, mientras que su proporción de ninis está por encima de la media de la UE (38); que los jóvenes de las regiones ultraperiféricas se ven a menudo obligados a desplazarse a otras regiones para proseguir sus estudios, acceder a una formación específica o encontrar un empleo, lo que tiene importantes repercusiones en la demografía y el desarrollo de estos territorios;

V.

Considerando que las políticas de la Unión que abordan la fuga de cerebros y los efectos negativos de las tendencias demográficas deben respetar las cuatro libertades, haciendo especial hincapié en la libre circulación de personas, y en ningún caso prohibir la migración de ciudadanos de Estados miembros desde un país de la Unión a otro, o a terceros países;

W.

Considerando que, tras la publicación de la visión a largo plazo para las zonas rurales, el concepto de «verificación rural» se ha generalizado; que el concepto no debe consistir únicamente en una revisión general de todas las políticas públicas de la UE a través de un «filtro rural» para adaptarlas a tales entornos, sino que también debe incluir evaluaciones de los aspectos demográficos, los impactos de género, las consecuencias para el equilibrio entre vida laboral y personal, la creación de empleo y la posibilidad de atraer talento a zonas escasamente pobladas; que la legislación de la UE debe incluir estos aspectos mediante evaluaciones de impacto llevadas a cabo antes de diseñar políticas públicas para las zonas rurales y escasamente pobladas;

X.

Considerando que el actual Fondo Europeo de Desarrollo Regional y el Fondo de Cohesión (FEDER-FC) prestan especial atención a los retos de desarrollo a nivel de NUTS 3 y de las unidades administrativas locales escasamente pobladas, en particular, en las que tienen una densidad de población inferior a 12,5 habitantes por kilómetro cuadrado y en las zonas que han sufrido un descenso medio anual de la población de al menos el 1 % entre 2007 y 2017; que, según el FEDER y el Fondo de Cohesión, los Estados miembros pueden, en virtud de la política de cohesión, desarrollar planes de acción voluntarios y específicos a escala local para dichas zonas, que contrarresten tales retos en materia de población; que estas zonas tienden a incluirse en la categoría de regiones «menos desarrolladas»;

Y.

Considerando que el anexo XXVI del Reglamento sobre Disposiciones Comunes, por el que se establece la metodología de asignación de recursos totales por Estado miembro para el objetivo político del Fondo Europeo de Desarrollo Regional y del Fondo de Cohesión de invertir en empleo y crecimiento, y, en particular, para las regiones clasificadas como «menos desarrolladas», va más allá del PIB y del porcentaje de desempleados e incluye ahora criterios como el índice educativo y el saldo migratorio, por lo que refleja una realidad más plural que las medidas que guardan relación exclusivamente con los ingresos por país; que la metodología de estas asignaciones podría revisarse y mejorarse a la vista de los retos particulares a los que se enfrentan las regiones que han caído en una trampa para el desarrollo;

Z.

Considerando que una de las enseñanzas extraídas de la utilización del FEDER anterior en tiempos de crisis es que las autoridades y las partes interesadas regionales y locales acogieron favorablemente la mayor flexibilidad introducida para el resto del período de programación, ya que garantizó que las regiones afectadas recibieran el apoyo y los recursos necesarios para mitigar los efectos negativos de las crisis, propició una toma de decisiones más rápida y allanó el camino para que se incluyera una mayor flexibilidad en el diseño de la futura política de cohesión;

AA.

Considerando que la Comunicación de la Comisión titulada «El aprovechamiento del talento en las regiones de Europa» establece el Mecanismo de Refuerzo del Talento con el objetivo de estimular la oferta y la demanda de capacidades, tomando en consideración los distintos contextos económicos a los que se enfrentan cada una de las regiones; que este mecanismo incluye una nueva estrategia sobre la adaptación inteligente de las regiones a la transición demográfica y apoyo financiero directo en el marco de los instrumentos existentes, abriendo así la puerta a soluciones innovadoras para las distintas realidades demográficas que no se han considerado hasta la fecha;