ISSN 1977-0928

Diario Oficial

de la Unión Europea

C 266

European flag  

Edición en lengua española

Comunicaciones e informaciones

63.° año
13 de agosto de 2020


Sumario

Página

 

IV   Información

 

INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

 

Consejo

2020/C 266/01

Informe sobre la actividad financiera del ejercicio 2019 — Sección II — Consejo Europeo y Consejo

1


ES

 


IV Información

INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

Consejo

13.8.2020   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 266/1


INFORME SOBRE LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL EJERCICIO 2019

Sección II — Consejo Europeo y Consejo

(2020/C 266/01)

ÍNDICE

1.

INTRODUCCIÓN 2

2.

OBJETIVOS Y PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO 2019 2

2.1.

Principales objetivos financieros 2

2.2.

Establecimiento del presupuesto del Consejo Europeo y del Consejo en 2019 2

2.2.1.

Planteamiento general 2

2.2.2.

Presupuesto 2019 2

2.2.3.

Presupuesto de 2019 y perspectivas financieras en relación con la rúbrica 5 del presupuesto de la UE 3

3.

SÍNTESIS GLOBAL DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO EN 2019 5

3.1.

Actividades y objetivos del Consejo Europeo y del Consejo en 2019 5

3.1.1.

Reuniones 5

3.1.2.

Actividades legislativas 5

3.1.3.

Modernización administrativa 6

3.1.4.

Consecución de objetivos en 2019 6

3.2.

Ingresos 7

3.3.

Gastos de 2019 8

3.3.1.

Modificación del presupuesto en 2019 8

3.3.2.

Síntesis de la ejecución del presupuesto en el período 2010-2019 10

3.3.3.

Ejecución de los créditos, por categorías, en 2019 11

3.4.

Créditos prorrogados 12

3.4.1.

Créditos prorrogados automáticamente de 2018 a 2019 12

3.4.2.

Créditos prorrogados automáticamente de 2019 a 2020 13

3.4.3.

Créditos prorrogados por decisión de 2017 a 2018 y prorrogados de nuevo a 2019 para pago 15

3.5.

Ingresos afectados 15

3.5.1.

Ingresos afectados devengados antes de 2019 15

3.5.2.

Ingresos afectados prorrogados de 2018 para pago 16

3.5.3.

Ingresos afectados devengados antes de 2019 prorrogados a 2020 para pago 17

3.5.4.

Ingresos afectados devengados en 2019 18

1.   INTRODUCCIÓN

El presente documento ofrece, de conformidad con el artículo 249 del Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo [Reglamento Financiero (RF)] (1), un informe sobre la gestión presupuestaria y financiera de la sección II del presupuesto de la UE (Consejo Europeo y Consejo) en el ejercicio 2019.

El informe se basa en las cuentas provisionales de 2019, en las conclusiones de los informes anuales de actividad de los ordenadores de pagos del Consejo y en la información de los servicios de finanzas del Consejo sobre la ejecución del presupuesto.

El capítulo 2 del presente informe presenta una síntesis del marco establecido para el ejercicio 2019. En el capítulo 3 se ofrece una síntesis global de la ejecución de los créditos presupuestarios disponibles en 2019.

La ejecución del presupuesto de 2019 por líneas presupuestarias se presenta en el anexo.

2.   OBJETIVOS Y PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO 2019

2.1.   Principales objetivos financieros

Los principales objetivos financieros de la Secretaría General del Consejo para 2019 eran:

Prestar un apoyo continuado al presidente del Consejo Europeo y al Consejo mediante la utilización eficaz y eficiente de los recursos financieros.

Proseguir el proceso de modernización administrativa a fin de elevar la calidad de su organización y la correcta utilización de los recursos.

Ejecutar el pago definitivo del edificio Europa al Gobierno belga.

2.2.   Establecimiento del presupuesto del Consejo Europeo y del Consejo en 2019

2.2.1.   Planteamiento general

El presupuesto del Consejo Europeo y del Consejo (en lo sucesivo, «CE/C») para el ejercicio 2019 se estableció con el objetivo general de no rebasar, en términos nominales, el nivel global del presupuesto de 2018 en lo que se refiere al conjunto de los gastos no salariales.

Los incrementos ligados a obligaciones legales o contractuales o los correspondientes a ámbitos considerados fundamentales para el correcto funcionamiento de la Secretaría General del Consejo (SGC) se han compensado dando prioridad a ciertos proyectos y reprogramando otros teniendo en cuenta la ejecución presupuestaria de los últimos ejercicios.

En cuanto a la plantilla de personal, la SGC continuó el proceso de racionalización de la organización con las siguientes medidas:

transformación de 30 puestos AST5 en 30 puestos AD5 como parte de la continuación de la modernización administrativa;

traspaso a la Comisión de 1 puesto AD5 y 1 puesto AST5 en el marco del acuerdo de nivel de servicio sobre SYSPER,

adición de 3 puestos AD5 y 1 puesto AST1 para reflejar el nuevo régimen lingüístico de la traducción irlandesa, de acuerdo con las instrucciones de la Comisión.

2.2.2.   Presupuesto 2019

La autoridad presupuestaria fijó el presupuesto global del CE/C para 2019 en 581,9 millones EUR. Esto corresponde a un incremento de 9 millones EUR (+1,6 %) con respecto a 2018.

La plantilla de personal del CE/C para 2019 se fijó en 3 033 puestos.

El cuadro 1 contiene una síntesis del presupuesto de 2019 por categorías.

Cuadro 1

Presupuesto del CE/C de 2019, comparado con el de 2018 (por categorías, en EUR)

(EUR)

Categoría

Presupuesto 2018

Presupuesto 2019

Variación 2019/2018

1

2

3=2/1

Plantilla de personal

328 800 000

336 749 511

2,4  %

Otros gastos de personal

24 359 000

25 077 000

2,9  %

Inmuebles (excepto adquisiciones)

56 360 377

55 888 948

-0,8  %

Informática

41 300 000

41 355 000

0,1  %

Mobiliario

733 000

951 000

29,7  %

Equipo técnico

4 344 000

5 745 000

32,3  %

Transporte

1 496 000

1 134 000

-24,2  %

Gastos de viaje de las delegaciones

17 802 000

17 372 000

-2,4  %

Gastos de interpretación

79 316 000

81 694 000

3,0  %

Reuniones y conferencias

4 945 000

5 237 000

5,9  %

Información

10 152 000

9 125 000

-10,1  %

Varios

1 787 000

1 267 000

-29,1  %

Reserva

1 500 000

300 000

-80,0  %

Total (excl. adquisiciones)

572 894 377

581 895 459

1,6  %

Adquisición de bienes inmuebles

 

Total general

572 894 377

581 895 459

1,6  %

2.2.3.   Presupuesto de 2019 y perspectivas financieras en relación con la rúbrica 5 del presupuesto de la UE

El cuadro 2 presenta la evolución del presupuesto del CE/C en el período 2010-2019. La parte correspondiente al CE/C en la rúbrica 5 de las perspectivas financieras plurianuales se ha reducido del 8,0 % en 2010 al 5,4 % en 2019.

Cuadro 2

Evolución de la sección II del presupuesto de la UE (Consejo Europeo y Consejo) en la rúbrica 5 de las perspectivas financieras en el período 2010-2019

 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

(Importes a precios corrientes)

M€

variación

M€

variación

M€

variación

M€

variación

M€

variación

M€

variación

M€

variación

M€

variación

M€

variación

M€

variación

Rúbrica 5

7 962

4,7  %

8 173

2,7  %

8 607

5,3  %

9 181

6,7  %

8 405

-8,5  %

8 661

3,0  %

9 483

9,5  %

9 921

4,6  %

10 346

4,3  %

10 786

4,3  %

CE/C

634

5,1  %

563

-11,2  %

534

-5,2  %

536

0,3  %

534

-0,2  %

542

1,4  %

545

0,6  %

562

3,0  %

573

2,0  %

587

2,4  %

Parte del CE/C en la rúbrica 5

8,0  %

6,9  %

6,2  %

5,8  %

6,4  %

6,3  %

5,7  %

5,7  %

5,5  %

5,4  %

La reducción de 2011 obedece principalmente a la transferencia de recursos al SEAE, mientras que las disminuciones de 2012 y 2014 son el resultado de las reducciones practicadas en los créditos correspondientes a ciertas actividades teniendo en cuenta la ejecución de años anteriores y las necesidades reales.

3.   SÍNTESIS GLOBAL DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO EN 2019

3.1.   Actividades y objetivos del Consejo Europeo y del Consejo en 2019

En el marco del informe sobre la actividad financiera, la SGC ofrece información sobre aquellas de sus actividades esenciales que son importantes desde el punto de vista financiero y que describen el funcionamiento del Consejo Europeo y del Consejo durante el ejercicio presupuestario. El informe también pone de relieve los principales logros del ejercicio.

3.1.1.   Reuniones

En el cuadro 3 se presenta una síntesis de la evolución del número de reuniones organizadas por la SGC para el Consejo Europeo y el Consejo entre 2010 y 2019.

En 2019, además de las 3 983 reuniones «institucionales», la SGC organizó otras 3 685 reuniones (por ejemplo, seminarios, sesiones informativas y de información previa, y reuniones con terceros países).

Cuadro 3

Evolución del número de reuniones en el período 2010-2019

 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Cumbres

7

9

7

6

9

12

9

15

15

17

Consejos

86

85

77

74

81

81

75

77

75

80

Coreper

122

135

140

140

135

138

109

105

117

124

Coreper art. 50

 

 

 

 

 

 

 

22

29

28

Grupos

4 127

4 373

4 480

4 164

4 016

3 471

3 569

4 039

4 304

3 706

Grupo ad hoc art. 50

 

 

 

 

 

 

 

32

61

28

Total

4 342

4 602

4 704

4 384

4 241

3 702

3 762

4 290

4 601

3 983

Otras reuniones

1 996

2 075

2 189

2 027

2 189

2 271

2 034

3 030

3 129

3 685

Total general

6 338

6 677

6 893

6 411

6 430

5 973

5 796

7 320

7 730

7 668

El año 2019 se ha caracterizado por un trabajo constante destinado a ultimar el procedimiento para la celebración y la firma del acuerdo sobre la retirada retrasada del Reino Unido de la UE.

El número total de reuniones organizadas por la SGC se redujo un 0,8 % (65) en relación con 2018. Esto se explica principalmente por la disminución de la actividad legislativa en el segundo semestre debido a las elecciones europeas y al nombramiento de los nuevos altos cargos de la UE en todas las instituciones.

Además, del 12 al 14 de marzo de 2019, la SGC acogió la tercera conferencia de Bruselas «Apoyar el futuro de Siria y su región», la cual reunió a 78 delegaciones, de las que forman parte 56 Estados y 11 organizaciones regionales e instituciones financieras internacionales, así como 11 agencias de las Naciones Unidas. Los participantes debatieron sobre los problemas humanitarios y de resiliencia más vitales que afectan a los sirios y a las comunidades que acogen a refugiados sirios, tanto dentro del país como en la región en general. También se insistió especialmente en atender las perspectivas de las mujeres sirias. El acto se organizó conjuntamente con la Dirección General de Política de Vecindad y Negociaciones de Ampliación de la Comisión Europea.

3.1.2.   Actividades legislativas

Otro indicador cuantitativo de las actividades realizadas es el número de actos jurídicos publicados en el Diario Oficial (cuadro 4). En 2019 se publicaron en el Diario Oficial 1 326 actos jurídicos. Obsérvese que la publicación de un acto jurídico en el Diario Oficial es el último paso del proceso legislativo.

Cuadro 4

Evolución del número de actos jurídicos en el período 2010-2019

 

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Actos jurídicos publicados en el DO

825

986

958

1 132

1 437

1 412

1 259

1 187

1 210

1 326

El aumento del número de actos jurídicos, el 9,6 % en comparación con el año anterior, puede explicarse principalmente por la necesidad de adoptar tantos como fuese posible antes de las elecciones europeas de 2019.

3.1.3.   Modernización administrativa

En 2019, la SGC siguió mejorando la calidad y la eficiencia de su organización interna:

la herramienta informática ya existente en la SGC para la mayoría de los procesos de RR. HH. ha sido sustituida por una nueva (SYSPER) que ya utilizaba la Comisión y la mayoría de las demás instituciones de la UE. Una transición similar se produjo con la herramienta informática utilizada para gestionar la duración de las misiones o autorizaciones de viaje.

Se llevó a cabo un ejercicio de evaluación 360o. Fue concebido para facilitar a los administradores los datos que necesitan para su desarrollo continuo desde una perspectiva multifacética. En un ejercicio de evaluación 360o, se recopilan los puntos de vista de las personas que colaboran con los administradores (su equipo, sus principales colegas y la jerarquía). Cada administrador aprovecha el informe para trabajar en su desarrollo profesional.

El proceso de creación de una estructura de gestión más horizontal, que comenzó en 2017, prosigue desde entonces. El objetivo de la eliminación de estratos jerárquicos consiste en mejorar la comunicación, facilitar la toma de decisiones y capacitar al personal, permitiendo una mayor responsabilización personal de los expedientes. Una mayor autonomía implica también que el personal está más orientado al cliente.

3.1.4.   Consecución de objetivos en 2019

La consecución de los objetivos establecidos para el ejercicio de 2019 puede resumirse del siguiente modo:

Plantilla de personal

En 2019, la SGC contrató a 233 funcionarios y otros agentes (146 funcionarios y 87 agentes temporales). Durante el año cesaron en sus funciones 212 funcionarios y otros agentes (167 funcionarios y 45 agentes temporales), lo que supuso un incremento neto de 21 puestos ocupados en la plantilla de personal del CE/C.

Gestión financiera

En 2019, la SGC continuó mejorando su gestión y sus resultados financieros. Se aplicaron diversas mejoras de la gobernanza corporativa en el ámbito financiero, como por ejemplo:

el lanzamiento, en octubre de 2019, del proyecto de planificación integrada de las finanzas y la actividad, que ha dado lugar a la integración de la planificación presupuestaria anual y plurianual en el sistema de gestión financiera de la SGC y el establecimiento de un vínculo entre la planificación financiera y la ejecución presupuestaria en en nivel de las actividades.

En el contexto de las medidas destinadas a mejorar el flujo de tesorería de las empresas europeas, la SGC pagó sus facturas en 2019 en un plazo medio de 19 días, siendo el plazo máximo de 30 días naturales (Directiva 2011/7/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (2)).

Política inmobiliaria

En 2019 tuvo lugar la firma de la escritura y, en consecuencia, el pago final de la cantidad debida a las autoridades belgas para el proyecto del edificio Europa.

3.2.   Ingresos

El cuadro 5 presenta una síntesis de la situación global de las operaciones de ingresos en 2019. La expresión «Derechos adquiridos en 2018» se refiere a las órdenes de ingreso que se emitieron en 2018, pero cuyo cobro no tuvo lugar hasta 2019. La expresión «Derechos adquiridos en 2019», a su vez, corresponde a las operaciones de cobro iniciadas en 2019.

Cuadro 5

Síntesis de las operaciones de ingresos en el presupuesto de 2019

(EUR)

Capítulo

Derechos adquiridos

2018

Ingresos recaudados de

2018

Derechos adquiridos

2019

Ingresos recaudados de

2019

Total derechos adquiridos

2018+2019

Total recaudado

2018+2019

Por recaudar en

2020

1

2

3

4

5=1+3

6=2+4

7=5-6

4 0

Retenciones sobre las retribuciones del persona

0

0

31 538 631

31 538 631

31 538 631

31 538 631

0

4 1

Contribuciones al régimen de pensiones

97 705

97 705

25 614 133

25 612 552

25 711 838

25 710 257

1 581

5 0

Producto de la venta de bienes muebles e inmuebles

2 500

2 500

2 722

2 100

5 222

4 600

622

5 1

Producto de arrendamientos

246 410

246 410

91 324

81 502

337 733

327 912

9 821

5 2

Producto de los fondos invertidos o prestados, interess bancarios y otros intereses

0

0

3 578

3 578

3 578

3 578

0

5 5

Ingresos procedentes del producto de prestaciones de servicios y obras

268 732

117 887

1 622 505

1 603 355

1 891 237

1 721 242

169 995

5 5

Ingresos procedentes del producto de prestaciones de servicios y obras (SEAE)

100 000

100 000

279 889

279 889

379 889

379 889

0

5 7

Otras contribuciones y restituciones ligadas al funcionamiento administrativo de la institución

588 013

125 176

13 040 227

12 653 390

13 628 240

12 778 565

849 675

5 8

Indemnizaciones diversas

30

30

26 061

26 061

26 091

26 091

0

5 8

Indemnizaciones diversas (SEAE)

0

0

0

0

0

0

0

5 9

Otros ingresos procedentes de la gestión administrativa

0

0

0

0

0

0

0

6 3

Contribuciones en el marco de acuerdos específicos

0

0

1 228 478

540 012

1 228 478

540 012

688 466

7 0

Intereses de mora

0

0

2

2

2

2

0

9 0

Ingresos diversos

0

0

1 038

1 038

1 038

1 038

0

Total

1 303 390

689 707

73 448 586

72 342 109

74 751 976

73 031 816

1 720 159

El volumen total de las operaciones de ingresos en términos de derechos adquiridos, es decir, las órdenes de ingreso emitidas, fue de 74,7 millones EUR en 2019. De esta cantidad, se cobraron 73,0 millones EUR durante el ejercicio, mientras que 1,7 millones EUR se cobrarán en 2020.

La mayoría de los ingresos totales recaudados en 2019 (el 78 %, esto es, 57,2 millones EUR de un total de 73,0 millones EUR) corresponden a impuestos, deducciones y exacciones procedentes del personal de la SGC. De esta cantidad, 31,5 millones EUR son retenciones efectuadas sobre las retribuciones del personal y 25,7 millones EUR, contribuciones y transferencias de derechos de pensión al régimen de pensiones.

El resto, un 22 % (15,8 millones EUR), corresponde a operaciones administrativas diversas. Esta cantidad procede, principalmente, de las siguientes fuentes:

recuperación de parte de los importes abonados a los Estados miembros en años anteriores por gastos de viaje de delegados, a raíz de sus declaraciones para 2018 y 2019 (0,02 millones EUR y 4,8 millones EUR, respectivamente) (capítulo 57);

cobro a los Estados miembros de los gastos efectuados para atender a peticiones de interpretación complementaria a determinadas lenguas (5,5 millones EUR) (capítulo 57);

contribuciones por gastos administrativos en el marco del acervo de Schengen con Islandia y Noruega (0,5 millones EUR) (capítulo 63);

contribuciones de otras instituciones y pagos de funcionarios del Consejo por la guardería del Consejo (1 millón EUR) (capítulo 57);

pagos del Tribunal de Justicia, el Tribunal de Cuentas y el Instituto Universitario Europeo de Florencia como contribución al sistema financiero común con el Consejo (0,8 millones EUR) (capítulo 55);

transferencias del SEAE al Consejo en concepto de reembolso anticipado de los costes relacionados con la organización de la 3.a Conferencia de Bruselas sobre Siria (0,3 millones EUR) (capítulo 55);

transferencias del SEAE al Consejo en concepto de anticipos por los servicios prestados por la SGC al SEAE (0,4 millones EUR) (capítulo 55);

producto del arrendamiento de locales y reembolsos conexo (0,3 millones EUR) (capítulo 51).

3.3.   Gastos de 2019

3.3.1.   Modificación del presupuesto en 2019

Durante el ejercicio 2019, los créditos se reasignaron mediante diversas transferencias. El cuadro 6 muestra las decisiones por las que se modificaron los créditos del presupuesto en el período 2010-2019.

Cuadro 6

Número de modificaciones presupuestarias, por tipo, en el período 2010-2019

Modificación

Ejercicio

Tipo

Base jurídica

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Presupuesto rectificativo

Artículo 41 RF

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Transferencia B

Artículo 25 RF

47

23

23

22

32

27

31

45

52

39

Transferencia C

Artículo 25 RF

2

2

2

2

2

2

2

1

2

2

Transferencia D

Artículo 27 RF

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Total

49

25

25

24

34

29

33

46

54

41

En 2019 se realizaron dos transferencias C, de las que se informó a la autoridad presupuestaria (de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 del Reglamento Financiero):

Transferencia C1 de 3 800 000 EUR el 18.9.2019 destinada a:

financiar la renovación prevista de la zona de circulación y de la zona de asiento del restaurante paralelamente a la renovación de la cocina, con el fin de aprovechar un único período de cierre. (3 800 000 EUR);

Transferencia C2 de 5 147 000 EUR el 18.11.2019 destinada a:

trasladar las responsabilidades financieras relativas a la gestión de afiliaciones a asociaciones profesionales (10 000 EUR);

financiar el número incrementado de solicitudes de ayuda para minusválidos (30 000 EUR);

cubrir proyectos presupuestados inicialmente para un año posterior, pero para los cuales la ejecución del presupuesto de 2019 ha permitido acelerar el ciclo de proyecto (560 000 EUR);

cubrir los estudios preparatorios de varios proyectos para acelerar la ejecución de proyectos no previstos hasta 2020 o más adelante, dadas las restricciones del marco presupuestario en curso (90 000 EUR);

financiar la adquisición del equipo informático necesario para la migración de la plataforma técnica del sistema de gestión financiera (HANA), otras necesidades de TI consecutivas a la aplicación de las recomendaciones de la auditoría sobre la infraestructura de clave pública (PKI) y equipo especializado de radiodifusión, cableado y servicios conexos para la sala Matrix (624 000 EUR);

cubrir los gastos en TI de la herramienta informática de recursos humanos SYSPER, otras necesidades debidas a una serie de herramientas desarrolladas internamente y el desarrollo interno de la plataforma para la publicación y la distribución de contenidos audiovisuales a la prensa, los medios de comunicación y demás interesados (2 068 000 EUR);

transferir la responsabilidad relativa a las pantallas de visualización de los edificios del Consejo (32 000 EUR);

financiar la mejora del equipo (incluido el mobiliario) en las salas de diálogo tripartito (250 000 EUR);

cubrir el estudio del rendimiento del equipo audiovisual en Europa (38 000 EUR);

financiar la continuación del desarrollo del marco de gestión de la información (incluidos los elementos de la política y las normas marco de gestión de la información) y actividades adicionales relacionadas con la gestión de registros (160 000 EUR);

financiar nuevos proyectos e iniciativas puestos en marcha en el servicio de Comunicación no presupuestados en 2019 así como obras importantes sobre la infraestructura técnica, junto con nuevas necesidades de albergar servicios de radiodifusión y de vídeo en directo para cubrir las cumbres restantes hasta finales de 2019 (1 035 000 EUR);

cubrir necesidades nuevas imprevistas en gastos jurídicos y gastos correspondientes principalmente a posibles pagos por daños y perjuicios e indemnizaciones (250 000 EUR).

Un total de 39 transferencias B basadas en el artículo 29, apartado 4, del Reglamento Financiero modificaron internamente el presupuesto del CE/C en 2019.

El cuadro 7 presenta una síntesis de las líneas presupuestarias que quedaron modificadas de forma significativa (3) en 2019 como consecuencia de diversas transferencias.

Cuadro 7

Líneas presupuestarias objeto de transferencias significativas en 2019

(EUR)

Artículo

Rúbrica

Presupuesto inicial 2019

Transferencias

Créditos definitivos

Diferencia

1 1 0 0

Salarios base

250 943 511

- 315 000

250 628 511

0 %

2 0 0 0

Alquileres

799 000

- 462 000

337 000

- 58 %

2 0 0 3

Obras de acondicionamiento e instalación

9 124 948

5 924 999

15 049 947

65 %

2 0 0 4

Trabajos de seguridad

2 447 000

-1 193 000

1 254 000

- 49 %

2 0 1 0

Limpieza y mantenimiento

18 973 000

- 350 000

18 623 000

- 2 %

2 1 0 0

Adquisición de equipos y programas

9 702 008

621 564

10 323 572

6 %

2 1 0 1

Asistencia externa para los sistemas informáticos

22 225 280

3 026 545

25 251 825

14 %

2 1 0 2

Servicio y mantenimiento de equipos y programas

7 494 578

- 940 144

6 554 434

- 13 %

2 1 1 1

Adquisición y renovación de mobiliario

915 000

250 000

1 165 000

27 %

2 1 2 2

Alquiler, servicio, mantenimiento y reparación de material técnico

2 429 000

-1 201 759

1 227 241

- 49 %

2 2 0 0

Gastos de viaje de las delegaciones

17 372 000

1 322 243

18 694 243

8 %

2 2 0 2

Gastos de interpretación

81 694 000

-8 764 243

72 929 757

- 11 %

2 2 1 3

Información y actos públicos

4 360 000

922 132

5 282 132

21 %

2 2 3 6

Gastos jurídicos y costas, indemnizaciones por daños y perjuicios

500 000

250 000

750 000

50 %

3.3.2.   Síntesis de la ejecución del presupuesto en el período 2010-2019

El porcentaje de ejecución global del presupuesto del CE/C ha sido, en promedio, del 91,9 % en los últimos diez años (véase gráfico 1). El porcentaje de ejecución se refiere a los compromisos contraídos durante el ejercicio con cargo al presupuesto disponible aprobado.

La tasa de pagos anuales efectuados entre 2010 y 2019 ascendió al 82,6 % del presupuesto en promedio. La diferencia entre la ejecución global y los pagos de un ejercicio determinado (es decir, los compromisos no pagados) se prorrogó al siguiente ejercicio, de conformidad con el artículo 12, apartado 7, del Reglamento Financiero, para la realización de pagos.

Gráfico 1

Ejecución presupuestaria global en el período 2010-2019

Image 1

Para 2019, los créditos prorrogados se refieren a obligaciones contraídas conforme a las normas antes del final del ejercicio, pero para las cuales no se habían entregado aún los bienes o no se habían recibido aún las facturas correspondientes al finalizar el ejercicio.

3.3.3.   Ejecución de los créditos, por categorías, en 2019

El análisis del gasto de 2019 se presenta desglosado en catorce categorías de gasto.

El cuadro 8 compara el presupuesto definitivo tras las transferencias (columna 2) con los resultados de la ejecución presupuestaria en términos de compromisos (columna 3). La diferencia entre el presupuesto definitivo y los créditos comprometidos corresponde a los importes no utilizados en 2019 y, por lo tanto, anulados.

Cuadro 8

Síntesis de la ejecución del presupuesto de 2019 (por categorías)

(EUR)

Categoría

Presupuesto 2019 (inicial)

Presupuesto 2019 (final (*1))

Compromisos

Porcentaje de ejecución

Créditos anulados

1

2

3

4=3/2

5=2-3

Plantilla de personal

336 749 511

336 434 511

318 417 518

94,6  %

18 016 993

Otros gastos de personal

25 077 000

25 087 000

22 637 812

90,2  %

2 449 188

Inmuebles (excepto adquisiciones)

55 888 948

60 338 948

58 794 678

97,4  %

1 544 270

Sistemas informáticos

41 355 000

44 079 000

44 078 934

100,0  %

66

Mobiliario

951 000

1 201 000

1 174 396

97,8  %

26 604

Equipo técnico

5 745 000

4 612 000

4 392 054

95,2  %

219 946

Transporte

1 134 000

1 134 000

1 030 414

90,9  %

103 586

Gastos de viaje de las delegaciones

17 372 000

18 694 243

18 694 243

100,0  %

0

Gastos de interpretación

81 694 000

72 929 757

51 331 235

70,4  %

21 598 522

Reuniones y conferencias

5 237 000

5 473 000

5 086 244

92,9  %

386 756

Información

9 125 000

10 095 000

10 092 180

100,0  %

2 820

Varios

1 267 000

1 517 000

1 269 889

83,7  %

247 111

Reserva

300 000

300 000

0

0,0  %

300 000

Total (excepto adquisiciones)

581 895 459

581 895 459

536 999 597

92,3  %

44 895 862

Adquisición de bienes inmuebles

Total general

581 895 459

581 895 459

536 999 597

92,3  %

44 895 862

El porcentaje de ejecución global del presupuesto de 2019 asciende al 92,3 %. La diferencia entre el presupuesto definitivo y su ejecución se explica del siguiente modo:

La infrautilización total de créditos en la categoría «Plantilla de personal» asciende a 18,0 millones EUR. Esta infrautilización corresponde principalmente a las menores necesidades en concepto de sueldos base (8,7 millones EUR) y al hecho de que no fuese necesario utilizar la disposición para la adaptación anual de la retribución (3,6 millones EUR). Otros elementos que explican la infrautilización son las menores necesidades en concepto de diversos derechos estatutarios (4,3 millones EUR) y de seguridad social (0,5 millones EUR) y la reducción del gasto relacionado con las horas extraordinarias (0,4 millones EUR).

En la categoría «Otros gastos de personal», el 58 % de la infrautilización (1,5 millones EUR de un total de 2,4 millones EUR) corresponde a una disminución de los pagos en concepto de agentes contractuales, expertos nacionales en comisión de servicio y otros servicios exteriores. En lo que se refiere al presidente del Consejo Europeo, la infrautilización del presupuesto para desplazamientos y dietas origina un ahorro de 0,4 millones EUR. El saldo restante de 0,5 millones EUR guarda relación principalmente con ahorros en los ámbitos de la guardería de la SGC y los servicios médicos y sociales.

La ejecución global de los gastos relacionados con los inmuebles dio lugar a un ahorro de 1,5 millones EUR. De este importe, 1,1 millones EUR corresponden a la reducción de los costes en seguridad y vigilancia, mantenimiento y limpieza de inmuebles y consumo de agua, gas y electricidad. Los 400 000 EUR restantes proceden de ahorros en determinadas obras de acondicionamiento, estudios preliminares, instalación, obras de seguridad y otros gastos relativos a los inmuebles.

En el ámbito de las tecnologías de la información, la ejecución presupuestaria ascendió al 100 %.

En cuanto al mobiliario, la ejecución se aproximó al 98 %; el ahorro se debe principalmente a la disminución de la necesidad de alquiler y mantenimiento de mobiliario.

El ahorro de 200 000 EUR en material técnico se debe sobre todo a la menor necesidad de compra y sustitución de equipos e instalaciones técnicas.

El ahorro de 100 000 EUR en transporte se debe sobre todo a una menor necesidad final de alquiler de vehículos.

La ejecución de los gastos de viaje de las delegaciones fue del 100 %. El importe disponible para gastos de viaje de las delegaciones, una vez consignadas las transferencias, ascendió a 18,7 millones EUR. El presupuesto inicial era de 17,8 millones EUR, al que se transfirieron 10 millones EUR a partir de los ahorros en algunas dotaciones para interpretación. Por otra parte, se transfirieron 6,9 millones EUR a interpretación para la dotación técnica (4) y, durante el ejercicio, se transfirieron 2,2 millones EUR para financiar interpretación complementaria en determinadas lenguas.

La infrautilización de créditos para gastos de interpretación asciende a 21,6 millones EUR. Conviene señalar que dicha infrautilización es el resultado final de la transferencia de 10 millones EUR de las dotaciones para gastos de interpretación a las dotaciones para gastos de viaje de las delegaciones (5). El resultado final también incluye la transferencia de 6,9 millones EUR de los gastos de viaje de las delegaciones en aplicación del nuevo mecanismo y una devolución de 2,2 millones EUR de algunas dotaciones de viaje para cubrir la interpretación complementaria en determinadas lenguas.

Del total de 400 000 EUR infrautilizados para la organización de reuniones y conferencias, 300 000 EUR corresponden a unas necesidades de restauración menores de las presupuestadas. La disminución de las necesidades de arrendamiento de salas de conferencias externas y acreditaciones permitió un ahorro añadido de 100 000 EUR.

El porcentaje de ejecución de los créditos en la categoría de «Información» fue del 100 %.

En la categoría «Varios», la infrautilización de 200 000 EUR se explica principalmente por una combinación de la menor necesidad de suministros de oficina, papel, estudios, uniformes y gastos postales (100 000 EUR).

3.4.   Créditos prorrogados

3.4.1.   Créditos prorrogados automáticamente de 2018 a 2019

Tal como se indica en el cuadro 9, se prorrogaron 56,6 millones EUR de 2018 a 2019.

Cuadro 9

Ejecución de créditos prorrogados de 2018 a 2019 (por categoría)

(EUR)

Categoría

Créditos prorrogados de 2018

Pagos 2019

Porcentaje de ejecución

Créditos anulados

1

2

3=2/1

4=1-2

Plantilla de personal

432 237

314 104

72,7  %

118 133

Otros gastos de personal

1 846 586

1 548 542

83,9  %

298 044

Inmuebles

16 043 141

12 554 860

78,3  %

3 488 280

Sistemas informáticos

19 548 442

18 723 485

95,8  %

824 957

Mobiliario

290 141

276 732

95,4  %

13 409

Equipo técnico

1 568 707

1 420 073

90,5  %

148 634

Transporte

832 176

367 623

44,2  %

464 553

Gastos de viaje de las delegaciones

 

Gastos de interpretación

11 908 872

10 425 144

87,5  %

1 483 728

Reuniones y conferencias

655 097

481 523

73,5  %

173 573

Información

2 995 870

2 782 327

92,9  %

213 544

Varios

478 315

346 241

72,4  %

132 075

Reserva

 

Total

56 599 584

49 240 654

87,0  %

7 358 930

El porcentaje de ejecución de los créditos prorrogados de 2018 fue del 87,0 %. Las principales razones de este porcentaje de ejecución son las siguientes:

No entrega o entrega incompleta de obras, bienes o servicios encargados por la SGC durante el ejercicio anterior.

No recepción de facturas por obras, bienes o servicios entregados. Esto constituye inevitablemente una carga presupuestaria para el ejercicio siguiente, ya que en 2020 habrá que prever nuevos compromisos para estas operaciones.

3.4.2.   Créditos prorrogados automáticamente de 2019 a 2020

Los créditos prorrogados de 2019 a 2020 totalizaron 52,5 millones EUR.

Cuadro 10

Créditos prorrogados de 2019 a 2020 (por categoría)

(EUR)

Categoría

Presupuesto 2019 (inicial)

Presupuesto 2019 (definitivo (*2))

Compromisos

Pagos 2019

Créditos prorrogados a 2020

Porcentaje de prórroga

1

2

3

4

5=3-4

6=5/3

Plantilla de personal

336 749 511

336 434 511

318 417 518

318 042 607

374 910

0,1  %

Otros gastos de personal

25 077 000

25 087 000

22 637 812

20 768 356

1 869 455

8,3  %

Inmuebles

55 888 948

60 338 948

58 794 678

36 529 460

22 265 219

37,9  %

Sistemas informáticos

41 355 000

44 079 000

44 078 934

28 473 397

15 605 537

35,4  %

Mobiliario

951 000

1 201 000

1 174 396

552 211

622 184

53,0  %

Equipo técnico

5 745 000

4 612 000

4 392 054

1 928 085

2 463 968

56,1  %

Transporte

1 134 000

1 134 000

1 030 414

504 275

526 139

51,1  %

Gastos de viaje de las delegaciones

17 372 000

18 694 243

18 694 243

18 694 243

0

0,0  %

Gastos de interpretación

81 694 000

72 929 757

51 331 235

47 220 672

4 110 564

8,0  %

Reuniones y conferencias

5 237 000

5 473 000

5 086 244

4 196 701

889 543

17,5  %

Información

9 125 000

10 095 000

10 092 180

6 768 283

3 323 897

32,9  %

Varios

1 267 000

1 517 000

1 269 889

777 815

492 075

38,7  %

Reserva

300 000

300 000

Total (excepto adquisiciones)

581 895 459

581 895 459

536 999 597

484 456 106

52 543 491

9,8  %

Adquisición de bienes inmuebles

Total general

581 895 459

581 895 459

536 999 597

484 456 106

52 543 491

9,8  %

Los importes prorrogados de 2019 a 2020 proceden principalmente de las siguientes categorías:

Inmuebles: 22,0 millones EUR, de los que 11,7 millones EUR corresponden a diversas obras de acondicionamiento, 4,5 millones EUR a limpieza y mantenimiento, 2,7 millones EUR a seguridad y prevención, 1,4 millones EUR a electricidad, agua, gas y calefacción, 900 000 EUR a obras para la seguridad las instalaciones y 800 000 EUR a otros gastos relacionados con los inmuebles, por ejemplo, estudios.

Sistemas informáticos: 15,6 millones EUR, de los cuales 10,8 millones EUR corresponden a asistencia externa, 2,8 millones EUR a equipos y software, 1,1 millones EUR a servicios y mantenimiento informáticos y 800 000 EUR a telecomunicaciones.

4,1 millones EUR para cubrir el coste de los servicios de interpretación prestados en noviembre y diciembre de 2019, cuya factura definitiva llega en 2020.

3,3 millones EUR correspondientes a gastos de información, de los cuales 1,8 millones EUR corresponden a información y manifestaciones públicas y a publicaciones del Consejo y 1,3 millones EUR a gastos de documentación y biblioteca.

Material técnico: 2,5 millones EUR, de los cuales 1,3 millones EUR se refieren a la adquisición y mantenimiento de material de conferencia, 600 000 EUR a la asistencia y mantenimiento exterior de material, 300 000 EUR a la adquisición y sustitución de equipo audiovisual para el servicio de prensa y 200 000 EUR a la adquisición de otros tipos de equipo (por ejemplo, seguridad, restaurante).

Otros gastos de personal: 1,9 millones EUR, especialmente en relación con las misiones (700 000 EUR), la formación (600 000 EUR), el servicio médico y las guarderías (300 000 EUR), las medidas de apoyo para ayudar al personal (200 000 EUR) y asistencia exterior (100 000 EUR).

Reuniones y conferencias: 900 000 EUR, correspondientes en su mayoría a facturas pendientes de recibir por la organización de reuniones del Consejo y del Consejo Europeo en 2019.

Mobiliario: 600 000 EUR corresponden a la adquisición de mobiliario para determinadas zonas de hostelería, la renovación del restaurante de flujo libre y las salas de reunión del diálogo tripartito en el marco del proyecto Meeting 2022.

Transporte: 500 000 millones de euros para el plan de movilidad del personal del Consejo (300 000 euros) y para el alquiler y reparación de la flota de vehículos (200 000 euros).

Gastos varios: 500 000 EUR que corresponden principalmente a gastos jurídicos (200 000 EUR), suministros de oficina 100 000 EUR) y otros gastos de funcionamiento (es decir, seguros y ropa de trabajo) (100 000 EUR).

3.4.3.   Créditos prorrogados por decisión de 2017 a 2018 y prorrogados de nuevo a 2019 para pago

Los créditos prorrogados por decisión de 2017 a 2018 que habían sido debidamente comprometidos en 2018 pero no se habían pagado se prorrogaron para pago a 2019. Tal como se indica en el cuadro 11, se prorrogó un importe de 4,1 millones EUR para pago.

Cuadro 11

Créditos prorrogados por decisión de 2017 a 2018 y prorrogados de nuevo a 2019 para pago (por categoría)

(EUR)

Categoría

Prorrogado de 2018 para pago

Pagos 2019

Porcentaje de ejecución

Créditos anulados

1

2

3=2/1

4=1-2

Adquisición de bienes inmuebles

4 114 794

4 114 794

100,0  %

0

Total CE/C

4 114 794

4 114 794

100,0  %

0

El importe está relacionado con el pago final del edificio Europa, al no haber sido posible firmar en 2017 la correspondiente la escritura de compraventa definitiva.

El porcentaje de ejecución de los créditos prorrogados de 2018 fue del 100 %.

3.5.   Ingresos afectados

3.5.1.   Ingresos afectados devengados antes de 2019

El importe total de los ingresos afectados devengados antes de 2019 ascendió a 23,2 millones EUR.

Cuadro 12

Ejecución de ingresos afectados devengados antes de 2019 (por categoría)

(EUR)

Categoría

Ingresos afectados antes de 2019 (definitivos (*3))

Compromisos 2019

Pagos 2019

Porcentaje de ejecución

Ingresos afectados anulados

1

2

3

4=2/1

4=1-2

Plantilla de personal

1 424 158

1 424 158

1 424 158

100,0  %

Otros gastos de personal

1 531 362

1 500 623

1 450 730

98,0  %

30 738

Inmuebles

902 614

886 210

763 559

98,2  %

16 404

Sistemas informáticos

906 758

906 758

721 612

100,0  %

Mobiliario

 

Equipo técnico

71 286

66 868

66 778

93,8  %

4 419

Transporte

5 454

5 454

2 206

100,0  %

Gastos de viaje de las delegaciones

6 911 068

6 911 068

6 911 068

100,0  %

Gastos de interpretación

11 066 291

11 066 291

11 066 291

100,0  %

Reuniones y conferencias

80 470

56 246

55 331

69,9  %

24 224

Información

68 116

67 897

62 869

99,7  %

219

Varios

33 737

33 737

28 407

100,0  %

0

Total CE/C

23 001 314

22 925 310

22 553 008

99,7  %

76 004

Acuerdos de nivel de servicio con el SEAE

174 761

174 761

142 624

100,0  %

Total general

23 176 075

23 100 071

22 695 632

99,7  %

76 004

Los ingresos afectados relativos a las actividades de la SGC ascendieron a 23,0 millones EUR, de los cuales 22,9 millones EUR fueron debidamente comprometidos en 2019. Los 100 000 EUR restantes se anularon de conformidad con el artículo 12, apartado 1 del Reglamento Financiero.

Otra parte de los ingresos afectados devengados antes de 2019 (200 000 euros) corresponden a importes transferidos por el SEAE en 2018 al Consejo para cubrir los gastos de servicios definidos en distintos acuerdos de nivel de servicios entre las dos instituciones y prestados por la SGC. Del total comprometido de 200 000 EUR, 100 000 EUR se pagaron en 2019.

3.5.2.   Ingresos afectados prorrogados de 2018 para pago

El importe total de los ingresos afectados prorrogados de 2018 para pago asciende a 300 000 EUR.

Cuadro 13

Ejecución de ingresos afectados devengados antes de 2019 prorrogados a 2019 para pago (por categoría)

(EUR)

Categoría

Ingresos afectados prorrogados de 2018 para pago

Pagos 2019

Porcentaje de ejecución

Ingresos afectados anulados

1

2

4=2/1

4=1-2

Plantilla de personal

Otros gastos de personal

10 412

9 825

94,4  %

587

Inmuebles

132 103

105 559

79,9  %

26 544

Sistemas informáticos

111 881

106 225

94,9  %

5 656

Mobiliario

Equipo técnico

1 922

782

40,7  %

1 140

Transporte

Gastos de viaje de las delegaciones

Gastos de interpretación

Reuniones y conferencias

Información

Varios

23 380

2 396

10,2  %

20 984

Total CE/C

279 699

224 787

80,4  %

54 911

Acuerdos de nivel de servicio con el SEAE

Total general

279 699

224 787

80,4  %

54 911

3.5.3.   Ingresos afectados devengados antes de 2019 prorrogados a 2020 para pago

Los ingresos afectados devengados antes de 2019 que habían sido debidamente comprometidos pero que no se pagaron en 2019 se prorrogaron de 2019 a 2020 y ascendieron a 400 000 EUR.

Cuadro 14

Ingresos afectados devengados antes de 2019 prorrogados a 2020 (por categoría)

(EUR)

Categoría

Ingresos afectados antes de 2019 (definitivos (*4))

Compromisos 2019

Pagos 2019

Ingresos afectados prorrogados a 2020

Porcentaje de prórroga

1

2

3

4=2-3

5=4/2

Plantilla de personal

1 424 158

1 424 158

1 424 158

0,0  %

Otros gastos de personal

1 531 362

1 500 623

1 450 730

49 893

3,3  %

Inmuebles

902 614

886 210

763 559

122 651

13,8  %

Sistemas informáticos

906 758

906 758

721 612

185 146

20,4  %

Mobiliario

 

Equipo técnico

71 286

66 868

66 778

90

0,1  %

Transporte

5 454

5 454

2 206

3 248

59,6  %

Gastos de viaje de las delegaciones

6 911 068

6 911 068

6 911 068

0,0  %

Gastos de interpretación

11 066 291

11 066 291

11 066 291

0,0  %

Reuniones y conferencias

80 470

56 246

55 331

915

1,6  %

Información

68 116

67 897

62 869

5 028

7,4  %

Varios

33 737

33 737

28 407

5 330

15,8  %

Total CE/C

23 001 314

22 925 310

22 553 008

372 301

1,6  %

Acuerdos de nivel de servicio con el SEAE

174 761

174 761

142 624

32 137

18,4  %

Total general

23 176 075

23 100 071

22 695 632

404 438

1,8  %

Los importes prorrogados corresponden principalmente a las siguientes categorías:

Sistemas informáticos: 200 000 EUR correspondientes a asistencia externa.

Inmuebles: 100 000 EUR correspondientes a obras de acondicionamiento.

Otros gastos de personal: 50 000 EUR, que corresponden principalmente a gastos de misión del presidente del Consejo Europeo electo (40 000 EUR).

3.5.4.   Ingresos afectados devengados en 2019

El importe total de los ingresos afectados devengados en 2019 ascendió a 15,7 millones EUR. De ese total, 374 598 EUR corresponden a importes transferidos por el SEAE al Consejo.

Cuadro 15

Ejecución de ingresos afectados devengados en 2019 (por categoría)

(EUR)

Categoría

Ingresos afectados 2019 (definitivos (*5))

Compromisos 2019

Pagos 2019

Ingresos afectados disponibles

1

2

3

4=1-3

Plantilla de persona

678 235

678 235

Otros gastos de personal

1 583 301

259 064,91

219 576

1 363 725

Inmuebles

1 415 998

293 957,99

293 958

1 122 040

Sistemas informáticos

890 940

806 581,31

68 104

822 837

Mobiliario

0

Equipo técnico

39 590

34 051,02

33 890

5 700

Transporte

2 616

2 616

Gastos de viaje de las delegaciones

4 831 525

4 831 525

Gastos de interpretación

5 478 770

5 478 770

Reuniones y conferencias

351 844

264 120,02

264 120

87 724

Información

67 643

67 642,63

67 643

0

Varios

7 073

- 0

0

7 073

Total CE/C

15 347 535

1 725 418

947 291

14 400 245

Acuerdos de nivel de servicio con el SEAE

374 598

146 000

78 444

296 154

Total general

15 722 134

1 871 418

1 025 735

14 696 399

Los ingresos afectados en 2019 relativos a actividades de la SGC ascendieron a 15,3 millones EUR. Durante el ejercicio se comprometieron 1,7 millones EUR, mientras que 14,4 millones EUR fueron prorrogados a 2020, de conformidad con el artículo 12, apartado 4 del Reglamento Financiero.

Aproximadamente el 36 % de los ingresos afectados (5,5 millones EUR) está relacionado con la interpretación y procede de los pagos complementarios para cubrir la interpretación adicional en determinadas lenguas. Un importe de 4,8 millones EUR está relacionado con los gastos de viaje de las delegaciones, a partir del saldo tras la presentación de sus declaraciones de viajes. El remanente corresponde principalmente al reembolso de importes relacionados con diversas operaciones administrativas del Consejo.


(1)  Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.o 1296/2013, (UE) n.o 1301/2013, (UE) n.o 1303/2013, (UE) n.o 1304/2013, (UE) n.o 1309/2013, (UE) n.o 1316/2013, (UE) n.o 223/2014 y (UE) n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 (DO L 193 de 30.7.2018, p. 1).

(2)  Directiva 2011/7/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de febrero de 2011, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales (DO L 48 de 23.2.2011, p. 1).

(3)  Importe neto > 250 000 EUR.

(*1)  Incluye las reasignaciones internas de créditos

(4)  De conformidad con lo dispuesto en la Decisión 54/18 del Secretario General del Consejo (artículo 10.3), el importe equivalente al importe infrautilizado del ejercicio anterior en gastos de viaje de los delegados debe transferirse anualmente a la interpretación. En 2019, esto supuso un importe de 6,9 millones EUR.

(5)  De acuerdo con la Decisión 54/18 (artículo 10.1), la SGC transfiere el 66 % de los importes no utilizados previstos para gastos de interpretación a las dotaciones para gastos de viaje de los delegados; estas sumas han de utilizarse durante el mismo ejercicio. En 2019, esto supuso un importe de 10 millones EUR.

(*2)  Incluye las reasignaciones internas de créditos

(*3)  Incluye las reasignaciones internas de créditos

(*4)  Incluye las reasignaciones internas de créditos

(*5)  Incluye las reasignaciones internas de créditos


ANEXO

CONSEJO

UTILIZACIÓN DE LOS CRÉDITOS DEL EJERCICIO 2019

(EUR)

Línea presupuestaria

Créditos iniciales

Transferencias/modificaciones

Créditos definitivos

Compromisos

Pagos

Prórroga automática a

Prórroga por decisión a

Créditos anulados

2019

2019

2019

2019

2019

2020

2020

 

1

2

3

4

5

6

7

8 = 3 – 5 – 6 – 7

1 0 0 0

Sueldo base

342 000,00

 

342 000,00

338 188,32

338 188,32

 

 

3 811,68

1 0 0 1

Derechos vinculados a la función

73 000,00

 

73 000,00

69 055,14

69 055,14

 

 

3 944,86

1 0 0 2

Derechos vinculados a la situación personal

10 000,00

 

10 000,00

8 277,91

8 277,91

 

 

1 722,09

1 0 0 3

Cobertura social

14 000,00

 

14 000,00

12 793,68

12 793,68

 

 

1 206,32

1 0 0 4

Otros gastos de gestión

675 000,00

 

675 000,00

608 985,36

479 785,08

129 200,28

 

66 014,64

1 0 0 6

Derechos vinculados a la entrada en funciones, al traslado o al cese

155 000,00

 

155 000,00

 

 

 

 

155 000,00

1 0 0 7

Adaptación anual de la retribución

50 000,00

 

50 000,00

 

 

 

 

50 000,00

1 0 0

Retribución y otros derechos

1 319 000,00

 

1 319 000,00

1 037 300,41

908 100,13

129 200,28

 

281 699,59

1 0 1 0

Indemnización transitoria

112 000,00

 

112 000,00

 

 

 

 

112 000,00

1 0 1

Cese de funciones

112 000,00

 

112 000,00

 

 

 

 

112 000,00

Total Capítulo 10 — Miembros de la institución

1 431 000,00

 

1 431 000,00

1 037 300,41

908 100,13

129 200,28

 

393 699,59

1 1 0 0

Sueldo base

250 943 511,00

- 315 000,00

250 628 511,00

241 906 627,70

241 906 627,70

 

 

8 721 883,30

1 1 0 1

Derechos estatutarios vinculados a la función

1 951 000,00

 

1 951 000,00

1 302 747,74

1 302 747,74

 

 

648 252,26

1 1 0 2

Derechos estatutarios vinculados a la situación personal del agente

65 197 000,00

 

65 197 000,00

62 368 847,31

62 368 847,31

 

 

2 828 152,69

1 1 0 3

Cobertura social

10 284 000,00

 

10 284 000,00

9 737 350,53

9 737 350,53

 

 

546 649,47

1 1 0 4

Coeficientes correctores

125 000,00

6 500,00

131 500,00

130 952,98

130 952,98

 

 

547,02

1 1 0 5

Horas extraordinarias

1 300 000,00

-6 500,00

1 293 500,00

899 127,15

899 127,15

 

 

394 372,85

1 1 0 6

Derechos estatutarios vinculados a la entrada en funciones, al traslado o al cese

2 275 000,00

 

2 275 000,00

1 498 500,00

1 123 589,84

374 910,16

 

776 500,00

1 1 0 7

Adaptación de la retribución

3 632 000,00

 

3 632 000,00

 

 

 

 

3 632 000,00

1 1 0

Retribución y otros derechos

335 707 511,00

- 315 000,00

335 392 511,00

317 844 153,41

317 469 243,25

374 910,16

 

17 548 357,59

1 1 1 0

Indemnizaciones en caso de cese por interés del servicio

362 000,00

 

362 000,00

29 241,36

29 241,36

 

 

332 758,64

1 1 1 2

Derechos de los antiguos Secretarios Generales

680 000,00

 

680 000,00

544 122,84

544 122,84

 

 

135 877,16

1 1 1

Cese de funciones

1 042 000,00

 

1 042 000,00

573 364,20

573 364,20

 

 

468 635,80

Total Capítulo 11 — Funcionarios y agentes temporales

336 749 511,00

- 315 000,00

336 434 511,00

318 417 517,61

318 042 607,45

374 910,16

 

18 016 993,39

1 2 0 0

Otros agentes

10 776 000,00

 

10 776 000,00

10 035 315,42

10 030 068,48

5 246,94

 

740 684,58

1 2 0 1

Expertos nacionales en comisión de servicio

1 182 000,00

 

1 182 000,00

947 492,00

945 791,37

1 700,63

 

234 508,00

1 2 0 2

Periodos de prácticas

694 000,00

 

694 000,00

677 980,37

647 425,55

30 554,82

 

16 019,63

1 2 0 3

Prestaciones externas

541 000,00

 

541 000,00

189 277,27

129 084,22

60 193,05

 

351 722,73

1 2 0 4

Prestaciones de apoyo para el Servicio de Traducción

200 000,00

 

200 000,00

163 971,50

157 174,50

6 797,00

 

36 028,50

1 2 0 7

Adaptación anual de la retribución

109 000,00

 

109 000,00

 

 

 

 

109 000,00

1 2 0

Otros agentes y prestaciones externas

13 502 000,00

 

13 502 000,00

12 014 036,56

11 909 544,12

104 492,44

 

1 487 963,44

Total Capítulo 12-Otros agentes y prestaciones externas

13 502 000,00

 

13 502 000,00

12 014 036,56

11 909 544,12

104 492,44

 

1 487 963,44

1 3 0 0

Gastos diversos de contratación de personal

156 000,00

 

156 000,00

112 559,33

97 155,58

15 403,75

 

43 440,67

1 3 0 1

Desarrollo profesional

2 390 000,00

10 000,00

2 400 000,00

2 397 905,00

1 790 221,26

607 683,74

 

2 095,00

1 3 0

Gastos relativos a la gestión del personal

2 546 000,00

10 000,00

2 556 000,00

2 510 464,33

1 887 376,84

623 087,49

 

45 535,67

1 3 1 0

Ayudas extraordinarias

30 000,00

-10 000,00

20 000,00

11 000,00

10 834,05

165,95

 

9 000,00

1 3 1 1

Relaciones sociales entre los miembros del personal

117 000,00

 

117 000,00

116 999,31

26 066,86

90 932,45

 

0,69

1 3 1 2

Ayuda complementaria a las personas con discapacidad

180 000,00

30 000,00

210 000,00

208 310,84

158 101,67

50 209,17

 

1 689,16

1 3 1 3

Otras intervenciones sociales

66 000,00

10 000,00

76 000,00

75 245,33

65 415,09

9 830,24

 

754,67

1 3 1

Intervenciones en favor del personal de la institución

393 000,00

30 000,00

423 000,00

411 555,48

260 417,67

151 137,81

 

11 444,52

1 3 2 0

Servicio médico

450 000,00

 

450 000,00

350 941,88

225 758,40

125 183,48

 

99 058,12

1 3 2 2

Guarderías

2 825 000,00

-30 000,00

2 795 000,00

2 383 512,93

2 169 628,68

213 884,25

 

411 487,07

1 3 2

Actividades relativas al conjunto de las personas vinculadas a la institución

3 275 000,00

-30 000,00

3 245 000,00

2 734 454,81

2 395 387,08

339 067,73

 

510 545,19

1 3 3 1

Gastos de misión de la Secretaría General del Consejo

3 130 000,00

- 100 000,00

3 030 000,00

3 030 000,00

2 613 907,38

416 092,62

 

 

1 3 3 2

Gastos de viaje del personal en relación con el Consejo Europeo

800 000,00

100 000,00

900 000,00

900 000,00

793 623,15

106 376,85

 

 

1 3 3

Misiones

3 930 000,00

 

3 930 000,00

3 930 000,00

3 407 530,53

522 469,47

 

 

Total Capítulo 13 — Demás gastos correspondientes a personas vinculadas a la institución

10 144 000,00

10 000,00

10 154 000,00

9 586 474,62

7 950 712,12

1 635 762,50

 

567 525,38

TOTAL TÍTULO 1-Personas vinculadas a la institución

361 826 511,00

- 305 000,00

361 521 511,00

341 055 329,20

338 810 963,82

2 244 365,38

 

20 466 181,80

2 0 0 0

Alquileres

799 000,00

- 462 000,00

337 000,00

333 878,84

333 143,16

735,68

 

3 121,16

2 0 0 3

Obras de acondicionamiento e instalación

9 124 948,00

5 924 999,00

15 049 947,00

14 915 773,82

3 188 090,60

11 727 683,22

 

134 173,18

2 0 0 4

Trabajos de seguridad

2 447 000,00

-1 193 000,00

1 254 000,00

1 224 682,18

309 851,10

914 831,08

 

29 317,82

2 0 0 5

Gastos previos a la adquisición, construcción y acondicionamiento de inmuebles

887 000,00

180 001,00

1 067 001,00

997 120,47

196 737,49

800 382,98

 

69 880,53

2 0 0

Inmuebles

13 257 948,00

4 450 000,00

17 707 948,00

17 471 455,31

4 027 822,35

13 443 632,96

 

236 492,69

2 0 1 0

Limpieza y mantenimiento

18 973 000,00

- 350 000,00

18 623 000,00

17 943 850,06

13 474 532,46

4 469 317,60

 

679 149,94

2 0 1 1

Agua, gas, electricidad y calefacción

4 396 000,00

232 000,00

4 628 000,00

4 476 449,22

3 045 003,52

1 431 445,70

 

151 550,78

2 0 1 2

Seguridad y vigilancia de inmuebles

18 493 000,00

 

18 493 000,00

18 178 135,84

15 513 704,67

2 664 431,17

 

314 864,16

2 0 1 3

Seguros

285 000,00

 

285 000,00

264 792,16

264 075,46

716,70

 

20 207,84

2 0 1 4

Otros gastos derivados de los inmuebles

484 000,00

118 000,00

602 000,00

459 995,74

204 321,25

255 674,49

 

142 004,26

2 0 1

Gastos correspondientes a los inmuebles

42 631 000,00

 

42 631 000,00

41 323 223,02

32 501 637,36

8 821 585,66

 

1 307 776,98

Total Capítulo 20 — Inmuebles y gastos accesorios

55 888 948,00

4 450 000,00

60 338 948,00

58 794 678,33

36 529 459,71

22 265 218,62

 

1 544 269,67

2 1 0 0

Adquisición de equipos y programas

9 702 008,00

621 564,26

10 323 572,26

10 323 567,37

7 475 241,26

2 848 326,11

 

4,89

2 1 0 1

Servicios externos para la explotación y desarrollo de sistemas informáticos

22 225 280,00

3 026 545,20

25 251 825,20

25 251 764,29

14 423 165,18

10 828 599,11

 

60,91

2 1 0 2

Servicio y mantenimiento de equipos y programas

7 494 578,00

- 940 143,58

6 554 434,42

6 554 434,38

5 454 589,10

1 099 845,28

 

0,04

2 1 0 3

Telecomunicaciones

1 933 134,00

16 034,12

1 949 168,12

1 949 168,12

1 120 401,72

828 766,40

 

 

2 1 0

Informática y telecomunicaciones

41 355 000,00

2 724 000,00

44 079 000,00

44 078 934,16

28 473 397,26

15 605 536,90

 

65,84

2 1 1 1

Adquisición y renovación de mobiliario

915 000,00

250 000,00

1 165 000,00

1 158 345,64

551 381,50

606 964,14

 

6 654,36

2 1 1 2

Alquiler, mantenimiento y reparación de mobiliario

36 000,00

 

36 000,00

16 050,00

829,99

15 220,01

 

19 950,00

2 1 1

Mobiliario

951 000,00

250 000,00

1 201 000,00

1 174 395,64

552 211,49

622 184,15

 

26 604,36

2 1 2 0

Adquisición y renovación de material técnico y de instalaciones

2 994 000,00

-68 241,00

2 925 759,00

2 804 677,86

973 353,07

1 831 324,79

 

121 081,14

2 1 2 1

Servicios externos para la explotación y el desarrollo de material técnico y de instalaciones

322 000,00

137 000,00

459 000,00

413 659,46

192 018,79

221 640,67

 

45 340,54

2 1 2 2

Alquiler, servicio, mantenimiento y reparación de material técnico y de instalaciones

2 429 000,00

-1 201 759,00

1 227 241,00

1 173 716,38

762 713,49

411 002,89

 

53 524,62

2 1 2

Material técnico e instalaciones

5 745 000,00

-1 133 000,00

4 612 000,00

4 392 053,70

1 928 085,35

2 463 968,35

 

219 946,30

2 1 3 2

Coste del alquiler, mantenimiento y reparación de los vehículos de servicio

684 000,00

-20 000,00

664 000,00

560 413,99

288 316,90

272 097,09

 

103 586,01

2 1 3 3

Plan de movilidad

450 000,00

20 000,00

470 000,00

470 000,00

215 957,88

254 042,12

 

 

2 1 3

Transportes

1 134 000,00

0,00

1 134 000,00

1 030 413,99

504 274,78

526 139,21

 

103 586,01

Total Capítulo 21-Informática, equipo y mobiliario

49 185 000,00

1 841 000,00

51 026 000,00

50 675 797,49

31 457 968,88

19 217 828,61

 

350 202,51

2 2 0 0

Gastos de viaje de las delegaciones

17 372 000,00

1 322 243,00

18 694 243,00

18 694 243,00

18 694 243,00

 

 

 

2 2 0 1

Gastos de viaje varios

470 000,00

86 000,00

556 000,00

551 000,00

438 578,11

112 421,89

 

5 000,00

2 2 0 2

Gastos de interpretación

81 694 000,00

-8 764 243,00

72 929 757,00

51 331 235,32

47 220 671,76

4 110 563,56

 

21 598 521,68

2 2 0 3

Gastos de representación

170 000,00

-10 000,00

160 000,00

111 818,16

91 317,88

20 500,28

 

48 181,84

2 2 0 4

Gastos diversos de reuniones internas

4 242 000,00

210 000,00

4 452 000,00

4 167 268,84

3 577 313,32

589 955,52

 

284 731,16

2 2 0 5

Organización de conferencias, congresos y reuniones

355 000,00

-50 000,00

305 000,00

256 157,21

89 491,96

166 665,25

 

48 842,79

2 2 0

Reuniones y conferencias

104 303 000,00

-7 206 000,00

97 097 000,00

75 111 722,53

70 111 616,03

5 000 106,50

 

21 985 277,47

2 2 1 0

Gastos de documentación y biblioteca

3 845 000,00

58 557,25

3 903 557,25

3 901 125,76

2 552 101,08

1 349 024,68

 

2 431,49

2 2 1 1

Diario Oficial

700 000,00

-10 689,00

689 311,00

689 310,83

689 310,83

 

 

0,17

2 2 1 2

Publicaciones de carácter general

220 000,00

 

220 000,00

219 999,00

85 016,78

134 982,22

 

1,00

2 2 1 3

Información y actos públicos

4 360 000,00

922 131,75

5 282 131,75

5 281 744,12

3 441 854,15

1 839 889,97

 

387,63

2 2 1

Información

9 125 000,00

970 000,00

10 095 000,00

10 092 179,71

6 768 282,84

3 323 896,87

 

2 820,29

2 2 3 0

Material de oficina

358 000,00

90 000,00

448 000,00

399 425,36

293 436,52

105 988,84

 

48 574,64

2 2 3 1

Franqueo postal

55 000,00

 

55 000,00

55 000,00

36 696,81

18 303,19

 

 

2 2 3 2

Gastos de estudios, encuestas y consultas

45 000,00

 

45 000,00

4 500,00

4 500,00

 

 

40 500,00

2 2 3 4

Mudanzas

18 000,00

 

18 000,00

18 000,00

8 440,00

9 560,00

 

 

2 2 3 5

Cargas financieras

10 000,00

 

10 000,00

4 003,38

3 603,38

400,00

 

5 996,62

2 2 3 6

Gastos y costas judiciales, indemnizaciones por daños y perjuicios y compensaciones

500 000,00

250 000,00

750 000,00

632 720,74

402 509,09

230 211,65

 

117 279,26

2 2 3 7

Otros gastos de funcionamiento

281 000,00

-90 000,00

191 000,00

156 239,91

28 628,98

127 610,93

 

34 760,09

2 2 3

Gastos varios

1 267 000,00

250 000,00

1 517 000,00

1 269 889,39

777 814,78

492 074,61

 

247 110,61

Total Capítulo 22-Gastos de funcionamiento

114 695 000,00

-5 986 000,00

108 709 000,00

86 473 791,63

77 657 713,65

8 816 077,98

 

22 235 208,37

TOTAL TÍTULO 2-Inmuebles, equipo y gastos de funcionamiento

219 768 948,00

305 000,00

220 073 948,00

195 944 267,45

145 645 142,24

50 299 125,21

 

24 129 680,55

10 0

Créditos provisionales

 

 

 

 

 

 

 

 

10 1

Reserva para imprevistos

300 000,00

 

300 000,00

 

 

 

 

300 000,00

TOTAL TÍTULO 10-Otros gastos

300 000,00

 

300 000,00

 

 

 

 

300 000,00

TOTAL PRESUPUESTO

581 895 459,00

 

581 895 459,00

536 999 596,65

484 456 106,06

52 543 490,59

 

44 895 862,35