7.12.2013   

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Diario Oficial de la Unión Europea

C 358/1

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en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad,

—

en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) con el número de documento 32013M7038. EUR-Lex da acceso al Derecho comunitario en línea.

7.12.2013   

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C 358/1

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en la sección de concentraciones del sitio web de competencia de la Comisión (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Este sitio web permite localizar las decisiones sobre concentraciones mediante criterios de búsqueda tales como el nombre de la empresa, el número de asunto, la fecha o el sector de actividad,

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en formato electrónico en el sitio web EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) con el número de documento 32013M7043. EUR-Lex da acceso al Derecho comunitario en línea.

7.12.2013   

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C 358/2

7.12.2013   

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C 358/3

(1)

Mediante su Decisión de 22 de abril de 2013 (2), el Consejo nombró a los miembros titulares y suplentes del Comité Consultivo para la Seguridad y la Salud en el Trabajo para el período comprendido entre el 22 de abril de 2013 y el 28 de febrero de 2016, con excepción de algunos miembros.

(2)

Los Gobiernos de Croacia, Hungría, Portugal y el Reino Unido han presentado candidaturas para proveer varios cargos.

7.12.2013   

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C 358/5

(1)

Mediante sus Decisiones de 22 de noviembre de 2010 (2), 7 de marzo de 2011 (3), 12 de julio de 2011 (4), 20 de septiembre de 2011 (5), y 29 de octubre de 2012 (6), el Consejo nombró a los miembros titulares y suplentes del consejo de dirección de la Fundación Europea para la mejora de las condiciones de vida y de trabajo para el período comprendido entre el 1 de diciembre de 2010 y el 30 de noviembre de 2013.

(2)

Los miembros titulares y suplentes del consejo de dirección, que representan a los Gobiernos de los Estados miembros y a las organizaciones de trabajadores y de empresarios, deben designarse por un período de tres años.

(3)

Es competencia de la Comisión nombrar a sus propios representantes en el consejo de dirección.

7.12.2013   

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C 358/9

7.12.2013   

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C 358/10

1.

El 26 de septiembre de 2012, la Comisión adoptó dos propuestas de Reglamento sobre los productos sanitarios (en adelante, la «propuesta de Reglamento sobre productos sanitarios») (1), y de Reglamento sobre los productos sanitarios para diagnóstico in vitro (en adelante, la «propuesta de Reglamento sobre productos de diagnóstico in vitro») (2). Dichas propuestas fueron trasladadas para consulta al SEPD el 2 de octubre de 2012.

2.

El SEPD recibe con agrado el hecho de haber sido consultado por la Comisión y recomienda que se incluya una referencia al presente dictamen en los preámbulos de los Reglamentos propuestos.

3.

Las propuestas de Reglamento están destinadas a garantizar la seguridad de los productos sanitarios (en adelante, «PS») (3) y de los productos sanitarios para diagnóstico in vitro (en adelante, «PSDIV») (4), así como su libre circulación en el mercado interior. Modifican y definen claramente el ámbito de aplicación de la legislación existente, para tener en cuenta el progreso científico y tecnológico. Las propuestas de Reglamento incluyen marcos jurídicos sobre el uso de la base de datos electrónica existente (base de datos Eudamed) (5) a nivel europeo para facilitar la coordinación entre las autoridades a fin de garantizar respuestas rápidas y coherentes en las cuestiones de seguridad, aumentar la trazabilidad de los productos a lo largo de toda la cadena de suministro y aclarar las obligaciones y las responsabilidades de los fabricantes, importadores y distribuidores. Asimismo, refuerzan los diferentes niveles de supervisión, aclarando y consolidando la posición y las atribuciones de las autoridades públicas en relación con los actores económicos.

4.

Las propuestas de Reglamento afectarán a los derechos de las personas físicas respecto del tratamiento de sus datos personales. Entre otras cuestiones, se ocupan del tratamiento de los datos sensibles (datos sobre salud), una base de datos central a nivel europeo que contiene datos personales, la vigilancia del mercado (6) y los registros.

5.

El SEPD recibe con agrado que la Comisión haya hecho un esfuerzo para garantizar la correcta aplicación de las normas europeas en materia de protección de datos personales en las propuestas de Reglamento. Sin embargo, el SEPD observa la necesidad de realizar algunas aclaraciones relacionadas, en particular, con los datos sensibles, especialmente cuando dicha categoría de datos personales se ve implicada en el tratamiento y el almacenamiento en la base de datos sugerida por las propuestas de Reglamento. De hecho, el SEPD ha identificado ciertas ambigüedades e incoherencias en el modo en que las propuestas de Reglamento tratan la cuestión de si se tratarán datos personales, y en ese caso qué categorías, en particular cuando puedan tratarse y almacenarse datos sensibles sobre salud.

40.

El SEPD recibe con agrado la atención que las propuestas de Reglamento prestan en especial a la protección de datos, aunque identifica un cierto margen de mejora.

41.

El SEPD recomienda que:

7.12.2013   

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C 358/13

1.

El 6 de diciembre de 2012, la Comisión adoptó una Comunicación relativa al «Plan de acción sobre la salud electrónica 2012-2020: atención sanitaria innovadora para el siglo XXI», (en adelante, «la Comunicación») (1). Dicha propuesta fue trasladada para consulta al SEPD el 7 de diciembre de 2012.

2.

Antes de que fuera adoptada la Comunicación, el SEPD pudo proporcionar observaciones informales a la Comisión. El SEPD recibe con agrado que la Comunicación haya tenido en cuenta algunas de sus observaciones.

3.

La Comunicación establece un Plan de acción sobre la salud electrónica para 2012-2020. El Plan de acción presenta la visión de que las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) aplicadas a los sistemas sanitarios pueden hacerlos más eficaces, mejorar la calidad de vida e impulsar la innovación en los mercados de la salud.

4.

El presente dictamen del SEPD debe analizarse a la luz de la creciente importancia que la salud electrónica tiene en una sociedad de la información en rápida evolución y el debate político en curso dentro de la UE sobre dicho tema. El dictamen se centra en particular en las implicaciones del derecho fundamental a la protección de datos para las iniciativas en materia de salud electrónica. También ofrece observaciones sobre las áreas identificadas que requieren futuras actuaciones en la Comunicación.

33.

El SEPD recibe con agrado la atención que la propuesta de Comunicación presta en especial a la protección de datos, aunque identifica un cierto margen de mejora.

34.

El SEPD subraya que la industria, los Estados miembros y la Comisión deben considerar los requisitos en materia de protección de datos a la hora de aplicar iniciativas en el área de la salud electrónica. En particular, el SEPD:

7.12.2013   

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C 358/15

1.

El 12 de diciembre de 2012, la Comisión adoptó una propuesta de Reglamento por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1346/2000 del Consejo sobre procedimientos de insolvencia (en adelante, «la propuesta de Reglamento») (1). Dicha propuesta fue trasladada para consulta al SEPD el 13 de diciembre de 2012.

2.

El SEPD recibe con agrado el hecho de haber sido consultado por la Comisión y el hecho de que se haya hecho una referencia al presente dictamen en el preámbulo del instrumento jurídico propuesto.

3.

Antes de que fuera adoptada la propuesta de Reglamento, el SEPD tuvo la oportunidad de proporcionar observaciones informales a la Comisión.

4.

El SEPD lamenta que sólo se hayan tenido en cuenta algunas de sus observaciones en la propuesta de Reglamento. A pesar de que ahora se ha dedicado un artículo a la protección de datos, las garantías no se han visto reforzadas de manera adecuada.

5.

La propuesta de Reglamento modifica el Reglamento sobre procedimientos de insolvencia para solucionar las deficiencias que se han manifestado en la aplicación práctica del mismo (2). Entre otros, también trata cuestiones relativas al ámbito de aplicación del Reglamento, la determinación del Estado miembro competente para incoar un procedimiento, la incoación de un segundo procedimiento y las normas sobre la publicidad de las decisiones de apertura y conclusión de los procedimientos de insolvencia.

6.

Entre las medidas propuestas que afectarán a la protección de datos, la propuesta establece la publicación obligatoria de las decisiones de apertura y conclusión de un procedimiento y promueve y organiza los intercambios transfronterizos de información entre las partes interesadas.

7.

Por lo tanto, la información publicada y/o intercambiada puede identificar (ya sea directa o indirectamente) a los deudores, acreedores y los síndicos implicados en el procedimiento. Por lo tanto, se aplicará la legislación europea en materia de protección de datos. En particular, se aplicará la Directiva 95/46/CE al tratamiento de los datos por parte de las partes interesadas de los Estados miembros y de las autoridades nacionales competentes, mientras que el Reglamento (CE) no 45/2001 resultará aplicable al tratamiento de datos por parte de la Comisión a través del Portal e-Justicia.

8.

La propuesta de Reglamento puede afectar a los derechos de las personas por lo que al tratamiento de sus datos personales se refiere, entre otras cuestiones, trata la cuestión de la publicación de los datos personales en un registro accesible al público de forma gratuita a través de Internet, con la interconexión de los registros nacionales y el intercambio transfronterizo de información entre las partes interesadas.

9.

Aunque el SEPD recibe con agrado los esfuerzos realizados por la Comisión para garantizar la correcta aplicación de las normas europeas relativas a la protección de los datos personales en la propuesta de Reglamento, ha identificado algunas lagunas e incoherencias en el modo en que dicha propuesta trata las cuestiones relativas a los datos personales.

54.

El SEPD recibe con agrado la atención que la propuesta de Reglamento presta en especial a la protección de datos, aunque identifica un cierto margen de mejora.

55.

El SEPD recomienda que:

56.

El SEPD recomienda asimismo que:

7.12.2013   

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C 358/17

1.

El 18 de diciembre de 2012, la Comisión adoptó una Comunicación sobre «La Agenda Digital para Europa — Motor del crecimiento europeo» (en adelante, «la Comunicación») (1).

2.

Antes de que fuera adoptada la Comunicación, el SEPD pudo proporcionar observaciones informales a la Comisión. El SEPD recibe con agrado que la Comunicación haya tenido en cuenta algunas de sus observaciones.

3.

A la vista de la importancia de la cuestión, el SEPD ha decidido adoptar el presente dictamen por iniciativa propia.

4.

La Comisión presenta la Comunicación como parte de la Estrategia Europa 2020, complementando de este modo la Agenda Digital adoptada el 19 de mayo de 2010 (2). El objetivo de esta nueva Comunicación sobre la Agenda Digital es reforzar aún más el liderazgo digital europeo y ayudar a acabar de crear el mercado único digital a más tardar en 2015.

5.

La Comunicación identifica siete ámbitos políticos clave en que la Comisión desplegará esfuerzos específicos para permitir y dar un nuevo impulso al desarrollo de la economía digital:

6.

El SEPD recibe con agrado las acciones políticas propuestas destinadas a fomentar el uso de las nuevas tecnologías por parte de las empresas y los ciudadanos. El SEPD subraya, sin embargo, que dichas medidas deben ir acompañadas de las actividades adecuadas que garanticen el respeto de la privacidad y la protección de datos.

7.

Algunos de los principales desafíos en materia de protección de datos en el contexto de las acciones políticas de la UE en el ámbito de la Agenda Digital ya fueron subrayados y analizados por el SEPD en su dictamen de 18 de marzo de 2010 en relación con la Comunicación sobre la Agenda Digital de 2010 (4). El SEPD hizo especialmente hincapié en la necesidad de integrar la privacidad desde el diseño y la privacidad por defecto en el diseño de las nuevas TIC. En el presente dictamen, el SEPD se centrará por tanto en ofrecer observaciones sobre los ámbitos en que la Comunicación identifica que existe una necesidad de acciones adicionales.

26.

El SEPD recibe con agrado que se haya prestado atención a la privacidad y a la protección de los datos en la Comunicación. Sin embargo, el SEPD subraya que la industria, los Estados miembros y la Comisión deben considerar de manera apropiada los requisitos en materia de protección de datos a la hora de aplicar las iniciativas previstas en la Agenda Digital. En particular, el SEPD:

7.12.2013   

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C 358/19

1.

El 18 de diciembre de 2012, la Comisión adoptó una propuesta de Reglamento relativo a la notificación de sucesos en la aviación civil y por el que se derogan la Directiva 2003/42/CE, el Reglamento (CE) no 1321/2007 de la Comisión y el Reglamento (CE) no 1330/2007 de la Comisión, así como el artículo 19 del Reglamento (UE) no 996/2010 (en adelante, «la propuesta») (1). Dicha propuesta fue trasladada para consulta al SEPD el 8 de enero de 2013.

2.

El SEPD recibe con agrado el hecho de haber sido consultado de manera informal por la Comisión y de que se haya incluido una referencia al presente dictamen en el preámbulo de la propuesta. Antes de que fuera adoptada la propuesta, el SEPD pudo proporcionar observaciones informales a la Comisión.

3.

Los tres instrumentos que la propuesta derogará organizan la notificación de sucesos del siguiente modo: la Directiva 2003/42/CE (2) obliga a los Estados miembros a establecer un sistema de notificación obligatoria de sucesos. En virtud de esta legislación, los profesionales de la aviación están obligados a informar de los sucesos (3) en el contexto de su actividad cotidiana a través del sistema establecido por su organización (4). Asimismo, los Estados miembros están obligados a recoger, almacenar, proteger y difundir entre sí información sobre los sucesos. Esta legislación se completa con dos normas de aplicación: el Reglamento (CE) no 1321/2007 de la Comisión (5), que establece un depósito central europeo que agrupa todos los sucesos de la aviación civil recogidos por los Estados miembros y el Reglamento (CE) no 1330/2007 de la Comisión (6), que establece las normas relativas a la difusión de la información incluida en el depósito central europeo.

4.

La propuesta está basada en la Directiva 2003/42/CE para mejorar los actuales sistemas de información de sucesos de la aviación civil tanto a nivel nacional como europeo. Entre otros cambios, propone los siguientes:

5.

De la propuesta se deriva que los empleados informarán de los sucesos a sus organizaciones, que los almacenarán en una base de datos y los notificarán a las autoridades nacionales competentes designadas o a la Agencia Europea de Seguridad Aérea (AESA). Estas autoridades, junto con la AESA y la Comisión, transmitirán la información sobre los sucesos de aviación civil al depósito central europeo. Además, la Comisión tratará los datos relativos a las partes interesadas que soliciten acceso a la información almacenada en dicho depósito.

6.

El SEPD reconoce el hecho de que el objetivo de la propuesta no es regular el tratamiento de los datos personales. Sin embargo, la información que se almacenará, notificará y transmitirá puede estar relacionada con personas físicas que son directa o indirectamente identificables, como los notificadores, los terceros implicados en el suceso del que se informa y las partes interesadas que solicitan acceso (7). La información que se comunica no solo puede referirse a problemas técnicos sino también, por ejemplo, a pasajeros violentos, incapacidad para la tripulación o incidentes de salud (8).

7.

Por lo tanto, el presente dictamen analizará los elementos de la propuesta que afectan al tratamiento de los datos personales. El dictamen está basado en un dictamen anterior del SEPD (9) sobre uno de los Reglamentos que la propuesta deroga (10).

46.

El SEPD recibe con agrado la atención prestada a la protección de los datos personales, en especial, mediante el compromiso adoptado de «desidentificar» la mayoría de los datos tratados en la comunicación de los sucesos. Sin embargo, recuerda que los datos tratados todavía son datos personales y, por tanto, recibe con satisfacción las referencias a la aplicabilidad de la legislación europea en materia de protección de datos. Lo que se prevé en muchos casos es la anonimización parcial.

47.

El SEPD recomienda que se aclare el ámbito de aplicación de la «desidentificación». Propone, en particular, las siguientes mejoras para el texto:

48.

El SEPD recomienda que se especifique en la propuesta quién será el responsable del tratamiento de cada base de datos. Recomienda asimismo definir en los anexos I y II, en el artículo 5, apartado 6, todas las categorías de datos que se tratarán y aclarar el artículo 7, apartado 1, y el artículo 11, apartado 1, de la manera correspondiente. Si no es posible especificar todos los sucesos y los campos de datos que se tratarán con arreglo al artículo 7, apartado 1, el artículo 5, apartados 3 y 6, y el artículo 11, apartado 1, estos artículos deberían mencionar al menos que la información adicional que la propuesta no exige no debe incluir categorías especiales de datos, tal como define el artículo 8 de la Directiva 95/46/CE y el artículo 10 del Reglamento (CE) no 45/2001 («datos sensibles»).

49.

El SEPD recomienda asimismo que se especifiquen los períodos en que los datos se almacenarán en las bases de datos, los derechos de los interesados y las medidas de seguridad que se implantarán.

50.

En los casos de transferencias a organizaciones de terceros países u organizaciones internacionales, éstas deben comprometerse a respetar las garantías apropiadas que se proporcionarán en un instrumento vinculante. Estas garantías podrían estar basadas en los principios de protección de los datos incluidos en las cláusulas contractuales tipo para las transferencias de datos personales a terceros países adoptadas por la Comisión y podrían añadirse al anexo de la propuesta.

51.

Por lo que al tratamiento de los datos de las partes interesadas que solicitan acceso al depósito central europeo se refiere, el SEPD recomienda que la propuesta especifique las medidas de protección de datos que se aplicarán al tratamiento de los datos relativos a terceros (por ejemplo, durante cuánto tiempo se almacenarán los datos después de conceder o denegar el acceso y quién tendrá acceso a dichos datos). Asimismo, el formulario incluido en el anexo IV debería incluir, aparte del aviso sobre el acceso a la información (12), un aviso de privacidad.

52.

Por último, el preámbulo debería justificar la necesidad de tratar datos sensibles para cualquiera de los motivos incluidos en el artículo 8, apartados 2 a 4, de la Directiva 95/46/CE y el artículo 10, (apartados 2 a 4) del Reglamento (CE) no 45/2001. El SEPD recomienda asimismo adoptar garantías adicionales por lo que al tratamiento de las categorías especiales de datos se refiere, como medidas de seguridad más estrictas, la prohibición de divulgar las categorías de datos relacionadas a terceros que no están sometidos a la legislación europea en materia de protección de datos y la restricción de su difusión a otras partes interesadas. Asimismo, el tratamiento de dichas categorías de datos podrá estar sujeto a un control previo por parte del SEPD y de las autoridades nacionales de protección de datos de la UE.

7.12.2013   

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C 358/22

1.

El 29 de noviembre de 2013, la Comisión recibió la notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (1), de un proyecto de concentración por el cual Goldman Sachs Group, Inc. («Goldman Sachs»), TPG LundyCO, L.P. («TPG») y Barclays PLC («Barclays») adquieren el control conjunto, a tenor de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento comunitario de concentraciones, de Intertain Limited («Intertain») mediante adquisición de acciones.

2.

Las actividades comerciales de las empresas en cuestión son las siguientes:

3.

Tras un examen preliminar, la Comisión Europea considera que la operación notificada podría entrar en el ámbito de aplicación del Reglamento de concentraciones. No obstante, se reserva su decisión definitiva al respecto. En virtud de la Comunicación de la Comisión Europea sobre el procedimiento simplificado para tramitar determinadas concentraciones en virtud del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (2) , este asunto podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado establecido en dicha Comunicación.

4.

La Comisión invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre la propuesta de concentración.

Las observaciones deberán obrar en poder de la Comisión en un plazo máximo de diez días a partir de la fecha de la presente publicación. Podrán enviarse por fax (+32 22964301), por correo electrónico a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o por correo, con indicación del número de referencia COMP/M.6927 — Goldman Sachs/TPG Lundy/Barclays/Intertain, a la siguiente dirección:

7.12.2013   

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C 358/24

1.

El 2 de diciembre de 2013, la Comisión recibió la notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del Reglamento (CE) no 139/2004 del Consejo (1), de un proyecto de concentración por el cual las empresas Allianz IARD SA («Allianz», Francia), perteneciente al grupo Allianz (Alemania), Axa France IARD SA («Axa», Francia), perteneciente al grupo Axa (Francia), Covéa Risk SA («Covéa», Francia), perteneciente al grupo Covéa (Francia), Generali France Assurances SA («Generali», Francia), perteneciente al grupo Assicurazioni Generali (Italia) y la Chambre Syndicale des Courtiers d'Assurances («CSCA», Francia), adquieren el control conjunto, a tenor de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, letra b), del Reglamento comunitario de concentraciones, de la empresa Netproassur SASU («Netproassur», Francia) mediante adquisición de acciones en una empresa en participación de nueva creación.

2.

Las actividades comerciales de las empresas en cuestión son las siguientes:

3.

Tras un examen preliminar, la Comisión considera que la operación notificada podría entrar en el ámbito de aplicación del Reglamento comunitario de concentraciones. No obstante, se reserva su decisión definitiva al respecto. En virtud de la Comunicación de la Comisión sobre el procedimiento simplificado para tramitar determinadas concentraciones en virtud del Reglamento comunitario de concentraciones (2), este asunto podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado establecido en dicha Comunicación.

4.

La Comisión invita a los interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre el proyecto de concentración.

Las observaciones deberán obrar en poder de la Comisión en un plazo máximo de diez días a partir de la fecha de la presente publicación. Podrán enviarse por fax (+32 22964301), por correo electrónico a COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu o por correo, con indicación del número de referencia COMP/M.6817 — Allianz/Axa/Covéa/Generali/CSCA/Netproassur, a la siguiente dirección: