6.4.2013   

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Diario Oficial de la Unión Europea

C 100/1

6.4.2013   

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Diario Oficial de la Unión Europea

C 100/6

6.4.2013   

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Diario Oficial de la Unión Europea

C 100/7

(1)

Que la misión del BEI viene descrita en el artículo 309 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea;

(2)

Que la reciente evolución de la situación económica de la UE exige reforzar la acción del BEI, particularmente con el fin de responder a la invitación formulada por el Consejo Europeo a contribuir al crecimiento y al empleo sostenibles en la UE;

(3)

Que un aumento de capital junto con un pago real en efectivo de los accionistas existentes se contempla como la manera más eficaz de reforzar la capacidad de préstamo del BEI fortaleciendo su capital, y que el Banco respondería así a las necesidades actuales al mismo tiempo que lograría mantener su máxima calificación crediticia en los mercados de capitales;

(4)

Que es fundamental que la totalidad de la financiación del BEI disponible en la UE constituya una contribución óptima al crecimiento y al empleo sostenibles en todos los Estados miembros, en particular en las regiones menos desarrolladas;

(5)

Que, si bien el BEI mantendrá un enfoque sectorial conforme a los objetivos de Europa 2020, el Banco elaborará, en colaboración con los Estados miembros, unas estrategias de inversión centradas en los resultados y debidamente adaptadas a las prioridades de crecimiento regionales para su aplicación a partir de 2013;

(6)

Que la calidad de la cartera de préstamos del Banco se deberá mantener al nivel más elevado posible y que el Banco deberá seguir siendo un socio atractivo en todos los Estados miembros de la UE y garantizar un valor añadido óptimo para sus operaciones,

(7)

Que según los debates mantenidos por el Consejo de Administración, en su reunión de 24 de julio de 2012 sobre las necesidades de capital del BEI, el Consejo de Administración llegó a la conclusión de que el capital suscrito ha de ser incrementado hasta 242 392 989 000 EUR; la parte que se deberá desembolsar pasará de 5 % a 8,919255272 % del capital suscrito y será financiada por los Estados miembros proporcionalmente a su actual participación en el capital del BEI, y el Fondo de Reserva deberá ser reconstituido de forma progresiva por el Banco hasta alcanzar de nuevo el nivel estatutario del 10 % del capital suscrito;

1.

Con efectos a partir del 31 de diciembre de 2012, el capital del Banco se ampliará según las modalidades expuestas a continuación:

El capital suscrito por los Estados miembros se incrementará, a prorrata de su participación, en 10 000 millones de EUR, y pasará así de 232 392 989 000 EUR a 242 392 989 000 EUR. El total de esta aportación de capital se distribuirá entre los Estados miembros según se describe a continuación;

Este capital se considerará como parte integrante del capital suscrito y desembolsado, con lo que el capital desembolsado del Banco pasará de 11 619 649 450 EUR a 21 619 649 450 EUR.

2.

La fracción desembolsada por los Estados miembros pasará del 5 % al 8,919255272 %, en promedio, del capital suscrito, como consecuencia de la presente ampliación.

3.

Cada Estado miembro abonará su parte de la ampliación de capital lo antes posible después de la fecha de la aprobación por parte del Consejo de Gobernadores, pero no más tarde del 31 de marzo de 2013. No obstante, aquellos Estados miembros que lo hayan notificado al Banco el 14 de septiembre de 2012 a más tardar podrán abonar sus partes respectivas en la ampliación de capital en tres desembolsos, el 50 % a más tardar el 31 de marzo de 2013 y el 50 % restante en dos desembolsos iguales, a más tardar el 31 de marzo de 2014 y el 31 de marzo de 2015.

4.

Con efectos a partir del 31 de diciembre de 2012, los Estatutos del Banco quedarán modificados según se indica a continuación:

5.

Esta Decisión será publicada en el Diario Oficial de la Unión Europea.

6.4.2013   

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Diario Oficial de la Unión Europea

C 100/10

1.

El 25 de septiembre de 2012, la Comisión adoptó la modificación de la propuesta de la Comisión COM(2011) 628 final/2 de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común (en adelante, «la Modificación»). La Modificación a la propuesta de la Comisión se trasladó para consulta al SEPD.

2.

Antes de que fuera adoptada la Modificación, el SEPD pudo proporcionar observaciones informales. Previamente, el SEPD había emitido un dictamen sobre las propuestas legislativas relativas al futuro de la Política Agrícola Común (en adelante, «la PAC») (1).

3.

En la sentencia Schecke (2), el TJE declaró nulas ciertas disposiciones en la publicación de la información de personas físicas que eran beneficiarios de los fondos de la PAC. La Modificación añade un nuevo capítulo respecto de la transparencia de la propuesta de Reglamento sobre la financiación, gestión y seguimiento de la PAC (3). El capítulo incluye nuevas disposiciones sobre la publicación de los beneficiarios de los fondos de la PAC que intentan tener en cuenta la sentencia del TJE en el asunto Schecke.

20.

El SEPD recibe con satisfacción los esfuerzos realizados por la Comisión al ponderar los intereses entre el principio de transparencia y los derechos a la intimidad y a la protección de datos personales de los beneficiarios.

21.

El SEPD recomienda, sin embargo:

6.4.2013   

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C 100/12

1.

El 3 de julio de 2012, la Comisión adoptó una propuesta de Directiva sobre la mediación en los seguros (en adelante, «la DMS»), una propuesta de Directiva por la que se modifican determinadas disposiciones de la Directiva 2009/65/CE del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se coordinan las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas sobre determinados organismos de inversión colectiva en valores mobiliarios (en adelante, «la Directiva OICVM) y una propuesta de Reglamento sobre los documentos de datos fundamentales relativos a los productos de inversión (en adelante, «el Reglamento de documentos de datos fundamentales»). Dichas propuestas fueron trasladadas para consulta al SEPD el 5 de julio de 2012.

2.

El SEPD recibe con agrado el hecho de haber sido consultado por la Comisión y recomienda que se incluya una referencia al presente dictamen en los preámbulos de los instrumentos jurídicos propuestos.

3.

En diversas propuestas futuras pendientes y posibles se incluyen disposiciones comparables a las que se hace referencia en el presente dictamen, como aquellas sobre las que se ha debatido en los dictámenes del SEPD relativos al paquete legislativo sobre la revisión de la legislación bancaria, agencias de calificación crediticia, mercados de instrumentos financieros (MIFID/MIFIR) y abuso del mercado (1). Por lo tanto, el presente dictamen debe leerse en estrecha relación con los dictámenes del SEPD de 10 de febrero de 2012 sobre las iniciativas mencionadas anteriormente.

4.

Las dos propuestas de Directivas y la propuesta de Reglamento afectarán a los derechos de las personas por lo que al tratamiento de sus datos personales se refiere de distintos modos, ya que tratan las facultades de investigación de las autoridades competentes, incluido el acceso a los registros telefónicos y de tráfico de datos, bases de datos, la publicación de sanciones administrativas, incluida la identidad de las personas responsables y la notificación de infracciones (los llamados sistemas de denuncia de irregularidades).

5.

Como las cuestiones que se abordan en el presente dictamen han sido debatidas en pasados dictámenes del SEPD en el ámbito financiero, el SEPD pretende publicar directrices sobre éstas y otras cuestiones afectadas, a fin de proporcionar orientaciones sobre el modo de tratar las cuestiones en materia de protección de datos en futuras propuestas de la Comisión en este ámbito.

6.

La Comisión aclara que son necesarios mercados minoristas fuertes y bien regulados que coloquen en su núcleo los mejores intereses de los clientes para la confianza de los consumidores y el crecimiento económico a largo y medio plazo. De manera específica, según la Comisión, las propuestas legislativas citadas introducen nuevas normas favorables al consumidor para la información sobre las inversiones, aumentan las normas para el asesoramiento y endurecen determinadas normas relativas a los fondos de inversión para garantizar la seguridad de los mismos.

34.

El SEPD recomienda:

6.4.2013   

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C 100/14

1.

El 19 de septiembre de 2012, la Comisión adoptó una propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se crea el Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria (1) (en adelante «la propuesta»).

2.

Antes de que fuera adoptada la propuesta, el SEPD pudo proporcionar observaciones informales. El SEPD recibe con agrado el hecho de haber sido consultado de manera formal por la Comisión tras la adopción de la propuesta y que se haya incluido en el preámbulo de la misma una referencia al presente dictamen.

3.

De conformidad con el artículo 214, apartado 5, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, esta propuesta establece las normas y procedimientos para el Cuerpo Voluntario Europeo de Ayuda Humanitaria (2).

4.

Sobre la base de la propuesta, se desplegarán voluntarios cualificados como «Voluntarios de la Ayuda de la UE (EU Aid Volunteers)» en los proyectos humanitarios en todo el mundo. Los Voluntarios de la Ayuda de la UE serán seleccionados y desplegados por las organizaciones humanitarias certificadas que se adhieran a una serie de normas europeas de gestión de voluntarios humanitarios. La Comisión desarrollará dichas normas, así como el procedimiento de certificación. También está previsto que la Comisión proporcione financiación, un programa europeo de formación, un registro central que incluya a todos los voluntarios cualificados, así como una red informática para que los voluntarios interactúen en línea antes, durante y después del despliegue.

5.

Aunque el tratamiento de datos personales no es el principal objetivo de la propuesta, ésta exige, sin embargo, el tratamiento de datos personales. Entre ellos se incluyen a los datos personales de los voluntarios inscritos en el registro de EU Aid Volunteers (artículo 13), así como los datos personales (de los voluntarios de terceros países) que puedan colgarse en la red informática para sus interacciones en línea (artículo 16). El proceso de selección de los candidatos por parte de las organizaciones humanitarias certificadas, así como su correspondiente gestión, que debe ser normalizado con arreglo a lo dispuesto en el artículo 9, requiere asimismo el tratamiento de datos personales.

6.

Dichas actividades de tratamiento exigen garantías de protección de datos adecuadas. La aplicación práctica de dichas garantías podría y debería desarrollarse en las normas que deben establecerse con arreglo a lo dispuesto en el artículo 9 y en las políticas en materia de protección de datos que la Comisión y las organizaciones humanitarias certificadas deben desarrollar.

7.

Los artículos 9 y 25 establecen que la Comisión adoptará actos delegados para establecer las normas para la identificación, selección y preparación de los candidatos a voluntarios, así como su correspondiente gestión y despliegue. El SEPD recomienda que dichas normas deberían utilizarse, en particular, para garantizar que las disposiciones sobre protección de datos sean consideradas de manera apropiada durante el procedimiento de selección, registro, así como durante el despliegue de los voluntarios y, en este sentido, que las organizaciones humanitarias certificadas adopten un enfoque coherente en toda Europa.

8.

Dicho lo anterior, en la propuesta de Reglamento deberían quedar ya establecidos determinados elementos esenciales relativos a la aplicación de las adecuadas garantías de protección de datos. Para abordar estos elementos esenciales, el apartado 2 del dictamen ofrece recomendaciones sobre los artículos 13 y 16 de la propuesta.

9.

El apartado 3 del dictamen, a su vez, pide que cuando se desarrollen las normas con arreglo a los artículos 9 y 25 de la propuesta se consulte al SEPD. Asimismo, el apartado 3 llama brevemente la atención sobre algunas de las cuestiones en materia de protección de datos que deberían tenerse en cuenta a la hora de desarrollar las normas, así como a nivel práctico, a la hora de aplicar la propuesta de Reglamento.

34.

El SEPD recomienda incluir una referencia a la legislación aplicable en materia de protección de datos como una disposición sustantiva de la propuesta.

35.

El SEPD recomendaría incluir en el texto las siguientes aclaraciones adicionales:

36.

Asimismo, el SEPD recomienda que la Comisión consulte al SEPD antes de la adopción de cualquier acto delegado con arreglo al artículo 25 que pudiera tener un impacto en el tratamiento de datos personales, en particular, en las normas que deben adoptarse en virtud del artículo 9. Estas normas exigirían la adopción de políticas de protección de datos adecuadas por parte de las organizaciones que realizan el proceso de selección de voluntarios y gestionan y despliegan a los voluntarios. Esto puede incluir la armonización de las categorías de datos recogidos y posiblemente puede conllevar el uso de un formulario de solicitud estándar en toda Europa.

6.4.2013   

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Diario Oficial de la Unión Europea

C 100/16

Importe global de la ayuda ad hoc concedida a la empresa: 0,05 EUR (en millones)

Importe global anual del presupuesto planificado con arreglo al régimen: 0,05 EUR (en millones)

Provincie Oost-Vlaanderen

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