11.12.2012   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 380/1

1.

En la Resolución del Consejo relativa a un marco renovado para la cooperación europea en el ámbito de la juventud (2010-2018) (1) se reconoce a todos los jóvenes como un recurso de la sociedad, y se subraya la importancia de mantener el derecho de los mismos a participar en la elaboración de las políticas que les afecten mediante el mantenimiento de un diálogo estructurado continuo con los jóvenes y las organizaciones juveniles.

2.

En la Resolución de 19 de mayo de 2011 (2) del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno del Consejo, relativa al diálogo estructurado con los jóvenes en torno al empleo de los jóvenes, se afirmaba que la prioridad temática general para la cooperación europea en el ámbito de la juventud para el segundo ciclo de trabajo de dieciocho meses (del 1 de julio de 2011 al 31 de diciembre de 2012) es la participación de los jóvenes, especialmente en la vida democrática en Europa.

3.

El diálogo estructurado es un proceso participativo de carácter ascendente, y los resultados de su segundo ciclo de dieciocho meses se apoyan en las conclusiones obtenidas en las consultas nacionales durante las Presidencias polaca, danesa y chipriota, así como en las Conferencias de la Juventud de la UE celebradas en Varsovia en septiembre de 2011, en Sorø en marzo de 2012 y en Nicosia en septiembre de 2012.

4.

En el segundo ciclo del diálogo estructurado se celebraron consultas nacionales en la totalidad de los 27 Estados miembros, y numerosos jóvenes y jóvenes dirigentes participaron directamente en el proceso (3). Se recibieron además contribuciones de otras partes interesadas, entre ellas organizaciones no gubernamentales internacionales del ámbito de la Juventud.

5.

La Comisión está adaptando y desarrollando el Portal Europeo de la Juventud para hacerlo útil y accesible para todos los jóvenes de toda Europa. Se ha añadido al Portal Europeo de la Juventud una sección con los resultados de las Conferencias de Juventud Europeas y otra que contiene información sobre el diálogo estructurado (4).

6.

La prioridad específica de la Presidencia polaca consistía en aumentar la cooperación entre jóvenes de la Unión Europea y jóvenes de los países de Europa Oriental y del Cáucaso, centrándose en especial en la movilidad y participación de los jóvenes. Se hizo hincapié asimismo en el papel de la promoción y la validación del aprendizaje informal y no formal de los jóvenes.

7.

Bajo Presidencia polaca, el Consejo convino en seguir fomentando la cooperación en el ámbito de la juventud entre la UE y los países de la Asociación Oriental (5). Durante el periodo 2012-2013, la Comisión facilitó complementarios destinados a aumentar el número de proyectos de «La juventud en acción» y de participantes de los seis países vecinos asociados de la Asociación Oriental, en virtud de la denominada «Ventana a la Juventud de la Asociación Oriental» (6).

8.

La prioridad específica de la Presidencia danesa consistía en propiciar la creatividad, la capacidad de innovación y el talento de los jóvenes como instrumento para su participación activa en la sociedad y para el incremento de su empleabilidad en el mercado laboral. En tal sentido, se consideró la participación en sentido amplio, incluyendo la participación de los jóvenes en la democracia representativa y en la sociedad civil a todos los niveles.

9.

Bajo Presidencia danesa, el Consejo instó a los Estados miembros y a la Comisión a crear un grupo de expertos temático en el que participaron expertos nacionales designados por los Estados miembros según el principio del método abierto de coordinación, con el objetivo de poner en común las mejores prácticas sobre el modo de fomentar la creatividad y la capacidad innovadora de los jóvenes mediante la determinación de las competencias y destrezas adquiridas a través del aprendizaje no formal e informal que son pertinentes para la empleabilidad.

10.

La prioridad específica de la Presidencia chipriota era fomentar la participación de los jóvenes y la integración social de todos ellos, haciéndose especial hincapié en la integración de los jóvenes de origen inmigrante. Se destacó la importancia de la participación de las organizaciones juveniles y de todos los jóvenes en la vida social y democrática, especialmente en los procesos decisorios, como factor importante de la creación de sociedades integradoras, democráticas y prósperas. El objetivo consistía en promover, a través de su participación activa, la integración de todos los jóvenes en la vida social y democrática en el sentido más amplio.

11.

El Informe conjunto sobre la juventud de la UE, en el que se evalúan los avances realizados en relación con los objetivos generales del marco renovado para la cooperación europea en el ámbito de la juventud (2010-2018), y que incluye los dos primeros ciclos de trabajo del diálogo estructurado, se adoptó el 27 de noviembre de 2012.

12.

El proceso de diálogo estructurado capacita a los jóvenes y les brinda una oportunidad de ser ciudadanos activos y participar en la vida democrática. Los jóvenes deben participar por consiguiente en todas la etapas del diálogo estructurado, desde el establecimiento de prioridades de cada Presidencia hasta la vigilancia de las acciones consecutivas y la evaluación de la aplicación de los resultados del diálogo. Aunque, la decisión sobre las prioridades sigue siendo competencia del Consejo y de los Estados miembros, los Tríos de Presidencias entrantes deberían llevar a cabo consultas tempranas con los representantes de los jóvenes y con la Comisión Europea antes de proponer las prioridades temáticas generales que hayan de perseguirse durante los ciclos de diálogo estructurado.

13.

Conviene respaldar la labor de los grupos de trabajo nacionales hacia el objetivo conjunto de una participación más coherente y nutrida de los jóvenes, en particular de distintos entornos sociales, en el proceso de diálogo estructurado. La composición de los grupos de trabajo nacionales debe ser lo bastante incluyente como para garantizar que el proceso de participación esté abierto a todos los jóvenes.

14.

Las cuestiones orientadoras del diálogo estructurado deberán formularse de manera comprensible, con objeto de facilitar que la actividad de los grupos de trabajo nacionales llegue a un mayor número de jóvenes.

15.

Con miras a la mejora del proceso de consulta y de su seguimiento, deberá fomentarse la participación en los grupos de trabajo nacionales de otros expertos a escala local, regional, nacional y europea, en función de la prioridad temática del diálogo estructurado (7). Además, los resultados del diálogo estructurado deberían difundirse a las partes interesadas pertenecientes a otros sectores. Debería asignarse un cometido claro en el proceso a los investigadores del ámbito de la juventud.

16.

Conviene mejorar la actuación política consecutiva a los resultados del diálogo estructurado y su aplicación (8).

17.

Desde su comienzo, y durante la totalidad del proceso, todos los actores deben resaltar, clarificar en mayor grado y comunicar más adecuadamente la vinculación entre los resultados del diálogo estructurado y la elaboración de políticas en el ámbito de la juventud a escalas nacional y europea.

18.

Deben adoptarse medidas e iniciativas encaminadas a incrementar la notoriedad y el reconocimiento del proceso de diálogo estructurado a escala local, regional, nacional y europea. El Portal Europeo de la Juventud debe seguir desarrollándose para mejorar la visibilidad del proceso.

19.

Conviene consolidar la Conferencia de la Juventud de la UE como foro de diálogo estructurado entre los jóvenes, las organizaciones juveniles y los responsables políticos con la intención de llegar a resultados políticos tangibles. De ser posible, debería propiciarse la participación de investigadores del ámbito de la juventud.

20.

La Comisión Europea, en estrecha coordinación con las partes interesadas en el ámbito de la juventud, deberá garantizar la organización de un diálogo con los principales actores del diálogo estructurado, como parte integrante de las futuras Semanas Europeas de la Juventud.

21.

El apoyo al diálogo estructurado debería garantizarse sin perjuicio de las negociaciones sobre el futuro marco financiero plurianual.

22.

Conviene promover y respaldar la participación de los jóvenes en los procedimientos decisorios en todos los niveles utilizando los nuevos métodos e instrumentos, como las redes sociales y las posibilidades de participación electrónica.

23.

Las organizaciones juveniles, así como las estructuras de asesoramiento e información de los jóvenes y el trabajo de los profesionales del ámbito de la juventud, deben reconocerse como cauces de mejora de las capacidades y competencias de los jóvenes, en especial de los que tienen menos oportunidades.

24.

Debe incrementarse la sensibilización respecto de los valores comunes europeos mediante la extensión del diálogo estructurado a todos los jóvenes, incluidos grupos específicos como los jóvenes no pertenecientes a organizaciones y los jóvenes con menos oportunidades.

25.

Debe reforzarse el apoyo en todos los niveles a las actividades juveniles que se centren en la participación y el diálogo intercultural de los jóvenes de la UE y de países no pertenecientes a la UE.

26.

Es esencial la creación de instalaciones para jóvenes dirigidas por trabajadores del ámbito de la juventud, en las que todos los jóvenes, incluidos los que no pertenezcan a organizaciones y los jóvenes con menos oportunidades, puedan reunirse, crear e implicarse en proyectos.

27.

Tengan debidamente en cuenta las antedichas propuestas derivadas del diálogo estructurado orientadas a la evaluación y ulterior desarrollo del proceso de diálogo estructurado y la mejora de la participación de los jóvenes en la vida democrática en Europa.

28.

El Informe sobre la Juventud de la UE de 2012 proporciona información sobre los retos que plantea la integración social de los jóvenes, con referencia a los indicadores pertinentes de la UE en el ámbito de la juventud. El Informe hace hincapié en que el grupo de jóvenes que corre mayor riesgo de pobreza y exclusión social es el de los denominados «ni-ni» (jóvenes que ni tienen un empleo ni reciben educación o formación alguna), y señala que, en la UE de 27 Estados miembros, el índice de riesgo de pobreza o exclusión social por lo que a los jóvenes respecta se sitúa en el 29,1 % y es más elevado que el del conjunto de la población (23,5 %). Ello ilustra la importancia de dedicar especial atención a este segmento de la población y de fijar la integración social como una de las prioridades en el ámbito de la juventud.

29.

La prioridad temática general del diálogo estructurado con los jóvenes y las organizaciones juveniles para el próximo ciclo de trabajo (del 1 de enero de 2013 al 30 de junio de 2014) será, por consiguiente, la integración social. Las prioridades específicas para el Trío de Presidencias del tercer ciclo de trabajo se recogen en el anexo.

30.

Cada Presidencia podrá complementar los ámbitos prioritarios seleccionados a la luz de la evolución de los acontecimientos.

31.

Deben definirse los ámbitos prioritarios para el ciclo del siguiente Trío de Presidencias (1 de julio de 2014-31 de diciembre de 2015) antes de que se inicie su mandato.

11.12.2012   

ES

Diario Oficial de la Unión Europea

C 380/5

(1)

Mediante su Decisión de 16 de julio de 2012 (2), el Consejo nombró a los miembros del Consejo de Dirección del Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional, para el período comprendido entre el 18 de septiembre de 2012 y el 17 de septiembre de 2015.

(2)

Ha quedado vacante un puesto de miembro en el Consejo de Dirección del Centro, en la categoría de los representantes de los Gobiernos, a raíz de la dimisión de D.a Karin THAPPER.

11.12.2012   

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C 380/6

Consejo de la Unión Europea

(A la atención de: PC 931 designaciones)

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

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C 380/7

Consejo de la Unión Europea

Secretaría General

Rue de la Loi/Wetstraat 175

1048 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

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C 380/8