Régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero

 

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Directiva 2003/87/CE por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTA DIRECTIVA?

Establece el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (RCDE)*. Esta es la piedra angular de la política de la UE para luchar contra el cambio climático mediante la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de una forma rentable y económicamente eficiente. Está basado en el principio de «tope y trueque»*.

Los países de la UE han modificado en varias ocasiones la legislación original a medida que el sistema ha ido evolucionando. Los cambios más recientes se acordaron en marzo de 2018.

PUNTOS CLAVE

La (tercera) fase actual del RCDE UE se extiende desde 2013 hasta 2020.

El régimen se aplica a:

Desde el 1 de enero de 2005, los operadores de las actividades contempladas en la legislación deben entregar un número adecuado de derechos de emisión para cubrir sus emisiones de GEI.

El número total de derechos emitidos en la UE se reduce anualmente: en un 1,74 % entre 2013-2020 y en un 2,2 % a partir de 2021.

El tráfico aéreo hacia aeropuertos de la UE, Islandia o Noruega procedente de cualquier parte del mundo está exento del RCDE UE hasta el 31 de diciembre de 2023.

Los derechos:

A partir de 2021, se subastará el 57 % de los derechos. Como mínimo la mitad de los ingresos de los países de la UE se debe usar para fines relacionados con el clima.

Se establecerán dos nuevos mecanismos de financiación de bajo carbono:

Los países de la UE:

Todos estos pasos se ejecutan sobre la base de la normativa armonizada a escala de la UE.

La Comisión Europea:

¿DESDE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR LA DIRECTIVA?

La Directiva está en vigor desde el 25 de octubre de 2003 y tenía que adquirir rango de ley en los países de la UE a más tardar el 31 de diciembre de 2003.

ANTECEDENTES

En virtud del Protocolo de Kioto sobre cambio climático, acordado en diciembre de 1997, la UE se comprometió a reducir las emisiones de GEI en un 8 % entre 2008 y 2012, en comparación con los niveles de 1990.

En el segundo periodo contemplado en Kioto (2013-2020), este compromiso aumento al 20 % de los niveles de 1990 para 2020.

Durante la cuarta fase del RCDE UE (2021-2030), la UE tiene el objetivo de reducir sus emisiones en un 40 % como mínimo para 2030, en línea con el Acuerdo de París sobre cambio climático de 2015. Para cumplir estos objetivos, la UE estableció un sistema de comercio de derechos de GEI. Cada derecho cubre la emisión de 1 tonelada de CO2 o equivalente de CO2 a lo largo de un periodo específico.

Para obtener más información, véase:

TÉRMINOS CLAVE

Régimen de comercio de derechos de emisión de la UE (RCDE UE): el primer (y todavía con gran diferencia el mayor) sistema internacional para el comercio de derechos de emisión de GEI. Abarca casi 11 000 centrales eléctricas y plantas de fabricación de 28 países de la UE, Islandia, Noruega y Liechtenstein, así como las actividades aéreas.
Principio de tope y trueque: el RCDE UE funciona sobre la base de este principio. Se establece un «tope» o límite sobre la cantidad total de determinados gases de efecto invernadero que pueden emitir las fábricas, las centrales eléctricas y otras instalaciones del sistema. Con el tiempo se va bajando el tope, de modo que las emisiones totales vayan disminuyendo. El sistema permite el comercio de los derechos de emisión para que las emisiones totales de los titulares de instalaciones y los operadores de aeronaves se mantengan dentro del límite máximo y se puedan adoptar las medidas menos costosas para reducir las emisiones.

DOCUMENTO PRINCIPAL

Directiva 2003/87/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad y por la que se modifica la Directiva 96/61/CE del Consejo (DO L 275, 25.10.2003, pp. 32-46)

Las sucesivas modificaciones a la Directiva 2003/87/CE se han incorporado al texto original. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.

DOCUMENTOS CONEXOS

Decisión (UE) 2018/853 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, por la que se modifican el Reglamento (UE) n.o 1257/2013 y las Directivas 94/63/CE y 2009/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y las Directivas 86/278/CEE y 87/217/CEE del Consejo, en lo que atañe a las normas de procedimiento en el ámbito de la información en materia de medio ambiente, y por la que se deroga la Directiva 91/692/CEE del Consejo (DO L 150, 14.6.2018, pp. 155-161)

Decisión (UE) 2015/1814 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de octubre de 2015, relativa al establecimiento y funcionamiento de una reserva de estabilidad del mercado en el marco del régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Unión, y por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE (DO L 264, 9.10.2015, pp. 1-5)

Véase la versión consolidada.

última actualización 03.10.2018