Las fuentes del Derecho de la Unión Europea

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Artículo 216 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea

Artículo 288 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea

Artículo 6, apartado 3, del Tratado de la Unión Europea

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE LOS ARTÍCULOS 216 Y 288 DEL TRATADO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA Y DEL ARTÍCULO 6 DEL TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA?

• El artículo 216 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) expone los términos en los que la Unión Europea (UE) puede celebrar acuerdos con terceros países y organizaciones internacionales.
• El artículo 288 del TFUE define los diferentes tipos de actos jurídicos que la UE puede adoptar.
• El artículo 6, apartado 3, del Tratado de la Unión Europea (TUE) establece que los derechos fundamentales constituyen principios generales del Derecho de la UE.

PUNTOS CLAVE

Hay tres fuentes de derecho de la UE: el Derecho primario, los principios generales del Derecho de la UE y el Derecho derivado (véase en detalle en la jerarquía de las normas).

El Derecho primario

• Las principales fuentes de Derecho primario son los tratados que establecen la UE: el TUE, el TFUE y el Tratado de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom). Estos Tratados establecen el reparto de competencias entre la Unión Europea y los Estados miembros de la UE, y constituyen la base del poder de las instituciones de la UE. De este modo, instauran el marco jurídico en el que las instituciones de la UE aplican las políticas europeas.
• El Derecho primario también consta de:
  • los Tratados por los que se modifica la UE;
  • los Protocolos anejos a los tratados fundacionales y modificativos;
  • los Tratados sobre la adhesión de nuevos países a la UE;
  • La Carta de los Derechos Fundamentales (desde el Tratado de Lisboa de diciembre de 2009).

Principios generales del Derecho de la UE

• Estos pueden corresponder con fuentes de Derecho no escritas desarrolladas por la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE).
• Los principios generales del Derecho de la UE también pueden ser el resultado de las tradiciones constitucionales comunes a los Estados miembros. Los tratados nombran explícitamente los derechos fundamentales, garantizados por el Convenio Europeo para la Protección de los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales, como principios generales del Derecho de la UE.

Derecho derivado

El Derecho derivado comprende los actos unilaterales, que pueden clasificarse en dos categorías:

• los actos enumerados en el artículo 288 del TFUE: reglamentos, directivas, decisiones, dictámenes y recomendaciones;
• los que no figuran en el artículo 288 del TFUE, es decir, actos atípicos, como los reglamentos internos de las instituciones y los acuerdos interinstitucionales.

Los acuerdos internacionales con países no pertenecientes a la UE o con organizaciones internacionales son también una parte integral del Derecho de la UE. Son independientes del Derecho primario y del Derecho derivado. De acuerdo con la sentencia del TJUE en el asunto Meryem Demirel contra Stadt Schwäbisch Gmünd (asunto 12/86), pueden tener efecto directo y su fuerza jurídica es superior a la del Derecho derivado, que, por lo tanto, debe cumplirlas. Sus normas tienen efecto directo si contienen una obligación clara y precisa que no está sujeta a la adopción de ninguna medida posterior.

Otras fuentes del Derecho de la UE

Entre ellas figuran:

• la jurisprudencia del TJUE;
• el Derecho internacional: a menudo una fuente de inspiración para el TJUE en la elaboración de su jurisprudencia. El TJUE cita el derecho escrito y el derecho consuetudinario.

DOCUMENTOS PRINCIPALES

Versión consolidada del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Quinta Parte. La acción exterior de la Unión. Título V. Acuerdos internacionales. Artículo 216 (DO C 202 de 7.6.2016, p. 144).

Versión consolidada del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Sexta parte. Disposiciones institucionales y financieras. Título I. Disposiciones institucionales. Capítulo 2. Actos jurídicos de la Unión, procedimientos de adopción y otras disposiciones. Sección 1. Actos jurídicos de la Unión. Artículo 288 (antiguo artículo 249 TCE) (DO C 202 de 7.6.2016, pp. 171).

Versión consolidada del Tratado de la Unión Europea. Título 1. Disposiciones comunes. Artículo 6 (antiguo artículo 6 TUE) (DO C 202 de 7.6.2016, p. 19).

última actualización 21.04.2022