Garantizar explosivos seguros para un uso no militar

La política de la Unión Europea (UE) en materia de explosivos con fines civiles tiene tres objetivos principales: 1) establecer un mercado único europeo para el comercio de explosivos con fines civiles; 2) armonizar sus requisitos de seguridad en un nivel elevado de protección; y 3) determinar un sistema administrativo para supervisar las transferencias de explosivos y municiones.

ACTO

Directiva 2014/28/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014, relativa a la armonización de las legislaciones de los Estados miembros en materia de comercialización y control de explosivos con fines civiles (refundición).

SÍNTESIS

La política de la Unión Europea (UE) en materia de explosivos con fines civiles tiene tres objetivos principales: 1) establecer un mercado único europeo para el comercio de explosivos con fines civiles; 2) armonizar sus requisitos de seguridad en un nivel elevado de protección; y 3) determinar un sistema administrativo para supervisar las transferencias de explosivos y municiones.

¿QUÉ HACE ESTA DIRECTIVA?

Establece normas para la introducción en el mercado y la supervisión de los explosivos con fines civiles dentro de la UE. No es aplicable a:

• los explosivos destinados a ser utilizados por parte de las fuerzas armadas o de la policía;
• los artículos pirotécnicos; o
• las municiones (sujeto a excepciones).

PUNTOS CLAVE

La Directiva establece las responsabilidades de los fabricantes, los importadores y los distribuidores con respecto a la venta de explosivos comerciales:

• Los explosivos que se comercialicen en la UE deberán llevar el marcado de conformidad CE para indicar que cumplen todos los requisitos de seguridad de la legislación de la UE.
• Para obtener el marcado CE, el fabricante debe realizar una evaluación de la conformidad, elaborar una documentación técnica detallada de los productos y comprobar que sean identificables.
• Los importadores deben comprobar si los fabricantes han llevado a cabo correctamente la evaluación de la conformidad e informar a la autoridad nacional encargada de realizar el seguimiento de la seguridad si consideran que el explosivo supone un riesgo.
• Toda la documentación necesaria debe conservarse durante un período de diez años.
• La documentación y la información de seguridad deben redactarse en una lengua fácilmente comprensible para los usuarios finales.
• Los fabricantes y los importadores deben indicar su dirección postal en el explosivo.
• Los distribuidores deben comprobar que el explosivo lleva el marcado CE y que va acompañado de los documentos necesarios y de instrucciones redactadas en una lengua fácilmente comprensible para los usuarios finales del país de destino. Si consideran que el explosivo supone un riesgo, deben informar de ello a la autoridad nacional encargada de supervisar la seguridad.

Asimismo, la Directiva:

• establece los requisitos que deben cumplir los organismos encargados de las evaluaciones de la conformidad, que deben ser independientes e imparciales;
• especifica las medidas que deben tomar las autoridades nacionales responsables de controlar la seguridad del mercado con el fin de identificar productos no conformes, evitar la importación de productos peligrosos provenientes de países de fuera de la UE y adoptar las medidas correctoras apropiadas.

¿A PARTIR DE CUÁNDO ESTARÁ EN VIGOR LA DIRECTIVA?

La Directiva estará en vigor a partir del 20 de abril de 2016. Sustituye a la Directiva 93/15/CEE a partir del 20 de abril de 2016.

última actualización 12.02.2015