Agricultura en la UE: normas de financiación, gestión y seguimiento

 

SÍNTESIS DEL DOCUMENTO:

Reglamento (UE) n.o 1306/2013 sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTE REGLAMENTO?

Como uno de los actos de base de la Política Agrícola Común (PAC) de la UE, este Reglamento establece las normas de financiación, gestión y seguimiento de los dos fondos principales de la PAC.

El Reglamento ha sido modificado varias veces, la más reciente por el Reglamento (UE) 2017/2393.

PUNTOS CLAVE

Ámbito de aplicación

Este Reglamento fija las normas relativas a:

Fondos de financiación de la PAC

Estructura de gobernanza

Gestión financiera

El Reglamento establece normas para la gestión financiera de ambos fondos, entre otras:

Liquidación de cuentas

Controles

Sanciones

El reglamento dispone que, además del impago o la retirada de un pago, los países de la Unión Europea deben imponer sanciones administrativas a los beneficiarios que no cumplan los requisitos, obligaciones o compromisos de elegibilidad.

Condicionalidad

Todos los pagos directos, determinados pagos de desarrollo rural y determinados pagos vitícolas están vinculados al cumplimiento de una serie de requisitos jurídicos mínimos relativos a:

Sistema de asesoramiento a las explotaciones

Con el fin de asesorar a los beneficiarios en materia de gestión de tierras y explotaciones, los países de la UE deben establecer un sistema de asesoramiento a las explotaciones.

El sistema abarca una serie de elementos, entre ellos:

Normas comunes

El Reglamento también establece una serie de normas comunes para abordar aspectos como:

Pandemia de COVID-19

Tras el brote de la pandemia de COVID-19, el Reglamento (UE) 2020/531 permite a los países de la UE pagar un mayor nivel de anticipos a los beneficiarios para el año 2020. Esto sirve para compensar los posibles retrasos en el pago de la ayuda debido a las excepcionales dificultades administrativas resultantes que retrasan la realización de los controles.

¿DESDE CUÁNDO ESTÁ EN VIGOR ESTE REGLAMENTO?

Está en vigor desde el 1 de enero de 2014.

ANTECEDENTES

Para más información, véase:

DOCUMENTO PRINCIPAL

Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 352/78, (CE) n.o 165/94, (CE) n.o 2799/98, (CE) n.o 814/2000, (CE) n.o 1290/2005 y (CE) n.o 485/2008 del Consejo (DO L 347, 20.12.2013, pp. 549-607).

Las sucesivas enmiendas se han incorporado al Reglamento (UE) n.o 1306/2013 en el documento original. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.

DOCUMENTOS CONEXOS

Reglamento Delegado (UE) 2020/760 de la Comisión de 17 de diciembre de 2019 por el que se completa el Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en cuanto a las normas de administración de los contingentes arancelarios de importación y de exportación sujetos a certificados y se completa el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en cuanto a la constitución de garantías para la administración de los contingentes arancelarios (DO L 185, 12.6.2020, pp. 1-23).

Reglamento de Ejecución (UE) 2020/761 de la Comisión de 17 de diciembre de 2019 por el que se establecen disposiciones de aplicación de los Reglamentos (UE) n.o 1306/2013, (UE) n.o 1308/2013 y (UE) n.o 510/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo relativo al sistema de gestión de los contingentes arancelarios mediante certificados (DO L 185, 12.6.2020, pp. 24-252).

Reglamento de Ejecución (UE) 2020/531 de la Comisión de 16 de abril de 2020 por el que se establecen excepciones, para el año de 2020, a lo dispuesto en el artículo 75, apartado 1, párrafo tercero, del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que atañe al nivel de los anticipos de los pagos directos y las medidas de desarrollo rural relacionadas con la superficie y con los animales, y a lo dispuesto en el artículo 75, apartado 2, párrafo primero, de dicho Reglamento, en lo que atañe a los pagos directos (DO L 119, 17.4.2020, pp. 1-2).

Reglamento de Ejecución (UE) n.o 908/2014 de la Comisión, de 6 de agosto de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en relación con los organismos pagadores y otros organismos, la gestión financiera, la liquidación de cuentas, las normas relativas a los controles, las garantías y la transparencia (DO L 255 de 28.8.2014, pp. 59-124).

Véase la versión consolidada.

Reglamento de Ejecución (UE) n.o 809/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad (DO L 227 de 31.7.2014, pp. 69-124).

Véase la versión consolidada.

Reglamento Delegado (UE) n.o 640/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, por el que se completa el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al sistema integrado de gestión y control y a las condiciones sobre la denegación o retirada de los pagos y sobre las sanciones administrativas aplicables a los pagos directos, a la ayuda al desarrollo rural y a la condicionalidad (DO L 181 de 20.6.2014, pp. 48-73).

Véase la versión consolidada.

Reglamento Delegado (UE) n.o 906/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, que completa el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que atañe al gasto de intervención pública (DO L 255 de 28.8.2014, pp. 1-17).

Véase la versión consolidada.

Reglamento Delegado (UE) n.o 907/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, que completa el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a los organismos pagadores y otros órganos, la gestión financiera, la liquidación de cuentas, las garantías y el uso del euro (DO L 255 de 28.8.2014, pp. 18-58).

Véase la versión consolidada.

Reglamento (UE) n.o 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.o 1698/2005 del Consejo (DO L 347, 20.12.2013, pp. 487-548).

Véase la versión consolidada.

Reglamento (UE) n.o 1307/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se establecen normas aplicables a los pagos directos a los agricultores en virtud de los regímenes de ayuda incluidos en el marco de la Política Agrícola Común y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.o 637/2008 y (CE) n.o 73/2009 del Consejo (DO L 347 de 20.12.2013, pp. 608-670).

Véase la versión consolidada.

Reglamento (UE) n.o 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.o 922/72, (CEE) n.o 234/79, (CE) n.o 1037/2001 y (CE) n.o 1234/2007 (DO L 347, 20.12.2013, pp. 671-854).

Véase la versión consolidada

Reglamento Delegado (UE) n.o 906/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, que completa el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que atañe al gasto de intervención pública (DO L 255 de 28.8.2014, pp. 1-17).

Véase la versión consolidada.

Reglamento Delegado (UE) n.o 907/2014 de la Comisión, de 11 de marzo de 2014, que completa el Reglamento (UE) n.o 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a los organismos pagadores y otros órganos, la gestión financiera, la liquidación de cuentas, las garantías y el uso del euro (DO L 255 de 28.8.2014, pp. 18-58).

Véase la versión consolidada.

última actualización 14.08.2020