Selección y autorización de servicios móviles por satélite (SMS)

PUNTOS CLAVE

Los servicios móviles por satélite se definen como redes de comunicaciones electrónicas e instalaciones correspondientes que pueden prestar servicios de radiocomunicación:

• entre una estación terrena móvil y una o más estaciones espaciales, o
• entre estaciones terrenas móviles mediante una o más estaciones espaciales, o
• entre estaciones terrenas móviles y uno o más componentes complementarios en tierra¹ (mediante como mínimo una estación espacial).

La Decisión n.^o 626/2008/CE establece los procedimientos de selección y autorización.

Procedimiento de selección

• La Comisión Europea organiza el procedimiento de selección de operadores de sistemas móviles por satélite, con la asistencia del Comité de Comunicaciones. Las convocatorias de licitación se publican en el Diario Oficial de la Unión Europea.
• La Decisión establece un procedimiento de selección de operadores de SMS a nivel de la UE y normas comunes de autorización que deben aplicar los países de la UE para utilizar la banda de frecuencias de 2 GHz, que comprende el siguiente espectro radioeléctrico: de 1 980 a 2 010 MHz para la comunicación entre estaciones terrenas y estaciones espaciales, y de 2 170 a 2 200 MHz para la comunicación entre estaciones espaciales y estaciones terrenas, de acuerdo con la Decisión 2007/98/CE.
• Los operadores que presenten una solicitud deben estar establecidos en la UE e indicar el espectro radioeléctrico solicitado, que no debe ser superior a 15 MHz para cada sentido de transmisión. Los aspirantes también deben comprometerse a:
  • cubrir una zona de servicio de, como mínimo, el 60 % de la superficie terrestre agregada del país de la UE, desde el comienzo de la prestación del SMS;
  • poner el SMS a disposición de todos los países de la UE y, como mínimo, del 50 % de la población y de más del 60 % de la superficie terrestre agregada de cada país de la UE a más tardar 7 años después de la selección.
• El procedimiento de selección comprende la evaluación de las capacidades técnicas y comerciales de los solicitantes, así como de la calidad técnica y comercial del SMS ofrecido.
• La Comisión publicará la lista de operadores seleccionados que, a continuación, deberán obtener la autorización a nivel nacional.

Autorización

• Los países de la UE garantizarán a los operadores seleccionados el derecho a utilizar las radiofrecuencias para el SMS, de acuerdo con las siguientes condiciones:
  • superarán las etapas para el acoplamiento (incorporación de los módulos de comunicación y servicio) y lanzamiento de los satélites, la coordinación de frecuencias y la prestación del SMS en los territorios de los países de la UE en un plazo de 2 años desde su selección;
  • cumplirán los compromisos que hayan asumido durante el procedimiento de selección y presentarán un informe anual a las autoridades nacionales;
  • los derechos de uso y las autorizaciones se concederán por un período de 18 años desde la fecha de selección.
• Los países de la UE también expedirán autorizaciones para el uso de componentes complementarios en tierra.

La Decisión 2009/449/CE establece lo siguiente:

• ICO Satellite Limited y TerreStar Europe Limited no son admisibles para la asignación de espectro radioeléctrico (ya que no demostraron el nivel requerido de desarrollo técnico y comercial de sus respectivos sistemas de servicios móviles por satélite y no deben ser considerados aspirantes admisibles);
• se selecciona a Inmarsat Ventures Limited para un espectro radioeléctrico de 1 980 a 1 995 MHz para las comunicaciones Tierra-espacio y de 2 170 a 2 185 MHz para las comunicaciones espacio-Tierra;
• se selecciona a Solaris Mobile Limited para un espectro radioeléctrico de 1 995 a 2 010 MHz para las comunicaciones Tierra-espacio y de 2 185 a 2 200 MHz para las comunicaciones espacio-Tierra.

La Decisión 2007/98/CE establece lo siguiente:

• Los países de la UE deben asignar bandas de frecuencias de 1 980 a 2 010 MHZ y de 2 170 a 2 200 MHz para los SMS;
• cualquier otro uso de dichas bandas no debe causar interferencias perjudiciales y no podrán presentarse reclamaciones por interferencias perjudiciales causadas por los SMS;
• cualquier estación complementaria situada en tierra se considera parte integrante del SMS y debe ser controlada por el mismo sistema. Debe utilizar el mismo sentido de transmisión y las mismas porciones de las bandas de frecuencias que los componentes satelitales asociados.

La Decisión 2011/667/UE establece la forma en que los países de la UE coordinan la respuesta de ejecución de la legislación en caso de presunto incumplimiento de las condiciones comunes de la autorización del operador de SMS.