Transporte marítimo: prestación de servicios, competencia, tarifas desleales y acceso al tráfico transoceánico

PUNTOS CLAVE

Libre prestación de servicios

Reglamento (CEE) n.^o 4055/86:

• otorga a los nacionales de la UE (y a los transportistas marítimos de fuera de la UE que utilicen buques matriculados en un Estado miembro de la UE y controlados por nacionales de la UE) el derecho a transportar pasajeros o mercancías por mar entre cualquier puerto de un Estado miembro y cualquier puerto o instalación costera de otro Estado miembro o de un país no perteneciente a la UE;
• exige que toda restricción nacional que reserve el transporte de mercancías a los buques que enarbolen el pabellón nacional se adapte o suprima progresivamente e impide la introducción de nuevas restricciones;
• establece el procedimiento para los casos en los que las compañías navieras de los Estados miembros no tienen la oportunidad efectiva de transportar mercancías con destino a un determinado país de fuera de la UE o en procedencia de este;
• hace extensivos los beneficios del Reglamento a los nacionales de países de fuera de la UE establecidos en la UE.

El Reglamento n.^o 3577/92/CEE se refiere específicamente a la libertad de prestar servicios en el transporte marítimo dentro de los Estados miembros («cabotaje marítimo»¹) (véase la síntesis).

Tarifas desleales en los transportes marítimos

Reglamento (CEE) n.^o 4057/86:

• autoriza a la UE a aplicar derechos correctores con el fin de proteger a los armadores de los Estados miembros de prácticas de tarifas desleales por parte de armadores de fuera de la UE, dichos derechos correctores pueden imponerse tras una investigación que demuestre que se ha causado perjuicio mediante tarifas desleales y que los intereses de la UE precisan de una acción;
• en cuanto al examen del perjuicio, establece los factores o indicadores adecuados que deben tomarse en consideración, como una reducción de la cota de mercado o del beneficio del armador o el efecto sobre el empleo;
• establece un procedimiento para las quejas, consultas e investigaciones posteriores.

Libre acceso al tráfico transoceánico

Reglamento (CEE) n.^o 4058/86:

• se aplica cuando la medida de un país de fuera de la UE o sus agentes limita el libre acceso al transporte de línea, a granel u otro tipo de carga, por las compañías navieras de un Estado miembro o de buques matriculados en un Estado miembro (excepto cuando la medida se tome de conformidad con el Código de las conferencias marítimas de las Naciones Unidas);
• prevé una acción coordinada de la UE tras la petición de un Estado miembro a la Comisión Europea; dicha acción puede incluir quejas por la vía diplomática a países de fuera de la UE y contramedidas dirigidas hacia las compañías de que se trate;
• permite recurrir a acciones coordinadas similares a petición de otro país que pertenezca a la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos con la que se ha celebrado un acuerdo de reciprocidad.

Normas sobre competencia

La normativa general de la UE sobre competencia que se establece en el Reglamento (CE) n.^o 1/2003 también se aplica al sector del transporte marítimo de la UE. Sin embargo, de acuerdo con el Reglamento (CE) n.^o 246/2009, la Comisión puede aplicar excepciones a determinados tipos de cooperación entre compañías de transporte marítimo de línea² (consorcios³).