Medidas restrictivas de la Unión Europea en vista de la situación en Yemen

PUNTOS CLAVE

Medidas restrictivas

La Decisión y el Reglamento, que han sido modificados por actos de ejecución en numerosas ocasiones, establecen medidas restrictivas que deben imponerse a las personas y entidades incluidas en la lista, entre las que se encuentran las siguientes.

• Una prohibición de la asistencia técnica militar y de suministrar, fabricar, mantener y utilizar armamento y material conexo de todo tipo, incluidas las armas y municiones, los vehículos militares y el equipo militar o paramilitar y las piezas de repuesto para lo anterior, directa o indirectamente;
• Una prohibición de la ayuda financiera en relación con actividades militares, incluidos subvenciones, préstamos y seguros de crédito a la exportación, y de seguros para cualquier venta, suministro, transferencia o exportación de armamento y material conexo, o para prestar asistencia técnica, directa o indirectamente;
• Una inmovilización de fondos y recursos económicos, sin fondos nuevos a disposición, directa o indirectamente.

Excepciones

Los Estados miembros de la UE pueden autorizar excepciones, siempre que los fondos faciliten los trabajos de las Naciones Unidas (ONU) y de otras organizaciones humanitarias en Yemen, según lo acordado por el Comité de Sanciones de la ONU, o que los fondos sean:

• para satisfacer las necesidades básicas, incluido el pago de alimentos, alquileres, medicamentos, impuestos y servicios públicos;
• para el pago de honorarios profesionales razonables;
• para el pago de tasas ocasionadas por el mantenimiento de las fondos inmovilizados;
• el objeto de un embargo¹ judicial o administrativo previo o para satisfacer las reclamaciones garantizadas por tales embargos, teniendo en cuenta que las personas o entidades en la lista no se beneficien.
• pagos adeudados en virtud de un contrato o acuerdo previo, y que no incumplan las sanciones.

Personas y entidades sujetas a sanciones

El Comité de Sanciones de las Naciones Unidas define que las personas y entidades enumeradas en el anexo I del Reglamento participan o prestan apoyo a actos que amenazan la paz, la seguridad o la estabilidad de Yemen, entre ellos:

• obstaculizando o menoscabando el proceso de transición política, conforme a lo previsto en la iniciativa del Consejo de Cooperación del Golfo y en el Acuerdo sobre el Mecanismo de Ejecución;
• impidiendo la aplicación de los resultados que figuran en el informe final de la Conferencia para el Diálogo Nacional mediante el recurso a la violencia, o ataques a infraestructuras esenciales;
• planificando, dirigiendo o cometiendo actos que violen las disposiciones aplicables del Derecho internacional en materia de derechos humanos o el Derecho internacional humanitario, incluyendo la violencia sexual y la selección de niños en los conflictos armados, en violación del Derecho internacional;
• violando el embargo de armas u obstruyendo la ayuda humanitaria a Yemen.

Excepciones humanitarias

De acuerdo con la Resolución 2664 (2022) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, el Reglamento (UE) 2023/331 del Consejo y la Decisión (PESC) 2023/338 del Consejo introducen en el Derecho de la UE una exención a las sanciones en forma de inmovilización de bienes para la ayuda humanitaria y otras actividades que apoyan necesidades humanas básicas, aplicables a determinadas personas o entidades.