Homologación y medidas de vigilancia del mercado de los vehículos de motor y sus remolques en la Unión Europea

PUNTOS CLAVE

Ámbito de aplicación

El Reglamento se aplica a:

• vehículos de motor de al menos cuatro ruedas usados para el transporte de viajeros (categoría M),
• vehículos de motor de al menos cuatro ruedas destinados al transporte de mercancías (categoría N),
• y sus remolques (categoría O).

Ensayos y homologación de tipo previos a la comercialización de un turismo

• Los servicios técnicos se someterán a auditorías periódicas e independientes basadas en estrictos criterios de rendimiento para obtener y mantener la autoridad que les confieren los Estados miembros de la UE para realizar ensayos e inspeccionar los nuevos modelos de vehículo. La Comisión Europea y los demás Estados miembros de la UE podrán impugnar esta autorización cuando algo vaya mal.
• Las autoridades de homologación de tipo se someterán a auditorías de la Comisión para garantizar que se aplican las normas pertinentes y que se hacen cumplir de forma estricta en toda la UE.
• No se ha mantenido la propuesta de la Comisión de modificar el sistema de remuneración para impedir que los servicios técnicos reciban el pago directamente del fabricante.

Controles en los turismos que ya están en el mercado

• Las normas de homologación de tipo ya vigentes se basan fundamentalmente en la realización de controles en prototipos obtenidos de la línea de producción; este Reglamento introduce la vigilancia del mercado y requiere, además, que los Estados miembros lleven a cabo controles aleatorios periódicamente en los vehículos que ya están en el mercado y que se aseguren de que se publican los resultados.
• Ahora todos los Estados miembros de la UE pueden adoptar medidas de salvaguardia inmediatas contra los turismos que no cumplan las normas en su territorio sin tener que esperar a que actúe la autoridad que expidió la homologación de tipo.

Supervisión

• La Comisión puede llevar a cabo controles en el mercado, de forma independiente a los Estados miembros de la UE y tiene la posibilidad de poner en marcha retiradas de turismos a escala de la UE.
• Puede impugnar la designación de servicios técnicos e imponer sanciones administrativas a los fabricantes o servicios técnicos de hasta 30 000 EUR por cada vehículo que incumpla las normas.
• La Comisión presidirá un nuevo Foro de Intercambio de Información sobre la Garantía de Cumplimiento para garantizar una interpretación más uniforme de la legislación pertinente de la UE, la transparencia total en casos de incumplimiento y actividades de vigilancia del mercado mejores y más coordinadas por parte de los Estados miembros.

Fabricantes

• Además de la prohibición actual de los dispositivos de desactivación que alteran los rendimientos durante los ensayos, los fabricantes deben brindar acceso a los protocolos del software del vehículo y permitir controles externos.

Requisitos de seguridad y protección para los usuarios de vulnerables de la vía pública

• El Reglamento (UE) 2019/2144 modifica el Reglamento (UE) 2018/858 y actualiza los requisitos de homologación de tipo para garantizar la seguridad general de los vehículos y la protección de los usuarios vulnerables de la vía pública, como los ciclistas y los peatones (véase la síntesis). Modifica el anexo II del Reglamento (UE) 2018/858 que contiene los requisitos para la homologación de tipo UE de vehículos, sistemas, componentes o unidades técnicas independientes.

Intercambio de datos en línea y notificación de las homologaciones de tipo UE

• La Comisión ha adoptado un acto de ejecución, el Reglamento de Ejecución (UE) 2020/1812 por el que se establecen las normas sobre el intercambio de datos en línea y la notificación de las homologaciones de tipo UE de conformidad con el Reglamento (UE) 2018/858.

Intercambio de datos del certificado de conformidad en formato electrónico

• El Reglamento de Ejecución (UE) 2021/133 establece las especificaciones en lo que respecta al formato y la estructura básicos, así como a los medios de intercambio de los datos del certificado de conformidad en formato electrónico. Su objetivo es garantizar que los certificados de conformidad se intercambien entre los fabricantes y las autoridades de homologación de manera uniforme y que los elementos de datos y los mensajes que contienen estén armonizados.