Acuerdo de Asociación con Ucrania

SÍNTESIS DE LOS DOCUMENTOS:

Decisión (UE) 2017/1247 y Decisión (UE) 2017/1248, relativas a la celebración, en nombre de la Unión Europea, del Acuerdo de Asociación con Ucrania

¿CUÁL ES EL OBJETIVO DE ESTAS DECISIONES Y DE ESTE ACUERDO?

PUNTOS CLAVE

El Acuerdo consta de un preámbulo que expone las razones del Acuerdo y sus objetivos. Este va seguido de siete títulos.

Principios generales

Los principios que constituyen elementos esenciales del Acuerdo entre las partes son:

La UE y Ucrania acuerdan, asimismo, que los principios de una economía de libre mercado sustentan su relación. Además, reconocen que los siguientes son aspectos esenciales para reforzar su relación:

Intensificación del diálogo político y la cooperación

El diálogo político se seguirá desarrollando para la convergencia gradual de la UE y Ucrania en los ámbitos de la política exterior y de seguridad común, así como en la política común de seguridad y defensa. Entre otras cosas, este tendrá por objeto:

Justicia, libertad y seguridad

Las prioridades en este ámbito incluyen:

El objetivo es reforzar el sistema judicial, mejorar su eficiencia, salvaguardar su independencia e imparcialidad, y luchar contra la corrupción. El respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales inspirará la cooperación de las partes en materia de justicia, libertad y seguridad.

Las partes también se comprometen a:

El título incluye también de manera explícita el deseo de las partes de incrementar los contactos interpersonales y su reconocimiento de que es importante introducir —a su debido tiempo— viajes sin visados a la UE para los ciudadanos ucranianos, siempre que concurran las condiciones que garanticen la seguridad y la gestión adecuada de los desplazamientos.

Comercio y cuestiones relacionadas con el comercio

El objetivo de las partes es crear una zona de libre comercio de alcance amplio y profundo (ZLCAP). Están comprometidas a desarrollar un nuevo clima propicio, en particular, para el comercio y la inversión, y a estimular la competencia, todos ellos factores de crucial importancia para la reestructuración y la modernización económicas. La ZLCAP implica la supresión gradual de los aranceles aduaneros y las cuotas que, de conformidad con el proceso más general de armonización de la legislación de Ucrania con la legislación, estándares y prácticas de la UE (acervo), contribuirá a una mayor integración con el mercado único de la UE.

Cooperación económica y sectorial

Este título abarca la cooperación en una gran variedad de ámbitos y sectores basada en la armonización gradual con la legislación y las prácticas de la UE y, cuando resulte pertinente, con las normas y estándares internacionales. Los sectores afectados son:

Cooperación financiera

La UE y sus Estados miembros han prestado ayuda financiera a Ucrania desde los años noventa del siglo pasado. Ucrania puede beneficiarse de la ayuda financiera continua mediante los mecanismos e instrumentos de financiación de la UE pertinentes con el fin de alcanzar los objetivos del Acuerdo de Asociación. Para el período 2021-2027, el antiguo Instrumento Europeo de Vecindad ha sido reemplazado por el Instrumento de Vecindad, Cooperación al Desarrollo y Cooperación Internacional – Europa Global.

Disposiciones institucionales, generales y finales

Este último título trata cómo se gestionan las relaciones entre la UE y Ucrania. El marco institucional es el siguiente.

Medidas temporales de liberalización

El , en vista de la guerra de agresión no provocada e injustificada de Rusia contra Ucrania, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea adoptaron el Reglamento (UE) 2023/1077 por el que se introducen medidas temporales de liberalización del comercio que completa las concesiones comerciales en virtud del Acuerdo de Asociación y se suspenden las medidas de defensa comercial existentes por un período de un año. Estas medidas entraron en vigor el . Con el presente Reglamento se renueva el antiguo Reglamento (UE) 2022/870.

Todos los aranceles en virtud del Título IV del Acuerdo de Asociación con Ucrania por el que se establece la ZLCAP que aún no habían sido liberalizados quedan suspendidos por un año. La suspensión abarca:

FECHA DE ENTRADA EN VIGOR

Entró en vigor el .

ANTECEDENTES

Varias partes importantes del Acuerdo se aplican de forma provisional desde el :

La ZLCAP se aplica provisionalmente desde el .

Para más información, véanse:

DOCUMENTOS PRINCIPALES

Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra (DO L 161 de , pp. 3-2137).

Las modificaciones sucesivas del Acuerdo de Asociación se han incorporado al texto original. Esta versión consolidada solo tiene valor documental.

Decisión (UE) 2017/1247 del Consejo, de , relativa a la celebración, en nombre de la Unión Europea, del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra, con excepción de las disposiciones relativas al tratamiento de los nacionales de terceros países legalmente empleados como trabajadores en el territorio de la otra Parte (DO L 181 de , pp. 1-3).

Decisión (UE) 2017/1248 del Consejo, de , relativa a la celebración, en nombre de la Unión Europea, del Acuerdo de Asociación entre la Unión Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica y sus Estados miembros, por una parte, y Ucrania, por otra, en lo referente a las disposiciones relativas al tratamiento de los nacionales de terceros países legalmente empleados como trabajadores en el territorio de la otra Parte (DO L 181 de , pp. 4-5).

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