Sentencia del Tribunal General (Sala Octava) de 7 de septiembre de 2022 — Saure/Comisión

(Asunto T‑651/21) ( 1 )

«Acceso a los documentos — Reglamento (CE) n.o 1049/2001 — Correspondencia de la Comisión relativa a las cantidades y plazos de entrega de las vacunas contra el COVID‑19 de BioNTech — Recurso de anulación — Decisiones expresas adoptadas después de la denegación tácita de acceso — Ausencia de litispendencia por la inadmisibilidad de otro recurso — Denegación total o parcial del acceso — Excepciones relativas a la protección de la intimidad y de la integridad de la persona, a la protección del asesoramiento jurídico, a la protección del proceso de toma de decisiones y a la protección de los intereses comerciales de terceros»

1. 

Procedimiento judicial — Admisibilidad de los recursos — Excepción de litispendencia — Identidad de partes, objeto y motivos de dos recursos — Pretensiones idénticas a las de un recurso declarado inadmisible — Desaparición de la litispendencia — Admisibilidad

(Reglamento de Procedimiento del Tribunal General, art. 86)

(Véanse los apartados 20 a 23)

2. 

Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) n.o 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Protección de la intimidad y la integridad de la persona — Aplicabilidad plena de las disposiciones del Reglamento (UE) 2018/1725 — Obligación del solicitante de demostrar la necesidad de la transmisión de los datos personales en cuestión — Obligación de la institución de comprobar de oficio la existencia de un perjuicio a los intereses legítimos de la persona de que se trate

[Reglamentos del Parlamento Europeo y del Consejo (CE) n.o 1049/2001, art. 4, ap. 1, letra b), y (UE) 2018/1725, arts. 3, ap. 1, 5 y 9, ap. 1, letras a) y b)]

(Véanse los apartados 31 a 37)

3. 

Instituciones de la Unión Europea — Protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales — Reglamento (UE) 2018/1725 — Solicitud de acceso a datos de carácter personal — Obligación de demostrar la necesidad de transmitir dichos datos — Alcance — Interés público que justifique la divulgación de los datos — Invocación de razones justificativas relacionadas con la salvaguarda de la seguridad nacional y del orden público — Invocación del principio de transparencia — Necesidad de alegar consideraciones específicas relativas al caso concreto

[Reglamentos del Parlamento Europeo y del Consejo (CE) n.o 1049/2001, considerando 2 y art. 4, ap. 1, letra b), y (UE) 2018/1725, considerando 28 y art. 9, ap. 1, letra b)]

(Véanse los apartados 41, 42 y 45 a 51)

4. 

Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) n.o 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Protección del asesoramiento jurídico — Alcance — Denegación de divulgación de dictamen de servicio jurídico de la Comisión que contiene borradores de cláusulas contractuales relativos a las negociaciones con productores de vacunas contra el COVID-19 — Interés público superior que justifica la divulgación — Inexistencia

(Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo (CE) n.o 1049/2001, considerandos 2 y 6 y art. 4, aps. 2, segundo guion, y 7)

(Véanse los apartados 58 a 60 y 62 a 69)

5. 

Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) n.o 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Protección del proceso de toma de decisiones — Ámbito de aplicación — Documentos relativos a las negociaciones en curso encaminadas a la celebración de contratos de compra anticipada de vacunas contra el COVID‑19 — Interés público superior que justifica la divulgación de los documentos — Inexistencia — Aplicación de la excepción limitada en el tiempo

[Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo (CE) n.o 1049/2001, art. 4, aps. 3, párr. 1, y 7]

(Véanse los apartados 76 y 77 y 84 a 93)

6. 

Instituciones de la Unión Europea — Derecho de acceso del público a los documentos — Reglamento (CE) n.o 1049/2001 — Excepciones al derecho de acceso a los documentos — Protección de los intereses comerciales de un tercero — Denegación de acceso — Obligación de motivación — Alcance — Posibilidad de basarse en presunciones generales aplicables a determinadas categorías de documentos

[Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo (CE) n.o 1049/2001, art. 4, ap. 2, primer guion]

(Véanse los apartados 100 a 104, 107 y 110 a 112)

Fallo

1) 

Desestimar el recurso.

2) 

Condenar en costas al Sr. Hans-Wilhelm Saure.


( 1 ) DO C 481 de 29.11.2021.