Informe de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Tribunal de Cuentas Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones - Tempus (PHARE y TACIS) - Informe Anual 1998 /* COM/2000/0455 final */
INFORME DE LA COMISIÓN AL CONSEJO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL Y AL COMITÉ DE LAS REGIONES - Tempus (Phare y Tacis) - Informe Anual 1998 ÍNDICE GLOSARIO 1. INTRODUCCIÓN 1.1. Los orígenes de Tempus 1.2. Tempus I y II 2. CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE TEMPUS 2.1. Estrategia: enfoque «ascendente» de orientación «descendente» 2.2. Proyectos 2.2.1. Tempus Phare 2.2.2. Tempus Tacis 2.3. Gestión del programa 2.4. Seguimiento 2.5. Presupuesto 3. NOVEDADES RELATIVAS AL PROGRAMA EN 1998 3.1. Preparativos para Tempus III 3.2. Aprovechamiento de los resultados 3.3. Gestión de proyectos 3.4. Puntos de información Tempus (TIP) y Oficinas Nacionales Tempus (NTO) 4. LAS RONDAS DE SELECCIÓN DE 1998 4.1. Presupuesto global Tempus 4.2. Presupuesto de Tempus Phare 4.3. Plazos Tempus Phare 4.4. Resultados de la selección Tempus Phare 4.4.1. Proyectos Europeos Conjuntos 4.4.2. Becas de Movilidad Individual (IMG) 4.5. Presupuesto de Tempus Tacis 4.6. Plazos para Tempus Tacis 4.7. Procedimiento de selección de Tempus Tacis 4.8. Resultados de la selección Tempus Tacis 5. LISTA DE PUBLICACIONES ANEXOS: Anexo 1 - estadísticas globales Anexo 2 - hojas informativas: países phare Anexo 3 - hojas informativas: países tacis Anexo 4 -impacto de tempus, ejemplos de proyectos GLOSARIO CME // Medida Compacta (Tempus Phare) CP // Proyecto compacto (Tempus Tacis) CE // Comisión Europea (la) Fundación FEF // Fundación Europea de Formación de Turín (Italia) IMG // Beca de Movilidad Individual (Tempus Phare) PEC // Proyecto Europeo Conjunto (Tempus Phare y Tacis) NCP // Puntos nacionales de contacto (en los Estados miembros de la UE) NTO // Oficinas Nacionales Tempus (en los Estados asociados de Tempus Phare) Países asociados // En 1998, los nuevos Estados independientes y Mongolia, Albania, Bosnia y Hercegovina, Bulgaria, la República Checa, Estonia, la Antigua República Yugoslava de Macedonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, Rumania, la República Eslovaca y Eslovenia Pre-PEC // Proyectos Europeos Conjuntos preparatorios (Tempus Tacis) TIP // Punto de información de Tempus (en los Estados asociados de Tempus Tacis) 1. INTRODUCCIÓN 1.1. Los orígenes de Tempus Los acontecimientos políticos ocurridos en 1989 y 1990 en la Europa central y oriental tuvieron repercusiones dramáticas en la Comunidad Europea. Los Estados miembros hubieron de afrontar, individual y colectivamente, imperativos políticos y económicos sin precedentes para la concepción y los procedimientos establecidos en las relaciones exteriores. Desde el principio, no cupo duda de la urgente necesidad de abordar dichos imperativos con la rapidez y la eficacia idóneas. Era necesario adoptar medidas rápidas para fortalecer las democracias que estaban surgiendo y capitalizar aquella inesperada oportunidad con vistas a reorientar el futuro de Europa. Con ánimo de ofrecer una respuesta global integrada, la Comunidad Europea se apresuró a crear un marco global para la prestación de asistencia práctica y servicios de expertos con vistas a ayudar a los países interesados a reestructurar sus economías y sus sistemas políticos. El Consejo de Ministros aprobó un programa de ayuda de alcance general en diciembre de 1989. Denominado Phare [1], este programa proporcionará el marco para la ayuda comunitaria a los procesos de reforma económica y social en Europa Central y Oriental. [1] Entonces Phare significaba «Polonia, Hungría: Asistencia a la Reestructuración Económica».<0} {0>The current full name is "Phare-Community programme for assistance for economic restructuring in the countries of Central and Eastern Europe".<}78{>Actualmente, el nombre completo es «Phare-Programa Comunitario de asistencia a la reestructuración económica en los países de Europa Central y Oriental». Los propios países asociados reconocieron que la enseñanza superior y la formación constituyen uno de los sectores prioritarios para la cooperación transeuropea. Desde un principio, se incorporaron a Phare diversos programas de ayuda en el ámbito de la educación. En enero de 1990, la Comisión presentó al Consejo y al Parlamento Europeo sus planes para la creación de un nuevo programa Phare encaminado concretamente a atender las necesidades en materia de enseñanza superior de Europa Central y Oriental. Fue el punto de partida para Tempus. 1.2. Tempus I y II El Consejo aprobó Tempus el 7 de mayo de 1990 [2], por una fase inicial piloto de tres años, a partir del 1 de julio de 1990. Una posterior Decisión del Consejo [3] amplió por un año más la fase de prueba, hasta finales de junio de 1994. Incialmente participaron en el proyecto 3 países: Polonia, Checoslovaquia y Hungría. Su número se incrementó posteriormente, como puede apreciarse en el Cuadro nº 1. En 1998, al igual que en el año precedente, 26 países asociados se beneficiaron del programa. [2] DO L 131 de 23 de mayo de 1990, p. 21 [3] DO L 122 de 7 de mayo de 1992, p. 43 La Decisión del Consejo por la que se adopta la segunda fase del programa de cooperación transeuropea en materia de educación superior (Tempus II) se aprobó el 29 de abril de 1993 [4]. Esta Decisión significó la continuación de la ayuda a los países asociados existentes, así como una extensión geográfica de las actividades de los programas a las Repúblicas de la antigua Unión Soviética (los Nuevos Estados Independientes) y Mongolia. Los proyectos ejecutados en esos países, exceptuados los Estados bálticos, se financiaron con cargo al presupuesto global de Tacis, dado que la iniciativa de la Unión Europea (UE) iba encaminada a fomentar el desarrollo de vínculos políticos y económicos armoniosos y prósperos entre la Unión Europea y los Nuevos Estados Independientes y Mongolia. Los preparativos en Bielorrusia, la Federación Rusa y Ucrania se iniciaron ya en 1993. Cuando sea necesario, este informe distinguirá entre «Tempus Phare» y «Tempus Tacis». [4] DO L 112 de 6 de mayo de 1993, p. 34 Tempus II, cuya segunda fase debía terminar a finales de junio de 1998, se prolongó hasta el 1 de julio de 2000 por medio de una Decisión del Consejo adoptada el 21 de noviembre de 1996 [5]. [5] DO L 306 de 28 de noviembre de 1996, p. 36 Fig. 1: Participación de los países Phare y Tacis en Tempus entre 1990 - 1998 >SITIO PARA UN CUADRO> (*) Las solicitudes se presentaron y seleccionaron en 1996, pero hasta 1999 no se iniciaron las actividades relacionadas con los proyectos. 2. CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES DE TEMPUS 2.1. Estrategia: enfoque «ascendente» de orientación «descendente» En sus primeras dos fases Tempus ha seguido principalmente un enfoque ascendente. El apoyo se centra en la innovación en la base de la pirámide universitaria, es decir en los departamentos y facultades, y no en un nivel de planificación central. Dicho planteamiento se basa en el supuesto de que la reforma resultará más fácil de aceptar si no se impone mediante estructuras jerárquicas. La formulación y la gestión de los proyectos en los niveles de departamento y de facultad contribuirá también a infundir en los participantes la sensación de que los proyectos son algo propio. Por último, habrá más probabilidades de que el programa en conjunto corresponda a las necesidades de reforma en la «base». En años recientes varias acciones especiales han añadido un aspecto descendente al programa en sectores en los que se consideró positivo adoptar medidas más orientadas a los objetivos. En 1997, éstas incluyeron las Medidas Compactas Tempus Phare. Otra forma de acentuar el enfoque descendente del alcance del programa en el marco de Tempus II ha sido la definición de ámbitos específicos prioritarios: las «prioridades nacionales». Esas listas reflejan las necesidades en la fase actual del desarrollo socioeconómico global de cada uno de los países asociados. Su confección corre a cargo, conjuntamente, de las autoridades nacionales y la Comisión y se publican en la Guía del candidato Tempus. Mediante la utilización de las prioridades como uno de los criterios de selección, Tempus ha podido seguir ajustando cada vez más la idoneidad de sus actividades para los procesos concretos de reforma en cada uno de los países asociados, al tiempo que orientaba a los candidatos en su actuación. En los últimos años las prioridades nacionales se han orientado menos hacia ámbitos temáticos académicos. Por el contrario, tienden a abordar aspectos más estructurales, como la reforma de la gestión universitaria y la modernización de los sistemas administrativos. De este modo, las prioridades nacionales han pasado a desempeñar un papel decisivo para fortalecer gradualmente el elemento descendente del programa Tempus. La orientación descendente se reforzó más a lo largo de 1998. Los PEC Tempus Phare (véase más adelante) deberán corresponder a partir de ahora a una de las cuatro categorías descritas en la Guía del Candidato. Tres de las cuatro categorías guardan relación con la reforma de las instituciones (frente a la reforma académica). 2.2. Proyectos Tempus financia proyectos de cooperación entre los Estados miembros de la UE, los países asociados de la Europa Central y Oriental y los Nuevos Estados Independientes y Mongolia en el ámbito de la enseñanza superior. Para ello, se organizan periódicamente convocatorias de propuestas para diversos tipos de proyectos en el marco del Programa. 2.2.1. Tempus Phare En los países Phare la mayoría de las actividades Tempus se llevaron a cabo en el marco de los Proyectos Europeos Conjuntos (PEC). Un PEC es un proyecto de cooperación multilateral entre instituciones reconocidas de enseñanza superior de al menos dos países de la UE y uno de los países asociados. También pueden intervenir en calidad de socios, universidades de otros países del G24, Malta y Chipre, además de empresas de todos los países interesados. La duración máxima de un PEC es de tres años. Las Medidas Compactas (CME) formaban un segundo grupo de proyectos encaminados a aumentar el impacto de Tempus en los aspectos organizativos y administrativos de la enseñanza superior. El programa de CME se interrumpió después de 1997, pero 142 proyectos seleccionados en años anteriores seguían en marcha en 1998. Por último, Tempus concede Becas de Movilidad Individual (IMG) para los países Phare. Gracias a ellas, se pueden financiar visitas individuales (ad hoc) de profesionales de la enseñanza superior, funcionarios superiores del Ministerio y expertos en planificación de la educación, en dirección Este-Oeste y viceversa. Las actividades relacionadas con las IMG se organizan en tres grupos: - Desarrollo de un enfoque institucional, cuyo objetivo es formar de nuevo al personal administrativo a fin de mejorar la gestión de las universidades. - Participación en las «Redes temáticas» de Sócrates-Erasmus y otras asociaciones académicas. - Visitas de estudio y desarrollo del personal docente. 2.2.2. Tempus Tacis Tempus Tacis financia Proyectos Europeos Conjuntos (PEC) similares a los financiados con cargo a Tempus Phare, exceptuado el número de participantes en los proyectos, que deben ser, como mínimo, dos y, como máximo, tres instituciones participantes de la UE y un máximo de dos participantes por PEC en un mismo país Tacis. En 1998, sólo la Federación Rusa, Ucrania y Uzbekistán podían beneficiarse de un PEC; eran proyectos de tres años de duración, cuyo objetivo era desarrollar los planes de estudio e introducir nuevas prácticas administrativas en los establecimientos de educación superior del país asociado. El programa de pre-PEC (proyectos preparatorios) se interrumpió en 1998 y, por primera vez, los interesados pudieron solicitar directamente una cooperación interinstitucional a largo plazo. Los Proyectos Compactos (PC), a los que podían acceder todos los países, abordaban necesidades bien definidas a corto plazo. Las actividades se centraron en el desarrollo curricular, la administración universitaria o la difusión. Los Proyectos de Movilidad fueron accesibles por primera vez en 1998 sólo para la Federación Rusa. Se centraron en el establecimiento de una red de instituciones que facilitara la puesta en práctica de la movilidad de estudiantes entre la UE y los países asociados. Las asociaciones se componían generalmente de un número de miembros superior al mínimo, a fin de fomentar una amplia red de instituciones. Tempus Tacis no concede Becas de Movilidad Individual. 2.3. Gestión del programa Para la ejecución del programa, la Comisión recibe asistencia de un comité de gestión compuesto de dos representantes nombrados por cada uno de los Estados miembros y presidido por un representante de la Comisión. El comité de gestión recibe la denominación de Comité Tempus. El Departamento Tempus de la Fundación Europea de Formación de Turín presta asistencia técnica para la ejecución del programa, siguiendo las directrices de la Dirección General de Educación y Cultura de la Comisión Europea en Bruselas. En los países Phare, la Fundación cuenta con la asistencia de las Oficinas Nacionales Tempus (NTO). Éstas constituyen los vínculos principales del programa con las autoridades nacionales de la Europa Central y Oriental y desempeñan determinadas funciones de la gestión diaria del programa. En los países asociados Tacis se ha creado una red de Puntos de Información Tempus (PIT) para garantizar el apoyo adecuado in situ. Prestan asistencia para la ejecución del programa Tempus, difundiendo información sobre el programa, facilitando información sobre la situación de la enseñanza superior en los países asociados y prestando apoyo práctico a los encargados de la ejecución de los proyectos. En los Estados miembros de la UE los Puntos Nacionales de Contacto (NPC) designados ayudan a difundir la información sobre los programas, las directrices y los formularios para la presentación de los proyectos y prestan un apoyo general mediante, entre otras cosas, la organización de talleres y reuniones de coordinadores. 2.4. Seguimiento La política de seguimiento de Tempus se basa en un enfoque que combina controles administrativos, controles in situ y controles preventivos. El principal objetivo de los procedimientos del programa de seguimiento interno es garantizar que la ejecución de los proyectos se ajuste al cumplimiento de sus objetivos y se realice de conformidad con las normas contractuales y financieras de Tempus. El control administrativo se centra en la presentación obligatoria de informes (informes intermedios, presupuestos revisados, planes de actividades, informes sobre la marcha de los trabajos, informes anuales y finales y estado de los gastos); evalúa el rendimiento del proyecto sobre la base del progreso y/o los resultados, la organización y la administración y controla la gestión financiera. Por lo que se refiere a los controles in situ, se llevan a cabo visitas sobre el terreno a proyectos individuales, con objeto de seguir de cerca el progreso de los mismos. Con arreglo a Tempus Phare, cada año se acuerda con todas las NTO un programa completo de visitas de supervisión. El personal de las NTO lleva a cabo las visitas, junto con, en la medida de lo posible, el personal de la Fundación. Las visitas de supervisión se centran en la ejecución de los objetivos del proyecto en las instituciones asociadas visitadas y en los resultados del proyecto e identifican los factores que podrían poner en peligro la consecución de sus objetivos. Después de cada visita se elaboran observaciones y recomendaciones para el seguimiento que se comunican a los participantes en los proyectos. En el marco del programa de visitas de supervisión se llevaron a cabo 95 visitas en el conjunto de los países Phare. Las visitas de supervisión de Tempus Tacis a los PEC corren a cargo del Equipo de Seguimiento y Evaluación Tacis sobre la base de la información facilitada por los responsables del proyecto en la Fundación. En el caso de los pre-PEC y los Proyectos Compactos, los TIP llevan a cabo visitas de supervisión, acompañados de nuevo, siempre que resulte posible, por personal de la Fundación. En el marco del programa de visitas de supervisión se llevaron a cabo 57 visitas en el conjunto de los países Tacis. Las visitas de supervisión brindan una valiosa oportunidad para evaluar la incidencia de las acciones de Tempus a nivel institucional y, cuando proceda, juzgar la idoneidad de la política de Tempus dentro de la institución en cuestión. Las acciones relacionadas con los controles preventivos incluyen, por ejemplo, reuniones de responsables en los países asociados y la correspondencia con el proyecto asegura la transparecia de los procedimientos y mejora la difusión de la información. En el año académico 1998/99 se lanzaron por primera vez proyectos de reestructuración institucional (IB) en el marco de Tempus. En el Seminario Tempus IB, organizado por la Comisión Europea y la Oficina Tempus de Hungría, que se celebró en Budapest en octubre de 1998, tuvo lugar un debate sobre el enfoque general para el seguimiento de los proyectos IB de Tempus. Como medida de control preventivo, en enero de 1999 se celebrarán reuniones en cuatro países asociados con todos los responsables de un proyecto europeo conjunto IB de Tempus. 2.5. Presupuesto Dos factores determinan el presupuesto total disponible para las actividades Tempus: - los presupuestos nacionales de Phare o Tacis, determinados anualmente por la Comisión; - el porcentaje de fondos Phare y Tacis que cada una de las autoridades nacionales asigne para las actividades Tempus. Todos los años cada uno de los países asociados decide qué porcentaje de su presupuesto total con cargo a Phare o Tacis desea asignar a actividades Tempus. Evolución presupuestaria de Phare (en millones de ecus) Evolución presupuestaria de la asignación Tempus y porcentaje del presupuesto global de Phare >SITIO PARA UN CUADRO> Evolución presupuestaria de Tacis (en millones de ecus) Evolución presupuestaria de la asignación Tempus y porcentaje del presupuesto global de Tacis (programas nacionales) >SITIO PARA UN CUADRO> * Estos cuatro países recibirán asignaciones bienales para 1999-2000 3. NOVEDADES RELATIVAS AL PROGRAMA EN 1998 3.1. Preparativos para Tempus III En 1998, en los países asociados de Europa Central y Oriental, el programa Tempus II bis desarrolló sus actividades de acuerdo con las nuevas orientaciones del programa Phare, en las que ponía énfasis en el desarrollo institucional en el marco de la estrategia de preadhesión. En los países asociados, ello condujo a PEC dirigidos principalmente a mejorar la capacidad del sector para la enseñanza superior de contribuir a la adopción y aplicación del «acervo comunitario», para lo que se ha ampliado la cobertura de Tempus; se fomentará de forma creciente que las redes Tempus inviten a participar en sus actividades a otros interlocutores, como a las administraciones nacionales, regionales y locales, así como a los interlocutores sociales y a la industria. Por lo que se refiere a los países no asociados de Phare, así como a los países Tacis, se siguió haciendo hincapié en el desarrollo curricular y la gestión de universidades. Se introdujeron nuevos proyectos de movilidad de estudiantes para la Federación de Rusia, así como Proyectos compactos para la difusión de los resultados. En 1998, la Comisión solicitó una evaluación intermedia de la ejecución y los resultados del programa Tempus II. Al mismo tiempo, debatió con el Comité Tempus y con los principales agentes del programa sobre futuras opciones para una posible prórroga de Tempus. Sobre la base de las conclusiones de estos debates, la Comisión elaboró una propuesta de Decisión del Consejo para la adopción de la tercera Fase del Programa Tempus (2000-2006). 3.2. Aprovechamiento de los resultados Desde 1995, la Comisión, asistida por la Fundación, trabaja en la optimación del valor del programa Tempus por medio del análisis y la difusión de sus resultados. En 1998, en el marco de esta iniciativa, se continuó el desarrollo de las hojas informativas Tempus at Work como instrumento de difusión de información sobre el programa Tempus. Se elaboraron hojas informativas para cada país por separado, tanto para los estados miembros como para los países asociados. Las hojas informativas constituyen una valiosa fuente de información actualizada sobre los proyectos financiados en un determinado país asociado desde el comienzo de Tempus, así como de los niveles de participación de los Estados miembros en las diferentes zonas geográficas. En 1998, las series Tempus at Work incluían: - hojas informativas de Tempus en general, de Tempus Phare y de Tempus Tacis, - una página donde se resumen los logros de Tempus, - hojas informativas individuales sobre el papel de cada uno de los países (UE y países asociados) participantes en Tempus. Una vez finalizado el esquema de evaluación de resultados (Output Evaluation Scheme) en el que se evaluaron las posibilidades de difusión de resultados de un grupo seleccionado de PEC en el ámbito económico en la Federación de Rusia y Ucrania, el Instituto de Economía de los Países Bajos elaboró un compendio en el que se recogieron los mejores resultados, que incluye una breve descripción de 34 resultados evaluados por expertos de la UE, Rusia y Ucrania y considerados satisfacorios. La información sobre las personas de contacto de cada uno de los resultados se indican con claridad y se espera que el compendio proporcione una evidencia clara de los logros de Tempus en este ámbito y que su publicación resulte de utilidad para otros establecimientos de enseñanza superior. En 1998, como resultado de los seminarios de formación para coordinadores y administradores locales de proyectos, que se celebraron en Moscú y en Kiev en 1997, se elaboró el Manual Tempus para el diseño y la gestión de proyectos orientados a los objetivos (Objective Oriented Project Design and Management Tempus Handbook), cuyo principal objetivo es proporcionar a los participantes en Tempus indicaciones claras de cómo adoptar el Enfoque del marco lógico (Logical Framework Approach) a todos los niveles, desde la fase de diseño a la de ejecución. Asimismo, el manual aborda cuestiones relacionadas con las cualificaciones para la gestión de proyectos en materia de gestión del tiempo, gestión financiera, trabajo en equipo, reuniones, informes, etc. 3.3. Gestión de proyectos En 1998 se amplió por primera vez a la Federación de Rusia la posibilidad de desempeñar el papel de coordinador de PEC en el marco de Tempus Tacis. 3.4. Puntos de información Tempus (TIP) y Oficinas Nacionales Tempus (NTO) Las Oficinas Nacionales Tempus en Europa Central y Oriental y los Puntos de información Tempus en los Nuevos Estados Independientes y Mongolia continuaron suministrando información a las instituciones interesadas y asistencia a los proyectos en curso. Existen Oficinas Nacionales Tempus en todos los países asociados de Phare. Habían representantes de los Puntos de información de Tempus en Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Kirguizistán, Moldavia, Mongolia, Ucrania y Uzbekistán. Como consecuencia de la interrupción de las actividades Tacis en Tayikistán en diciembre de 1997, en 1998 el TIP no estaba operativo. 4. LAS RONDAS DE SELECCIÓN DE 1998 4.1. Presupuesto global Tempus Los gobiernos centrales de los países de Europa Central y Oriental destinaron un total de 38,95 millones de ecus a las actividades Tempus Phare en 1998. Para los países participantes en Tempus Tacis el total fue de 21,06 [6] millones de ecus. En el cuadro siguiente (Cuadro 2) se comparan esos importes con los de años anteriores. [6] Incluida la asignación de 1997 de Bielorrusia, cuyos proyectos no se aprobaron hasta 1998, y los importes asignados en 1998 para los países con una asignación bienal para 1998 y 1999. Cuadro 2: Asignaciones Tempus entre 1990 y 1998, en millones de ecus >REFERENCIA A UN GRÁFICO> 4.2. Presupuesto de Tempus Phare La cantidad total disponible en 1998 para las actividades Tempus en los países Phare fue de 38,95 millones de ecus. El Cuadro 3 muestra cómo se reparte esta cifra entre las diversas asignaciones nacionales para las actividades Tempus en 1998. La media anual se refiere a cada país, puesto que se añade la participación con fines comparativos. Cuadro 3: Subvenciones Tempus en millones de ecus por país asociado Phare en 1998 comparado con la media anual desde su inclusión en el esquema. >REFERENCIA A UN GRÁFICO> Nota : Las medias de Eslovenia, la República Eslovaca y la República Checa corresponden al periodo iniciado con la independencia de dichos países. 4.3. Plazos Tempus Phare El plazo para la presentación de candidaturas para Proyectos Europeos Conjuntos expiró el 31 de marzo de 1998. Como en años anteriores, en 1998 también se establecieron dos fechas límite para la presentación de solicitudes de Becas de Movilidad Individual: el 13 de marzo y el 26 de junio. 4.4. Resultados de la selección Tempus Phare 4.4.1. Proyectos Europeos Conjuntos Las candidaturas para PEC se examinan con vistas a la prestación de apoyo mediante un proceso cooperativo de adopción de decisiones, que se compone de varias fases diferentes. En 1998, como en 1997, se decidió confiar importantes responsabilidades en el proceso de selección a las Oficinas Nacionales Tempus. La razón subyacente a esta decisión fue que la mayor responsabilidad en el proceso de selección beneficiaría los preparativos para la participación de los países asociados en los programas educativos de la Unión Europea. En este proceso de selección, los NTO llevaron a cabo la evaluación técnica, mientras que la evaluación académica se efectuó en los países asociados por un grupo mixto de expertos tanto de los Estados miembros de la UE como de los países asociados. En el organigrama nº 1 se ilustra este proceso de selección. Resultados de la ronda de selección de PEC Tempus Phare para 1998 La selección tuvo lugar durante el segundo trimestre de 1998. En el cuadro que sigue se ofrecen los resultados de dicha selección. Se incluyen las cifras de 1997 para su comparación. >SITIO PARA UN CUADRO> De un total de 579 solicitudes recibidas, 536 se ajustaban a las prioridades nacionales. De estas, 185 fueron propuestas para su financiación. En comparación con el año anterior, ha habido un incremento del 3% en el número de candidaturas recibidas. Contrariamente a la tendencia observada durante los últimos años, en 1998 el porcentaje de candidaturas seleccionadas descendió en un 2%. Las 185 candidaturas propuestas este año para su aprobación representan un 32% del total de candidaturas recibidas. En 1997, el porcentaje de candidaturas seleccionadas aumentó hasta un 34% desde el 30% correspondiente a 1995. No obstante, el presupuesto disponible para la mayoría de países asociados había descendido, lo que pudo tener algún efecto sobre el número de candidaturas que se podían financiar. En los anexos a este informe figuran datos estadísticos sobre la participación por países, la distribución por materias y un desglose de los detalles por países. >REFERENCIA A UN GRÁFICO> Organigrama nº 1 4.4.2. Becas de Movilidad Individual (IMG) La selección de todos los proyectos de movilidad Este-Oeste la realizaron las NTO. La Fundación seleccionó las candidaturas IMG Oeste-Este, así como las de Bosnia y Hercegovina. Ambas selecciones se realizaron de forma paralela y de conformidad con las directrices acordadas con la Comisión Europea. En 1998, al revés que en años anteriores, no se establecieron condiciones ni preferencias a nivel nacional con objeto de conceder mayor flexibilidad al programa de becas de movilidad individuales. Debido a su elegibilidad en el marco del programa Sócrates-Erasmus, en 1998 la República Checa, Hungría, Polonia y Rumanía no fueron elegibles en el marco de las IMG. En cuanto a la República Eslovaca, el mismo criterio la excluyó de la segunda ronda de selección de 1998. Resultados de la ronda de selección de IMG de 1998 Primera ronda de selección (marzo de 1998, 9 países asociados) // Número de candidaturas // 366 Número de candidaturas financiadas // 136 Porcentaje de candidaturas seleccionadas // 37.2% Presupuesto total // Euro 293 950 Importe medio de la subvención // Euro 2 161 Segunda ronda de selección (junio de 1998, 8 países asociados) // Número de candidaturas // 180 Número de candidaturas financiadas // 102 Porcentaje de candidaturas seleccionadas // 56,7% Presupuesto total // Euro 235 810 Importe medio de la subvención // Euro 2 311 En comparación con 1997, se observa una pronunciada disminución en el número de candidaturas: en 1997 se recibieron 1 802 candidaturas, de las que 1 120 resultaron seleccionadas. Esto se debe a que los países asociados que ya no eran eligibles eran de los más importantes en términos de posibles candidatos, debido al mayor número de personal docente universitario y a un presupuesto mayor. Véanse los detalles estadísticos sobre las IMG de 1997 en los anexos a este informe. 4.5. Presupuesto de Tempus Tacis En la ronda de selección de 1998 de proyectos Tempus Tacis (convocatoria abierta) participaron los siguientes países: Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Mongolia, la Federación de Rusia, Ucrania y Uzbekistán. Sólo la Federación de Rusia y Ucrania recibieron una asignación anual para 1998, los otros países recibieron una asignación bienal para 1998 y 1999, como indica el siguiente cuadro: >SITIO PARA UN CUADRO> Hasta este año, sólo podían presentarse candidaturas de proyectos de desarrollo curricular en en marco de Proyectos Europeos Conjuntos de tres años de duración. Sin embargo, a fin de proporcionar a todos los países participantes en la ronda de selección la posibilidad de presentar un proyecto de desarrollo curricular, se introdujo un nuevo tipo de Proyecto Compacto (CP) de dos años de duración, que normalmente se centraban únicamente en la gestión universitaria: los CP de desarrollo curricular. Asimismo, se proporcionó la posibilidad de difundir los resultados de los proyectos a aquellos países con PEC en la fase final, es decir, que habían empezado en 1994 y 1995. Finalmente, se introdujo un nuevo tipo de PEC de movilidad exclusivamente para la Federación de Rusia. Diferentes tipos de proyecto estuvieron relacionados con distintos países como índice el siguiente cuadro: >SITIO PARA UN CUADRO> 4.6. Plazos para Tempus Tacis El plazo para la presentación de candidaturas PEC y CP expiró el 8 de abril de 1998. 4.7. Procedimiento de selección de Tempus Tacis En el marco del programa Tempus Tacis, los Proyectos Europeos Conjuntos (PEC) y los Proyectos Compactos (CP) son los instrumentos utilizados para animar a consorcios e instituciones en los países asociados de los Nuevos Estados Independientes y Mongolia, los Estados miembros de la Unión Europea y, en su caso, otros países del G-24, Chipre y Malta, a cooperar en actividades dirigidas a fomentar la reestructuración de la enseñanza superior en los Nuevos Estados Independientes y Mongolia. A fin de garantizar el máximo impacto de los fondos invertidos en el programa, se ha concedido gran importancia a las prioridades nacionales específicas de cada país asociado (véase la lista completa en la Guía para el candidato Tempus Tacis 1998/99) establecidas anualmente por la Comisión, previo acuerdo de las auoridades de los respectivos países. Este año se concedió mayor énfasis a ámbitos como Legislación y Medio ambiente y menos a ámbitos como Lenguas y Estudios europeos. Los proyectos Tempus Tacis fueron seleccionados por la Comisión Europea, que recibió asistencia técnica de la Fundación europea de Formación. Todos los proyectos fueron evaluados tanto a nivel técnico como académico; llevó a cabo la evaluación académica un grupo de expertos académicos de los países asociados y de los Estados miembros. Se estableció un grupo especial de expertos de última instancia, presidido por la DG EAC, con objeto de debatir las candidaturas sobre las que se habían hecho evaluaciones distintas y a aquéllas en relación a las que se requería otro dictamen. El grupo establecía un orden provisional de candidaturas para todos los países participantes en el programa Tempus Tacis. Este año, las reuniones finales de los expertos, presididas por la Comisión, se organizaron en sesiones paralelas de la siguiente manera: el 14 y 15 de septiembre se celebró en Turín la reunión de expertos de la UE; el 29 de septiembre tuvo lugar en Kiev la reunión de expertos de Ucrania; los días 12 y 13 de octubre se celebró en Tbilisi la reunión de expertos de AM, AZ, GE y UZ y los días 19 y 20 de octubre en Turín la reunión de expertos de la Federación de Rusia y MN. La lista final de proyectos en Armenia, Azerbaiyán, Bielorrusia, Georgia, Mongolia, la Federación de Rusia, Ucrania y Uzbekistán propuestos a la Comisión para su financiación se seleccionaron de acuerdo con un orden cualitativo, la coordinación con otros programas Tacis de asistencia, el equilibrio entre los ámbitos prioritarios y una extensión geográfica adecuada de los proyectos. En el Organigrama nº 2, que figura en la página siguiente, se ilustra ese proceso de selección. >SITIO PARA UN CUADRO> Organigrama nº 2 4.8. Resultados de la selección Tempus Tacis // 1998 Número de propuestas de proyectos recibidas // 254 Número de proyectos propuestos para financiación // 69 Porcentaje de candidaturas seleccionadas // 26% Subvención media concedida para cada PEC // ECU 344 440 En la ronda de selección de 1998/99 del programa Tempus Tacis se recibieron 254 candidaturas en total, procedentes de 8 países, en las siguientes categorías: - PEC 95 - PEC de movilidad 22 - CP 137 En comparación con la última convocatoria abierta de 1996, en la que se presentaron 299 proyectos procedentes de los mismos países, el número de proyectos recibidos ha experimentado un descenso del 23%, repartido de la siguiente forma: 17% en Armenia, 18% en Ucraina, 20% en la Federación de Rusia, 25% en Georgia, 40% en Azerbaiyán y Uzberistán y 53% en Mongolia. Este descenso se debe principalmente a que este año, por primera vez, los consorcios universitarios han tenido oportunidad de solicitar directamente un PEC de tres años, en vez de tener que pasar la fase preparatoria de un año (el pre-PEC). Este nuevo enfoque presupone varias cosas, como la preexistencia de contactos internacionales, de una idea muy clara de los objetivos, de las necesidades locales de análisis, etc. Además, los ámbitos prioritarios de este proceso de selección se centraron en un grupo mucho más reducido de temas. >SITIO PARA UN CUADRO> También hubo una convocatoria cerrada de Proyectos Europeos Conjuntos en 1998, abierta únicamente a pre-PEC de Kazajstán, Kirguistán, la Federación de Rusia y Turkmenistán. Se recibió un total de 10 candidaturas, de las que se seleccionaron 6. 5. LISTA DE PUBLICACIONES 1. Guía del candidato Tempus Phare - Año académico 1998/2000, en 11 lenguas. 2. Guía del candidato Tempus Tacis - Año académico 1998/1999, en 12 lenguas. 3. Tempus at Work (hojas informativas de los países Phare, Tacis y los Estados miembros de la UE, con información sobre su participación en Tempus), 1997/98, en EN, FR, DE, RU 4. Informe de la Conferencia Tempus 14-15.11.1997/Eslovenia, documento multilingüe (EN, FR, DE) 5. Compendio Tempus Tacis 1998, documento multilingüe (EN, FR, DE) 6. Compendio Tempus Tacis de resultados de proyectos seleccionados en materia de economía, 1998, documento multilingüe (EN, FR, DE, RU). 7. Guía Tempus Tacis: vivir y trabajar en Armenia, 1998, en EN Todas las publicaciones mencionadas se encuentran, junto con otras, en la sección de documentos descargables del sitio de la FEF en Internet, http://www.etf.eu.int/ Tempus Phare >SITIO PARA UN CUADRO> >SITIO PARA UN CUADRO> empus Tacis Participación de los Estados miembros de la UE en los PEC Tempus Phare en 1998/99 >SITIO PARA UN CUADRO> (*) Las cifras de esta columna indican el porcentaje de proyectos en los que aparece el país en cuestión (la suma supera el 100%, puesto que en cada proyecto participaron al menos dos países de la UE). Participación de los Estados miembros de la UE en los PEC y los CP Tempus Tacis en 1998/99 >SITIO PARA UN CUADRO> (*) Las cifras de esta columna indican el porcentaje de proyectos en los que aparece elpaís en cuestión (la suma supera el 100%, puesto que en cada proyecto participaron al menos dos paísesde la UE). Distribución por temas de los PEC Tempus Phare iniciados en 1998/99 >SITIO PARA UN CUADRO> >SITIO PARA UN CUADRO> Distribución por sector prioritario de los PEC Tempus Phare iniciados en 1998/99 >SITIO PARA UN CUADRO> >SITIO PARA UN CUADRO> Distribución por sector prioritario de los PEC Tempus Phare iniciados en 1998/99 >SITIO PARA UN CUADRO> >SITIO PARA UN CUADRO> Albania [7] [7] Se excluyen los detalles sobre los proyectos IMG ejecutados cuando Eslovenia formaba aún parte de Yugoslavia, es decir, antes de su independencia en 1992. Veinticuatro de los PEC indicados eran originalmente proyectos yugoslavos, pero se renovaron como proyectos eslovenos en el mismo año. >SITIO PARA UN CUADRO> Sectores temáticos abarcados por todos los PEC en curso en el período 1998-1999 * Ciencias Sociales // 33,3% * Ciencias Aplicadas y Tecnología // 16,7% * Gestión universitaria // 50% Bulgaria >SITIO PARA UN CUADRO> Sectores temáticos abarcados por todos los PEC en curso en el período 1998-1999 * Ciencias Naturales y Matemáticas // 5% * Ciencias Aplicadas y Tecnología // 15% * Lenguas // 10% * Reestructuración institucional // 40% * Gestión universitaria // 30% Bosnia y Hercegovina >SITIO PARA UN CUADRO> Sectores temáticos abarcados por todos los PEC en curso en el período 1998-1999 * Humanidades // 14,3% * Ciencias Empresariales // 14,3% * Ciencias Aplicadas y Tecnología // 57,1% * Lenguas // 14.3 Checoslovaquia [8] [8] Abarca únicamente el período 1990-1992, anterior a la independencia de las Repúblicas Checa y Eslovaca. // Tempus I // // 1990-1992 1. Presupuesto: // Presupuesto total Tempus (en millones de ecus) // 34,96 Programa indicativo nacional // 27,70 Fondos Regionales // 7,26 Otras fuentes Phare // // 2. Proyectos: // Número de PEC financiados, // 145 de los cuales nuevos // // Número de REC financiadas // - // Número de CME nuevas por año // 53 // Número de IMG concedidas // 1 008 de Checoslovaquia // 785 a Checoslovaquia // 223 República Checa [9] [9] Para el periodo 1990-1992, véase la hoja informativa sobre Checoslovaquia >SITIO PARA UN CUADRO> Sectores temáticos abarcados por todos los PEC en curso en el período 1998-1999 * Ciencias Sociales // 9,1% * Ciencias Empresariales // 9,1% * Reestructuración institucional // 63,6% * Gestión universitaria // 18,2% Estonia >SITIO PARA UN CUADRO> Sectores temáticos abarcados por todos los PEC en curso en el período 1998-1999 * Reestructuración institucional // 40% * Gestión universitaria // 60% Antigua República Yugoslava de Macedonia >SITIO PARA UN CUADRO> Sectores temáticos abarcados por todos los PEC en curso en el período 1998-1999 * Ciencias Sociales // 16,7% * Ciencias Empresariales // 16,7% * Ciencias Naturales y Matemáticas // 16,7% * Ciencias Aplicadas y Tecnología // 8,3% * Arte y Diseño // 8,3% * Gestión universitaria // 25% * Otros // 8,3% Hungría >SITIO PARA UN CUADRO> Sectores temáticos abarcados por todos los PEC en curso en el período 1998-1999 * Humanidades // 4,55% * Ciencias Empresariales // 4,55% * Reestructuración institucional // 63,6% * Gestión universitaria // 27,3% Letonia >SITIO PARA UN CUADRO> Sectores temáticos abarcados por todos los PEC en curso en el período 1998-1999 * Ciencias Aplicadas y Tecnología // 33,3% * Reestructuración institucional // 33,3% * Gestión universitaria // 33,3% Lituania >SITIO PARA UN CUADRO> Sectores temáticos abarcados por todos los PEC en curso en el período 1998-1999 * Ciencias Aplicadas y Tecnología // 40% * Reestructuración institucional // 20% * Gestión universitaria // 20% * Otros // 20% Polonia >SITIO PARA UN CUADRO> Sectores temáticos abarcados por todos los PEC en curso en el período 1998-1999 * Ciencias Sociales // 15% * Ciencias Aplicadas y Tecnología // 5% * Reestructuración institucional // 32,% * Gestión universitaria // 47,5% Rumanía >SITIO PARA UN CUADRO> Sectores temáticos abarcados por todos los PEC en curso en el período 1998-1999 * Ciencias Aplicadas y Tecnología // 17.4% * Lenguas // 4.4% * Reestructuración institucional // 30.4% * Gestión universitaria // 34.8% * Otros // 13% República Eslovaca [10] [10] Para el periodo 1990-1992, véase la hoja informativa sobre Checoslovaquia >SITIO PARA UN CUADRO> Sectores temáticos abarcados por todos los PEC en curso en el período 1998-1999 * Reestructuración institucional // 50% * Gestión universitaria // 37,5 * Otros // 12,5% Eslovenia [11] [11] Se excluyen los detalles sobre los proyectos IMG ejecutados cuando Eslovenia formaba aún parte de Yugoslavia, es decir, antes de su independencia en 1992. Veinticuatro de los PEC indicados eran originalmente proyectos yugoslavos, pero se renovaron como proyectos eslovenos en el mismo año. >SITIO PARA UN CUADRO> Sectores temáticos abarcados por todos los PEC en curso en el período 1998-1999 * Ciencias Empresariales // 20% * Ciencias Aplicadas y Tecnología // 20% * Reestructuración institucional // 20% * Gestión universitaria // 40% Armenia >SITIO PARA UN CUADRO> (1) Financiación bienal (1996 y 1997). (2) financiación bienal (1998 y 1999). (3) Los Pre-PEC se interrumpieron en 1997. Sectores temáticos abarcados por todos los nuevos PEC y CP en curso en 1998-1999 * Economía // 33,33% * Gestión universitaria // 33,33% * Economía aplicada // 33,33% Azerbaiyán >SITIO PARA UN CUADRO> (1) Financiación bienal (1996 y 1997). (2) financiación bienal (1998 y 1999). (3) Los Pre-PEC se interrumpieron en 1997. (4) Fi nanciaciación bienal asignada en 1996. Sectores temáticos abarcados por todos los nuevos PEC y CP en curso en 1998 * Gestión universitaria // 66,67% * Ciencias Medioambientales // 33,33% Bielorrusia >SITIO PARA UN CUADRO> (1) Financiación bienal (1996 y 1997). (2) financiación bienal (1998 y 1999). (3) Los Pre-PEC se interrumpieron en 1997. (4) Se seleccionaron dos proyectos que no se iniciaron hasta 1998 Sectores temáticos abarcados por todos los nuevos PEC y CP en curso en 1998 * Derecho // 33.33% * Economía // 33.33% * Estudios Europeos y Relaciones Internacionales // 33.33% Georgia >SITIO PARA UN CUADRO> (1) Financiación bienal (1996 y 1997). (2) financiación bienal (1998 y 1999). (3) Los Pre-PEC se interrumpieron en 1997. (4) Finciación bienal asignada en su totalidad en 1996. Sectores temáticos abarcados por todos los nuevos PEC y CP en curso en 1998 * Psicología y ciencias del comportamiento // 20% * Gestión universitaria // 60% * Educación y formación del profesorado // 20% Kazajstán >SITIO PARA UN CUADRO> (1) Financiación bienal (1996 y 1997) (2) Los proyectos se iniciaron en 1997 (3) Los Pre-PEC se interrumpieron en 1997 (4) Convocatoria cerrada de candidaturas, presupuesto de las asignaciones de 1996-1997 (5) Los proyectos se presentaron en 1996 pero no se iniciaron hasta finales de 1997 Sectores temáticos abarcados por todos los nuevos PEC y CP en curso en 1998 * Gestión universitaria // 50% * Ciencias Medioambientales // 50% Kirguistán >SITIO PARA UN CUADRO> (1) Financiación bienal (1996 y 1997) (2) Los proyectos se iniciaron en 1997 (3) Los Pre-PEC se interrumpieron en 1997 (4) Convocatoria cerrada de candidaturas, presupuesto de las asignaciones de 1996-1997 (5) Los proyectos se presentaron en 1996 pero no se iniciaron hasta finales de 1997 Sectores temáticos abarcados por todos los nuevos PEC y CP en curso en 1998 * Economía // 100% Moldavia >SITIO PARA UN CUADRO> (1) Financiación bienal (1996 y 1997) (2) Los Pre-PEC se interrumpieron en 1997 (3) Los proyectos se iniciaron en 1997 (4) Financiación bienal asignada en su totalidad en 1996 (5) Los proyectos se presentaron en 1996 pero no se iniciaron hasta finales de 1997 Sectores temáticos abarcados por todos los PEC en curso en 1998 * Economía // 50% * Gestión universitaria // 50% Mongolia >SITIO PARA UN CUADRO> (1) Financiación bienal (1996 y 1997). (2) financiación bienal (1998 y 1999). (3) Los Pre-PEC se interrumpieron en 1997. Sectores temáticos abarcados por todos los nuevos PEC y CP en curso en 1998 * Gestión universitaria // 25% * Economía aplicada // 25% * Agricultura y ciencias de la alimentación // 25% * Educación y formación del profesorado // 25% Federación Rusa >SITIO PARA UN CUADRO> (1) Los Pre-PEC se interrumpieron en 1997. Sectores temáticos abarcados por todos los nuevos PEC y CP en curso en 1998 * Historia // 3,13% * Derecho // 12,5% * Economía // 28,13% * Gestión universitaria // 34,38% * Economía aplicada // 3,13% * Ciencias Médicas // 6,25% * Ingeniería y Tecnología // 3,13% * Ciencias Medioambientales // 9,38% Turkmenistán >SITIO PARA UN CUADRO> (1) Financiación bienal (1996 y 1997) (2) Los proyectos se iniciaron en 1997 (3) Los Pre-PEC se interrumpieron en 1997 (4) Convocatoria cerrada de candidaturas, presupuesto de las asignaciones de 1996-1997 Sectores temáticos abarcados por todos los nuevos PEC y CP en curso en 1998 * Economía aplicada // 33,33% * Turismo y ocio // 33,33% * Ciencias Medioambientales // 33,33% Ucrania >SITIO PARA UN CUADRO> (1) Los Pre-PEC se interrumpieron en 1997 Sectores temáticos abarcados por todos los nuevos PEC y CP en curso en 1998 * Derecho // 18,18% * Ciencias Sociales // 18,18% * Economía // 9,09% * Estudios Europeos y Relaciones Internacionales // 9,09% * Gestión universitaria // 18,18% * Ciencias Medioambientales // 18,18% * Lenguas europeas modernas // 9,09% Uzbekistán >SITIO PARA UN CUADRO> (1) Financiación bienal (1996 y 1997). (2) financiación bienal (1998 y 1999). (3) Los Pre-PEC se interrumpieron en 1997. Sectores temáticos abarcados por todos los nuevos PEC y CP en curso en 1998 * Gestión universitaria // 50% * Ingeniería y Tecnología // 25% * Educación y formación del profesorado // 25% Los proyectos Tempus incluidos en el Anexo son representativos del impacto cuantitativo y cualitativo de Tempus en los países asociados. No olvide que las descripciones se redactaron en 1998/1999. Tempus Phare Proyecto Europeo Conjunto 9532-95 (Bulgaria) Datos del proyecto: Nombre: BULGAMIN Objectivo: Reestructuración del programa sobre diálogo intercultural (Intercultural dialogue programme) y desarrollo de un programa sobre geopolítica y etnias (Geopolitics and ethnicity programme), ambos como especialidad de postgrado de la Universidad de Sofía. Desarrollo de cursos interdisciplinares a nivel universitario y de postgrado para el Centro de relaciones inter-étnicas del Instituto superior de Pedagogía 'Konstantin Preslavski' en Shoumen y desarrollo de cursos de educación continuada para funcionarios públicos y representantes de organizaciones minoritarias del Centro internacional de estudios sobre minorías y relaciones interculturales (Centre for Minorities Studies and Intercultural Relations) de Sofía. Socios: * Universidad de Sofía St. Kliment Ohridski, Sofia, BG (institución coordinadora) * Universidad de Amsterdam, Amsterdam, NL (institución responsable) * International Centre for Minorities Studies and Intercultural Relations, Sofia, BG * Universidad de Shoumen Konstantin Preslavski, Shoumen, BG * Università degli Studi di Bologna, Bolonia, I * Ecole Normale Supérieure de Fontenay aux Roses, Fontenay-aux-Roses, F Países participantes en el proyecto: * Bulgaria * Países Bajos * Italia * Francia Duración: 3 años (1/9/1995 - 31/08/1998) Descripción del proyecto: Impacto cualitativo: Resultados: se han desarrollado los cursos interdisciplinares planeados para el programa intercultural; algunos de ellos son en inglés o en francés. Algunos estudiantes han estado en la UE y están preparados para impartir los cursos. Se ha establecido una red informática a fin de apoyar la enseñanza de los cursos en la Universidad de Sofía. Aspectos innovadores: Aborda las minorías. El personal docente búlgaro ha dado conferencias en París y Bolonia. Algunos de los cursos se elaboran en lenguas extranjeras. La movilidad de los estudiantes ha servido de ayuda al desarrollo del material pedagógico (traducción y adaptación de normas europeas). Aspectos cuantitativos: Difusión: han tenido lugar varios debates con expertos en Bulgaria (procedentes de, entre otros, la Asociación para el desarrollo regional en Smolian y el Centro de planificación territorial de Sofía). Información: Material pedagógico. Proyecto Europeo Conjunto 11503-96 (Polonia) Datos del proyecto: Nombre: Academic Credit transfer for Polish Universities Objetivo: Establecimiento de un sistema de tranferencia de créditos entre las 22 universidades participantes en el proyecto ACT (Academic Transfer for Polish Universities), basado en el ECTS, que se introducirá en la mayoría de Facultades de la Universidad Técnica de Wroclaw desde el principio del tercer año del proyecto. Socios: * Universidad Técnica de Wroclaw, PL (institución coordinadora y responsable) * Universidad de Granada, E * Vrije Universiteit Amsterdam, NL * Technische Universiteit Delft, NL * Katholieke Hogeschool Kempen Geel, B * Karel de Grote-Hogeschool - Katholieke Hogeschool Antwerpen, B * Horsens Tekniske Skole, DK * Københavns Universitet, DK * Université des Sciences et Technologies de Lille I, F * Ecole Nationale Supérieure des Mines de Nancy, F * Universidad de Oulu, FI * Fachhochschule Wiesbaden, D * Technische Universität München, D * National University of Ireland, Galway, IRL * University of Bristol, UK * Kingston University, UK * University of Greenwich, UK * Nottingham Trent University, UK * University of Humberside, Grimsby, UK * Staffordshire University, Stoke-on-Trent, UK * University of Paisley, UK * Glasgow Caledonian University, UK University of Glamorgan, UK Países participantes en el proyecto: * Polonia * España * Países Bajos * Bélgica * Dinamarca * Francia * Finlandia * Alemania * Irlanda * Reino Unido Duración: 3 años (1/9/1996 - 31/08/1999) Proyecto Europeo Conjunto 11503-96 (Polonia) Descripción del proyecto: Impacto cualitativo: El proyecto se encuentra en su tercer año, en el que se aplicará por primera vez el sistema de transferencia de créditos desarrollado en los dos primeros años. Se ha internacionalizado un número determinado de cursos, que ahora se pueden impartir en inglés o en alemán. Estos cursos se incluyen en los programas de estudio y equivalen a los suministrados por otras universidades de la UE. Se ha desarrollado un sistema uniforme de transferencia de créditos basado en el ECTS y se asignaron créditos a todas las materias y los cursos de todas las Facultades de la Universidad Técnica de Wroclaw. Este sistema de créditos se adoptará a nivel universitario, con vistas a una futura ampliación a las demás universidades técnicas de Polonia. El nuevo sistema de transferencia de créditos permite el intercambio de estudiantes, tanto interno, entre las diferentes Facultades de la Universidad Técnica de Wroclaw, como internacional, entre los 22 socios del proyecto ACT. En lo relativo a la gestión de este proyecto, el proceso de toma de decisiones se desarolla en Wroclaw. Cada año se organiza una reunión general con todos los socios y las peticiones de los mismos se toman en consideracióny se satisfacen siempre. Aspectos cuantitativos: A fin de proporcionar datos indicativos sobre la magnitud del proyecto, se concedió una beca ACT a 72 estudiantes de las instituciones asociadas del proyecto para que siguieran cursos en las universidades asociadas durante el segundo año del proyecto (1997/989). Se espera que en el tercer año, ún número similar de estudiantes participe en los programas de movilidad. Información: Se prepararon los materiales informativos sobre el proyecto y sobre la Universidad Técnica de Wroclaw, y se elaboró una versión final del expediente informativo para todas las Facultades. Una publicación complementaria disponible es el folleto Credits at the Faculties (Los créditos en las facultades). En la página internet de la Universidad Técnica de Wroclaw puede encontrarse información exhaustiva sobre el proyecto. Proyecto Europeo Conjunto 11144-96 (Estonia, Letonia, Lituania) Datos del proyecto: Nombre: Internationalisation of Study programmes in the four Baltic States Technical universities Objetivo: Creación/Reestructuración e internacionalización de un plan de estudios para la licenciatura técnica específica de cada una de las cuatro universidades participantes de los Estados Bálticos (Tecnología química en Tallin, Energía en Riga, Electromecánica en Kaunas e Ingeniería civil en Vilnius). Desarrollo del 50% de los cursos en lenguas extranjeras, que permita el uso de un sistema de transferencia de créditos entre las instituciones de la UE y de los Estados Bálticos, con vistas a la apertura al Este del programa Sócrates. Introducción de un servicio de enseñanza de idiomas y un servicio de relaciones internacionales en cada una de las instituciones. Socios * Universidad Técnica de Tallin, Tallin, EE * Universidad Técnica de Riga, Riga, LV * Universidad Técnica de Kaunas, Kaunas, LT * Universidad Técnica Vilnius Gediminas, Vilnius, LT * Dublin Institute of Technology, Dublin, IRL * Instituto tecnológico de Helsinki, Helsinki, FI * Odense Tekniske Skole, Odense, DK * Fachhochschule Kiel, Kiel, D * IUT de Béthune, F (institución coordinadora y elegible) * Instituto Real de Tecnología, Estocolmo, S Países participantes en el proyecto: * Estonia * Letonia * Lituania * Irlanda * Finlandia * Dinamarca * Alemania * Suecia Duración: 3 años (1/9/1996 - 31/08/1999) Descripción del proyecto Impacto cualitativo: Resultados: La Universidad Técnica de Vilnius ofrece una licenciatura técnica en Ingeniería civil en inglés. Algunos cursos del segundo año pueden seguirse en francés. Los módulos están abiertos a otras facultades como cursos optativos desde 1998/99, año en que se contaba con colocar 20 estudiantes en los cursos en inglés y 10 en los cursos en francés. La Universidad Tecnológica de Kaunas ofrece una licenciatura técnica en electromecánica en inglés, francés, alemán y ruso. En Riga se ha elaborado una licenciatura técnica en energía en inglés. El objetivo es ofrecer 20 o poco más del total de 40 cursos de que constan estos estudios en inglés. Dado que el primer año es un año básico común para todos los estudiantes de ingeniería, los cursos ofrecido en inglés son accesibles a todos los estudiantes. En Tallin, se ha desarrollado un plan de estudios en tecnología química y medioambiental; de las 58 materias del mismo, 31 se imparten en inglés. Las cuatro universidades disponen de laboratorios de idiomas, con 12 plazas cada uno. En todas se enseña inglés para fines específicos. Aspectos innovadores: en el mercado de trabajo existe una gran demanda de estudiantes que han finalizado los estudios en una lengua extranjera. Se han elaborado cuadros comparativos para las transferencias de créditos para todas las universidades participantes. La movilidad de estudiantes se ha abordado siguiendo el modelo de Sócrates/Erasmus. Se han elaborado cuadros comparativos de créditos entre las universidades bálticas, con vistas a la aplicación del ECTS entre Tallin, Riga y Vilnius y Kaunas. Dinámica de la cooperación: La cooperación entre las cuatro universidades se basa en la red existente de cooperación de las universidades técnicas de los Estados Bálticos. En este proyecto, se considera el intercambio de material pedagógico y de estudio con vistas a una cooperación de los respectivos sectores temáticos, que ampliará los ámbitos de cooperación activa. Cada universidad está representada en un sector temático en el que sobresale especialmente, lo que constituye la base del interés mutuo por la cooperación en los respectivos ámbitos. Aspectos cuantitativos - Difusión: Uno de los objetivos de la difusión es incrementar las ayudas para el desarrollo de cursos en lenguas extranjeras. Las universidades participantes de Lituania y Letonia cuentan con comités de difusión activos, designados por los rectores. Como resultado, la Universidad Técnica de Vilnius asignó un importe de 12 500 USD al desarrollo de cursos adicionales de graduación en lenguas extranjeras. En la Universidad Tecnológica de Kaunas se contrató a 60 estudiantes de doctorado para impartir cursos en el centro de estudios internacionales. Asimismo, la Universidad está buscando emigrantes lituanos para atraerlos a su país de origen, a fin de darles trabajo de docencia en cursos impartidos en lenguas extranjeras. Información: Se ha publicado un folleto informativo y en la Universidad Tecnológica de Kaunas, se ha elaborado una página inicial que contiene todo el programa y la descripción completa de los cursos en cinco lenguas. Tempus Tacis Proyecto Europeo Conjunto 10028 - 95 Kazajstán Datos del proyecto: Nombre: KAZTOUR Objetivo: Reestructuración del plan de estudios de Turismo internacional de la Facultad de Relaciones internacionales de la Universidad Estatal de lenguas extranjeras de Kazajstán en Almaty para transformarlo en un plan de estudios multidisciplinar de gestión turística internacional a nivel universitario y postuniversitario. Socios: * Universidad Estatal de lenguas extranjeras de Kazajstán, Almaty, KAZ * Vrije Universiteit Brussels, B (institución coordinadora y responsable) * Universidad de las Islas Baleares, Palma de Mallorca, E Países participantes en el proyecto: * Kazajstán * Bélgica * España Duración: 01/09/1995 - 31/08/1998 Descripción del proyecto: Objetivos: * Actualizar los cursos existentes e introducir nuevos cursos en el sector del turismo que cumplan las normas internacionales * Adoptar un sistema educativo a múltiples niveles (cursos de licenciatura y doctorado) * Introducir nuevos métodos educativos y tecnología de la información * Formar especialistas del sector turístico, tanto a nivel microeconómico como macroeconómico. * Establecer una cooperación con otras instituciones y autoridades en Kazajstán y en el extranjero. Impacto cualitativo: Resultados * Se han creado 18 nuevos cursos en las siguientes materias: Geografía del turismo y los viajes, Fundamentos de turismo, Leyes en materia turística, Fundamentos de dinámica empresarial, Fundamentos de contabilidad, Capacidad comercial, Comportamiento turístico, Economía general, Investigación y metodología comerciales, Proyecto empresarial, Introducción a la gestión, Principios de marketing, Matemáticas empresariales o Legislación comercial. Asimismo, se incluyen los cursos de lenguas extranjeras y los programas informáticos en materia de turismo. * El plan de estudios actual incluye 6 cusos básicos y siete cursos obligatorios principales para el primer año y 6 cursos básicos y 9 cursos obligatorios principales para el segundo año. * Introducción y uso de productos informáticos relacionados con el turismo en el nuevo plan de estudios. * Introducción de una nueva evaluación para los cursos realizados en marco del sistema modular. * Introducción de un sistema de niveles múltiples, con una licenciatura de 4 años, seguida de dos años de doctorado, según la nueva legislación nacional en materia de educación superior. * Creación del Centro educativo de lenguas extranjeras de Kazajstán, registrado como asociación sin fines lucrativos. El centro proporciona formación actualizada en materia de turismo para empresas e imparte cursos de lenguas extranjeras aplicadas (marketing, turismo, publicidad, etc.) Aspectos innovadores: * Además del personal docente fijo de Kasuwl, representantes del Ministerio de Turismo impartirán algunos de los nuevos cursos, lo que añadirá un importante elemento práctico a los nuevos cursos. * Modularización de cursos existentes y nuevos e introducción de un sistema de evaluación adecuado. Dinámica de la cooperación * El Ministerio de Educación, que concedió un importante apoyo al proyecto, solicitó una estrecha colaboración entre las distintas instituciones responsables del desarrollo de cursos en materia de turismo en Kazajstán. * El Rector de la universidad coordinadora de Kazajstán es una figura de gran personalidad, que ha sido capaz de mantener y fomentar fuertes vínculos entre todos los socios de la UE y de Kazajstán a lo largo de todo el proyecto. Aspectos cuantitativos: Difusión * En este proyecto participan otras tres instituciones locales de educación superior: la Universidad Internacional de Kazajstán, la Universidad Estatal de Almaty y la Academia de Administración y el Ministerio de Turismo. Las tres instituciones participan en actividades de formación en el sector de Turismo como parte del proyecto. * El nuevo Centro Educativo de Lenguas Extranjeras de Kazajstán difunde información sobre formación en el sector turísrtico y materias relacionadas en las 19 regiones de Kazajstán. Proyecto Europeo Conjunto 10216-96 Federación de Rusia Datos del proyecto: Nombre: Developing Perm Institute's Provision for SEN Teacher Training Objetivo: Desarrollar la capacidad del Instituto pedagógico de Perm de suministar una formación continua del profesorado para necesidades educativas especiales en la región. Socios: * Instituto Pedagógico Estatal de Perm, RF * University of Oxford, UK (institución coordinadora y responsable) * Universiteit van Amsterdam, NL Países participantes en el proyecto: * Federación Rusa * Reino Unido * Países Bajos Duración: 3 años (1/01/97 - 31/12/99) Descripción del proyecto: Impacto cualitativo: Resultados * Se ha finalizado el análisis de las necesidades de servicio y el potencial de la PSPU para responder a ellas en términos de desarrollo curricular, formación y reestructuración. * Se han seleccionado cuidadosamente las escuelas piloto, que pueden ser un buen modelo para otras escuelas en el futuro. Cada escuela representa un enfoque distinto de la metodología que se encuentra en la base de SEN y es representativa de las necesidades locales. * Se ha formado un nuevo grupo de 12 lectores universitarios interfacultativos y 30 profesores. Se han finalizado los cursos y los seminarios sobre «Social Teacher-Defectologist», «Formación de Ortofonistas», «Ortofonistas», «Corrección de desórdenes del desplazamiento y problemas de pies planos» y «La compleja rehabilitación de niños SEN». * Una nueva facultad SEN en una PSPV restructurada. El Instituto de Educación Continua de la PSPU coopera con administraciones municipales y regionales para proporcionar un servicio de formación de profesores en prácticas subvencionado por las administraciones locales. * Un centro de desarrollo nuevamente equipado con una red activa. * Una gama de programas SEN actualizados, que se han aplicado y han recibido una evaluación positiva. El certificado de postgrado de la enseñanza superior se adaptará a las normas rusas a fin de obtener licencia y acreditación. Aspectos innovadores: * El proyecto introduce cambios fundamentales en la filosofía en que se basa el tratamiento de niños SEN, que representa un importante alejamiento del enfoque aislacionista de la medicina en relación con la formación de profesorado y el suministro de educación hacia un enfoque psicológico y pedagógico de integración. La filosofía se basa en tradiciones de la UE y se elaboró durante los intercambios académicos del pre-proyecto, lo que permitió establecer un entendimiento común y unas buenas relaciones desde un principio. Dinámica de la cooperación: * Se ha creado un grupo de gestión conjunta y grupos de trabajo ampliados con una representación adecuada de la PSPU, de la educación municipal y regional y de las organizaciones voluntarias. Aspectos cuantitativos: Difusión * El proyecto se desarrolla en estrecha colaboración con la administración municipal, que ha proporcionado fondos para un curso intensivo de nueve meses para una nueva formación de profesores, del que se han beneficiado 22 profesores, y tiene intención de seguir proporcionando ayuda en el futuro. Además, el proyecto enlaza con servicios regionales educativos y sociales, escuelas y organizaciones de voluntarios. Proyecto Compacto CP-20096-98 (Ucrania) Datos del proyecto: Nombre: Disseminating Social Work and Social Policy in Ukraine Objetivo: Establecer programas nacionales de formación de educadores e investigadores en materia de asistencia social y política social. Utilizar el aprendizaje a distancia como vehículo para la enseñanza. Socios: * Universidad Nacional de «Kiev Mohyla Academy», Kiev, UKR * Anglia Polytechnic University, UK (institución coordinadora y responsable) * Universidade do Porto, P Países participantes en el proyecto * Ucrania * Gran Bretaña * Portugal Duración: 3 años (01/01/1997 - 31/12/1999) Descripción del proyecto: Objetivo global: Difundir la Asistencia social y la Política Social en VAR a partir del suceso de la aplicación del anterior T_JEP 8562-94, en el que, entre otras cosas, se creó un subcomité de seguimiento en materia de asistencia social y un certificado de Asistencia Social. Impacto cualitativo y cuantitativo: * Formación de formadores (educadores e investigadores) a fin de establecer una red autosuficiente de educadores ucranianos. * Creación de un curso modular de Asistencia Social de un año de duración para educadores * Creación de un curso modular de Asistencia Social de un año de duración para investigadores * Organización de una conferencia de tres días para directores de programas educativos de asistencia social en Ucrania * A finales del segundo año- conferencia nacional sobre la difusión de Asistencia Social y Política Social * Preparación y publicación de libros de estudio (adecuados para el aprendizaje a distancia), a los que se debe poder acceder también a través de Internet * Difusión periódica de información sobre el proyecto en las regiones (Kiev/Chenigiv, Dnipropetrovsk) * Creación de un centro de recursos de aprendizaje para la difusión nacional de información sobre la asistencia social Aspectos innovadores * El socio ucraniano ha participado en la creación de una base de datos sobre cuestiones de asistencia social subvencionada en el marco de Tacis. * Los libros de estudio para el aprendizaje a distancia se pondrán a disposición del interesado en Internet Dinámica de la cooperación * Los actuales socios del proyecto CP son los mismos T-JEP 8562 del anterior. El consorcio forma una fuerte y productiva asociación. Los socios de la UE cuentan con gran experiencia en este campo y con un buen conocimiento de las necesidades de Ucrania, debido a su cooperación anterior. * Como resultado del T-JEP 8562, se ha creado un Departamento de Asistencia Social y Política Social en la Kiev Mohyla Academy (KMA) * El Ministerio de Protección, que ha proporcionado ayuda al proyecto, ha tomado las medidas necesarias para crear un nuevo puesto docente en Política Social en la KMA.