28.4.2021 |
ES |
Diario Oficial de la Unión Europea |
L 145/20 |
REGLAMENTO DE EJECUCIÓN (UE) 2021/700 DE LA COMISIÓN
de 26 de marzo de 2021
por el que se modifica y corrige el Reglamento (UE) n.o 1321/2014 en lo referente a los datos de mantenimiento y a la instalación de determinados componentes de aeronaves durante el mantenimiento
LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Reglamento (UE) 2018/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 4 de julio de 2018, sobre normas comunes en el ámbito de la aviación civil y por el que se crea una Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.o 2111/2005, (CE) n.o 1008/2008, (UE) n.o 996/2010, (UE) n.o 376/2014 y las Directivas 2014/30/UE y 2014/53/UE del Parlamento Europeo y del Consejo y se derogan los Reglamentos (CE) n.o 552/2004 y (CE) n.o 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CEE) n.o 3922/91 del Consejo (1), y en particular su artículo 17, apartado 1,
Considerando lo siguiente:
(1) |
El Reglamento (UE) n.o 1321/2014 de la Comisión (2) establece los requisitos para el mantenimiento de la aeronavegabilidad de las aeronaves, incluidos los requisitos para la instalación de componentes en aeronaves. |
(2) |
Cuando se instala un nuevo componente durante el mantenimiento de la aeronave, debe ir acompañado de un formulario EASA 1 expedido de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 748/2012 de la Comisión (3) para certificar la conformidad del nuevo componente con sus datos de diseño aprobados. |
(3) |
Con el fin de disponer de requisitos más proporcionados y eficientes para los nuevos componentes, el Reglamento (UE) n.o 748/2012 ha sido modificado recientemente por el Reglamento Delegado (UE) 2021/699 de la Comisión (4) para suprimir el requisito que exige certificar la conformidad de los nuevos componentes que tengan repercusiones insignificantes en la seguridad de la explotación de la aeronave en caso de falta de conformidad con su diseño, y para permitir su instalación en productos con certificado de tipo sin la expedición de un formulario EASA 1. |
(4) |
El Reglamento (UE) n.o 1321/2014 también debe modificarse para permitir la instalación de estos nuevos componentes durante el mantenimiento. |
(5) |
Para los componentes objeto de mantenimiento, debe expedirse un formulario EASA 1 de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1321/2014 a fin de certificar que los trabajos de mantenimiento de dichos componentes se han llevado a cabo de conformidad con los requisitos aplicables. |
(6) |
A fin de alcanzar el mismo objetivo de proporcionalidad y eficacia que en el Reglamento (UE) n.o 748/2012, recientemente modificado, el Reglamento (UE) n.o 1321/2014 debe introducir las mismas simplificaciones en lo que respecta al mantenimiento de los componentes para los que no se requiere la expedición de un formulario EASA 1. |
(7) |
El Reglamento (UE) n.o 748/2012 ha sido modificado en lo que respecta a la identificación, aprobación, formato y disponibilidad de las instrucciones para el mantenimiento de la aeronavegabilidad y al establecimiento de dichas instrucciones como parte del certificado de tipo de aeronave. Esto repercute en la definición de «datos de mantenimiento aplicables» del Reglamento (UE) n.o 1321/2014, que, por tanto, debe modificarse para que sea coherente con el Reglamento (UE) n.o 748/2012. |
(8) |
El Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1383 de la Comisión (5) introdujo un período transitorio para la aprobación de las organizaciones que participan en el mantenimiento de la aeronavegabilidad, incluido el mantenimiento. Dicho período transitorio finaliza el 24 de septiembre de 2021. Habida cuenta de la actual pandemia de COVID-19, es necesario ampliar por seis meses este período transitorio para evitar a la industria una carga adicional durante la crisis y facilitar el cumplimiento de las nuevas normas y procedimientos introducidos por el presente Reglamento. |
(9) |
Las medidas previstas en el presente Reglamento se basan en el Dictamen n.o 07/2019 (6) de la Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea (AESA), de conformidad con el artículo 75, apartado 2, letra b) y el artículo 76, apartado 1, del Reglamento (UE) 2018/1139. |
(10) |
El artículo 3, apartado 5, del Reglamento (UE) n.o 1321/2014 hace referencia a la fecha de entrada en vigor del Reglamento (UE) 2019/1383, cuando debería hacer referencia a su fecha de aplicabilidad. Por consiguiente, debe corregirse el artículo 3, apartado 5, del Reglamento (UE) n.o 1321/2014. |
(11) |
El artículo 5, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1321/2014 contiene referencias erróneas a los requisitos pertinentes para la cualificación del personal certificador de la parte M y la parte CAO. Por consiguiente, debe corregirse el artículo 5, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 1321/2014. |
(12) |
El artículo 8, apartado 7, del Reglamento (UE) n.o 1321/2014 es idéntico al artículo 3, apartado 7, de dicho Reglamento. Para suprimir esta duplicación, debe corregirse el artículo 8 del Reglamento (UE) n.o 1321/2014. |
(13) |
Deben también corregirse algunos errores de redacción que dificultan la interpretación de determinadas disposiciones de los anexos I, III, V ter y V quinquies del Reglamento (UE) n.o 1321/2014. |
(14) |
Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité establecido en el artículo 127 del Reglamento (UE) 2018/1139. |
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
El Reglamento (UE) n.o 1321/2014 se modifica como sigue:
1) |
El artículo 4 se sustituye por el texto siguiente: «Artículo 4 Aprobaciones para organizaciones que participan en el mantenimiento de la aeronavegabilidad 1. Las organizaciones implicadas en el mantenimiento de la aeronavegabilidad de las aeronaves y los componentes destinados a instalación en ellas, incluidas las actividades de mantenimiento, deberán ser aprobadas, previa solicitud, por la autoridad competente de conformidad con los requisitos del anexo II (parte 145), del anexo V quater (parte CAMO) o del anexo V quinquies (parte CAO), aplicables a las organizaciones correspondientes. 2. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, hasta el 24 de septiembre de 2020 las organizaciones podrán, previa solicitud, obtener aprobaciones expedidas por la autoridad competente de conformidad con las subpartes F y G del anexo I (parte M). Todas las aprobaciones expedidas de conformidad con las subpartes F y G del anexo I (parte M) serán válidas hasta el 24 de marzo de 2022. 3. Los certificados de aprobación de una organización de mantenimiento expedidos o reconocidos por un Estado miembro de conformidad con la especificación de certificación JAR-145 contemplada en el anexo II del Reglamento (CEE) n.o 3922/91 del Consejo (*1) y válidos antes del 29 de noviembre de 2003 se considerarán expedidos de conformidad con los requisitos del anexo II (parte 145) del presente Reglamento. 4. La autoridad competente expedirá, previa solicitud, un formulario 3-CAO, establecido en el apéndice I del anexo V quinquies (parte CAO), a las organizaciones titulares de un certificado de aprobación de la organización válido expedido de conformidad con la subparte F o G del anexo I (parte M) o con el anexo II (parte 145), y a partir de entonces las supervisará de conformidad con el anexo V quinquies (parte CAO). Las atribuciones de dicha organización con arreglo a la aprobación expedida de conformidad con el anexo V quinquies (parte CAO) serán las mismas que las atribuciones en virtud de la aprobación expedida de conformidad con la subparte F o G del anexo I (parte M) o con el anexo II (parte 145). No obstante, dichas atribuciones no serán superiores a las de las organizaciones a que se hace referencia en la sección A del anexo V quinquies (parte CAO). No obstante lo dispuesto en el punto CAO.B.060 del anexo V quinquies (parte CAO), hasta el 24 de marzo de 2022, la organización podrá corregir cualquier conclusión de incumplimiento relacionada con los requisitos introducidos por el anexo V quinquies (parte CAO) que no estén incluidos en las subpartes F o G del anexo I (parte M) o en el anexo II (parte 145). Si después del 24 de marzo de 2022 la organización no ha cerrado estas conclusiones, el certificado de aprobación será revocado, limitado o suspendido total o parcialmente. 5. La autoridad competente expedirá, previa solicitud, un certificado de aprobación mediante el formulario EASA 14 de conformidad con el anexo V quater (parte CAMO), a las organizaciones titulares de un certificado de aprobación de organización de gestión del mantenimiento de la aeronavegabilidad expedido de conformidad con la subparte G del anexo I (parte M), y a partir de entonces las supervisará de conformidad con el anexo V quater (parte CAMO). No obstante lo dispuesto en el punto CAMO.B.350 del anexo V quater (parte CAMO), hasta el 24 de marzo de 2022, la organización podrá corregir cualquier conclusión de incumplimiento relacionada con los requisitos introducidos por el anexo V quater (parte CAMO) y no incluidos en la subparte G del anexo I (parte M). Si después del 24 de marzo de 2022 la organización no ha cerrado estas conclusiones, el certificado de aprobación será revocado, limitado o suspendido total o parcialmente. 6. Las aprobaciones de certificados y programas de mantenimiento de aeronaves expedidas de conformidad con el Reglamento (UE) n.o 1321/2014 aplicables antes del 24 de marzo de 2020 se considerarán expedidas de conformidad con el presente Reglamento. (*1) Reglamento (CEE) n.o 3922/91 del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, relativo a la armonización de normas técnicas y procedimientos administrativos aplicables a la aviación civil (DO L 373 de 31.12.1991, p. 4).»." |
2) |
El anexo I (parte M) queda modificado con arreglo al anexo I del presente Reglamento. |
3) |
El anexo II (parte 145) se modifica de conformidad con el anexo II del presente Reglamento. |
4) |
El anexo V ter (parte ML) se modifica de conformidad con el anexo III del presente Reglamento. |
Artículo 2
El Reglamento (UE) n.o 1321/2014 se corrige como sigue:
1) |
En el artículo 3, el apartado 5 se sustituye por el texto siguiente: «5. Se considerará que los programas de mantenimiento de aeronaves para las aeronaves a que se refiere el artículo 1, letra a) que cumplen los requisitos especificados en el punto M.A.302 del anexo I (parte M), aplicables antes del 24 de marzo de 2020, cumplen los requisitos especificados en el punto M.A.302 del anexo I (parte M) o el punto MLA.302 del anexo V ter (parte ML), según proceda, de conformidad con los apartados 1 y 2.». |
2) |
En el artículo 5, el apartado 1 se sustituye por el texto siguiente: «1. El personal certificador estará cualificado de conformidad con los requisitos del anexo III (parte 66), salvo en los casos previstos en los puntos M.A.606, letra h), M.A.607, letra b), M.A.801, letra c), y M.A.803 del anexo I (parte M), en los puntos ML.A.801, letra c), y ML.A.803 del anexo V ter (parte ML), CAO.A.040, letras b) y c), del anexo V quinquies (parte CAO) y en el punto 145.A.30, letra j), y el apéndice IV del anexo II (parte 145).». |
3) |
En el artículo 8 se suprime el apartado 7. |
4) |
El anexo I (parte M) se corrige de conformidad con el anexo IV del presente Reglamento. |
5) |
El anexo III (parte 66) se corrige de conformidad con el anexo V del presente Reglamento. |
6) |
El anexo V ter (parte ML) se corrige de conformidad con el anexo VI del presente Reglamento. |
7) |
El anexo V quinquies (parte CAO) se corrige de conformidad con el anexo VII del presente Reglamento. |
Artículo 3
El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
El artículo 1 será aplicable a partir del 18 de mayo de 2022, excepto el artículo 1, apartado 1, y los puntos 5, 6 y 8 del anexo I, que serán aplicables a partir del 18 de mayo de 2021.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el 26 de marzo de 2021.
Por la Comisión
La Presidenta
Ursula VON DER LEYEN
(1) DO L 212 de 22.8.2018, p. 1.
(2) Reglamento (UE) n.o 1321/2014 de la Comisión, de 26 de noviembre de 2014, sobre el mantenimiento de la aeronavegabilidad de las aeronaves y productos aeronáuticos, componentes y equipos y sobre la aprobación de las organizaciones y personal que participan en dichas tareas (DO L 362 de 17.12.2014, p. 1).
(3) Reglamento (UE) n.o 748/2012 de la Comisión, de 3 de agosto de 2012, por el que se establecen las disposiciones de aplicación sobre la certificación de aeronavegabilidad y medioambiental de las aeronaves y los productos, componentes y equipos relacionados con ellas, así como sobre la certificación de las organizaciones de diseño y de producción (DO L 224 de 21.8.2012, p. 1).
(4) Reglamento Delegado (UE) 2021/699 de la Comisión, de 21 de diciembre de 2020, por el que se modifica y corrige el Reglamento (UE) n.o 748/2012 en lo que respecta a las instrucciones para el mantenimiento de la aeronavegabilidad, la producción de componentes destinados a utilizarse durante el mantenimiento y la consideración de los aspectos relativos a las aeronaves envejecidas durante la certificación (véase la página 1 del presente Diario Oficial).
(5) Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1383 de la Comisión, de 8 de julio de 2019, por el que se modifica y corrige el Reglamento (UE) n.o 1321/2014 en lo que respecta a los sistemas de gestión de la seguridad operacional en las organizaciones de gestión del mantenimiento de la aeronavegabilidad y a la simplificación de las condiciones aplicables a las aeronaves de aviación general en relación con el mantenimiento y la gestión del mantenimiento de la aeronavegabilidad (DO L 228 de 4.9.2019, p. 1).
(6) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions.
ANEXO I
El anexo I del Reglamento (UE) n.o 1321/2014 se modifica como sigue:
1) |
En el punto M.A.305, letra e), punto 3, el inciso iii) se sustituye por el texto siguiente:
|
2) |
En el punto M.A.401, la letra b) se sustituye por el texto siguiente:
|
3) |
En el punto M.A.501, letra a), el punto 1 se sustituye por el texto siguiente:
|
4) |
El punto M.A.502 se sustituye por el texto siguiente: «M.A.502 Mantenimiento de elementos
|
5) |
En el punto M.A.618, letra a), la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente:
|
6) |
En el punto M.A.715, letra a), la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente:
|
7) |
En el punto M.A.802, la letra a) se sustituye por el texto siguiente:
|
8) |
Los apéndices V y VI se sustituyen por el texto siguiente: «Apéndice V Certificado de organización de mantenimiento contemplada en el anexo I (parte M), subparte F. Formulario EASA 3-MF
Formulario EASA 3-MF, edición 6.
Formulario EASA 3-MF, edición 6.
Apéndice VI Certificado de organización de gestión del mantenimiento de la aeronavegabilidad contemplada en el anexo I (parte M), subparte G. Formulario EASA 14-MG
Formulario EASA 14-MG, edición 6.
Formulario EASA 14-MG, edición 6.
|
ANEXO II
El anexo II del Reglamento (UE) n.o 1321/2014 se modifica como sigue:
1) |
El punto 145.A.42 se modifica como sigue:
|
2) |
En el punto 145.A.45, la letra b) se sustituye por el texto siguiente:
|
ANEXO III
El anexo V ter del Reglamento (UE) n.o 1321/2014 se modifica como sigue:
1) |
En el punto ML.A.401, la letra b) se sustituye por el texto siguiente:
|
2) |
En el punto ML.A.501, la letra a) se sustituye por el texto siguiente:
|
3) |
En el punto ML.A.502, la letra a) se sustituye por el texto siguiente:
|
4) |
En el punto ML.A.502, se añade la letra c) siguiente:
|
5) |
En el punto ML.A.802, la letra a) se sustituye por el texto siguiente:
|
ANEXO IV
El anexo I del Reglamento (UE) n.o 1321/2014 se corrige como sigue:
1) |
En el punto M.A.201, letra h), el punto 3 se sustituye por el texto siguiente:
|
2) |
En el punto M.A.801, la letra d) se sustituye por el texto siguiente:
|
3) |
En el punto M.A.901, la frase introductoria de la letra e) se sustituye por el texto siguiente:
|
4) |
En el apéndice III, la frase de certificación del formulario EASA 15b se sustituye por el texto siguiente: «Con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (UE) 2018/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo, la organización siguiente, aprobada de conformidad con la sección A del anexo V quater (parte CAMO) o la sección A de la subparte G del anexo I (parte M) o la sección A del anexo V quinquies (parte CAO) del Reglamento (UE) n.o 1321/2014 de la Comisión, [NOMBRE Y DIRECCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN APROBADA] [REFERENCIA DE LA APROBACIÓN] por el presente documento certifica que ha realizado una revisión de la aeronavegabilidad, de conformidad con el anexo I, punto M.A.901, del Reglamento (UE) n.o 1321/2014 de la Comisión, de la siguiente aeronave:». |
ANEXO V
El anexo III del Reglamento (UE) n.o 1321/2014 se corrige como sigue:
1) |
En el punto 66.A.20, letra b), el punto 1 se sustituye por el texto siguiente:
|
2) |
En el punto 66.A.25, letra a), la primera frase se sustituye por el texto siguiente: «En el caso de las licencias que no sean de categoría L, el solicitante de una licencia de mantenimiento de aeronaves, o de la adición de una categoría o subcategoría a dicha licencia, deberá acreditar mediante un examen un nivel de conocimientos de los módulos correspondientes de conformidad con el apéndice I del anexo III (parte 66).». |
3) |
En el punto 66.B.120, letra b), el punto 2 se sustituye por el texto siguiente:
|
4) |
En la sección B, la frase introductoria de la subparte E se sustituye por el texto siguiente: «En la presente subparte se establecen los procedimientos para la concesión de acreditaciones de examen según lo expuesto en el punto 66.A.25, letra e).». |
5) |
En el punto 66.B.500, el punto 8 se sustituye por el texto siguiente:
|
6) |
En el apéndice V, el punto 2 se sustituye por el texto siguiente:
|
ANEXO VI
El anexo V ter del Reglamento (UE) n.o 1321/2014 se corrige como sigue:
1) |
En el punto ML.A.901, la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente: «Para asegurar la validez del certificado de aeronavegabilidad de la aeronave, se revisarán periódicamente la aeronavegabilidad de la aeronave y sus registros de mantenimiento de la aeronavegabilidad.». |
2) |
El apéndice IV se sustituye por el texto siguiente: |
« Certificado de revisión de la aeronavegabilidad. Formulario EASA 15c
NOTA: |
Las personas y organizaciones que realizan la revisión de la aeronavegabilidad en combinación con la inspección anual o cada cien horas pueden utilizar el reverso de este formulario para expedir el certificado de revisión de la aeronavegabilidad a que se refiere el punto ML.A.801 correspondiente a la inspección anual o cada cien horas. |
CERTIFICADO DE REVISIÓN DE LA AERONAVEGABILIDAD (CRA) (para aeronaves que cumplen la parte ML) Referencia del certificado de revisión de la aeronavegabilidad: … En virtud del Reglamento (UE) 2018/1139 del Parlamento Europeo y del Consejo: [NOMBRE DE LA AUTORIDAD COMPETENTE] (**) certifica por el presente que: ☐.....ha realizado una revisión de la aeronavegabilidad de acuerdo con el Reglamento (UE) n.o 1321/2014 en la siguiente aeronave: [o] ☐….la siguiente aeronave nueva: Fabricante de la aeronave: … Designación del fabricante: … Matrícula de la aeronave: … Número de serie de la aeronave: … (y) se considera aeronavegable en el momento de la revisión. Fecha de expedición: … Fecha de expiración: … Horas de vuelo de la célula en la fecha de revisión (*):… Firmado: … N.o de autorización (si procede): … [o] [NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN APROBADA, DIRECCIÓN y REFERENCIA DE LA APROBACIÓN] (**) [o] [NOMBRE COMPLETO DEL PERSONAL CERTIFICADOR Y NÚMERO DE LICENCIA PARTE 66 (O EQUIVALENTE NACIONAL)] (**) certifica por el presente que ha realizado una revisión de la aeronavegabilidad de acuerdo con el Reglamento (UE) n.o 1321/2014 en la siguiente aeronave: Fabricante de la aeronave: … Designación del fabricante: … Matrícula de la aeronave: … Número de serie de la aeronave: … (y) se considera aeronavegable en el momento de la revisión. Fecha de expedición: …Fecha de expiración: … Horas de vuelo de la célula en la fecha de revisión (*):… Firmado: … N.o de autorización (si procede): … =========================================================================== Primera prórroga: la aeronave cumple las condiciones del punto ML.A.901, letra c), del anexo V ter (parte ML). Fecha de expedición: …Fecha de expiración: … Horas de vuelo de la célula en la fecha de expedición (*): … Firmado: … N.o de autorización: … Nombre de la empresa: … Referencia de la aprobación: … =========================================================================== Segunda prórroga: la aeronave cumple las condiciones del punto ML.A.901, letra c), del anexo V ter (parte ML). Fecha de expedición: ….Fecha de expiración: … Horas de vuelo de la célula en la fecha de expedición (*): … Firmado: … N.o de autorización: … Nombre de la empresa: … Referencia de la aprobación: … |
(*) |
Salvo globos aerostáticos y dirigibles. |
(**) |
El emisor del formulario puede adaptarlo a sus necesidades suprimiendo el nombre, la declaración de certificación, la referencia a la aeronave en cuestión y los detalles de la emisión que no sean pertinentes para su uso. |
Formulario EASA 15c, edición 4.».
ANEXO VII
El anexo V quinquies del Reglamento (UE) n.o 1321/2014 se corrige como sigue:
1) |
En el punto CAO.A.045, letra a), el punto 2 se sustituye por el texto siguiente:
|
2) |
En el punto CAO.A.105, letra a), la frase introductoria se sustituye por el texto siguiente:
|