Convocatoria de propuestas

El Instituto Banco Europeo de Inversiones propone una nueva beca EIBURS en el marco de su Programa de Conocimiento

(2021/C 380/04)

El Programa de Conocimiento del Instituto Banco Europeo de Inversiones canaliza sus ayudas a la investigación a través de diferentes programas, uno de los cuales es:

—	EIBURS (EIB University Research Sponsorship Programme), el programa de mecenazgo en favor de la investigación universitaria

EIBURS concede subvenciones a departamentos universitarios o centros de investigación asociados a universidades de la Unión Europea, países candidatos o candidatos potenciales que trabajen sobre temas de investigación de gran interés para el Banco. Las becas EIBURS (de hasta 100 000 euros al año por un periodo de tres años) se conceden al término de un proceso en el que compiten los departamentos universitarios o centros de investigación interesados con experiencia reconocida en el área seleccionada. Las propuestas elegidas deberán presentar una serie de resultados que se acordarán de forma contractual con el Banco Europeo de Inversiones.

Para el curso académico 2021/2022, el programa EIBURS invita a presentar propuestas relativas a una nueva línea de investigación:

«El futuro de la escolarización: aprovechar el potencial de la tecnología educativa digital»

La tecnología digital, cuando los educadores la utilizan con habilidad, equidad y eficacia, puede ser un firme apoyo para un programa educativo y formativo de alta calidad e inclusivo para todos los alumnos. Puede facilitar un aprendizaje más personalizado, flexible y centrado en el alumno en todas las fases y etapas de la educación y la formación. La tecnología puede ser una herramienta poderosa y atractiva para el aprendizaje colaborativo y creativo. Puede ayudar a alumnos y docentes a crear y compartir contenidos digitales y a acceder a ellos. También puede ayudar a que el aprendizaje vaya más allá de los muros del auditorio, el aula o el lugar de trabajo, proporcionando más libertad frente a las limitaciones de ubicación y de horario. El aprendizaje puede desarrollarse totalmente en línea o en un formato mixto, en un momento, un lugar y un ritmo adecuados a las necesidades de cada alumno (1).

A pesar del alto potencial que tienen las tecnologías digitales para mejorar el aprendizaje, el sector educativo está significativamente infradotado comparado con otros sectores, ya que menos del 4 % del gasto global en todo el mundo se destina a equipos, aplicaciones informáticas y servicios facilitados por la tecnología (2). Con la pandemia de COVID-19 y el cambio repentino y forzado hacia el aprendizaje y la enseñanza a distancia como solución de emergencia, el uso de las herramientas digitales en educación se ha acelerado significativamente, aumentando su relevancia. No obstante, la enseñanza a distancia durante los cierres de centros educativos debidos a la COVID ha puesto de manifiesto graves deficiencias en cuanto a la preparación digital de los sistemas educativos. Dejando de lado las limitaciones en términos de acceso a los requisitos básicos para formarse a distancia, como pueden ser una conexión de internet de alta velocidad y dispositivos digitales, la pandemia ha demostrado que, incluso cuando estas herramientas estaban disponibles, en la mayor parte de los países el uso de la tecnología no ha mejorado el aprendizaje tradicional. Los obstáculos más frecuentes para la eficacia del aprendizaje a distancia que se han puesto de relieve durante el cierre de las escuelas en la primavera de 2020 fueron la limitada disponibilidad de recursos educativos digitales y la falta de competencias digitales, tanto para que los docentes puedan integrar enfoques digitales en la enseñanza y el aprendizaje como para que los alumnos utilicen las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) como medio para adquirir conocimientos y gestionar su aprendizaje (3).

De cara al futuro, la pandemia podría acelerar la adopción de tecnologías digitales en la educación. Muchos expertos consideran que el despliegue eficaz de las tecnologías digitales en las aulas es un elemento clave en los esfuerzos por reconstruir los sistemas educativos mejorando la situación anterior a la crisis para compensar la pérdida de actividad docente (4). Sin embargo, para lograr ese objetivo se necesitan importantes inversiones. El coste de equipar las escuelas de toda la Unión Europea con tecnología digital básica y garantizar el mantenimiento y funcionamiento de las redes y los dispositivos durante un periodo de cinco años asciende a 29 700 millones de euros (5). Adicionalmente, hay que tener en cuenta que el tipo y el diseño de las herramientas tecnológicas y las plataformas, así como la metodología digital utilizada, condicionan directamente el carácter inclusivo o exclusivo del aprendizaje de las personas. Para garantizar una asignación eficiente de los recursos en el sector, es importante extraer conclusiones de la experiencia actual de educación a distancia a gran escala en todo el mundo y comprender qué cosas funcionan para mejorar el aprendizaje.

Las actividades de investigación propuestas en este documento tienen como objetivo investigar concretamente el potencial de las tecnologías educativas para mejorar la calidad de la educación y promover el aprendizaje, partiendo de una evaluación de la situación actual en los países europeos.

La propuesta se ajusta plenamente al objetivo de políticas públicas del BEI: «Innovación, digitalización y capital humano» y al Plan de Acción de Educación Digital 2021-2027 de la Comisión Europea. Dado el papel clave que desempeña la educación en el fomento de la cohesión social, el crecimiento económico y la innovación, las conclusiones de esta investigación pueden promover la recuperación de la Unión Europea tras la crisis y mejorar su resiliencia frente a futuras crisis.

Las propuestas de investigación deberían incluir una estrategia para tratar los siguientes elementos:

1. Análisis de la penetración de las tecnologías digitales en el sector educativo

a.	Análisis exhaustivo de las tendencias de inversión en tecnologías educativas digitales en los últimos cinco años, cambios en los patrones de inversión desde el comienzo de la pandemia y, si es posible, previsión de las tendencias de inversión para los próximos cinco años.

b.	Si los datos lo permiten, valoraremos un desglose por países, niveles educativos y tipos de tecnología para todos los países europeos, así como un análisis comparativo con otras regiones del mundo.

2. Cartografía de las tecnologías educativas digitales en los sistemas educativos de la UE

Evaluación de la implantación de las tecnologías educativas digitales en los sistemas educativos de la UE. ¿En qué medida las escuelas públicas y los ministerios de educación han adoptado soluciones digitales como parte de sus opciones pedagógicas? ¿Cuáles de estas soluciones se adoptaron para responder a la pandemia? ¿Qué medidas se están adoptando para que los profesores incorporen estas tecnologías? En caso de que la penetración sea lenta, ¿cuáles serían las barreras?

Todas las tecnologías educativas digitales identificadas en los puntos anteriores se clasificarán por niveles educativos (primario, secundario y terciario) en al menos cuatro categorías (que serán revisadas por el equipo de investigación):

i.	Tecnologías digitales para complementar la enseñanza presencial (enseñanza combinada)

ii.	Tecnologías digitales para garantizar la continuidad del aprendizaje

iii.	Tecnologías digitales para reducir las brechas de aprendizaje

iv.	Tecnologías digitales para evaluar a los estudiantes

Cada solución se evaluará de acuerdo con distintos criterios:

i.	Requisitos previos para la aplicación

ii.	Rentabilidad

iii.	Potencial de escalabilidad

iv.	Potencial de impacto en el aprendizaje

v.	Satisfacción del usuario

3. Desarrollo de una herramienta de cálculo de costes

a.	Sobre la base de los resultados de la evaluación realizada en el punto 2, los equipos de investigación y del BEI elegirán conjuntamente una tecnología educativa digital por objetivo de aprendizaje (aprendizaje adaptativo, enseñanza remota/presencial, evaluaciones de la formación) y nivel educativo

El equipo de investigación desarrollará, para cada una de las tecnologías educativas digitales seleccionadas, una herramienta de cálculo de costes fácil de usar que posteriormente podrán aplicar los promotores a la identificación de las necesidades de inversión para adoptar las tecnologías elegidas.

4. Evaluaciones de impacto

a.	El equipo de investigación evaluará rigurosamente el efecto causal de al menos una tecnología educativa digital por nivel educativo en los resultados del aprendizaje.

b.	El análisis cuantitativo se completará con una evaluación del proceso para documentar la evolución de su uso y la satisfacción de las partes interesadas.

Se valorará que el socio investigador proponga interrogantes, temas y metodologías de investigación complementarios para reforzar el análisis global, siempre que se incluyan los cuatro puntos principales.

Las propuestas deberán presentarse en inglés a más tardar el 15 de noviembre de 2021 a las 24:00 horas (hora central europea). Las propuestas presentadas después de esta fecha no serán tomadas en consideración. Las propuestas deberán enviarse por correo electrónico a:

Events.EIBInstitute@eib.org

Para una información más detallada sobre el proceso de selección del programa EIBURS y sobre el Instituto BEI, puede visitar el sitio: http://institute.eib.org/

(1) Plan de Acción de Educación Digital de la Unión Europea (2021-2027).

(2) 10 charts that explain the Global Education Technology market – HolonIQ

(3) Véase, por ejemplo: «ILO-UNESCO-WBG Joint Survey on Technical and Vocational Education and Training (TVET) and Skills Development during the time of COVID-19», así como la encuesta representativa entre 1 031 profesores alemanes durante el periodo que va del 2 al 8 de abril de 2020. https://deutsches-schulportal.de/unterricht/das-deutsche-schulbarometer-spezial-corona-krise/

(4) Hanushek y Woessmann (2020), «The Economic Impacts of Learning Losses».

(5) Teniendo en cuenta que la Unión Europea tiene 24,5 millones de alumnos de primaria y 36 millones de alumnos de secundaria y utilizando los costes estimados por alumno en Bertelsmann Foundation (2017): IT equipment in schools. Municipalities need support for multi-billion continuous task