PREGUNTA ESCRITA E-1282/01

de Theresa Villiers (PPE-DE) a la Comisión

(3 de mayo de 2001)

Asunto: Impuesto sobre bienes inmuebles

En su intervención durante un seminario sobre la política fiscal organizado por la Presidencia belga el 26 de marzo de 2001, el Director General para la política fiscal y la Unión Aduanera, Michel Vanden Abeele, mencionó una zona intermedia en la que no existe actualmente armonización fiscal, pero donde se podría discutir la necesidad de armonización, como el sistema fiscal de las empresas (que la Comisión estudia activamente) y los impuestos sobre bienes inmuebles.

1. ¿Qué medidas ha tomado la Comisión hasta la fecha para considerar si es necesario armonizar los impuestos sobre bienes inmuebles?

2. ¿Ha realizado la Comisión un seguimiento del estudio desarrollado por Arthur Andersen Estudio sobre la aplicación del IVA al sector inmobiliario (NXXI/96/CB-3021)? Si lo ha hecho, ¿cuales son sus conclusiones?

3. Si la Comisión está considerando la necesidad de armonizar el sistema fiscal del sector inmobiliario, ¿podría precisar en qué aspectos? ¿Conciernen las preocupaciones de la Comisión esencialmente al IVA y a los tipos del mismo sobre los solares destinados a la construcción, los edificios nuevos o las renovaciones y reparaciones, por ejemplo? ¿O está considerando asimismo la armonización del impuesto sobre la transmisión de bienes inmuebles o de los impuestos del timbre? ¿Qué procedimiento considera la Comisión más adecuado para gravar los bienes inmuebles?

4. El estudio realizado por Arthur Andersen ha identificado algunos ámbitos problemáticos y ha percibido distorsiones en el Reino Unido. En lo relativo al IVA, el estudio ha revelado numerosos problemas de interpretación concernientes a las disposiciones sobre edificios protegidos, edificios de organizaciones caritativas relevantes y ajustes de los alquileres con ocasión de la venta de edificios, por ejemplo. También ha percibido una distorsión en el régimen de opción a la imposición, en virtud del cual un propietario tiene que elegir entre tasar todas las rentas correspondientes a los arrendamientos de un edificio o ninguna de ellas. ¿Ha estudiado la Comisión alguna de estas áreas problemáticas o de las distorsiones observadas? ¿Entrarían estas cuestiones en el ámbito de una propuesta de la Comisión en esta materia?

Respuesta del Sr. Bolkestein en nombre de la Comisión

(14 de junio de 2001)

En su contribución al seminario sobre la Presidencia belga en 2001 de 26 de marzo de 2001, el Director General de la Dirección General (DG) de Fiscalidad y Unión Aduanera indicó que una zona intermedia, para la que se requiere cierta coordinación, afecta a la fiscalidad directa aplicable a las bases imponibles sumamente móviles, como la fiscalidad de las empresas y la fiscalidad del capital (cita de la transparencia utilizada).

En su exposición oral en francés, el Sr. Vanden Abeele utilizó las palabras taxation mobilière (impuestos sobre bienes muebles) y no taxation immobilière (impuestos sobre bienes inmuebles).

No se mencionaron los impuestos sobre la propiedad. No es intención de la Comisión realizar ninguna armonización en esta materia en el ámbito de la fiscalidad directa. No obstante, es evidente que, en el marco de un régimen de imposición del IVA en origen, régimen cuya aplicación sigue constituyendo un objetivo a largo plazo, deberían revisarse las normas comunitarias en materia de IVA aplicables al sector inmobiliario.

Por lo que respecta al estudio realizado por Arthur Andersen que menciona Su Señoría, la Comisión opina que los resultados del estudio no han puesto de manifiesto la necesidad de una iniciativa legislativa a corto plazo en relación con la modernización y la simplificación del sistema de IVA vigente. Por lo demás, ello se ha visto confirmado por los comentarios sobre el resultado del estudio recibidos de los representantes del sector afectado.

Las transparencias utilizadas en apoyo de la exposición se envían directamente con fines de información a Su Señoría y a la Secretaría General del Parlamento.