PREGUNTA ESCRITA E-0787/01 de Daniela Raschhofer (NI) a la Comisión. Rotación de los funcionarios A1 y A2 de la Comisión.
Diario Oficial n° 350 E de 11/12/2001 p. 0035 - 0036
PREGUNTA ESCRITA E-0787/01 de Daniela Raschhofer (NI) a la Comisión (13 de marzo de 2001) Asunto: Rotación de los funcionarios A1 y A2 de la Comisión Según el documento de la Comisión (SEC(2000) 2305/5), la limitación del nombramiento de los funcionarios A1 y A2 a un período de como máximo 5 años es una regla general. En el marco de la reforma administrativa de la Comisión se da mucha importancia al principio de eficacia. El objetivo de la rotación de los funcionarios directivos es luchar contra una cierta ceguera profesional que, al parecer, se presenta tras pasar cinco años en el mismo puesto. En casos excepcionales, este plazo de cinco años puede prolongarse dos años más hasta un total de siete. Hay funcionarios de la Comisión que han superado estos plazos. ¿Cuál es la razón de que la Comisión no observe las reglas que se ha impuesto a sí misma? ¿Qué funcionarios llevan más de siete años en sus puestos y por qué razón? ¿Representa lo anterior un fracaso de la reforma interna de la Comisión? Respuesta del Sr. Kinnock en nombre de la Comisión (11 de junio de 2001) En sus Decisiones de septiembre de 1999 y diciembre de 2000, la Comisión dejó claramente plasmado su compromiso con la rotación de puestos para los altos funcionarios, y desde entonces ya ha realizado avances importantes en el cumplimiento de los objetivos declarados en las mismas. Su Señoría reconocerá la realidad de que, por razones prácticas, la puesta en práctica de este compromiso debe suponer un proceso antes que un acontecimiento y que, en 1999 y 2000, la Comisión puso en marcha dos grandes iniciativas de rotación de puestos para sus directivos superiores: - Inmediatamente después de entrar en funciones en septiembre de 1999, la Comisión efectuó una serie de nombramientos de Directores Generales que dieron lugar a la rotación de diez Direcciones Generales (alrededor de un tercio del total). Un criterio importante aplicado en esas decisiones de nombramiento fue el tiempo durante el cual cada Director General llevaba ocupando el mismo puesto. - En enero de 2000, el Director General de Personal y Administración lanzó una iniciativa en la que se determinó los funcionarios A2 que ocupaban sus puestos desde hacía más de cinco años. Se solicitó a estos funcionarios que indicaran, por orden de preferencia, tres puestos alternativos deseables. Estas dos iniciativas han contribuido a una evolución en la cual, desde 1999, se han efectuado nuevos nombramientos para más del 40 % (36 A1 y 76 A2) de todos los puestos A1 y A2: - En 1999, se renovaron trece puestos A1 (4 nuevos nombramientos, 9 traslados internos) y veintiséis A2 (11 nuevos nombramientos, 15 traslados internos). En 2000, cambiaron de manos otros veintitrés puestos A1 (15 nuevos nombramientos, 8 traslados internos) y cincuenta puestos A2 (37 nuevos nombramientos, 13 traslados internos). - En abril de 2001, llevaban ocupando un puesto durante más de siete años seis funcionarios A1 y veintiún funcionarios A2 (de ellos, cuatro alcanzan su jubilación en 2001/2002). Estas cifras representan el 10 % de las respectivas cohortes de funcionarios A1 y A2. Se transmite una lista de estos funcionarios a su Señoría y a la Secretaría del Parlamento. Su Señoría convendrá en que la aplicación de la Decisión de la Comisión de 21 de diciembre de 2000(1) sobre los altos funcionarios requiere la instauración de nuevos procedimientos y sistemas. Mientras tanto, la Comisión tiene intención de iniciar otro procedimiento de rotación de puestos durante el año 2001. En este proceso se incorporarán las reacciones del sistema de calificación de los altos funcionarios. Está previsto que el nuevo sistema de calificación sea aprobado por el Colegio a finales de 2001. Una vez aprobado, se pondrá en práctica durante 2002, siguiendo el calendario fijado en la antes citada Decisión de diciembre de 2000. La realidad de lo que se ha hecho y de lo que se está haciendo, así como la política constructiva que se va a aplicar, contradicen enteramente las suposiciones negativas de Su Señoría sobre el progreso de la reforma. (1) SEC(2000) 2305/5.