PREGUNTA ESCRITA E-2979/97 de Christoph Konrad (PPE) a la Comisión (1 de octubre de 1997)

Asunto: Enumeración de los asuntos en materia de competencia que actualmente son objeto de controversia entre la República Federal de Alemania (en particular «los nuevos Estados Federados») y la Comisión (DG IV)

1. ¿Cuáles son los procedimientos de control que está tramitando la Comisión en estos momentos en relación con las ayudas estatales de la República Federal de Alemania a las empresas alemanas?

2. ¿Cuál es exactamente el objeto de estos controles? ¿Ante qué reclamación reacciona la Comisión o tienen lugar estos controles por iniciativa propia de la Comisión?

3. ¿Qué relación guarda el número de las ayudas estatales en los «nuevos Estados Federados» y en los «antiguos Estados Federados»?

4. ¿Qué tendencia se desprende en los últimos años de los procedimientos de control, tanto con el importe del apoyo económico como con el número de los casos, en particular, en lo que se refiere a las ayudas estatales en los «nuevos Estados Federados»?

5. ¿Cómo piensa la Comisión reducir el número de las ayudas estatales en los «nuevos Estados Federados» a un nivel aceptable y a qué acuerdos se ha llegado al respecto con el Gobierno Federal alemán?

6. ¿Cuál es la posición de los restantes Estados miembros de la Unión Europea ante esta situación?

Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisión (29 de octubre de 1997)

1. Actualmente, la Comisión examina en 59 asuntos si las ayudas concedidas por la República Federal de Alemania son compatibles con el mercado común. No se incluyen los programas de ayudas, ni las ayudas al sector agrario, ni las concedidas en los sectores de la pesca y del transporte. De estos asuntos, 43 se refieren a los nuevos estados federados y 16 a los antiguos estados federados. El procedimiento contemplado en el apartado 2 del artículo 93 del Tratado CE se incoó en un total de 23 asuntos. De éstos, 17 afectan a los nuevos estados federados y 6 a los antiguos estados federados.

2. Una parte de los asuntos en los que ha sido incoado el procedimiento figuran en una lista enviada a los diputados y a la secretaría del Parlamento, en la que consta el objeto examinado. La Comisión interviene tanto a raíz de las denuncias de los competidores de las empresas que reciben ayudas, como a raíz de la información que aparece al respecto en los medios de comunicación.

3. Para contestar a esta pregunta, se ha tomado como indicador la cifra de los asuntos ya resueltos en 1997. En total, 51 decisiones han afectado este año a los nuevos estados federados y 14 a los antiguos estados federados.

4. Para responder a esta pregunta es necesaria una consideración minuciosa. Hasta el 31 de diciembre de 1995 fueron aplicables sucesivamente diferentes regímenes gestionados por el Treuhandanstalt. Dado que se concedían autorizaciones globales, la Comisión trató únicamente un número reducido de asuntos, concretamente los más importantes. Por ello hay que considerar que el número de asuntos muestra una tendencia creciente. Así, en los siete primeros meses de 1997, la Comisión adoptó un número de decisiones que suponía casi el séxtuplo de las adoptadas en 1995. En cambio, la cuantía de las ayudas muestra una tendencia decreciente, aunque a este respecto las estadísticas se ven muy influidas por importantes casos individuales, tales como el caso BUNA (1995), en el que se concedieron ayudas por un importe cercano a 10 000 millones de marcos alemanes. En 1997, la Comisión ha adoptado decisiones relativas a la concesión de ayudas por valor de 3 180 millones de marcos en los nuevos estados federados.

5. Desde el 1 de enero de 1996, la Comisión aplica en los nuevos estados federados la normativa general en materia de ayudas. Tanto la Comisión como el Gobierno federal han aumentado considerablemente el personal destinado a hacer frente a la mayor carga de trabajo provocado por la aplicación de esta normativa en los nuevos estados federados.

6. En esta ocasión no se ha consultado a los demás Estados miembros. No obstante, en el marco de sus competencias, la Comisión puede afirmar que los demás Estados miembros apoyan generalmente sus procedimientos y propuestas.