Asuntos acumulados C‑403/23 y C‑404/23
Luxone Srl
y
Sofein SpA
contra
Consip SpA
(Peticiones de decisión prejudicial planteadas por el Consiglio di Stato)
Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Octava) de 26 de septiembre de 2024
«Procedimiento prejudicial — Contratos públicos — Directiva 2004/18/CE — artículo 47, apartado 3 — artículo 48, apartado 4 — Exclusión del procedimiento de adjudicación de un licitador — Exclusión de la posibilidad de reducir la composición inicial de la unión temporal de empresas que presentó una oferta — Incompatibilidad — Período de validez de una oferta — Falta de caducidad de la oferta vencida — Obligación resultante de la jurisprudencia de retirar expresamente esta oferta — Pérdida de la garantía provisional que acompaña a dicha oferta — Aplicación automática de esta medida — Artículo 2 — Principios relativos a la adjudicación de los contratos públicos — Principio de proporcionalidad — Principio de igualdad de trato — Obligación de transparencia — Incumplimiento»
Aproximación de las legislaciones — Procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios — Directiva 2004/18/CE — Criterios de selección cualitativa — Capacidad económica, financiera, técnica y profesional — Posibilidad de que un operador económico o una agrupación de operadores económicos se basen en las capacidades de los participantes en la agrupación o de otras entidades — Procedencia — Requisito
(Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, considerando 32 y arts. 4, 47, ap. 2, y 48, ap. 3)
(véanse los apartados 50 y 51)
Aproximación de las legislaciones — Procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios — Directiva 2004/18/CE — Ámbito de aplicación — Normas relativas a la modificación de la composición de una agrupación de operadores económicos licitadora — Exclusión — Situación que es competencia de los Estados miembros
(Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, arts. 47, ap. 2, y 48, ap. 3)
(véase el apartado 52)
Aproximación de las legislaciones — Procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios — Directiva 2004/18/CE — Principio de igualdad de trato de los licitadores — Obligación de transparencia — Exclusión de la participación en una licitación de un operador económico que no respetó una obligación no expresamente prevista en los pliegos de contratación o en la ley nacional — Imposibilidad de subsanar dicha omisión — Improcedencia
(Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, arts. 2 y 27 y anexo VII A)
(véanse los apartados 56, 57 y 63)
Aproximación de las legislaciones — Procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios — Directiva 2004/18/CE — Adjudicación de los contratos — Causas de exclusión de la participación en un contrato — Motivos facultativos de exclusión — Normativa nacional que excluye la posibilidad de reducir la composición inicial de la unión temporal de empresas que presentó una oferta — Improcedencia
(Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, considerando 2 y arts. 4, 47, ap. 2, y 48, ap. 3)
(véanse los apartados 55 y 65 a 67 y el punto 1 del fallo)
Aproximación de las legislaciones — Procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministro y de servicios — Directiva 2004/18/CE — Desarrollo del procedimiento — Ejecución automática de la garantía provisional constituida por un licitador excluido de un procedimiento de adjudicación de un contrato público de servicios — No adjudicación del contrato público al licitador excluido — Improcedencia
(Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, considerando 2 y art. 2)
(véanse los apartados 70 y 71 y el punto 2 del fallo)